Africa Defense Forum
Africa Defense Forum

الصين تتحدث عن تعقّد القروض للتهرب من إعفاء الديون

أسرة‭ ‬ايه‭ ‬دي‭ ‬اف

تعتبر‭ ‬زامبيا‭ ‬آخر‭ ‬البلدان‭ ‬الإفريقية‭ ‬التي‭ ‬طالبت‭ ‬الصين‭ ‬مباشرة‭ ‬بتخفيف‭ ‬الديون‭ ‬عن‭ ‬كاهل‭ ‬اقتصادها‭ ‬الذي‭ ‬يرزخ‭ ‬تحت‭ ‬وطأة‭ ‬أزمة‭ ‬مالية‭ ‬فاقمتها‭ ‬جائحة‭ ‬فيروس‭ ‬كورونا‭ (‬كوفيد‭-‬19‭).‬

فقد‭ ‬طلب‭ ‬الرئيس‭ ‬الزامبي‭ ‬إدجار‭ ‬لونجو‭ ‬من‭ ‬الرئيس‭ ‬الصيني‭ ‬شي‭ ‬جين‭ ‬بينغ‭ ‬”تخفيف‭ ‬جزء‭ ‬من‭ ‬الديون‭ ‬وشطب‭ ‬جزء‭ ‬آخر“‭ ‬خلال‭ ‬مكالمة‭ ‬هاتفية‭ ‬أجراها‭ ‬معه‭ ‬في‭ ‬نهاية‭ ‬تمّوز‭/‬يوليو‭.‬

وذكرت‭ ‬صحيفة‭ ‬‮«‬إيست‭ ‬أفريكان‮»‬‭ ‬أنه‭ ‬لم‭ ‬ترد‭ ‬أي‭ ‬إشارة‭ ‬تفيد‭ ‬بأن‭ ‬جين‭ ‬بينغ‭ ‬سيلبي‭ ‬طلب‭ ‬لونجو؛‭ ‬علماً‭ ‬بأن‭ ‬الموافقة‭ ‬على‭ ‬هذا‭ ‬الطلب‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬مساعدة‭ ‬هذه‭ ‬الدولة‭ ‬الواقعة‭ ‬جنوبي‭ ‬القارة‭ ‬السمراء‭ ‬على‭ ‬تحقيق‭ ‬الاستقرار‭ ‬لاقتصادها‭ ‬مع‭ ‬تحرير‭ ‬الموارد‭ ‬اللازمة‭ ‬لمكافحة‭ ‬هذا‭ ‬الفيروس‭ ‬القاتل‭ ‬الذي‭ ‬أصاب‭ ‬ما‭ ‬يزيد‭ ‬على‭ ‬6‭,‬300‭ ‬زامبي‭ ‬وأودى‭ ‬بحياة‭ ‬170‭ ‬آخرين‭ ‬حتى‭ ‬يوم‭ ‬3‭ ‬آب‭/‬أغسطس‭.‬

وصرّح‭ ‬المسؤولون‭ ‬الصينيون‭ ‬أن‭ ‬الديون‭ ‬الإفريقية‭ ‬شديدة‭ ‬التعقيد‭ ‬إلى‭ ‬درجة‭ ‬أن‭ ‬الدولة‭ ‬الصينية‭ ‬الشيوعية‭ ‬لا‭ ‬يمكنها‭ ‬إصدار‭ ‬قرار‭ ‬بإعفاء‭ ‬شامل‭ ‬للديون،‭ ‬وإنما‭ ‬يفضلون‭ ‬المفاوضات‭ ‬الثنائية‭ ‬مع‭ ‬البلدان‭ ‬المدينة‭.‬

