Africa Defense Forum
Africa Defense Forum

خليج غينيا التجارة تتصادم مع الجريمة

الاقتصاد‭ ‬المزدهر‭ ‬في‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا يواجه‭ ‬تهديدات‭ ‬بحرية

خليج‭ ‬غينيا‭ ‬يجد‭ ‬نفسه‭ ‬في‭ ‬لحظة‭ ‬حرجة‭ ‬من‭ ‬تاريخه‭. ‬ففرص‭ ‬النمو‭ ‬الاقتصادي‭ ‬وخطر‭ ‬الجريمة‭ ‬البحرية‭ ‬يدفعان‭ ‬المنطقة‭ ‬في‭ ‬اتجاهات‭ ‬متضادة‭. ‬ومثل‭ ‬سفينة‭ ‬تتلاطمها‭ ‬عاصفة،‭ ‬لا‭ ‬تستطيع‭ ‬سوى‭ ‬الأيدي‭ ‬الماهرة‭ ‬للبحارة‭ ‬مساعدة‭ ‬المنطقة‭ ‬في‭ ‬اجتياز‭ ‬الأمواج‭ ‬العاتية‭.‬

أولاً،‭ ‬الأخبار‭ ‬السارة‭: ‬اقتصادات‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬تزدهر،‭ ‬والخليج‭ ‬جزء‭ ‬مهم‭ ‬من‭ ‬ذلك‭ ‬النمو‭. ‬فهو‭ ‬طريق‭ ‬رئيسي‭ ‬لشحن‭ ‬النفط‭ ‬إلى‭ ‬جميع‭ ‬أنحاء‭ ‬العالم‭. ‬وحركة‭ ‬ملاحة‭ ‬حاويات‭ ‬الشحن‭ ‬ارتفعت‭. ‬ومناخ‭ ‬الخليج‭ ‬المعتدل،‭ ‬والذي‭ ‬يمكن‭ ‬التنبؤ‭ ‬به‭ ‬مثالي‭ ‬للتجارة،‭ ‬والصيد‭ ‬البحري‭ ‬ورسو‭ ‬السفن‭. ‬وهو‭ ‬يوفر‭ ‬ممراً‭ ‬ملاحياً‭ ‬قصيراً‭ ‬نسبياً‭ ‬بين‭ ‬أفريقيا‭ ‬وأمريكا‭ ‬الجنوبية‭. ‬وواحدة‭ ‬من‭ ‬دول‭ ‬الخليج،‭ ‬وهي‭ ‬نيجيريا،‭ ‬لديها‭ ‬أكبر‭ ‬اقتصاد‭ ‬في‭ ‬القارة‭.‬

لكن‭ ‬هناك‭ ‬مشاكل‭ ‬أيضاً‭. ‬فالخليج‭ ‬له‭ ‬سمعة‭ ‬مريبة‭ ‬بأنه‭ ‬يشهد‭ ‬هجمات‭ ‬للقراصنة‭ ‬أكبر‭ ‬من‭ ‬أي‭ ‬منطقة‭ ‬أخرى‭ ‬في‭ ‬العالم،‭ ‬متفوقاً‭ ‬على‭ ‬هجمات‭ ‬القراصنة‭ ‬الصوماليين‭ ‬في‭ ‬خليج‭ ‬عدن‭. ‬ويقدّر‭ ‬تقرير‭ ‬صدر‭ ‬عام‭ ‬2013‭  ‬أن‭ ‬القراصنة‭ ‬في‭ ‬الخليج‭  ‬يسرقون‭ ‬مبالغ‭ ‬تتراوح‭ ‬بين‭ ‬565‭ ‬مليون‭ ‬و2‭ ‬مليار‭ ‬دولار‭ ‬كل‭ ‬سنة‭.‬

