Africa Defense Forum
Africa Defense Forum

مكافحة الإرهاب بوركينا فاسو

الدولة‭ ‬الواقعة‭ ‬في‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬تسعى‭ ‬إلى‭ ‬وضع‭ ‬استراتيجية‭ ‬شاملة‭ ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب

الرائد‭ ‬ديدييه‭ ‬باموني

تصاعد الإرهاب‭ ‬والتطرف‭ ‬العنيف‭ ‬في‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬بعد‭ ‬أزمة‭ ‬مالي‭ ‬عام‭ ‬2012‭. ‬من‭ ‬بين‭ ‬دول‭ ‬الساحل‭ ‬مثل‭ ‬تشاد،‭ ‬ومالي،‭ ‬وموريتانيا‭ ‬والنيجر،‭ ‬ظلت‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬حتى‭ ‬وقت‭ ‬قريب‭ ‬آمنة‭ ‬نسبياً‭ ‬من‭ ‬الإرهاب،‭ ‬والذي‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يُعزى‭ ‬إلى‭ ‬الدور‭ ‬المنوط‭ ‬بها‭ ‬كوسيط‭ ‬في‭ ‬مالي‭.‬

منذ‭ ‬عام‭ ‬2015،‭ ‬شرعت‭ ‬جماعات‭ ‬إرهابية‭ ‬مثل‭ “‬المرابطون‭” ‬و‭”‬جبهة‭ ‬تحرير‭ ‬ماسينا‭” ‬في‭ ‬شمالي‭ ‬مالي‭ ‬في‭ ‬استهداف‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭. ‬ووقع‭ ‬أسوأ‭ ‬هجوم‭ ‬في‭ ‬العاصمة‭ ‬واغادوغو،‭ ‬في‭ ‬15‭ ‬كانون‭ ‬الثاني‭/ ‬يناير‭ ‬2016،‭ ‬عندما‭ ‬داهم‭ ‬مسلحون‭ ‬مرتبطون‭ ‬بتنظيم‭ ‬القاعدة‭ ‬فندق‭  ‬سبلينديد‭ ‬ومطعماً‭ ‬قريباً،‭ ‬فقتلوا‭ ‬30‭ ‬شخصاً‭. ‬ويعتقد‭ ‬الخبراء‭ ‬أن‭ ‬مزيداً‭ ‬من‭ ‬الهجمات‭ ‬سوف‭ ‬تقع‭. ‬وبالتالي،‭ ‬يتعين‭ ‬على‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬بصورة‭ ‬ملحة‭ ‬وضع‭ ‬استراتيجية‭ ‬شاملة‭ ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب‭ ‬والتطرف‭ ‬العنيف،‭ ‬يتولى‭ ‬تنفيذها‭ ‬جهاز‭ ‬شامل‭ ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب‭.‬


الرائد‭ ‬ديدييه‭ ‬باموني‭ ‬ضابط‭ ‬في‭ ‬جيش‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭. ‬شغل‭ ‬مناصب‭ ‬في‭ ‬القيادة‭ ‬والتدريب،‭ ‬من‭ ‬بينها‭ ‬رئيس‭ ‬عمليات‭ ‬فرقة‭ ‬خاصة‭ ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب‭. ‬وهو‭ ‬حاصل‭ ‬على‭ ‬شهادة‭ ‬عليا‭ ‬في‭ ‬الدراسات‭ ‬الدفاعية‭ ‬والصراعات‭ ‬ويسعى‭ ‬للحصول‭ ‬على‭ ‬درجة‭ ‬الماجستير‭ ‬في‭ ‬علوم‭ ‬واقتصاد‭ ‬التغير‭ ‬المناخي‭.  ‬تخرّج‭ ‬من‭ ‬برنامج‭ ‬حول‭ ‬الإرهاب‭ ‬والدراسات‭ ‬الأمنية‭ ‬في‭  ‬مركز‭ ‬جورج‭ ‬سي‭. ‬مارشال‭ ‬الأوروبي‭ ‬للدراسات‭ ‬الأمنية‭.‬


تستخدم‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬بالفعل‭ ‬مجموعة‭ ‬متنوعة‭ ‬من‭ ‬الأساليب‭ ‬الحركية‭ ‬وغير‭ ‬الحركية‭ ‬عند‭ ‬التعامل‭ ‬مع‭ ‬الإرهاب‭ ‬والتطرف‭ ‬العنيف،‭ ‬وتوظّف‭ ‬أدوات‭ ‬القوة‭ ‬الوطنية‭ ‬وأدوات‭ ‬اجتماعية‭. ‬ولكن‭ ‬هذه‭ ‬الأساليب‭ ‬ليست‭ ‬بعد‭ ‬جزءاً‭ ‬من‭ ‬استراتيجية‭ ‬شاملة‭.‬

التطرف‭ ‬العنيف‭ ‬في‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو

يُعد‭ ‬الإرهاب‭ ‬والتطرف‭ ‬العنيف‭ ‬تحديات‭ ‬حديثة‭ ‬بالنسبة‭ ‬لبوركينا‭ ‬فاسو‭. ‬ففي‭ ‬تشرين‭ ‬الثاني‭/ ‬نوفمبر2014،‭ ‬مرت‭ ‬البلاد‭ ‬بانتفاضة‭ ‬شعبية‭ ‬أطاحت‭ ‬بالرئيس‭ ‬بليز‭ ‬كومباورى‭ ‬من‭ ‬منصبه‭. ‬في‭ ‬ذلك‭ ‬الوقت،‭ ‬كان‭ ‬هو‭ ‬أيضاً‭ ‬وسيط‭ ‬المجموعة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬لغرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬في‭ ‬أزمة‭ ‬مالي‭. ‬وكانت‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬تحكمها‭ ‬آنذاك‭ ‬حكومة‭ ‬انتقالية‭ ‬لم‭ ‬تلعب‭ ‬دوراً‭ ‬كبيراً‭ ‬في‭ ‬الحل‭ ‬السياسي‭ ‬للأزمة‭ ‬المالية‭.‬

