La Somalie Se Prépare À Prendre La Relève Alors Que L’atmis Se Retire

PERSONNEL D’ADF

Après 18 ans et trois missions multinationales de maintien de la paix, la Somalie va enfin prendre le contrôle de sa propre sécurité. La mission de transition de l’Union africaine en Somalie (Atmis) retire ses soldats de ce pays de la Corne de l’Afrique en proie à des conflits. 

L’Union africaine retirera ses troupes progressivement et stratégiquement, un secteur après l’autre, dans le but de mettre fin à l’Atmis au plus tard le 31 décembre 2024. Les soldats du Burundi, de Djibouti, de l’Éthiopie, du Kenya et de l’Ouganda participent à la mission. 

En même temps que les soldats de l’Atmis se retirent, les soldats somaliens terminent leur formation à l’étranger. L’objectif consiste à achever la préparation de 15.000 soldats avant la fin 2023, déclare Hussein Sheikh-Ali, conseiller à la sécurité nationale du président somalien Hassan Sheikh Mohamoud. 

Le plan prévoit de remettre la responsabilité de la sécurité aux forces somaliennes tout en consolidant et préservant les gains enregistrés contre l’insurrection des shebabs par l’Atmis et la mission de l’Union africaine en Somalie, qui avait précédé l’Atmis de 2007 à 2022. 

Amani Africa, groupe de réflexion de politique basé à Addis-Abeba (Éthiopie), a noté dans un rapport publié le 28 avril 2023 que l’Atmis continue à affronter un « manque de financement grave » alors que la transition se poursuit. Malgré cela, l’Atmis a fait des « progrès notables » en conduisant des opérations cinétiques conjointes avec les forces de sécurité somaliennes contre les militants des shebabs depuis août 2022. 

Selon un plan en quatre étapes, les effectifs de l’Atmis diminueraient de 18.586, le niveau actuel, à un peu plus de 9.500 au terme de la période de transition à la fin 2024. La Somalie a l’intention d’augmenter progressivement ses effectifs à environ 23.000 et de prendre le contrôle lorsque l’Atmis se retirera complétement. 

Au moment où le premier retrait de troupe était proche, les présidents des pays contributeurs de soldats de l’Atmis se sont réunis le 27 avril 2023 à Entebbe (Ouganda) pour parler de la mission et du retrait prochain. Après leur réunion, les responsables ont émis un communiqué demandant une « augmentation du soutien logistique aux Forces de sécurité somaliennes » et en réaffirmant les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies cherchant une « approche stratégique, progressive, secteur par secteur pour le retrait ». Le communiqué a aussi souligné l’importance de la protection de la force, par exemple le soutien aérien. Le document demande aussi que le Conseil de sécurité lève l’embargo d’armes de la Somalie pour que le pays puisse satisfaire à ses besoins sécuritaires. 

Le communiqué demande à l’UA et ses partenaires de fournir un financement adéquat pour soutenir l’Atmis jusqu’à la fin de son mandat.