وجدير‭ ‬بالذكر‭ ‬أنه‭ ‬يشيع‭ ‬الاعتقاد‭ ‬بأن‭ ‬الجائحة‭ ‬العالمية‭ ‬قد‭ ‬خرجت‭ ‬من‭ ‬أحد‭ ‬الأسواق‭ ‬الرطبة‭ ‬الصينية‭ ‬في‭ ‬نهاية‭ ‬العام‭ ‬الماضي،‭ ‬كما‭ ‬ظهرت‭ ‬متلازمة‭ ‬الالتهاب‭ ‬التنفسي‭ ‬الحاد‭ (‬السارس‭) ‬في‭ ‬أحد‭ ‬الأسواق‭ ‬الرطبة‭ ‬الصينية‭ ‬عام‭ ‬2003‭.‬

وتُعد‭ ‬الصين‭ ‬أكبر‭ ‬مقرض‭ ‬ثنائي‭ ‬على‭ ‬الإطلاق‭ ‬لإفريقيا،‭ ‬وتدين‭ ‬زامبيا‭ ‬لها‭ ‬بمبلغ‭ ‬6‭.‬4‭ ‬مليارات‭ ‬دولار‭. ‬وأفادت‭ ‬صحيفة‭ ‬‮«‬إيست‭ ‬أفريكان‮»‬‭ ‬أن‭ ‬الصين‭ ‬توقفت‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬خلال‭ ‬العام‭ ‬الجاري‭ ‬في‭ ‬إنشاء‭ ‬سد‭ ‬كافولافوتا‭ ‬الذي‭ ‬تبلغ‭ ‬تكلفته‭ ‬500‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭ ‬بسبب‭ ‬تأخر‭ ‬زامبيا‭ ‬عن‭ ‬سداد‭ ‬أقساط‭ ‬القرض‭ ‬الصيني‭ ‬لتمويل‭ ‬المشروع‭.‬

يصف‭ ‬كثيرون‭ ‬القروض‭ ‬الصينية‭ ‬بأنها‭ ‬تسعى‭ ‬إلى‭ ‬”امتصاص‭ ‬دماء“‭ ‬البلدان‭ ‬المدينة،‭ ‬وتشيع‭ ‬في‭ ‬القارة‭ ‬الإفريقية،‭ ‬شأن‭ ‬المطالبات‭ ‬التي‭ ‬تنادي‭ ‬بالتخفيف‭ ‬من‭ ‬الديون‭ ‬المترتبة‭ ‬عليها‭.‬

فقد‭ ‬قضت‭ ‬محكمة‭ ‬استئناف‭ ‬كينية‭ ‬في‭ ‬تمّوز‭/‬يوليو‭ ‬ببطلان‭ ‬العقد‭ ‬الذي‭ ‬تبلغ‭ ‬قيمته‭ ‬3‭.‬2‭ ‬مليارات‭ ‬دولار‭ ‬لإنشاء‭ ‬خط‭ ‬السكك‭ ‬الحديد‭ ‬القياسي‭. ‬وفي‭ ‬حال‭ ‬تخلفت‭ ‬كينيا‭ ‬عن‭ ‬سداد‭ ‬هذا‭ ‬القرض‭ ‬الهائل،‭ ‬فيمكن‭ ‬أن‭ ‬تخسر‭ ‬ملكيتها‭ ‬لميناء‭ ‬مومباسا‭ ‬الذي‭ ‬يدر‭ ‬أرباحاً‭ ‬كبيرة؛‭ ‬إذ‭ ‬يُعد‭ ‬هذا‭ ‬الميناء‭ ‬أكبر‭ ‬ميناء‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬شرق‭ ‬إفريقيا‭ ‬وبوابة‭ ‬العبور‭ ‬الرئيسية‭ ‬إلى‭ ‬كينيا‭ ‬وبوروندي‭ ‬وجمهورية‭ ‬الكونغو‭ ‬الديمقراطية‭ ‬وجنوب‭ ‬السودان‭ ‬وأوغندا‭.‬

