Africa Defense Forum
Africa Defense Forum

إضفاء العمق على الدفاع البحري

ينبغي‭ ‬أن‭ ‬يأخذ‭ ‬الأمن‭ ‬البحري‭ ‬عدة‭ ‬أمور‭ ‬بعين‭ ‬الاعتبار،‭ ‬بدءً‭ ‬من‭ ‬البيئة‭ ‬ووصولاً‭ ‬إلى‭ ‬الاقتصاد

أسرة‭ ‬إيه‭ ‬دي‭ ‬اف

في وقت‭ ‬ما،‭ ‬كانت‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬البحرية‭ ‬لأي‭ ‬بلد‭ ‬تتكون‭ ‬من‭ ‬حماية‭ ‬قواتها‭ ‬البحرية‭ ‬أو‭ ‬حرس‭ ‬الحدود‭ ‬لمياهها،‭ ‬والدفاع‭ ‬عن‭ ‬مواطنيها‭ ‬ضد‭ ‬القراصنة‭ ‬والأعداء،‭ ‬وملاحقة‭ ‬الأشخاص‭ ‬الذين‭ ‬يمارسون‭ ‬الصيد‭ ‬بطرق‭ ‬غير‭ ‬مشروعة‭.‬

بيد‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الرؤية‭ ‬للأمن‭ ‬البحري‭ ‬باتت‭ ‬ضحلة‭ ‬في‭ ‬القرن‭ ‬الحادي‭ ‬والعشرين‭. ‬وتذكر‭ ‬مجموعات‭ ‬مثل‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬والاتحاد‭ ‬الأفريقي‭ ‬أن‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬البحرية‭ -‬في‭ ‬يومنا‭ ‬هذا‭- ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬تتضمن‭ ‬حماية‭ ‬الأصول‭ ‬وتضمن‭ ‬النمو‭ ‬الاقتصادي‭ ‬المستدام‭ ‬وتحمي‭ ‬البيئة‭ ‬وتدير‭ ‬استخدام‭ ‬الطاقة‭ ‬وتبني‭ ‬القدرة‭ ‬على‭ ‬العمل‭ ‬مع‭ ‬البلدان‭ ‬والمناطق‭ ‬المجاورة‭.‬

وقد‭ ‬كانت‭ ‬حركة‭ ‬الدول‭ ‬الأفريقية‭ -‬على‭ ‬مر‭ ‬التاريخ‭- ‬بطيئة‭ ‬في‭ ‬حماية‭ ‬وإدارة‭ ‬سواحلها‭. ‬وإذ‭ ‬حصلت‭ ‬تلك‭ ‬الدول‭ ‬الجديدة‭ ‬على‭ ‬استقلالها‭ ‬أثناء‭ ‬القرن‭ ‬العشرين،‭ ‬توجب‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬لديها‭ ‬جيوش‭ ‬تحمي‭ ‬حدودها‭ -‬التي‭ ‬كانت‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬الأحيان‭ ‬خاضعة‭ ‬للتحكيم،‭ ‬وتعمل‭ ‬على‭ ‬منع‭ ‬الثورات‭ ‬وإخمادها،‭ ‬وتحمي‭ ‬المواطنين‭. ‬ولم‭ ‬تشكل‭ ‬القوات‭ ‬البحرية‭ ‬أولوية‭ ‬اقتصادية‭ ‬آنذاك‭.‬

بحار في القوات البحرية في ساحل العاج يشارك في تدريبات قبالة سواحل أبيدجان. رويترز