كانت‭ ‬مظاهر‭ ‬الإرهاب‭ ‬في‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬ثلاثية‭ ‬الأبعاد‭. ‬أولاً،‭ ‬زاد‭ ‬عدد‭ ‬الأعمال‭ ‬الإرهابية‭ ‬في‭ ‬شمالي‭ ‬مالي،‭ ‬وهو‭ ‬تطور‭ ‬يؤثر‭ ‬الآن‭ ‬على‭  ‬أمن‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭. ‬وفي‭ ‬نيسان‭/ ‬إبريل‭ ‬2015،‭ ‬اختطف‭ ‬إرهابيون‭ ‬عاملاً‭ ‬رومانياً‭ ‬في‭ ‬شركة‭ ‬تعدين‭ ‬في‭ ‬الجزء‭ ‬الشمالي‭ ‬من‭ ‬البلاد‭ ‬وقتلوا‭ ‬ضابط‭ ‬أمن‭ ‬عندما‭ ‬حاول‭ ‬التدخل‭. ‬وفي‭ ‬آب‭/ ‬أغسطس‭ ‬وتشرين‭ ‬الأول‭/ ‬أكتوبر‭ ‬2015،‭ ‬هاجم‭ ‬متطرفون‭ ‬نقاطاً‭ ‬أمنية‭ ‬في‭ ‬أورسي،‭ ‬بشمال‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو،‭ ‬وساموروجوان،‭ ‬في‭ ‬الغرب‭. ‬وفي‭ ‬كانون‭ ‬الثاني‭/ ‬يناير‭ ‬2016،‭ ‬اقتحم‭ ‬إرهابيون‭ ‬مطعماً‭ ‬وفندقاً‭ ‬في‭ ‬واغادوغو‭. ‬وفي‭ ‬أيار‭/ ‬مايو‭ ‬2016،‭ ‬هاجم‭ ‬إرهابيون‭ ‬نقاطاً‭ ‬أمنية‭ ‬في‭ ‬كوتوغو‭ ‬وإنتانغوم‭ ‬في‭ ‬الشمال‭. ‬ويُشتبه‭ ‬في‭ ‬أن‭ ‬جماعة‭ ‬المرابطون‭ ‬بقيادة‭ ‬مختار‭ ‬بلمختار‭ ‬وجبهة‭ ‬تحرير‭ ‬ماسينا‭ ‬بقيادة‭ ‬أمادون‭ ‬كوفا‭- ‬وكلاهما‭ ‬مرتبط‭ ‬بتنظيم‭ ‬القاعدة‭ ‬في‭ ‬بلاد‭ ‬المغرب‭ ‬الإسلامي‭ ‬–‭ ‬وراء‭ ‬تلك‭ ‬الهجمات‭.‬

ثانياً،‭ ‬ظهرت‭ ‬بؤر‭ ‬للتطرف‭ ‬في‭ ‬واغادوغو،‭ ‬و‭ ‬بوبو‭ ‬ديولاسو‭ ‬وفي‭ ‬الجزء‭ ‬الشمالي‭ ‬من‭ ‬البلاد‭. ‬ويدرك‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬الباحثين،‭ ‬ورجال‭ ‬الأمن‭ ‬ومجموعات‭ ‬المجتمع‭ ‬المدني‭ ‬المشاكل‭ ‬الهيكلية‭ ‬وعوامل‭ ‬التمكين‭ ‬السائدة‭ ‬في‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭. ‬فهذا‭ ‬التطرف‭ ‬إسلامي‭ ‬ويظهر‭ ‬في‭ ‬مساجد‭ ‬المدن‭ ‬والريف‭. ‬وثمة‭ ‬تقارير‭ ‬أيضاً‭ ‬تفيد‭ ‬بوجود‭ ‬عمليات‭ ‬وعظ‭ ‬وترويج‭ ‬لوجهات‭ ‬النظر‭ ‬المتطرفة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الريفية‭ ‬من‭ ‬الجزأين‭ ‬الجنوبي‭ ‬والشرقي‭ ‬من‭ ‬البلاد‭. ‬وينبغي‭ ‬أن‭ ‬يؤخذ‭ ‬هذا‭ ‬التهديد‭ ‬على‭ ‬محمل‭ ‬الجد،‭ ‬بالنظر‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬60‭,‬5‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬سكان‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬من‭ ‬المسلمين‭. ‬