وحصلت‭ ‬كينيا‭ ‬الواقعة‭ ‬شرقي‭ ‬القارة‭ ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬2013‭ ‬على‭ ‬5‭ ‬مليارات‭ ‬دولار‭ ‬من‭ ‬الصين‭ ‬لإنشاء‭ ‬خط‭ ‬السكك‭ ‬الحديد،‭ ‬وتنص‭ ‬شروط‭ ‬القروض‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬أصول‭ ‬الميناء‭ ‬لا‭ ‬تخضع‭ ‬للحصانة‭ ‬السيادية‭ ‬لكينيا‭ ‬لأنها‭ ‬صارت‭ ‬ضماناً‭ ‬عليها‭ ‬التنازل‭ ‬عنه‭ ‬بموجب‭ ‬العقد،‭ ‬كما‭ ‬أن‭ ‬تخلفها‭ ‬عن‭ ‬سداد‭ ‬ديونها‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يجبرها‭ ‬على‭ ‬السماح‭ ‬للصين‭ ‬بوضع‭ ‬يديها‭ ‬على‭ ‬مستودع‭ ‬الحاويات‭ ‬الداخلي‭ ‬في‭ ‬نيروبي‭ ‬عاصمة‭ ‬البلاد‭.‬

وتؤكد‭ ‬كينيا‭ ‬على‭ ‬أنها‭ ‬تحتاج‭ ‬إلى‭ ‬التركيز‭ ‬على‭ ‬صحة‭ ‬مواطنيها‭ ‬بدلاً‭ ‬من‭ ‬سداد‭ ‬ديونها‭ ‬للصين؛‭ ‬حيث‭ ‬سجّلت‭ ‬حتى‭ ‬يوم‭ ‬3‭ ‬آب‭/‬أغسطس‭ ‬ما‭ ‬يزيد‭ ‬على‭ ‬22‭,‬000‭ ‬إصابة‭ ‬بفيروس‭ ‬كورونا،‭ ‬وبلغ‭ ‬عدد‭ ‬الوفيات‭ ‬369‭ ‬وفاة‭.‬

وتأتي‭ ‬أنجولا‭ ‬على‭ ‬رأس‭ ‬البلدان‭ ‬المستفيدة‭ ‬من‭ ‬القروض‭ ‬الصينية،‭ ‬إذ‭ ‬حصلت‭ ‬على‭ ‬43‭ ‬مليار‭ ‬دولار‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬من‭ ‬عام‭ ‬2000‭ ‬إلى‭ ‬2017،‭ ‬وكانت‭ ‬تدين‭ ‬للصين‭ ‬في‭ ‬نهاية‭ ‬العام‭ ‬الماضي‭ ‬بمبلغ‭ ‬22‭.‬4‭ ‬مليار‭ ‬دولار،‭ ‬ويرتبط‭ ‬نحو‭ ‬خمسي‭ ‬هذا‭ ‬المبلغ‭ ‬بقروض‭ ‬بضمان‭ ‬النفط‭.‬

إلّا‭ ‬أن‭ ‬مجلة‭ ‬‮«‬أفريكا‭ ‬ريبورت‮»‬‭ ‬كشفت‭ ‬أن‭ ‬أنجولا‭ ‬خفضت‭ ‬في‭ ‬حزيران‭/‬يونيو‭ ‬كمية‭ ‬النفط‭ ‬الذي‭ ‬أرسلته‭ ‬إلى‭ ‬الصين‭ ‬أملاً‭ ‬في‭ ‬إعادة‭ ‬التفاوض‭ ‬على‭ ‬شروط‭ ‬القروض،‭ ‬وتتطلع‭ ‬الآن‭ ‬إلى‭ ‬منحها‭ ‬أسهمٍ‭ ‬في‭ ‬ستة‭ ‬حقول‭ ‬للنفط‭ ‬بغية‭ ‬الاستفادة‭ ‬من‭ ‬زيادة‭ ‬التخفيف‭ ‬من‭ ‬ديونها‭. ‬وقد‭ ‬أصاب‭ ‬فيروس‭ ‬كورونا‭ ‬نحو‭ ‬1‭,‬200‭ ‬أنجولي‭ ‬وأودى‭ ‬بحياة‭ ‬نحو‭ ‬60‭ ‬آخرين‭ ‬حتى‭ ‬يوم‭ ‬3‭ ‬آب‭/‬أغسطس‭.‬