وذكر‭ ‬تقرير‭ ‬مركز‭ ‬أفريقيا‭ ‬للدراسات‭ ‬الإستراتيجية‭ (‬ACSS‭) ‬لعام‭ ‬2016‭ ‬الخاص‭ ‬بالإستراتيجيات‭ ‬البحرية‭ ‬ما‭ ‬يلي‭: “‬تواجه‭ ‬الدول‭ ‬الساحلية‭ ‬أو‭ ‬الأرخبيلية‭ ‬أو‭ ‬تلك‭ ‬التي‭ ‬تتكون‭ ‬من‭ ‬جزر‭ ‬في‭ ‬جميع‭ ‬أنحاء‭ ‬العالم‭ ‬تحديات‭ ‬متنوعة‭ -‬تختلف‭ ‬درجاتها‭- ‬في‭ ‬حماية‭ ‬مناطقها‭ ‬البحرية‭. ‬وبالمثل،‭ ‬ينبغي‭ ‬أن‭ ‬تحقق‭ ‬معظم‭ ‬هذه‭ ‬الدول‭ ‬النمو‭ ‬المحتمل‭ ‬الذي‭ ‬يرتبط‭ ‬باستغلال‭ ‬المجال‭ ‬البحري‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬مستدام‭. ‬وهذان‭ ‬المجالان‭ -‬الأمن‭ ‬والنمو‭- ‬يقعان‭ ‬في‭ ‬صميم‭ ‬الأسباب‭ ‬التي‭ ‬تجعل‭ ‬الدول‭ ‬والمنظمات‭ ‬الدولية‭ ‬حول‭ ‬العالم‭ ‬تستمر‭ ‬في‭ ‬تطوير‭ ‬الإستراتيجيات‭ ‬البحرية‭ ‬وتنفيذها‭ ‬وتقييمها‭ ‬ومراجعتها‭.” ‬

نطاق‭ ‬المجموعة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬لدول‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا

يقدم‭ ‬خليج‭ ‬غينيا‭ ‬دراسة‭ ‬حالة‭ ‬جيدة‭. ‬يمتد‭ ‬شاطئ‭ ‬خليج‭ ‬غينيا‭ ‬على‭ ‬مسافة‭ ‬6000‭ ‬كيلومتر،‭ ‬من‭ ‬السنغال‭ ‬في‭ ‬الشمال‭ ‬وحتى‭ ‬أنجولا‭ ‬في‭ ‬الجنوب‭. ‬وتمتلك‭ ‬الدولتان‭ ‬حوالي‭ ‬24‭ ‬مليار‭ ‬برميل‭ ‬من‭ ‬احتياطي‭ ‬النفط‭ ‬الخام،‭ ‬أي‭ ‬ما‭ ‬يعادل‭ ‬5‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬الاحتياطي‭ ‬العالمي‭. ‬كما‭ ‬أن‭ ‬المنطقة‭ ‬غنية‭ ‬بالغاز‭ ‬الطبيعي‭ ‬والمعادن‭ ‬الثمينة‭ ‬والغابات‭. ‬ويُعد‭ ‬نهر‭ ‬الكونغو‭ -‬البالغ‭ ‬طوله‭ ‬4700‭ ‬كيلومتر‭- ‬ثاني‭ ‬أكبر‭ ‬نهر‭ ‬في‭ ‬العالم‭ ‬بعد‭ ‬نهر‭ ‬الأمازون،‭ ‬وهو‭ ‬الشريان‭ ‬التجاري‭ ‬الرئيسي‭ ‬لأفريقيا‭ ‬الاستوائية‭. ‬ويتعدى‭ ‬تأثير‭ ‬الخليج‭ ‬على‭ ‬التجارة‭ ‬حدوده‭ ‬الجغرافية‭ ‬بكثير‭.‬