ثالثاً،‭ ‬درس‭ ‬شباناً‭ ‬من‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬أساساً‭ ‬في‭ ‬دول‭ ‬عربية‭ ‬مثل‭ ‬مصر،‭ ‬والسودان‭ ‬وسوريا‭. ‬وعادوا‭ ‬إلى‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬بعد‭ ‬استكمال‭ ‬دراساتهم‭ ‬ولكنهم‭ ‬لم‭ ‬يجدوا‭ ‬فرص‭ ‬عمل‭ ‬تُذكر،‭ ‬ويعود‭ ‬هذا‭ ‬جزئياً‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الإدارة‭ ‬العامة‭ ‬ليست‭ ‬مستعدة‭ ‬لتوظيف‭ ‬من‭ ‬يتحدثون‭ ‬العربية‭ ‬لأن‭ ‬اللغة‭ ‬الرسمية‭ ‬هي‭ ‬الفرنسية‭. ‬وفي‭ ‬الآونة‭ ‬الأخيرة،‭ ‬اعتقلت‭ ‬أجهزة‭ ‬الأمن‭ ‬في‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬بعض‭ ‬هؤلاء‭ ‬المقاتلين‭ ‬الأجانب‭ ‬بينما‭ ‬كانوا‭ ‬يعدون‭ ‬العدة‭ ‬لشن‭ ‬هجوم‭ ‬في‭ ‬ساحل‭ ‬العاج‭. ‬وفي‭ ‬أيار‭/ ‬مايو‭ ‬2016‭ ‬اعتقل‭ ‬مسؤولو‭ ‬الأمن‭ ‬في‭ ‬مالي‭ ‬بو‭ ‬بكر‭ ‬سوادوغو،‭ ‬وهو‭ ‬قيادي‭ ‬في‭ ‬جماعة‭ ‬أنصار‭ ‬الدين‭ ‬في‭ ‬المنطقة‭ ‬الجنوبية،‭ ‬ومن‭ ‬مواطني‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭.‬

أدوات‭ ‬مكافحة‭ ‬الإرهاب

لا‭ ‬تملك‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬بعد‭ ‬استراتيجية‭ ‬شاملة‭ ‬وطويلة‭ ‬المدى‭ ‬للتصدي‭ ‬للتطرف‭ ‬العنيف‭ ‬ومكافحة‭ ‬الإرهاب‭. ‬ومع‭ ‬ذلك،‭ ‬فإنها‭ ‬تستعين‭ ‬بمجموعة‭ ‬متنوعة‭ ‬من‭ ‬الأدوات‭ ‬والآليات‭- ‬الحركية‭ ‬وغير‭ ‬الحركية‭- ‬لحماية‭ ‬البلاد‭. ‬وعندما‭ ‬واجهت‭ ‬الهجوم‭ ‬الأخير‭ ‬في‭ ‬واغادوغو،‭ ‬أتاحت‭  ‬لها‭ ‬هذه‭ ‬الأدوات‭ ‬استجابة‭ ‬أمنية‭ ‬أقوى‭.‬

على‭ ‬المستوى‭ ‬الدبلوماسي،‭ ‬تُعد‭ ‬البلاد‭ ‬جزءاً‭ ‬من‭ ‬الاتحاد‭ ‬الأفريقي‭ ‬والمجموعة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬لغرب‭ ‬أفريقيا‭. ‬والقوات‭ ‬المسلحة‭ ‬لبوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬جزء‭ ‬من‭ ‬القوة‭ ‬الاحتياطية‭ ‬للمجموعة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬لغرب‭ ‬أفريقيا،‭ ‬وأجريت‭ ‬تدريبات‭ ‬متعددة‭ ‬الأطراف‭ ‬تحت‭ ‬هذا‭ ‬العنوان‭. ‬علاوة‭ ‬على‭ ‬ذلك،‭ ‬فإن‭ ‬التعاون‭ ‬الأمني‭ ‬والعسكري‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬المجاورة‭ ‬أمر‭ ‬بالغ‭ ‬الأهمية‭ ‬ومنصوص‭ ‬عليه‭ ‬تحديداً‭ ‬في‭ ‬السياسة‭ ‬الدفاعية‭ ‬لبوركينا‭ ‬فاسو‭. ‬لذلك،‭ ‬فإن‭ ‬البلاد‭ ‬ترتبط‭ ‬بعلاقات‭ ‬تعاون‭ ‬أمني‭ ‬وعسكري‭ ‬ممتازة‭ ‬مع‭ ‬الدول‭ ‬المجاورة‭ ‬على‭ ‬المستويين‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬والمحلي‭.‬

تجلى‭ ‬هذا‭ ‬التعاون‭ ‬الأمني‭ ‬القوي‭ ‬أثناء‭ ‬التحقيق‭ ‬في‭ ‬الهجمات‭ ‬الإرهابية‭ ‬في‭ ‬واغادوغو؛‭ ‬وباماكو‭ ‬في‭ ‬مالي؛‭ ‬وأبيدجان‭ ‬بساحل‭ ‬العاج؛‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تبادل‭ ‬كفء‭ ‬للمعلومات‭ ‬أدى‭ ‬إلى‭ ‬اعتقال‭ ‬المشتبه‭ ‬فيهم‭ ‬بالدول‭ ‬الثلاث‭. ‬وسوف‭ ‬يتعزز‭ ‬هذا‭ ‬التعاون‭ ‬بإنشاء‭ ‬مجموعة‭ ‬الساحل‭ ‬جي5،‭ ‬وهي‭ ‬عبارة‭ ‬عن‭ ‬تجمع‭ ‬سياسي‭ ‬لدول‭ ‬الساحل‭ ‬يضم‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو،‭ ‬وتشاد،‭ ‬ومالي،‭ ‬وموريتانيا‭ ‬والنيجر‭. ‬فقد‭ ‬أتاح‭ ‬ذلك‭ ‬تحسين‭ ‬تبادل‭ ‬المعلومات‭ ‬والقيام‭ ‬بعمليات‭ ‬مشتركة‭ ‬على‭ ‬الحدود‭. ‬إضافة‭ ‬إلى‭ ‬ذلك،‭ ‬زادت‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬التعاون‭ ‬الأمني‭ ‬والعسكري‭ ‬مع‭ ‬شركاء‭ ‬استراتيجيين‭ ‬مثل‭ ‬فرنسا،‭ ‬وتايوان‭ ‬والولايات‭ ‬المتحدة‭. ‬ويشمل‭ ‬هذا‭ ‬التعاون‭ ‬قواعد‭ ‬أجنبية‭ ‬جديدة،‭ ‬وتدريبات،‭ ‬وبرامج‭ ‬معدات‭ ‬وعمليات‭ ‬مشتركة‭.‬