قد‭ ‬تكون‭ ‬الهجمات‭ ‬المبلّغ‭ ‬عنها‭ ‬مجرد‭ ‬البداية‭. ‬إذ‭ ‬يقول‭ ‬المكتب‭ ‬البحري‭ ‬الدولي‭ ‬ومنظمة‭ ‬المحيطات‭ ‬ما‭ ‬وراء‭ ‬القرصنة‭ ‬إن‭ ‬نحو‭ ‬ثلثي‭ ‬هجمات‭ ‬القراصنة‭ ‬قبالة‭ ‬ساحل‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬تمر‭ ‬دون‭ ‬الإبلاغ‭ ‬عنها‭. ‬وأحياناً‭ ‬أيضاً‭ ‬ما‭ ‬تبقى‭ ‬عمليات‭ ‬الاختطاف‭ ‬ودفع‭ ‬الفديات‭ ‬طي‭ ‬الكتمان‭. ‬وبصورة‭ ‬عامة،‭  ‬تقدّر‭ ‬منظمة‭ ‬المحيطات‭ ‬ما‭ ‬وراء‭ ‬القرصنة‭ ‬أن‭ ‬الحكومات‭ ‬وصناعة‭ ‬النقل‭ ‬البحري‭ ‬تنفق‭ ‬ما‭ ‬يصل‭ ‬إلى‭ ‬983‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭ ‬لمكافحة‭ ‬القرصنة‭ ‬البحرية‭ ‬في‭ ‬المنطقة‭ ‬كل‭ ‬سنة‭.‬


حركة‭ ‬الموانئ

الاقتصادات‭ ‬الأفريقية‭ ‬تنمو،‭ ‬وخليج‭ ‬غينيا‭ ‬في‭ ‬وضع‭ ‬يؤهله‭ ‬لأن‭ ‬يصبح‭ ‬نقطة‭ ‬دخول‭ ‬القارة‭. ‬وارتفع‭ ‬إجمالي‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬في‭ ‬دول‭ ‬الخليج‭ ‬بمتوسط‭ ‬سنوي‭ ‬قدره‭ ‬7‭ ‬بالمائة‭ ‬فيما‭ ‬بين‭ ‬عامي‭ ‬2012‭ ‬و‭ ‬2015‭. ‬بل‭ ‬إن‭ ‬الأعمال‭ ‬في‭ ‬الموانئ‭ ‬تزدهر‭ ‬بمعدل‭ ‬أكبر‭. ‬وزادت‭ ‬حركة‭ ‬الحاويات‭ ‬في‭ ‬موانئ‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬بنسبة‭ ‬14‭ ‬بالمائة‭ ‬سنوياً‭ ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬1995‭. ‬وهذا‭ ‬أكبر‭ ‬نمو‭ ‬لأي‭ ‬منطقة‭ ‬في‭ ‬جنوب‭ ‬الصحراء‭ ‬الأفريقية،‭ ‬طبقاً‭ ‬لبحث‭ ‬نشره‭ ‬مركز‭ ‬أفريقيا‭ ‬للدراسات‭ ‬الاستراتيجية‭.‬

تبشّر‭ ‬التجارة‭ ‬البحرية‭ ‬بمواصلة‭ ‬التوسع‭ ‬في‭ ‬السنوات‭ ‬المقبلة‭. ‬فشركة‭ ‬الشحن‭ ‬الفرنسية‭ ‬العملاقة‭ ‬بولور‭ ‬تقوم‭ ‬بتوسيع‭ ‬مرفأها‭ ‬في‭ ‬لومى،‭ ‬بتوغو،‭ ‬وميناء‭ ‬تيما‭ ‬الغاني‭ ‬بدأ‭ ‬في‭ ‬توسعات‭ ‬تتكلف‭ ‬1‭,‬5‭ ‬مليار‭ ‬دولار‭. ‬ويُتوقع‭ ‬استكمال‭ ‬المشروعين‭ ‬بحلول‭ ‬عام‭ ‬2017‭. ‬ومن‭ ‬المقرر‭ ‬القيام‭ ‬بتوسعات‭ ‬أخرى‭ ‬في‭ ‬ساحل‭ ‬العاج،‭ ‬وجمهورية‭ ‬الكونغو،‭ ‬ونيجيريا‭ ‬والسنغال‭. ‬و‭ ‬تقول‭ ‬شركة‭ ‬دروري‭ ‬لاستشارات‭ ‬النقل‭ ‬البحري‭ ‬إنه‭ ‬بحلول‭ ‬عام‭ ‬2020،‭ ‬سوف‭ ‬توفر‭ ‬تسعة‭ ‬مشاريع‭ ‬مقررة‭ ‬لموانئ‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬القدرة‭ ‬على‭ ‬التعامل‭ ‬مع‭ ‬11‭,‬5‭ ‬مليون‭ ‬حاوية‭ ‬إضافية‭.‬

