PERSONNEL D’ADF
Le Nigeria a un nouveau président qui fait face à de vieux problèmes.
L’insécurité est depuis longtemps une source principale de préoccupation pour les Nigérians, qui vivent avec le spectre d’une violence croissante de la part des groupes extrémistes, des bandits, des luttes intercommunautaires et autres menaces. Alors que la situation s’est détériorée, les résidents demandent un retour vers la paix, la sûreté et un secteur de la sécurité plus efficace.
Dans un sondage récent, Afrobarometer a découvert que plus des trois quarts des participants nigérians (soit 77 %) qualifient le pays de « quelque peu dangereux » ou de « très dangereux ».
« Les craintes des gens liées au crime et à l’insécurité continuent à augmenter : un nombre croissant dit que ce problème est le plus important que le gouvernement doit affronter », déclare ce réseau de recherche indépendant.
Matthew Page, Associate Fellow du Programme Afrique du groupe de réflexion Chatham House, déclare que les forces armées nigérianes sont compétentes mais dispersées, et qu’elles accomplissent trop de tâches liées à la sécurité interne qui pourraient être affectées à la police.
Il a déclaré devant un récent panel d’experts hébergé par la Brookings Institution : « Le secteur de la sécurité du Nigeria a un excellent potentiel pour relever les nombreux défis de sécurité du pays. Mais il a vraiment été responsable pour les cycles de corruption et les violations manifestes des droits de l’homme qui sapent sa capacité pour sécuriser le Nigeria. »
Selon les données de l’ACLED (Armed Conflict Location & Event Data Project), on estimait que 3.900 personnes étaient mortes en 2022 à cause de la violence qui prend les civils pour cible.
Andrea Carboni, analyste en chef de l’ACLED, a écrit en février : « Le Nigeria est resté l’un des pays les plus violentes d’Afrique l’an dernier. L’état, incapable d’empêcher une hausse de violence dans l’ensemble du pays, a eu souvent recours à la force pour vaincre les insurgés et stopper la violence. »
« Pourtant, la prolifération des milices d’auto-défense, la militarisation des communautés locales et les abus généralisés des droits de l’homme par les forces de sécurité ont contribué à aliéner les populations locales, en les rendant vulnérables au recrutement par les organisations militantes ou criminelles et en encourageant la mobilisation armée selon les clivages religieux et ethniques. »
Page est aussi l’un de plusieurs experts réunis par le Centre d’études stratégiques de l’Afrique pour un article du 5 juin traitant de la façon dont le Nigeria, sous l’égide du président Bola Tinubu, pourrait relever ses défis sécuritaires multidimensionnels.
Ils ont exhorté le gouvernement et les chefs militaires à « renforcer les forces de sécurité dans les points sensibles identifiés tout en priorisant la réduction des dommages subis par les civils, améliorant la prise de responsabilité du secteur de la sécurité et reconstruisant la confiance », écrit le centre.
Ils ont déclaré que la réforme du secteur de la sécurité doit être une priorité majeure.
Page a dit que le changement nécessitera « une volonté politique soutenue de haut niveau et un président capable de planifier et gérer jusqu’au bout un programme de réforme du secteur de la sécurité conçu pour surmonter la résistance du secteur de la sécurité ».
Le major-général de l’Armée de terre Shehu Yusuf (à la retraite) en convient, mais il avertit que « des obstacles à la réforme apparaîtront, à cause des bénéficiaires des conditions actuelles ».
Page a aussi déclaré que le pays doit mieux aligner les ressources du secteur de la sécurité avec les priorités nationales.
Il a suggéré de « rehausser la supervision législative, restaurer les pratiques d’achat normales, dimensionner adéquatement la structure de la force et le corps des officiers de haut rang, et réduire la concurrence inter-agences et le gaspillage des ressources en regroupant les agences de sécurité ».
Le Dr Murtala Rufa’i, professeur des études de paix et de conflit à l’université Usmanu Danfodiyo de Sokoto (Nigeria), fait appel à la priorisation des soldats sur le terrain plutôt qu’aux frappes aériennes qui, selon lui, peuvent disperser les troupeaux et mettre en colère les communautés agricoles.
Il avertit qu’il est difficile de cibler les bandits avec les frappes aériennes. « Les bandits utilisent les villages ruraux comme boucliers humains, ce qui veut dire qu’il est difficile d’isoler ces cibles. »
D’autres recommandent à la nouvelle administration de mieux se concentrer sur les facteurs sous-jacents de l’insécurité.
Idayat Hassan, directeur du Centre pour la démocratie et le développement de Lagos, recommande « un changement d’état d’esprit, pour passer des symptômes aux causes, et des investissements immédiats dans les initiatives de paix le long des clivages [ethniques et religieux]. »
« Des interventions de paix sont nécessaires de toute urgence dans la plupart des zones géopolitiques, ou dans toutes celles-ci, pour améliorer la cohésion communautaire dans les régions affectées par les conflits… et pour restaurer un certain degré de confiance entre les communautés. »