EQUIPA DA ADF
Os confrontos entre os primeiros-ministros civis e os líderes das juntas militares no Sahel estão a pôr em evidência a natureza instável dos governos liderados por militares numa região onde os ataques terroristas se multiplicam.
No dia 6 de Dezembro, o Capitão Ibrahim Traoré, do Burquina Faso, demitiu o Primeiro-Ministro, Apollinaire Kelem de Tambela, que tinha nomeado para o cargo dois anos antes. Traoré também dissolveu o governo. A medida foi tomada numa altura em que o Burquina Faso enfrenta uma situação de deterioração da segurança, com 13.500 pessoas mortas pela violência extremista desde que os militares tomaram o poder num golpe de Estado em 2022. Os grupos armados controlam actualmente mais de metade do país.
Num processo rápido de remodelação, o antigo ministro burquinabê da comunicação e aliado próximo de Traoré, Rimtalba Jean Emmanuel Ouédraogo, foi nomeado Primeiro-Ministro dois dias depois e fez várias nomeações importantes para formar um novo governo. Não foi dada qualquer explicação desta alteração.
“O despedimento de [de Tambela] levanta muitas questões nas mentes dos observadores,” Franck Koffi escreveu para o Afrik.com. “Os analistas perguntam se esta saída está ligada a divergências no seio do governo, a tensões com o Presidente Traoré ou a divergências sobre a forma como a transição deve ser gerida.”
A medida seguiu-se a uma acção semelhante no Mali, onde uma junta substituiu o Primeiro-Ministro civil, Choguel Maiga, pelo General das Forças Armadas do Mali, Abdoulaye Maiga, em Novembro. Antes de ser demitido, o líder civil tinha criticado o prolongamento do regime militar, afirmando que a não fixação de uma data firme para as eleições poderia causar ao país “sérios desafios e o risco de retrocesso.”
Os despedimentos mostram que as juntas estão a ter dificuldade em encontrar aliados civis dispostos a apoiar a sua agenda e a ajudá-las a manter o poder. O Dr. Olayinka Ajala, professor associado da Universidade Leeds Beckett, que estuda a segurança e a governação no Sahel, disse que as juntas de toda a região tentaram convencer o público da necessidade de adiar as eleições até que a ameaça à segurança tenha passado. Esta situação cria uma tensão natural com as autoridades civis que, muitas vezes, defendem um regresso mais rápido à ordem constitucional.
“Eles sabem que o facto de os civis fazerem parte da organização dificultará a continuação da venda destas narrativas, porque os civis continuarão a pressioná-los para fazerem a transição,” Ajala disse à ADF. “Mas parece que não têm pressa em fazer a transição; estão a reforçar as suas garras.”
A junta governativa do Mali tinha inicialmente prometido realizar eleições no início de 2024, mas adiou-as indefinidamente. O exército do Burquina Faso tinha-se comprometido a realizar eleições em Julho de 2024, mas prolongou o seu mandato por mais cinco anos.
Por enquanto, segundo Ajala, uma grande percentagem do público está disposta a aceitar o regime militar devido à raiva contra a classe política que governou os países anteriormente e ao medo de uma escalada de violência. As juntas militares utilizam a insegurança para justificar a manutenção do poder.
“Conseguiram criar a narrativa de que vai demorar algum tempo a resolver algumas das questões prementes dos países,” disse Ajala. “A insegurança tem sido uma forma muito boa de dizerem ‘Bem, ainda não podemos fazer a transição para a democracia por causa da insegurança’ … a questão é saber até que ponto é que isso vai continuar a funcionar? Não sabemos.”
Os primeiros resultados da abordagem militar da luta contra o extremismo violento não foram positivos. Mais de 11.000 pessoas foram mortas nos países do Sahel em 2024, o triplo do total registado em 2020. Ao mesmo tempo, tanto as forças armadas do Burquina Faso como as do Mali são acusadas de abusos e de execuções extrajudiciais. A maior parte dos peritos acredita que uma abordagem pesada e exclusivamente militar da luta contra o terrorismo não será bem-sucedida e poderá mesmo agravar o problema.
“Enquanto não forem resolvidas as questões socioeconómicas, incluindo a pobreza, que levam os jovens a aderir a grupos terroristas, estas questões não desaparecerão,” disse Ajala. “Independentemente das conquistas militares, estas serão efémeras, porque é necessário resolver estas questões subjacentes.”
ADF is a professional military magazine published quarterly by U.S. Africa Command to provide an international forum for African security professionals. ADF covers topics such as counter terrorism strategies, security and defense operations, transnational crime, and all other issues affecting peace, stability, and good governance on the African continent.