Movimentos Extremistas Militantes Estão a Tornar-se Mais Localizados

EQUIPA DA ADF

O terrorismo está a intensificar-se na África Subsariana e, segundo os especialistas, a região central do Sahel substituiu o Médio Oriente como epicentro mundial.

As mortes por terrorismo em todo o mundo aumentaram 22% em 2023 para 8.352 — o maior número desde 2017 — de acordo com o Índice Global de Terrorismo (GTI) de 2024, publicado no dia 29 de Fevereiro.

“Só a África Subsariana foi responsável por pouco menos de 59% de todas as mortes,” afirma o relatório do GTI. “O Sahel é responsável por quase metade de todas as mortes causadas pelo terrorismo a nível mundial.”

Embora o terrorismo na África Subsariana tenha piorado substancialmente em 2023, alguns peritos observaram que as organizações extremistas violentas estão a tornar-se mais fragmentadas e a mostrar resiliência através da auto-suficiência.

De acordo com o Inquérito sobre Conflitos Armados de 2023, do Instituto Internacional de Estudos Estratégicos (IISS), os grupos terroristas exacerbam mais frequentemente os conflitos existentes e ligam-se a queixas locais do que apresentam uma agenda coesa.

“Os grupos jihadistas na região têm vindo a evoluir, tornando-se muito mais localizados e interligados com conflitos comunitários e étnicos,” a editora do inquérito, Irene Mia, escreveu na página da internet do instituto quando o inquérito foi publicado em Dezembro. “Os seus laços internacionais com o Estado Islâmico (EI) e a al-Qaeda enfraqueceram e as ligações entre grupos insurgentes parecem agora limitar-se a colaborações intra-regionais.”

Mia disse que há muitos grupos armados a competir pelo controlo na África Subsariana, mas “os movimentos insurgentes centralizados têm vindo a desaparecer ou a perder importância.”

O Sahel é um exemplo da natureza fragmentada das insurgências extremistas. O principal grupo terrorista na sub-região central do Sahel, Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM), é uma associação de cinco grandes organizações e facções mais pequenas. O líder da JNIM jurou fidelidade à al-Qaeda em 2017. O nome do grupo significa “Grupo de Apoio ao Islão e aos Muçulmanos.”

Uma das facções da JNIM, a Frente de Libertação de Macina (FLM), é considerada a mais activa no centro do Mali e é responsável por incursões no vizinho Burquina Faso. Mas a insurgência no Burquina Faso encontra-se principalmente nas mãos do Ansaroul Islam, um grupo conhecido por ser próximo da FLM.

A Província do Estado Islâmico no Sahel também se tornou mais activa em toda a sub-região e está em guerra com a JNIM por território e recursos.

Os grupos individuais demonstraram ter objectivos e estratégias diferentes.

“As alegações de fidelidade à al-Qaeda ou ao EI escondem o facto de que os grupos insurgentes na África Subsariana são essencialmente insurgências locais, que recebem pouco ou nenhum apoio externo,” afirma o Estudo sobre os Conflitos Armados.

“Há muito poucas provas de que a al-Qaeda ou o EI tenham capacidade para prestar um apoio significativo a estas autoproclamadas franquias. Estes grupos jihadistas são, pelo contrário, largamente autofinanciados.”

Em Junho de 2023, existiam 459 grupos armados activos em todo o mundo, com cerca de 200 milhões de pessoas a viver sob o seu controlo, de acordo com o Comité Internacional da Cruz Vermelha. Um total de 295 grupos operavam na África Subsariana, na África do Norte e no Médio Oriente.

A maioria destes grupos tem mais poder do que os Estados em que se situam, uma vez que proporcionam segurança, cuidados de saúde, educação e apoio social.

Com tantos grupos insurgentes a operar, o Sahel tornou-se um caldeirão de violência e miséria civil.

“No continente, praticamente não existem insurgências centralizadas com uma agenda coesa,” Benjamin Petrini, investigador do IISS para os conflitos, a segurança e o desenvolvimento, disse durante o evento de lançamento do inquérito. “Há muitos e muitos grupos armados não estatais que lutam entre si ou contra o Estado, ou que cooperam e perseguem interesses económicos distintos.

“Mas, em grande parte, não estão interessados em deter o poder formal.”