بيد‭ ‬أنه‭ -‬مثله‭ ‬في‭ ‬ذلك‭ ‬مثل‭ ‬باقي‭ ‬القارة‭ ‬الأفريقية‭- ‬يواجه‭ ‬تهديدات‭ ‬عدة‭. ‬فالسواحل‭ ‬الأفريقية‭ ‬تهددها‭ ‬القرصنة‭ ‬والخطف‭ ‬والسطو‭ ‬والسرقة‭ ‬والاستيلاء‭ ‬على‭ ‬النفط‭ ‬والصيد‭ ‬غير‭ ‬المشروع،‭ ‬وجميع‭ ‬أنواع‭ ‬التهريب‭ -‬بما‭ ‬في‭ ‬ذلك‭ ‬تهريب‭ ‬المخدرات‭ ‬والسلاح‭ ‬والبشر‭. ‬كما‭ ‬تعاني‭ ‬أجزاء‭ ‬من‭ ‬الساحل‭ ‬من‭ ‬التلوث‭ ‬على‭ ‬نطاق‭ ‬واسع‭. ‬وفي‭ ‬عام‭ ‬1975،‭ ‬شكلت‭ ‬الدول‭ ‬الواقعة‭ ‬على‭ ‬خليج‭ ‬غينيا‭ ‬المجموعة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬لدول‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ (‬ECOWAS‭) ‬لتحقيق‭ “‬الاكتفاء‭ ‬الذاتي‭ ‬الجماعي‭” ‬للدول‭ ‬الأعضاء‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تكوين‭ ‬كتلة‭ ‬تجارية‭ ‬واحدة‭. ‬كما‭ ‬تُعد‭ ‬المجموعة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬لدول‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬قوة‭ ‬تهدف‭ ‬لحفظ‭ ‬السلام،‭ ‬وقد‭ ‬ركزت‭ -‬في‭ ‬السنوات‭ ‬الأخيرة‭- ‬على‭ ‬دورها‭ ‬في‭ ‬الحماية‭ ‬الشرطية‭ ‬للخليج‭. ‬ويتكون‭ ‬المجال‭ ‬البحري‭ ‬للمجموعة‭ ‬من‭ ‬11‭ ‬عضوًا‭ ‬من‭ ‬أصل‭ ‬15‭ ‬دولة‭ ‬الأعضاء‭. ‬ومن‭ ‬خلال‭ ‬عملها‭ ‬على‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬البحرية‭ ‬الإقليمية،‭ ‬توصلت‭ ‬المنظمة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬المجموعة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬لدول‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬بأسرها‭ “‬تتأثر‭ ‬بالمجال‭ ‬البحري‭ ‬أو‭ ‬تعتمد‭ ‬عليه‭.”‬

الشرطة البحرية تتدرب قبالة ساحل كوت ديفوار. الأمم المتحدة

ويقول‭ ‬د‭. ‬داكوكو‭ ‬بيترسايد‭ -‬الذي‭ ‬يعمل‭ ‬في‭ ‬الوكالة‭ ‬النيجيرية‭ ‬للأمن‭ ‬والإدارة‭ ‬البحرية‭: “‬ترتبط‭ ‬اقتصاداتنا‭ ‬للأسف‭ ‬بالبحر‭ ‬وكل‭ ‬ما‭ ‬يتعلق‭ ‬به‭.‬‭” ‬ويضيف‭ ‬في‭ ‬حديثه‭ ‬إلى‭ ‬صحيفة‭ ‬الجارديان‭ ‬النيجيرية‭: “‬البحر‭ ‬هو‭ ‬الوسط‭ ‬الذي‭ ‬تجرى‭ ‬فيه‭ ‬معظم‭ ‬صفقاتنا‭ ‬ومعاملاتنا‭ ‬التجارية‭. ‬كما‭ ‬أنه‭ ‬يتيح‭ ‬لنا‭ ‬فرصة‭ ‬رائعة‭ ‬لتعزيز‭ ‬مزايا‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الأزرق،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬فرصة‭ ‬الاستفادة‭ ‬من‭ ‬مزايا‭ ‬الطبيعة‭.‬

