As forças de segurança somalis recuperaram em 2022 a cidade de Adan Yabaal, um centro logístico das forças governamentais, das mãos do grupo terrorista al-Shabaab.
No entanto, no dia 16 de Abril de 2025, o al-Shabaab retomou a cidade, localizada a cerca de 220 quilómetros a norte de Mogadíscio, a capital do país. O ataque antes do amanhecer forçou as forças governamentais a recuar da cidade, que liga o Estado de Hirshabelle ao vizinho Estado de Galmudug.
“Após as orações matinais, ouvimos uma explosão ensurdecedora, seguida de tiros,” Fatuma Nur, mãe de quatro filhos, disse à Reuters. “O al-Shabaab atacou-nos de duas direcções.”
A perda de Adan Yabaal ressalta a dificuldade do governo somali em estabilizar as comunidades que recupera. Isso resultou numa “colcha de retalhos mutável de territórios controlados pelo governo,” de acordo com Ronnie Bradford, analista da Gist Research, uma empresa de consultoria especializada em conflitos, governança e questões de construção da paz.
“Embora as restrições de recursos sejam sempre uma consideração e continuem a ser significativas, a falta de coordenação pré e pós-operação entre as autoridades militares e civis é talvez um factor limitante mais importante para os esforços de estabilização na Somália — e para combater o al-Shabaab a nível estratégico,” Bradford, coronel reformado do Exército Britânico, escreveu para o Centro de Estudos Estratégicos de África.
As forças de segurança do Estado do Sudoeste obtiveram ganhos significativos, mas o al-Shabaab controla directa ou indirectamente a maior parte do território. O grupo terrorista é particularmente influente nas zonas rurais e ao longo das estradas para Mogadíscio. A incapacidade de estabilizar as comunidades recuperadas retarda o progresso militar contra o al-Shabaab e dificulta a prestação de serviços, o comércio, o investimento, a criação de emprego e o regresso das pessoas deslocadas internamente, escreveu Bradford.
A coordenação dos esforços de estabilização no Estado é complicada. Uma série de forças de segurança locais opera na região, incluindo brigadas do Exército Nacional Somali, unidades da Polícia Nacional Somali, forças da Agência Nacional de Inteligência e Segurança e a Força Policial Especial do Estado. A Missão de Apoio e Estabilização da União Africana na Somália (AUSSOM) e a Força de Defesa Nacional da Etiópia também estão destacadas na região.
Além disso, a estratégia de estabilização da Somália é abrangida por uma série de políticas nacionais e estaduais que envolvem vários ministérios e agências. De acordo com Bradford, há uma compreensão limitada das funções e responsabilidades entre os actores militares e civis, e as reuniões sobre a coordenação da estabilização são pouco frequentes.
“Mesmo que o pessoal ao nível operacional se reúna semanalmente, é provável que tenha pouca autoridade ou capacidade para partilhar informações e tomar decisões,” escreveu Bradford.
Como não existe um quadro abrangente para todo o governo que vincule as políticas a objectivos alcançáveis e recursos disponíveis, poucos intervenientes sabem o que pode ser feito para avançar as operações de estabilização. Bradford apresentou várias recomendações para melhorar os processos de estabilização da Somália, incluindo:
* Promover uma doutrina que identifique todas as tarefas militares na estabilização.
* Construir confiança e compreensão entre todos os actores da estabilização.
* Aumentar a frequência das reuniões de coordenação da estabilização do Estado de trimestral para mensal.
* Desenvolver planos de estabilização abrangentes para todo o governo.
Bradford também observou a necessidade de aumentar a velocidade e a adaptabilidade dos actores civis nos esforços de estabilização, incluindo a identificação do pessoal e dos recursos necessários para estabelecer um governo funcional que possa fornecer serviços básicos.
Enquanto as autoridades somalis lutam para encontrar formas de estabilizar as áreas que controlam, o al-Shabaab mantém, desde Janeiro, uma ofensiva a nordeste de Mogadíscio e em toda a região central da Somália.
No mesmo dia em que o al-Shabaab recuperou Adan Yabaal, o grupo também tomou a aldeia de Aboorey após duas semanas de combates intensos. Fontes locais afirmaram que as forças governamentais não dispunham de apoio aéreo adequado. O site de notícias somali Garowe Online informou que ambos os lados relataram baixas significativas, enquanto o al-Shabaab afirmou ter matado vários membros da milícia Ma’awisley e apreendido veículos militares.
“Aboorey é vital para os movimentos do al-Shabaab entre Hiiraan, Middle Shabelle e Galmudug,” um analista de segurança regional disse ao site de notícias somali Caasimada Online. “Perder a vila cria sérios desafios logísticos para as forças somalis.”
Os ataques a Aboorey e Adan Yabaal ocorreram numa altura em que a AUSSOM assume gradualmente o lugar da agora extinta Missão de Transição da União Africana na Somália (ATMIS), em meio a dúvidas sobre financiamento e força militar.
“O governo somali e seus aliados devem recalibrar urgentemente a sua abordagem,” um diplomata sénior em Mogadíscio disse ao Caasimada Online. “Essas perdas são um alerta.”