حققت‭ ‬البلاد‭ ‬طفرات‭ ‬كبيرة‭ ‬في‭ ‬التدابير‭ ‬العسكرية‭ ‬والأمنية‭ ‬ضد‭ ‬الإرهاب‭ ‬منذ‭ ‬بداية‭ ‬أزمة‭ ‬مالي‭. ‬فقد‭ ‬كان‭ ‬جيش‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬جزءاً‭ ‬من‭ ‬بعثة‭ ‬الدعم‭ ‬الدولية‭ ‬التي‭ ‬تقودها‭ ‬أفريقيا‭ ‬في‭ ‬مالي،‭ ‬والتي‭ ‬استهدفت‭ ‬التصدي‭ ‬للجماعات‭ ‬الإرهابية،‭ ‬والإجرامية‭ ‬والمتمردة‭ ‬المسلحة،‭ ‬والحيلولة‭ ‬دون‭ ‬امتداد‭ ‬هذه‭ ‬الجماعات‭ ‬إلى‭ ‬دول‭ ‬الجنوب‭. ‬وحالياً،‭ ‬تُعد‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬أكبر‭ ‬مساهم‭ ‬بقوات‭ ‬في‭ ‬مالي،‭ ‬مع‭ ‬نشرها‭ ‬1742‭ ‬من‭ ‬القوات‭ ‬هناك،‭ ‬باستثناء‭ ‬140‭ ‬فرداً‭ ‬في‭ ‬وحدة‭ ‬شرطية‭ ‬تشكلت‭ ‬حديثاً‭ ‬وتم‭ ‬نشرها‭ ‬في‭ ‬غاو‭ ‬في‭ ‬حزيران‭/ ‬يونيو‭ ‬2016‭. ‬وبالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬ذلك،‭ ‬نشرت‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬قوة‭ ‬خاصة‭ ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب‭ ‬في‭ ‬المنطقة‭ ‬الشمالية‭ ‬من‭ ‬البلاد،‭ ‬نجحت‭ ‬في‭ ‬ردع‭ ‬أعمالاً‭ ‬هجومية‭ ‬ضد‭ ‬البلاد‭ ‬وساعدت‭ ‬في‭ ‬إدارة‭ ‬عدد‭ ‬كبير‭ ‬من‭ ‬اللاجئين‭ ‬–‭ ‬33000‭ ‬تدفقوا‭ ‬من‭ ‬مالي‭. ‬وبدعم‭ ‬من‭ ‬الشركاء‭ ‬الاستراتيجيين،‭ ‬شكلت‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬عدداً‭ ‬من‭ ‬الوحدات‭ ‬الخاصة‭ ‬داخل‭ ‬الجيش،‭ ‬والدرك‭ ‬والشرطة‭. ‬قامت‭ ‬تلك‭ ‬الوحدات‭ ‬بتحسين‭ ‬عمليات‭ ‬إنقاذ‭ ‬الرهائن،‭ ‬وتحييد‭ ‬المتفجرات‭ ‬ومهارات‭ ‬التحقيق‭. ‬كما‭ ‬زادت‭ ‬قبضة‭ ‬الشرطة‭ ‬في‭ ‬المدن‭ ‬وعلى‭ ‬الطرق‭. ‬وكجزء‭ ‬من‭ ‬الشرطة‭ ‬المجتمعية،‭ ‬ظهرت‭ ‬مبادرات‭ ‬للأمن‭ ‬المحلي،‭ ‬بما‭ ‬في‭ ‬ذلك‭ ‬تطوير‭ ‬مجموعات‭ ‬حراسة‭ ‬محلية‭. ‬ساعدت‭ ‬هذه‭ ‬المجموعات‭ ‬المؤلفة‭ ‬من‭ ‬أشخاص‭ ‬من‭ ‬أعمار‭ ‬متباينة،‭ ‬في‭ ‬توفير‭ ‬إنذار‭ ‬مبكر‭ ‬لقوات‭ ‬الأمن‭.‬