وفي‭ ‬عام‭ ‬2008،‭ ‬وضعت‭ ‬المجموعة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬لدول‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬الرؤية‭ ‬الخاصة‭ ‬بها‭ ‬لعام‭ ‬2020‭ ‬والتي‭ ‬تضمنت‭ ‬الأهداف‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬الخاصة‭ “‬بمنطقة‭ ‬بلا‭ ‬حدود‭” ‬والتنمية‭ ‬المستدامة،‭ ‬والسلام‭ ‬والحوكمة‭ ‬الجيدة،‭ ‬والدمج‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬العالمية‭.” ‬وقد‭ ‬حذى‭ ‬الاتحاد‭ ‬الأفريقي‭ ‬حذوها،‭ ‬مختتمًا‭ ‬المفاوضات‭ ‬عام‭ ‬2014‭ ‬حول‭ ‬إستراتيجية‭ ‬أفريقيا‭ ‬البحرية‭ ‬المتكاملة‭ ‬لعام‭ ‬2050،‭ ‬حيث‭ ‬تبعها‭ ‬ميثاق‭ ‬الأمن‭ ‬والسلامة‭ ‬والتطوير‭ ‬البحري‭ ‬عام‭ ‬2016‭.‬

وقد‭ ‬صاغت‭ ‬المجموعة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬لدول‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬إستراتيجيتها‭ ‬البحرية‭ ‬المتكاملة‭ ‬اعتمادًا‭ ‬على‭ ‬أربعة‭ ‬مبادئ‭ ‬كما‭ ‬يلي‭:‬

يُعد‭ ‬المجال‭ ‬البحري‭ ‬غاية‭ ‬في‭ ‬الأهمية‭ ‬بالنسبة‭ ‬للنمو‭ ‬الاقتصادي،‭ ‬كما‭ ‬أنه‭ ‬يؤثر‭ ‬على‭ ‬الدول‭ ‬الأعضاء‭ ‬الساحلية‭ ‬منها‭ ‬وغير‭ ‬الساحلية‭.‬

تُعد‭ ‬التحديات‭ ‬البحرية‭ ‬تحديات‭ ‬مشتركة‭ ‬بين‭ ‬الدول‭ ‬والأقاليم‭ ‬كما‭ ‬أنها‭ ‬متشابكة،‭ ‬بحيث‭ ‬لا‭ ‬تستطيع‭ ‬دولة‭ ‬واحدة‭ ‬التصدي‭ ‬لها‭ ‬بمفردها‭. ‬فيجب‭ ‬أن‭ ‬تتعون‭ ‬كل‭ ‬دولة‭ ‬مع‭ ‬جيرانها‭ ‬وشركائها‭ ‬الدوليين‭ ‬وتقوم‭ ‬بالتنسيق‭ ‬معهم‭.‬

ويُعد‭ ‬الحكم‭ ‬الفعال‭ ‬للمجال‭ ‬البحري‭ ‬القائم‭ ‬على‭ ‬مبادئ‭ ‬الديمقراطية‭ ‬وحقوق‭ ‬الإنسان‭ ‬مفتاح‭ ‬النجاح‭ ‬الإقليمي‭.‬

كما‭ ‬تتطلب‭ ‬مجابهة‭ ‬المشكلات‭ ‬البحرية‭ ‬التي‭ ‬تواجه‭ ‬المنطقة‭ ‬إستراتيجيات‭ ‬أمنية‭ ‬وغير‭ ‬أمنية‭. ‬وتُعد‭ ‬استجابات‭ ‬العدالة‭ ‬الجنائية‭ ‬القائمة‭ ‬على‭ ‬أساس‭ ‬حكم‭ ‬القانون‭ ‬عنصرًا‭ ‬مهمًا‭ ‬في‭ ‬الإستراتيجية‭.‬

ثلاث‭ ‬خطوات‭ ‬أساسية

يقول‭ ‬صناع‭ ‬السياسة‭ ‬حاليًا‭ ‬إن‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الأزرق‭ ‬والأمن‭ ‬البحري‭ ‬مرتبطين‭.‬