وفي‭ ‬السياق‭ ‬ذاته،‭ ‬فقد‭ ‬وافق‭ ‬كلٌ‭ ‬من‭ ‬البنك‭ ‬الدولي،‭ ‬وصندوق‭ ‬النقد‭ ‬الدولي،‭ ‬ومجموعة‭ ‬العشرين،‭ ‬والبنك‭ ‬الإفريقي‭ ‬للتنمية،‭ ‬وسائر‭ ‬الجهات‭ ‬المقرضة‭ ‬في‭ ‬نادي‭ ‬باريس،‭ ‬على‭ ‬حزمة‭ ‬لتخفيف‭ ‬الديون‭ ‬عما‭ ‬يزيد‭ ‬على‭ ‬25‭ ‬بلداً‭ ‬إفريقياً‭ ‬في‭ ‬نهاية‭ ‬تمّوز‭/‬يوليو؛‭ ‬ومن‭ ‬شأن‭ ‬هذه‭ ‬الحزمة‭ ‬توفير‭ ‬ما‭ ‬يزيد‭ ‬على‭ ‬20‭ ‬مليار‭ ‬دولار‭ ‬لمساعدة‭ ‬الحكومات‭ ‬الإفريقية‭ ‬على‭ ‬تعزيز‭ ‬الخدمات‭ ‬الصحية‭.‬

وكشف‭ ‬موقع‭ ‬‮«‬كوارتز‭ ‬أفريكا‮»‬‭ ‬أن‭ ‬مثل‭ ‬هذه‭ ‬المساعدات‭ ‬لم‭ ‬يطلبها‭ ‬إلّا‭ ‬أربعة‭ ‬بلدان‭ ‬إفريقية‭ ‬؛‭ ‬وهي‭ ‬الكاميرون‭ ‬وكوت‭ ‬ديفوار‭ ‬وإثيوبيا‭ ‬والسنغال‭.‬‭ ‬ورفضت‭ ‬بلدان‭ ‬أخرى‭ ‬التقدم‭ ‬للحصول‭ ‬على‭ ‬هذه‭ ‬المساعدات‭ ‬خوفاً‭ ‬من‭ ‬العواقب‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تقع‭ ‬عليها‭ ‬من‭ ‬الجهات‭ ‬المقرضة‭ ‬الحالية،‭ ‬مثل‭ ‬الصين،‭ ‬والمستثمرين‭ ‬المحتملين،‭ ‬ومؤسسات‭ ‬التصنيف‭ ‬الائتماني‭. ‬

وقد‭ ‬أعلنت‭ ‬الصين‭ ‬عن‭ ‬تخفيف‭ ‬الديون‭ ‬عن‭ ‬القروض‭ ‬المُعفاة‭ ‬من‭ ‬الفوائد،‭ ‬إلّا‭ ‬أنها‭ ‬لم‭ ‬تخفف‭ ‬القروض‭ ‬شديدة‭ ‬المخاطر‭ ‬أو‭ ‬القروض‭ ‬الضخمة‭ ‬المتعلقة‭ ‬بمبادرة‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق‭. ‬وحسبما‭ ‬جاء‭ ‬على‭ ‬الموقع‭ ‬الإلكتروني‭ ‬لمجلة‭ ‬‮«‬ذا‭ ‬ديبلومات‮»‬،‭ ‬فإن‭ ‬نسبة‭ ‬القروض‭ ‬المُعفاة‭ ‬من‭ ‬الفوائد‭ ‬لا‭ ‬تتجاوز‭ ‬5‭% ‬من‭ ‬إجمالي‭ ‬القروض‭ ‬الصينية‭.‬

التعليقات مغلقة.