تمكنت‭ ‬الشبكات‭ ‬الاستخباراتية‭ ‬من‭ ‬توفير‭ ‬حماية‭ ‬فعالة‭ ‬للبلاد‭. ‬وساعدت‭ ‬شبكة‭ ‬المعلومات‭ ‬هذه‭ ‬الدول‭ ‬الحليفة‭ ‬في‭ ‬عمليات‭ ‬إنقاذ‭ ‬الرهائن‭ ‬ومنع‭ ‬الأعمال‭ ‬الإرهابية‭. ‬مثال‭ ‬ذلك‭ ‬تحرير‭ ‬الدبلوماسي‭ ‬الكندي‭ ‬روبرت‭ ‬فولار‭ ‬عام‭ ‬2008‭ ‬والمبشرة‭ ‬السويسرية‭ ‬بياتريس‭ ‬ستوكلي‭ ‬عام‭ ‬2012‭. ‬وأثبتت‭ ‬الشبكة‭ ‬الاستخباراتية‭ ‬فعاليتها‭ ‬مرة‭ ‬أخرى‭ ‬عام‭ ‬2014‭ ‬في‭ ‬موقع‭ ‬تحطم‭ ‬طائرة‭ ‬ركاب‭ ‬جزائرية‭ ‬في‭ ‬شمالي‭ ‬مالي‭. ‬ويتألف‭ ‬الهيكل‭ ‬الاستخباراتي‭ ‬الوطني‭ ‬من‭ ‬أجهزة‭ ‬استخبارات‭ ‬داخل‭ ‬الجيش،‭ ‬والدرك‭ ‬والشرطة‭. ‬وعلاوة‭ ‬على‭ ‬ذلك،‭ ‬أنشأت‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭  ‬المركز‭ ‬الوطني‭ ‬لتنسيق‭ ‬الاستخبارات‭ ‬عام‭ ‬2011‭ ‬بهدف‭ ‬دمج‭ ‬الاستخبارات‭ ‬الداخلية،‭ ‬والسماح‭ ‬لوزارة‭ ‬الأمن‭ ‬بأن‭ ‬تكون‭ ‬أكثر‭ ‬فعالية‭. ‬تولى‭ ‬مكتب‭ ‬رئيس‭ ‬الدولة‭ ‬توجيه‭ ‬الاستخبارات‭ ‬الخارجية‭. ‬وخضع‭ ‬الهيكل‭ ‬الاستخباراتي‭ ‬بأكمله‭ ‬للإشراف‭ ‬الوثيق‭ ‬لمكتب‭ ‬الرئيس‭. ‬ومع‭ ‬ذلك،‭ ‬فإن‭ ‬عدم‭ ‬الاستقرار‭ ‬السياسي‭ ‬في‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬الذي‭ ‬أدى‭ ‬إلى‭ ‬رحيل‭ ‬الرئيس‭ ‬كومباورى‭ ‬أثر‭ ‬سلباً‭ ‬على‭ ‬هذا‭ ‬الهيكل‭. ‬ولملء‭ ‬الفراغ‭ ‬وتركيز‭ ‬خلايا‭ ‬الاستخبارات،‭ ‬تم‭ ‬في‭ ‬الآونة‭ ‬الأخيرة‭ ‬إنشاء‭ ‬جهاز‭ ‬وطني‭ ‬للاستخبارات‭. ‬

في‭ ‬كانون‭ ‬الأول‭/ ‬ديسمبر‭ ‬2015،‭ ‬قام‭ ‬المسؤولون،‭ ‬على‭ ‬المستويين‭ ‬التشريعي‭ ‬والقضائي،‭ ‬بتحديث‭ ‬قانون‭ ‬مكافحة‭ ‬الإرهاب‭ ‬لعام‭ ‬2009‭ ‬كي‭ ‬يعبر‭ ‬عن‭ ‬التهديدات‭ ‬المتزايدة‭.  ‬توسع‭ ‬القانون‭ ‬الجديد‭ ‬في‭ ‬تعريف‭ ‬الأعمال‭ ‬الإرهابية‭ ‬لتشمل‭ ‬بعض‭ ‬الجرائم‭ ‬التي‭ ‬تستهدف‭ ‬التأثير‭ ‬على‭ ‬الحكومة‭ ‬وتثير‭ ‬الخوف‭ ‬بين‭ ‬الناس،‭ ‬والأعمال‭ ‬التي‭ ‬تُرتكب‭ ‬للتحضير‭ ‬لهجوم‭ ‬إرهابي،‭ ‬والأنشطة‭ ‬التي‭ ‬تدعم‭ ‬الإرهاب‭. ‬ومن‭ ‬بين‭ ‬التغييرات‭ ‬الأخرى‭ ‬إطالة‭ ‬فترات‭ ‬الاعتقال،‭ ‬واستخدام‭ ‬أساليب‭ ‬تحقيق‭ ‬خاصة‭ ‬مثل‭ ‬المراقبة،‭ ‬وإلغاء‭ ‬القيود‭ ‬الزمنية‭ ‬على‭ ‬عمليات‭ ‬التفتيش‭ ‬في‭ ‬القضايا‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالإرهاب‭. ‬وقام‭ ‬المسؤولون‭ ‬بتشكيل‭ ‬محكمة‭ ‬خاصة‭ ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب‭ ‬في‭ ‬واغادوغو،‭ ‬ولكنها‭ ‬في‭ ‬حاجة‭ ‬إلى‭ ‬تفعيل‭. ‬وكجزء‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬العملية،‭ ‬اجتمع‭ ‬ممثلون‭ ‬عن‭ ‬القضاء‭ ‬في‭ ‬أيار‭/ ‬مايو‭ ‬2016‭ ‬لتطوير‭ ‬ولايات‭ ‬قضائية‭ ‬خاصة‭ ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب‭.‬