ويقول‭ ‬بول‭ ‬هولثاس،‭ ‬رئيس‭ ‬المجلس‭ ‬العالمي‭ ‬للمحيطات‭ ‬في‭ ‬حديثه‭ ‬لمجلة‭ ‬الأعمال‭ ‬الأفريقية‭: “‬يحتاج‭ ‬الأمر‭ ‬إلى‭ ‬بيئة‭ ‬تشغيل‭ ‬مستقرة‭ ‬تقوم‭ ‬على‭ ‬أساس‭ ‬الأمن‭ ‬وسيادة‭ ‬القانون‭ ‬ومجموعة‭ ‬من‭ ‬السياسات‭ ‬المطبقة‭ ‬كإطار‭ ‬أساسي‭. ‬فهناك‭ ‬تحديات‭ ‬كبيرة‭ ‬واضحة‭ ‬تتعلق‭ ‬بالصيد‭ ‬غير‭ ‬المشروع‭ ‬وغير‭ ‬المنظم،‭ ‬والقرصنة‭ ‬البحرية،‭ ‬والقضايا‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالنفط‭ ‬والغاز‭. ‬ويُعد‭ ‬استكشاف‭ ‬تلك‭ ‬المشكلات‭ ‬أول‭ ‬خطوات‭ ‬توفير‭ ‬البيئة‭ ‬المستقرة،‭ ‬كما‭ ‬أن‭ ‬حلها‭ ‬يفتح‭ ‬الباب‭ ‬لفرص‭ ‬جيدة‭.”‬

ويذكر‭ ‬مركز‭ ‬أفريقيا‭ ‬للدراسات‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬أنه‭ ‬لكي‭ ‬يتم‭ ‬وضع‭ ‬سياسات‭ ‬بحرية‭ ‬دولية‭ ‬ومحلية‭ ‬قابلة‭ ‬للتطبيق،‭ ‬ينبغي‭ ‬أن‭ ‬تتخذ‭ ‬الدول‭ ‬ثلاث‭ ‬خطوات‭ ‬أساسية‭ ‬هي‭: ‬تقييم‭ ‬ذاتي‭ ‬وتقييم‭ ‬للمجال‭ ‬وتقييم‭ ‬للتهديدات‭.‬

التقييم‭ ‬الذاتي

يعني‭ ‬التقييم‭ ‬الذاتي‭ ‬فحص‭ ‬ما‭ ‬تمتلكه‭ ‬كل‭ ‬دولة‭ ‬أو‭ ‬منطقة‭ ‬على‭ ‬الورق‭ ‬كنقطة‭ ‬انطلاق‭ ‬لوضع‭ ‬الإستراتيجيات‭. ‬ويوصي‭ ‬مركز‭ ‬أفريقيا‭ ‬للدراسات‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬بهذا‭ ‬التقييم‭ ‬الذاتي‭ ‬المكون‭ ‬من‭ ‬10‭ ‬خطوات‭:‬

ما‭ ‬هي‭ ‬الوكالات‭ ‬الوطنية‭ ‬التي‭ ‬لديها‭ ‬مسؤوليات‭ ‬بحرية؟

ما‭ ‬هي‭ ‬العمليات‭ ‬والآليات‭ ‬الكائنة‭ ‬للتنسيق‭ ‬والتعاون‭ ‬بين‭ ‬الوكالات‭ ‬فيما‭ ‬يتعلق‭ ‬بالقضايا‭ ‬البحرية؟

ما‭ ‬هي‭ ‬الوكالات‭ ‬غير‭ ‬البحرية‭ ‬التي‭ ‬تتأثر‭ ‬بدرجة‭ ‬كبيرة‭ ‬بالمجال‭ ‬البحري؟

ما‭ ‬هي‭ ‬القوانين‭ ‬البحرية‭ ‬الدولية‭ ‬التي‭ ‬تم‭ ‬توقيعها؟‭ ‬وهل‭ ‬تم‭ ‬دمجها‭ ‬في‭ ‬القانون‭ ‬المحلي؟

هل‭ ‬يستطيع‭ ‬أي‭ ‬طرف‭ ‬خارجي‭ ‬الوصول‭ ‬إلى‭ ‬القواعد‭ ‬والقوانين‭ ‬البحرية‭ ‬القائمة؟

ما‭ ‬المجالات‭ ‬التي‭ ‬تغطيها‭ ‬القوانين‭ ‬والسياسات‭ ‬البحرية‭ ‬القائمة؟‭ ‬وهل‭ ‬هناك‭ ‬فجوات‭ ‬واضحة؟