monArabic


توقعات‭ ‬الحجم‭ ‬2013‭-‬2018

monArabic2


النفط

غ رب‭ ‬أفريقيا‭ ‬الآن‭ ‬في‭ ‬خضم‭ ‬طفرة‭ ‬نفطية‭. ‬إذ‭ ‬تشهد‭ ‬المنطقة‭ ‬نحو‭ ‬ثلث‭ ‬الاكتشافات‭ ‬النفطية‭ ‬الجديدة‭ ‬حول‭ ‬العالم،‭ ‬مع‭ ‬أحدث‭ ‬اكتشافات‭ ‬لحقول‭ ‬النفط‭ ‬قبالة‭ ‬ساحل‭ ‬غانا،‭ ‬وليبيريا‭ ‬وسيراليون‭. ‬وفي‭ ‬المجموع،‭ ‬يتباهى‭ ‬ساحل‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭ ‬بأنه‭ ‬ينتج‭ ‬ما‭ ‬يقدر‭ ‬بـ‭ ‬3‭,‬2‭ ‬مليار‭ ‬برميل‭ ‬من‭ ‬النفط،‭ ‬طبقاً‭ ‬لهيئة‭ ‬المسح‭ ‬الجيولوجي‭ ‬الأمريكية‭. ‬ولكن‭ ‬هناك‭ ‬متاعب‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬المياه‭. ‬فقد‭ ‬وصلت‭ ‬السرقة‭ ‬غير‭ ‬المشروعة‭ ‬للنفط‭ ‬إلى‭ ‬معدلات‭ ‬وبائية‭ ‬في‭ ‬نيجيريا‭ ‬وغيرها‭. ‬وتسبب‭ ‬هذه‭ ‬الممارسة‭ ‬الخطيرة،‭ ‬التي‭ ‬كثيراً‭ ‬ما‭ ‬يقوم‭ ‬بها‭ ‬مجرمون‭ ‬يثقبون‭ ‬خطاً‭ ‬للأنابيب‭ ‬ويجمعون‭ ‬النفط‭ ‬في‭ ‬جرادل،‭ ‬خسارة‭ ‬نحو‭ ‬100000‭ ‬برميل‭ ‬من‭ ‬النفط‭ ‬يومياً‭ ‬في‭ ‬نيجيريا،‭ ‬بتكلفة‭ ‬تربو‭ ‬على‭ ‬6‭ ‬ملايين‭ ‬دولار،‭ ‬طبقاً‭ ‬للبحرية‭ ‬النيجيرية‭. ‬وتشير‭ ‬بعض‭ ‬التقديرات‭ ‬إلى‭  ‬إجمالي‭ ‬أعلى‭ ‬من‭ ‬ذلك‭ ‬بكثير‭. ‬كما‭ ‬يتسبب‭ ‬شفط‭ ‬النفط‭ ‬في‭ ‬إحداث‭ ‬تسربات‭ ‬تفسد‭ ‬البيئة‭ ‬وتؤدي‭ ‬إلى‭ ‬انفجارات‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تقتل‭ ‬عدداً‭ ‬كبيراً‭ ‬من‭ ‬الناس‭.‬

monArabic3


الصيد‭ ‬البحري‭ ‬غير‭ ‬المشروع

من‭ ‬بين‭ ‬كل‭ ‬14‭ ‬سمكة‭ ‬تصاد تُسرق‭ ‬4

التكلفة‭ ‬الإجمالية‭ ‬للصيد‭ ‬غير‭ ‬المشروع‭ ‬وغير‭ ‬المبلغ‭ ‬عنه‭ ‬وغير‭ ‬المنظم‭:‬‭ ‬350‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭ ‬سنوياً