يلعب‭ ‬الاقتصاد‭ ‬دوراً‭ ‬حيوياً‭ ‬في‭ ‬مكافحة‭ ‬التطرف‭ ‬العنيف‭. ‬وأعلنت‭ ‬القيادة‭ ‬السياسية‭ ‬في‭ ‬البلاد‭ ‬أنها‭ ‬تود‭ ‬توزيع‭ ‬الثروة‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬أكثر‭ ‬عدالة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬برامج‭ ‬التنمية‭. ‬ومن‭ ‬المبادرات‭ ‬الجديرة‭ ‬بالذكر‭ ‬البرنامج‭ ‬السنوي‭ ‬للتنمية‭ ‬والبنية‭ ‬التحتية‭ ‬الذي‭ ‬يتزامن‭ ‬مع‭ ‬الاحتفال‭ ‬السنوي‭ ‬بيوم‭ ‬الاستقلال‭ ‬في‭ ‬11‭ ‬كانون‭ ‬الأول‭/ ‬ديسمبر‭ . ‬يتألف‭ ‬البرامج،‭ ‬الذي‭ ‬بدأ‭ ‬عام‭ ‬2008،‭ ‬من‭ ‬اعتراف‭ ‬الحكومة‭ ‬باحتياجات‭ ‬المجتمعات‭ ‬المحلية‭. ‬فعلى‭ ‬سبيل‭ ‬المثال،‭ ‬سوف‭ ‬تتشاور‭ ‬الحكومة‭ ‬مع‭ ‬السكان‭ ‬المحليين‭ ‬وتنفذ‭ ‬مشروعاً‭ ‬جديداً‭ ‬للتنمية‭ ‬لتحقيق‭ ‬أهداف‭ ‬المجتمع‭. ‬سمحت‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬للحكومة‭ ‬بتطوير‭ ‬المدن‭ ‬النائية‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬التخفيف‭ ‬من‭ ‬المظالم‭ ‬المحلية‭. ‬واعتباراً‭ ‬من‭ ‬عام‭ ‬2016،‭ ‬استفادت‭ ‬ست‭ ‬مدن‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭. ‬وتشمل‭ ‬مشروعات‭ ‬تنموية‭ ‬أخرى‭ ‬توفير‭ ‬فرص‭ ‬عمل‭ ‬للشباب،‭ ‬ودعم‭ ‬الإنتاج‭ ‬الزراعي‭ ‬وتمكين‭ ‬المرأة‭.‬

قوات شرطة خاصة تابعة لبوركينا فاسو تقوم بعملية تفتيش عقب هجوم مسلحين مرتبطين بتنظيم القاعدة على فندق سبلينديد في واغادوغو، في كانون الثاني/ يناير 2016.
وكالة الأنباء الفرنسية/ صور غيتي

وتلعب‭ ‬الخلفية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬للبلاد‭ ‬أهم‭ ‬دور‭ ‬في‭ ‬مكافحة‭ ‬التطرف‭ ‬العنيف‭- ‬وهو‭ ‬أمر‭ ‬يجب‭ ‬الاعتراف‭ ‬به‭ ‬وتعزيزه‭. ‬وتتمتع‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬ببيئة‭ ‬اجتماعية‭ ‬سلمية‭ ‬يقودها‭ ‬التماسك‭ ‬المجتمعي‭ ‬والحوار‭. ‬وسكان‭ ‬بوركينا‭ ‬لا‭ ‬يعرّفون‭ ‬هويتهم‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬الدين،‭ ‬أو‭ ‬الجنس‭ ‬أو‭ ‬اللون،‭ ‬وإنما‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬العرق‭. ‬ولحسن‭ ‬الحظ،‭ ‬تملك‭ ‬الجماعات‭ ‬العرقية‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬أدوات‭ ‬فض‭ ‬النزاعات‭. ‬ثانياً،‭ ‬هناك‭ ‬من‭ ‬بين‭ ‬أمور‭ ‬أخرى،‭ ‬علاقات‭ ‬ممازحة‭ ‬وهيمنة‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬الأعيان‭. ‬وتسمح‭ ‬ثقافة‭ ‬الممازحة‭ ‬هذه‭ ‬لفردين‭ ‬أو‭ ‬مجموعتين‭ ‬بالدخول‭ ‬في‭ ‬تفاعلات‭ ‬لفظية‭ ‬وبدنية‭ ‬غير‭ ‬عادية‭. ‬وتتيح‭ ‬هذه‭ ‬الممازحة‭ ‬نزع‭ ‬فتيل‭ ‬التوترات‭ ‬العرقية‭. ‬ويحظى‭ ‬الأعيان‭ ‬بالاحترام‭ ‬بالنظر‭ ‬إلى‭ ‬أنهم‭ ‬حكماء‭ ‬يتمتعون‭ ‬بتأثير‭ ‬كبير‭ ‬داخل‭ ‬المجتمع‭. ‬ويمكن‭ ‬استخدام‭ ‬هاتين‭ ‬الأداتين‭ ‬في‭ ‬تعزيز‭ ‬التماسك‭ ‬الوطني‭. ‬ويجب‭ ‬تحديث‭ ‬التعليم‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬توطيد‭ ‬الهوية‭ ‬الوطنية‭ “‬للناس‭ ‬المستقيمين‭” ‬والعودة‭ ‬إلى‭ ‬المعنى‭ ‬الذي‭ ‬كان‭ ‬سائداً‭ ‬خلال‭ ‬الفترة‭ ‬الثورية‭ ‬في‭ ‬ثمانينات‭ ‬القرن‭ ‬العشرين‭. ‬والواقع‭ ‬أن‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬تعني‭ “‬بلد‭ ‬الناس‭ ‬المستقيمين‭”.‬