كيف‭ ‬يتم‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬إنفاذ‭ ‬القانون‭ ‬البحري؟

ما‭ ‬المؤسسات‭ ‬التي‭ ‬تملك‭ ‬سلطات‭ ‬لإنفاذ‭ ‬القوانين‭ ‬البحرية‭ ‬أو‭ ‬القوانين‭ ‬الخاصة‭ ‬بالقوات‭ ‬البحرية‭ ‬ما‭ ‬شكل‭ ‬العمالة‭ ‬البشرية‭ ‬فيها؟‭ ‬ما‭ ‬المعدات‭ ‬التي‭ ‬يستخدمونها؟‭ ‬كيف‭ ‬تم‭ ‬تدريبهم؟

ما‭ ‬هي‭ ‬الالتزامات‭ ‬المشتركة‭ ‬أو‭ ‬الإقليمية‭ ‬أو‭ ‬الدولية‭ ‬القائمة؟

ما‭ ‬هي‭ ‬الموارد‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬استغلالها‭ ‬في‭ ‬المجال‭ ‬البحري؟

النظر‭ ‬إلى‭ ‬المجال

يتضمن‭ ‬تقييم‭ ‬المجال‭ ‬أبحاثًا‭ ‬مطولة،‭ ‬كما‭ ‬يستكشف‭ ‬مجالات‭ ‬قد‭ ‬يغفلها‭ ‬المخططون‭ ‬للدفاع‭. ‬وقد‭ ‬يكون‭ ‬البحث‭ ‬الجيد‭ ‬نقطة‭ ‬الانطلاق‭ ‬للإستراتيجيات‭ ‬الاقتصادية‭ ‬المستقبلية‭. ‬ويذكر‭ ‬مركز‭ ‬أفريقيا‭ ‬للدراسات‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬المرحلة‭ ‬تتطلب‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬الدولة‭ ‬أو‭ ‬المنطقة‭ “‬على‭ ‬دراية‭ ‬بإمكانياتها‭ ‬الفعلية‭ ‬وليس‭ ‬المفترضة‭” ‬وهو‭ ‬أعلى‭ ‬مستوى‭ ‬يمكن‭ ‬عنده‭ ‬استغلال‭ ‬الموارد‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬مستدام‭. ‬ويشمل‭ ‬تقييم‭ ‬المجال‭ ‬ما‭ ‬يلي‭:‬

ما‭ ‬هو‭ ‬الحد‭ ‬الأقصى‭ ‬للاستغلال‭ ‬المستدام‭ ‬للأسماك‭ ‬والمأكولات‭ ‬البحرية‭ ‬في‭ ‬المنطقة،‭ ‬بدءً‭ ‬من‭ ‬أصغر‭ ‬العمليات‭ ‬في‭ ‬القرى‭ ‬ووصولاً‭ ‬إلى‭ ‬المستويات‭ ‬الصناعية؟‭ ‬وما‭ ‬هي‭ ‬القيمة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬للأسماك‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬المستويات؟

ما‭ ‬هي‭ ‬الإمكانيات‭ ‬المتوفرة‭ ‬في‭ ‬الدولة‭ ‬أو‭ ‬المنطقة‭ ‬لاستخراج‭ ‬النفط‭ ‬والغاز‭ ‬والمعادن‭ ‬من‭ ‬الحقول‭ ‬البحرية؟‭ ‬أين‭ ‬توجد‭ ‬هذه‭ ‬الموارد؟‭ ‬وهل‭ ‬تُعد‭ ‬تكلفة‭ ‬استخراجها‭ ‬مجدية؟‭ ‬هذا،‭ ‬ولم‭ ‬يتناول‭ ‬تقرير‭ ‬مركز‭ ‬أفريقيا‭ ‬للدراسات‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬لعام‭ ‬2016‭ ‬موضوع‭ ‬استخراج‭ ‬الماس‭ ‬من‭ ‬قاع‭ ‬البحر،‭ ‬بيد‭ ‬أن‭ ‬العملية‭ ‬الجديدة‭ ‬نسبيًا‭ ‬قبالة‭ ‬ساحل‭ ‬ناميبيا‭ ‬غيرت‭ ‬سوق‭ ‬الماس‭ ‬العالمي‭.‬