ص يد‭ ‬الأسماك‭ ‬عنصر‭ ‬حيوي‭ ‬لاقتصادات‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬دول‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭. ‬ففي‭ ‬السنغال،‭ ‬يأتي‭ ‬25‭ ‬إلى‭ ‬30‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬صادرات‭ ‬البلاد‭ ‬من‭ ‬صيد‭ ‬الأسماك‭. ‬وفي‭ ‬غانا‭ ‬يعمل‭ ‬نحو‭ ‬7‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬القوة‭ ‬العاملة‭ ‬مباشرة‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬الصيد،‭ ‬طبقاً‭ ‬لتقرير‭ ‬أصدره‭ ‬الاتحاد‭ ‬الأوروبي‭. ‬وهو‭ ‬بالنسبة‭ ‬لكثيرين‭ ‬طريقة‭ ‬حياة‭ ‬لم‭ ‬تتغير‭ ‬تقريباً‭ ‬منذ‭ ‬قرون‭. ‬فالقوارب‭ ‬المجوفة،‭ ‬والشباك‭ ‬المصنوعة‭ ‬يدوياً‭ ‬والأشرعة‭ ‬لا‭ ‬تزال‭ ‬مستخدمة‭ ‬على‭ ‬نطاق‭ ‬واسع‭. ‬ولكن‭ ‬طريقة‭ ‬الحياة‭ ‬هذه‭ ‬تتعرض‭ ‬للهجوم‭. ‬فالسفن‭ ‬الأجنبية‭ ‬الكبيرة‭ ‬التي‭ ‬لا‭ ‬تحمل‭ ‬التصاريح‭ ‬السليمة‭ ‬تغترف‭ ‬كميات‭ ‬هائلة‭ ‬من‭ ‬الأسماك‭ ‬من‭ ‬مياه‭ ‬غرب‭ ‬أفريقيا‭. ‬وطبقاً‭ ‬للاتحاد‭ ‬الأوروبي،‭ ‬فإن‭ ‬الصيد‭ ‬غير‭ ‬المشروع‭ ‬وغير‭ ‬المبلغ‭ ‬عنه‭ ‬وغير‭ ‬المنظم‭ ‬في‭ ‬خليج‭ ‬غينيا‭ ‬يكلف‭ ‬الدول‭ ‬الساحلية‭ ‬350‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭ ‬سنويا‭. ‬ويُعتقد‭ ‬أن‭ ‬العدد‭ ‬الإجمالي‭ ‬للصيد‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬المنطقة‭ ‬قد‭ ‬زاد‭ ‬بنسبة‭ ‬40‭ ‬بالمائة‭ ‬عما‭ ‬يُبلّغ‭ ‬عنه‭ ‬قانونياً‭. ‬وهذه‭ ‬الممارسة‭ ‬لا‭ ‬تهلك‭ ‬الموارد‭ ‬الطبيعية‭ ‬وحسب،‭ ‬وإنما‭ ‬تكلف‭ ‬أيضاً‭ ‬فرص‭ ‬عمل‭ ‬وتثير‭ ‬الاستياء‭ ‬بين‭ ‬الصيادين‭ ‬في‭ ‬المجتمعات‭ ‬الساحلية‭. ‬وفي‭ ‬أجزاء‭ ‬أخرى‭ ‬من‭ ‬العالم،‭ ‬تحوّل‭ ‬الصيادون‭ ‬العاطلون‭ ‬إلى‭ ‬القرصنة‭ ‬كوسيلة‭ ‬لطلب‭ ‬الرزق‭.‬


أساطيل‭ ‬البحرية‭/ ‬خفر‭ ‬السواحل

رداً على‭ ‬التهديدات‭ ‬الناشئة‭ ‬وإدراكاً‭ ‬لأهمية‭ ‬التجارة‭ ‬في‭ ‬الخليج،‭ ‬تعزز‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬البلدان‭ ‬قواتها‭ ‬البحرية‭ ‬وخفر‭ ‬سواحلها‭. ‬فمن‭ ‬الناحية‭ ‬التاريخية‭ ‬كان‭ ‬الأمن‭ ‬البحري‭ ‬ثانوياً‭ ‬في‭ ‬التمويل‭ ‬والأهمية‭ ‬بالنسبة‭ ‬للاحتياجات‭ ‬الأمنية‭ ‬الأخرى‭ ‬لأفريقيا‭. ‬لم‭ ‬يعد‭ ‬هذا‭ ‬هو‭ ‬الحال‭. ‬فقد‭ ‬ظهر‭ ‬الوضع‭ ‬المكتشف‭ ‬حديثاً‭ ‬جلياً‭ ‬في‭ ‬شباط‭/ ‬فبراير‭ ‬2015‭ ‬عندما‭ ‬أدخلت‭ ‬البحرية‭ ‬النيجيرية‭ ‬أربع‭ ‬سفن‭ ‬حربية‭ ‬جديدة‭ ‬في‭ ‬الخدمة،‭ ‬وهو‭ ‬أكبر‭ ‬عدد‭ ‬يتم‭ ‬تدشينه‭ ‬في‭ ‬آن‭ ‬واحد‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬أي‭ ‬وقت‭ ‬مضى‭. ‬وتشهد‭ ‬أنغولا‭ ‬توسعاً‭ ‬سريعاً‭ ‬في‭ ‬بحريتها‭ ‬لحماية‭ ‬ثروتها‭ ‬النفطية‭ ‬قبالة‭ ‬سواحلها‭.‬