المستقبل

تشترك‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬في‭ ‬الحدود‭ ‬مع‭ ‬ست‭ ‬دول،‭ ‬مما‭ ‬يجعلها‭ ‬مفتاحاً‭ ‬للتعاون‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬بقائها‭ ‬ومكافحة‭ ‬الإرهاب‭. ‬والتعاون‭ ‬العسكري‭ ‬والأمني‭ ‬موجود‭ ‬بالفعل،‭ ‬ولكنه‭ ‬في‭ ‬حاجة‭ ‬إلى‭ ‬تعزيز‭. ‬والواقع‭ ‬أن‭ ‬مبادرة‭ ‬الساحل‭ ‬جي5‭ ‬يمكن‭ ‬التوسع‭ ‬فيها‭ ‬لتشمل‭ ‬دولاً‭ ‬مجاورة‭ ‬أخرى،‭ ‬من‭ ‬بينها‭ ‬السنغال‭ ‬ونيجيريا‭- ‬كون‭ ‬هذا‭ ‬الكيان‭ ‬كله‭ ‬يمثل‭ ‬خط‭ ‬الدفاع‭ ‬الأول‭ ‬ضد‭ ‬انتشار‭ ‬الإرهاب‭ ‬من‭ ‬الشمال‭ ‬إلى‭ ‬الجنوب‭. ‬أجرى‭ ‬المسؤولون‭ ‬تحسينات‭ ‬عسكرية‭ ‬وأمنية‭ ‬هامة‭ ‬منذ‭ ‬بداية‭ ‬المبادرة‭. ‬ومن‭ ‬المرجح‭ ‬أن‭ ‬تخطط‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬وتنفذ‭ ‬عمليات‭ ‬مشتركة‭ ‬في‭ ‬مناطق‭ ‬مهمة‭ ‬وتتبادل‭ ‬المعلومات‭ ‬مع‭ ‬دول‭ ‬أخرى‭ ‬أعضاء‭ ‬في‭ ‬مبادرة‭ ‬جي5‭. ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الصدد،‭ ‬قامت‭ ‬البلاد‭ ‬بتطوير‭ ‬أو‭ ‬استئناف‭ ‬شبكات‭ ‬اتصالات‭ ‬سابقة‭ ‬على‭ ‬المستويين‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬والتكتيكي‭. ‬وتُعقد‭ ‬اجتماعات‭ ‬فصلية‭ ‬للتنسيق‭ ‬ولقاءات‭ ‬لرؤساء‭ ‬الأركان‭ ‬بصورة‭ ‬دورية‭ ‬في‭ ‬عواصم‭ ‬الدول‭ ‬الأعضاء‭. ‬والأهم‭ ‬من‭ ‬ذلك،‭ ‬تتدرب‭ ‬جيوش‭ ‬مبادرة‭ ‬جي5‭ ‬الآن‭ ‬مع‭ ‬نظائرها‭ ‬في‭ ‬الدول‭ ‬الأخرى،‭ ‬بما‭ ‬يعزز‭ ‬بناء‭ ‬التوافقية‭ ‬والثقة‭. ‬ولا‭ ‬يمكن‭ ‬التغاضي‭ ‬عن‭ ‬مساهمة‭ ‬الشركاء‭ ‬الاستراتيجيين‭ ‬والحاجة‭ ‬إلى‭ ‬تعزيزها‭.‬

روش مارك كريستيان كابوري، رئيس بوركينا فاسو، يزور فندق سبلينديد في واغادوغو في أعقاب الهجوم.
أسوشييتد برس

وينبغي‭ ‬أن‭ ‬تتضمن‭ ‬برامج‭ ‬التعليم‭ ‬برامج‭ ‬للتوعية‭ ‬بالتطرف‭ ‬العنيف‭ ‬تكون‭ ‬مبنية‭ ‬على‭ ‬الحس‭ ‬الإنساني‭ ‬وقيم‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو،‭ ‬مثل‭ ‬الاستقامة،‭ ‬ومحاربة‭ ‬الفساد،‭ ‬والعمل‭ ‬الجاد‭ ‬والتسامح‭. ‬كما‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬تروج‭ ‬لتاريخ‭ ‬وثقافة‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭. ‬بهذه‭ ‬الروح،‭ ‬افتتح‭ ‬رئيس‭ ‬البرلمان‭ ‬الدكتور‭ ‬ساليفو‭ ‬دياللو،‭ ‬المؤتمر‭ ‬الدولي‭ ‬حول‭ ‬منع‭ ‬التطرف‭ ‬العنيف‭ ‬الذي‭ ‬عقدته‭ ‬منظمة‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬لشباب‭ ‬المسلمين‭ ‬في‭ ‬واغادوغو‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬من‭ ‬16‭-‬18‭ ‬آب‭/ ‬أغسطس‭ ‬2016‭. ‬فقد‭ ‬أشار‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬التعليم‭ ‬هو‭ ‬مفتاح‭ ‬الحل‭ ‬بالنسبة‭ ‬للتطرف‭ ‬العنيف‭. ‬أثبت‭ ‬العمل‭ ‬مع‭ ‬الأسر،‭ ‬لا‭ ‬سيما‭ ‬الأمهات،‭ ‬فعاليته‭ ‬في‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬الأماكن‭ ‬ويجب‭ ‬اعتماده‭ ‬أيضاً‭ ‬في‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭. ‬فهو‭ ‬يقوي‭ ‬العلاقات‭ ‬الأسرية‭ ‬ويطور‭ ‬شعوراً‭ ‬بالمسؤولية‭ ‬المشتركة‭. ‬باختصار،‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬الأمهات‭ ‬على‭ ‬بينة‭ ‬من‭ ‬دورهن‭ ‬في‭ ‬خلق‭ ‬مجتمع‭ ‬أفضل‭ ‬لا‭ ‬يستطيع‭ ‬التطرف‭ ‬أن‭ ‬يترسخ‭ ‬فيه‭. ‬وقسم‭ ‬الترويج‭ ‬للمرأة‭ ‬هو‭ ‬الجهة‭ ‬المثالية‭ ‬لإدارة‭ ‬مثل‭ ‬هذا‭ ‬المشروع‭. ‬ويجب‭ ‬تعزيز‭ ‬المشروعات‭ ‬التنموية‭. ‬وينبغي‭ ‬التوسع‭ ‬في‭ ‬البرامج‭ ‬التنموية‭ ‬الموجودة‭ ‬بالفعل‭ ‬في‭ ‬مبادرة‭ ‬الاحتفال‭ ‬بيوم‭ ‬الاستقلال‭ ‬لتصل‭ ‬إلى‭ ‬المناطق‭ ‬النائية‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬الانتهاء‭ ‬منها‭ ‬في‭ ‬13‭ ‬عاصمة‭ ‬إقليمية‭.‬