ما‭ ‬هي‭ ‬الإمكانيات‭ ‬المتوفرة‭ ‬في‭ ‬المنطقة‭ ‬للطاقة‭ ‬المستدامة،‭ ‬مثل‭ ‬الطاقة‭ ‬الشمسية‭ ‬وطاقة‭ ‬الرياح‭ ‬والطاقة‭ ‬الكهرومائية‭ ‬وطاقة‭ ‬الأمواج؟

كيف‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬الاستخدام‭ ‬الأمثل‭ ‬لموانئ‭ ‬المنطقة‭ ‬وبنيتها‭ ‬التحتية‭ ‬الساحلية؟

ما‭ ‬هي‭ ‬وسائل‭ ‬النقل‭ ‬البحرية‭ ‬التي‭ ‬تحتاج‭ ‬إليها‭ ‬الزراعة‭ ‬والصناعة‭ ‬في‭ ‬تلك‭ ‬المنطقة؟‭ ‬وكيف‭ ‬يمكن‭ ‬تحسينها؟‭ ‬ما‭ ‬وسائل‭ ‬النقل‭ ‬التي‭ ‬تحتاجها‭ ‬عمليات‭ ‬استخراج‭ ‬النفط‭ ‬والغاز‭ ‬الطبيعي‭ ‬والمعادن‭ ‬في‭ ‬المنطقة؟

ما‭ ‬مرافق‭ ‬التخزين‭ ‬القائمة‭ ‬بجوار‭ ‬الشواطئ‭ ‬في‭ ‬المنطقة؟‭ ‬وهل‭ ‬هناك‭ ‬حاجة‭ ‬للمزيد؟

ما‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬المجاورة‭ ‬للشواطئ‭ ‬لتجهيز‭ ‬وتعبئة‭ ‬الأسماك‭ ‬الموجودة‭ ‬في‭ ‬المنطقة؟

ما‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬للسياحة‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالمناطق‭ ‬البحرية‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬تطويرها‭ ‬أو‭ ‬تحسينها؟‭ ‬ما‭ ‬هي‭ ‬الأنشطة‭ ‬الترفيهية‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬تسويقها؟

تقييم‭ ‬التهديدات

قد‭ ‬تأثرت‭ ‬أفريقيا‭ -‬على‭ ‬وجه‭ ‬الخصوص‭- ‬جزئيًا‭ ‬بالتهديدات‭ ‬والتحديات‭ ‬البحرية‭ ‬بسبب‭ ‬تأخر‭ ‬كثير‭ ‬من‭ ‬بلدانها‭ ‬في‭ ‬تطوير‭ ‬قواتها‭ ‬البحرية‭ ‬وحرس‭ ‬الحدود‭. ‬ويذكر‭ ‬مركز‭ ‬أفريقيا‭ ‬للدراسات‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬أن‭ ‬الإستراتيجية‭ ‬البحرية‭ ‬الناجحة‭ ‬ينبغي‭ ‬أن‭ ‬تقوم‭ ‬بتقييم‭ ‬التهديدات‭ ‬والتحديات‭ ‬وتضعها‭ ‬في‭ ‬أولوياتها‭. ‬ويمكن‭ ‬تقسيم‭ ‬هذه‭ ‬التهديدات‭ ‬وتلك‭ ‬التحديات‭ ‬إلى‭ ‬ثلاث‭ ‬مجموعات‭ ‬هي‭:‬