ومع‭ ‬ذلك،‭ ‬فإن‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬القوات‭ ‬البحرية‭ ‬وخفر‭ ‬السواحل‭ ‬في‭ ‬الخليج‭ ‬تفتقر‭ ‬للمعدات‭ ‬الكافية‭ ‬للقيام‭ ‬بدوريات‭ ‬وملاحقات‭ ‬واسعة‭ ‬النطاق،‭ ‬تاركة‭ ‬موانئها‭ ‬عرضة‭ ‬للخطر‭. ‬ورغم‭ ‬أن‭ ‬تسعاً‭ ‬من‭ ‬دول‭ ‬خليج‭ ‬غينيا‭ ‬تعتزم‭ ‬حيازة‭ ‬سفن‭ ‬دورية‭ ‬كبيرة‭ ‬إضافية،‭ ‬فإن‭ ‬تلك‭ ‬الخطط‭ ‬غالباً‭ ‬ما‭ ‬تنتظر‭ ‬سنوات‭ ‬قبل‭ ‬أن‭ ‬تُنَفذ‭.‬

monArabic4


الخطف‭/ ‬الاختطاف

في عام‭ ‬2012،‭ ‬تفوق‭ ‬خليج‭ ‬غينيا‭ ‬على‭ ‬ساحل‭ ‬الصومال‭ ‬ليصبح‭ ‬المنطقة‭ ‬التي‭ ‬يحدث‭ ‬فيها‭ ‬أكبر‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬هجمات‭ ‬القراصنة‭ ‬في‭ ‬العالم‭. ‬ففي‭ ‬عام‭ ‬2014،‭ ‬تعرضت‭ ‬1035‭ ‬سفينة‭ ‬لهجمات‭ ‬وجرى‭ ‬الاستيلاء‭ ‬على‭ ‬170‭ ‬منها‭ ‬أو‭ ‬احتجازها‭ ‬كرهينة‭. ‬وكانت‭ ‬معظم‭ ‬هجمات‭ ‬القراصنة‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2014‭ ‬في‭ ‬المياه‭ ‬الدولية‭ ‬بعيدة‭ ‬عن‭ ‬الشاطئ،‭ ‬مما‭ ‬يشير‭ ‬إلى‭ ‬عمل‭ ‬شبكات‭ ‬قرصنة‭ ‬أكثر‭ ‬تطوراً‭. ‬واشتمل‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬نصف‭ ‬الهجمات‭ ‬على‭ ‬استخدام‭ ‬أسلحة‭. ‬ومن‭ ‬بين‭ ‬أولئك‭ ‬الذين‭ ‬يُعتقد‭ ‬أنهم‭ ‬متورطون‭ ‬في‭ ‬القرصنة‭ ‬عصابات‭ ‬نيجيرية،‭ ‬و‭”‬مصادر‭ ‬مطلعة‭” ‬من‭ ‬داخل‭ ‬صناعة‭ ‬النفط،‭ ‬وعمال‭ ‬أمن‭ ‬فاسدون،‭ ‬وشبكات‭ ‬الجريمة‭ ‬المنظمة‭ ‬من‭ ‬شرق‭ ‬أوروبا‭ ‬وآسيا‭. ‬وتمثل‭ ‬هجمات‭ ‬القرصنة‭ ‬في‭ ‬الخليج‭ ‬الآن‭ ‬ما‭ ‬يصل‭ ‬إلى‭ ‬19‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬جميع‭ ‬الجرائم‭ ‬البحرية‭ ‬المسلحة‭ ‬حول‭ ‬العالم‭.‬

بدأت‭ ‬شركات‭ ‬الملاحة‭ ‬التجارية‭ ‬في‭ ‬العالم‭ ‬تلتفت‭ ‬إلى‭ ‬الأمر‭. ‬فقد‭ ‬عينت‭ ‬شركات‭ ‬التأمين‭ ‬المياه‭ ‬قبالة‭ ‬ساحل‭ ‬نيجيريا،‭ ‬وتوغو‭ ‬وبنين‭ ‬باعتبارها‭ “‬منطقة‭ ‬خطر‭ ‬حربي‭”‬،‭ ‬مما‭ ‬يرفع‭ ‬تكاليف‭ ‬التأمين‭.‬

monArabic5

monArabic6

التعليقات مغلقة.