إن‭ ‬محاربة‭ ‬الإرهاب‭ ‬ومكافحة‭ ‬التطرف‭ ‬العنيف‭ ‬في‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬يتطلب‭ ‬ما‭ ‬هو‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬التعاون‭ ‬والتماسك‭ ‬الاجتماعي‭ ‬القوي‭. ‬فهو‭ ‬يحتاج‭ ‬إلى‭ ‬هدف‭ ‬موحد‭ ‬وخطة‭ ‬عمل‭ ‬شاملة‭. ‬ويمكن‭ ‬تعزيز‭ ‬النهج‭ ‬الشامل‭ ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب‭ ‬ومواجهة‭ ‬التطرف‭ ‬العنيف‭ ‬إذا‭ ‬ما‭ ‬استفاد‭ ‬من‭ ‬الإصلاحات‭ ‬الجارية‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬الأمن‭ ‬والدفاع‭. ‬ويجب‭ ‬أن‭ ‬تشمل‭ ‬هذه‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬تعزيز‭ ‬جهاز‭ ‬مشترك‭ ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب‭ ‬يتراوح‭ ‬أصحاب‭ ‬المصلحة‭ ‬فيه‭ ‬من‭ ‬رجال‭ ‬الأمن‭ ‬إلى‭ ‬المحامين،‭ ‬ومنظمات‭ ‬المجتمع‭ ‬المدني،‭ ‬والقيادات‭ ‬الدينية‭ ‬والتقليدية‭. ‬وسوف‭ ‬تساعد‭ ‬هذه‭ ‬المؤسسة‭ ‬في‭ ‬إشراك‭ ‬الهيئات‭ ‬الحكومية‭ ‬والسكان‭ ‬في‭ ‬مكافحة‭ ‬الإرهاب‭ ‬والتطرف‭. ‬وسيكون‭ ‬ذلك‭ ‬مؤشراً‭ ‬للسكان‭ ‬بأهمية‭ ‬هذه‭ ‬المعركة‭ ‬وتطميناً‭ ‬للمواطنين‭ ‬بأن‭ ‬الحكومة‭ ‬تتخذ‭ ‬إجراءات‭. ‬وهذه‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬في‭ ‬حاجة‭ ‬إلى‭ ‬دعاية‭ ‬لتشمل‭ ‬الجميع‭.‬

وعلى‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭ ‬لا‭ ‬تملك‭ ‬بعد‭ ‬استراتيجية‭ ‬شاملة‭ ‬وراسخة‭ ‬لمحاربة‭ ‬الإرهاب‭ ‬ومكافحة‭ ‬التطرف‭ ‬العنيف،‭ ‬فإنها‭ ‬تستخدم‭ ‬طائفة‭ ‬متنوعة‭ ‬من‭ ‬الأدوات‭ ‬التي‭ ‬ثبتت‭ ‬فعاليتها‭. ‬ومع‭ ‬ذلك،‭ ‬هناك‭ ‬بعض‭ ‬المجالات‭ ‬التي‭ ‬تحتاج‭ ‬إلى‭ ‬عناية‭. ‬فأهمية‭ ‬التعاون‭ ‬فائقة،‭ ‬لأن‭ ‬الإرهاب‭ ‬لا‭ ‬يعرف‭ ‬حدوداً‭. ‬ويجب‭ ‬التوسع‭ ‬في‭ ‬برامج‭ ‬التنمية،‭ ‬مع‭ ‬مزيد‭ ‬من‭ ‬التركيز‭ ‬على‭ ‬الشباب‭ ‬في‭ ‬البلاد،‭ ‬الذين‭ ‬يشكلون‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬نصف‭ ‬السكان‭. ‬ولتحقيق‭ ‬الأمن‭ ‬على‭ ‬المدى‭ ‬الطويل،‭ ‬يجب‭ ‬بناء‭ ‬مرونة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تعزيز‭ ‬التماسك‭ ‬الاجتماعي‭ ‬والهوية‭ ‬الوطنية‭  ‬لسكان‭ ‬بوركينا‭ ‬فاسو‭. ‬وهذا‭ ‬الهدف‭ ‬صعب‭ ‬أو‭ ‬مستحيل‭ ‬بدون‭ ‬استراتيجية‭ ‬شاملة‭ ‬يديرها‭ ‬جهاز‭ ‬مشترك‭  ‬لمكافحة‭ ‬الإرهاب‭.  ‬

التعليقات مغلقة.