التهديدات‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬تقييمها‭ ‬ووضعها‭ ‬في‭ ‬الأولوية‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬مدى‭ ‬خسارة‭ ‬الممتلكات‭ ‬وتكلفة‭ ‬الفرص‭. ‬وتتضمن‭ ‬هذه‭ ‬التهديدات‭ ‬الصيد‭ ‬غير‭ ‬المشروع‭ ‬لجميع‭ ‬أنواع‭ ‬الكائنات‭ ‬البحرية،‭ ‬وسرقة‭ ‬الموارد‭ ‬مثل‭ ‬سرقة‭ ‬النفط‭ ‬والاتجار‭ ‬بالبشر‭ ‬والأسلحة‭ ‬والمخدرات‭ ‬والبضائع‭ ‬والتحف‭ ‬المسروقة‭ ‬والقرصنة،‭ ‬وغسيل‭ ‬الأموال،‭ ‬وعدم‭ ‬توفر‭ ‬الأمن‭ ‬في‭ ‬المسارات‭ ‬الملاحية‭.‬

والتهديدات‭ ‬التي‭ ‬تواجه‭ ‬صحة‭ ‬المنطقة،‭ ‬بما‭ ‬فيها‭ ‬تغير‭ ‬المناخ‭ ‬وتآكل‭ ‬السواحل‭ ‬وتدهور‭ ‬البيئة‭ ‬الذي‭ ‬يشمل‭ ‬الإغراق‭ ‬غير‭ ‬القانوني‭ ‬والنفايات‭ ‬السامة‭ ‬والتلوث‭ ‬والالنسكابات‭ ‬الكيماوية‭ ‬والنفطية‭.‬

والتهديدات‭ ‬المؤسسية،‭ ‬التي‭ ‬تشمل‭ ‬الفقر‭ ‬على‭ ‬المدى‭ ‬الطويل‭ ‬والفقر‭ ‬الإقليمي‭ ‬وارتفاع‭ ‬مستوى‭ ‬البطالة‭ ‬وغياب‭ ‬الأمن‭ ‬الغذائي‭ ‬وعدم‭ ‬توفر‭ ‬الأمن‭ ‬السياسي‭ ‬والصراعات‭ ‬والفساد‭.‬

فهم‭ ‬الرسالة

تحدث‭ ‬جوناثان‭ ‬جاربا‭ -‬رئيس‭ ‬الوكالة‭ ‬النيجيرية‭ ‬للإدارة‭ ‬والسلامة‭ ‬البحرية‭- ‬في‭ ‬اليوم‭ ‬الأفريقي‭ ‬للبحار‭ ‬والمحيطات‭ ‬في‭ ‬25‭ ‬يوليو‭ ‬2018‭: ‬وحذر‭ -‬هو‭ ‬وآخرون‭- ‬من‭ ‬العواقب‭ ‬التي‭ ‬ستحدث‭ ‬إذا‭ ‬لم‭ ‬تعمل‭ ‬الدول‭ ‬الأفريقية‭ ‬مع‭ ‬بعضها‭ ‬بعضًا‭ ‬للحفاظ‭ ‬على‭ ‬مواردها،‭ ‬قائلاً‭:‬

‭”‬مع‭ ‬الاعتماد‭ ‬المتزايد‭ ‬على‭ ‬الموارد‭ ‬الطبيعية‭ ‬ينبغي‭ ‬أن‭ ‬نطرح‭ ‬على‭ ‬أنفسنا‭ ‬سؤالاً‭ ‬كما‭ ‬جاء‭ ‬في‭ ‬صحيفة‭ ‬الأمة‭ ‬النيجيرية‭. ‬والسؤال‭ ‬هو‭: “‬كيف‭ ‬يمكننا‭ ‬وضع‭ ‬رؤية‭ ‬عملية‭ ‬اجتماعيًا‭ ‬وصحيحة‭ ‬بيئيًا‭ ‬وممكنة‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬الاقتصادية‭ ‬تتعلق‭ ‬باستغلال‭ ‬الموارد‭ ‬الطبيعية‭ ‬في‭ ‬البحار‭ ‬والمحيطات‭ ‬دون‭ ‬المساس‭ ‬بمستقبل‭ ‬الأجيال‭ ‬القادمة؟‭” 

التعليقات مغلقة.