La Russie obstrue l’investigation de l’embargo sur les armes de l’ONU

PERSONNEL D’ADF

La Russie a récemment admis qu’elle avait bloqué les investigations des Nations unies sur les violations des embargos d’armes dans quatre zones de conflit africaines, y compris certaines qui accueillent des mercenaires russes.

Le 29 septembre, les diplomates des Nations unies ont déclaré que la Russie retardait la nomination d’experts indépendants pour surveiller les violations des sanctions de l’ONU au Mali, en République centrafricaine, en République démocratique du Congo et au Soudan du Sud.

Richard Gowan, directeur de l’International Crisis Group aux Nations unies, a déclaré au magazine Foreign Policy : « Il semble que Moscou souhaite paralyser les sanctions et les panels d’experts pour détourner l’attention de ce que fait Wagner en Afrique. Dans certains cas, c’est simplement une façon de dissimuler des actions répréhensibles. »

Malgré son propre conflit d’intérêt avec ses liens étroits au groupe paramilitaire notoire Wagner actif en Afrique, la Russie utilise son pouvoir de veto au Conseil de sécurité des Nations unies de 15 membres pour exiger que des Russes soient nommés.

Les travaux des quatre panels africains restent en suspens, pour certains depuis plusieurs mois.

L’affectation des experts au comité du Soudan du Sud est retardée depuis le 1er juillet. Le mandat du comité de la RDC a expiré le 1er août, celui de la Centrafrique le 31 août et celui du Mali le 30 septembre.

Dmitry Polyanskiy, ambassadeur adjoint de Russie à l’ONU, déclare à Reuters que son pays doute de « l’impartialité, la neutralité et l’indépendance » des experts.

Un grand nombre de diplomates et d’observateurs pensent que le but de la Russie consiste à limiter l’examen de sa campagne croissante d’influence en Afrique.

Les investigations récentes de l’ONU dans les activités des formateurs militaires et des mercenaires russes en Centrafrique et en Libye ont conduit à des accusations de crime de guerre.

Dans un rapport de juin, le panel d’experts de l’ONU surveillant les sanctions en Centrafrique a condamné les « graves abus des droits humains ». Le panel a accusé les formateurs militaires russes qui dirigeaient les forces de Centrafrique d’avoir ciblé les civils avec « un emploi excessif de la force, des massacres sans discernement, l’occupation des écoles et le pillage à grande échelle, y compris celui des organisations humanitaires ».

La Russie a nié ces allégations malgré la présentation par le panel de preuves photographiques et de témoignages par des témoins oculaires.

La Russie a reconnu le déploiement de 500 formateurs environ, mais le panel a mentionné des estimations jusqu’à 2.100. Certains pensent que le mot « formateur » est un euphémisme à peine voilé pour « mercenaire ».

« Nous restons profondément troublés par les allégations selon lesquelles de telles atrocités sont commises non seulement par des groupes armés mais aussi par des membres des forces armées nationales et en fait par des entrepreneurs militaires privés », a déclaré la représentante britannique Alice Jacobs au Conseil de sécurité à la fin juin.

Le panel d’experts surveillant les sanctions en Libye a déclaré en septembre 2020 que la Russie avait enfreint l’embargo sur les armes des Nations unies et a mentionné 11 entreprises, notamment le groupe Wagner. Le panel a déclaré en mai 2021 que le groupe avait envoyé 800 à 1.200 mercenaires pour soutenir les efforts militaires du field marshal Khalifa Haftar contre le gouvernement de Tripoli soutenu par les Nations unies.

Le mandat du panel d’experts en Libye expire le 15 août 2022.

Maintenant, la Russie projette d’entrer au Mali tout en empêchant les Nations unies de surveiller les violations des sanctions.

Le 25 septembre, le ministre russe des Affaires étrangères a confirmé que des entrepreneurs russes privés ont été invité à aider le secteur de la sécurité par le gouvernement transitionnel du Mali, qui a pris le pouvoir lors d’un coup d’état militaire en août 2020.

Toutefois, quatre hélicoptères militaires russes avec des armes et des munitions sont arrivés à Bamako le 29 septembre, selon Sadio Camara, ministre malien de la Défense.

Avec environ 15.000 gardiens de la paix au Mali, les Nations unies ont exprimé leur préoccupation sur la participation des mercenaires. La France, qui a conduit des efforts de lutte contre le terrorisme dans la région du Sahel depuis 2013, prévoit de retirer graduellement ses troupes du Mali.

Entre-temps, les diplomates et les experts sonnent plusieurs alarmes, en accusant la Russie de déstabiliser des régions africaines déjà volatiles tout en sapant toute opportunité de supervision.

« Le Royaume-Uni reste préoccupé par les rapports crédibles d‘abus des droits humains commis par le groupe mercenaire russe Wagner en République centrafricaine », a déclaré l’ambassadeur James Kariuki au Conseil de sécurité de l’ONU le 18 octobre. « Non seulement ces abus sont fautifs, mais ils alimentent les conflits et sapent les efforts vitaux des gardiens de la paix internationaux et des autorités de la République centrafricaine. »

« Wagner n’offre pas de réponse de sécurité à long terme en Afrique. »