EQUIPA DA ADF
Quase dois anos após a assinatura do Acordo de Pretória, que tinha por objectivo pôr fim à guerra na Etiópia, os combatentes de Tigré continuam armados e a ameaça de violência paira no ar.
Estima-se que 75.000 a 100.000 combatentes da Frente Popular de Libertação do Tigré (TPLF) portem armas como morteiros pesados, artilharia e metralhadoras, informou o Amhara News Service. Numa entrevista à Lualawi Media, o Chefe do Estado-Maior da Defesa da Etiópia, Marechal Berhanu Jula, admitiu que não existe um calendário para o seu desarmamento total.
“É preocupante, mas o que é que [o governo] pode fazer?” Berhanu questionou.
Muitos destes combatentes armados estão a ocupar escolas, que são utilizadas como acampamentos militares. Cerca de 550 escolas de Tigré continuam fechadas devido à presença de combatentes, informou a Agência Anadolou.
Berhanu insistiu que a TPLF não possui armamento mecanizado de grande porte e “já não está em posição de derrubar o governo pela força.” No entanto, apelou à assistência internacional no processo de desarmamento, desmobilização e reintegração (DDR), afirmando que “nenhum país do mundo” poderia concluir o processo sem assistência externa.
“O DDR requer dinheiro,” disse Berhanu. “Por isso, o governo etíope não pode fazer isso. Isso é uma coisa que se tem de saber. Se dissermos que o DDR não deve ser facilitado através de um financiamento que poderia vir do exterior, o governo etíope não tem meios para o fazer. Não pode. O orçamento anual de defesa do país nem sequer é suficiente.”
Durante uma visita ao país em Setembro, o enviado dos EUA, Mike Hammer, sublinhou a urgência de lançar o programa DDR numa conversa com Temesgen Tilahun, o comissário da Comissão Nacional de Reabilitação da Etiópia, que está a supervisionar o processo.
“Estas forças devem ser completamente desmobilizadas, estes combatentes precisam de voltar à sua vida quotidiana e eles querem voltar à sua vida quotidiana,” disse aos jornalistas durante uma mesa redonda com jornalistas em Adis Abeba.
Hammer disse ainda que o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento está a angariar fundos para iniciar o processo. Os doadores incluem o Canadá, a União Europeia, o Japão, o Reino Unido e os EUA. “Sabemos que o financiamento existe para a primeira parcela, que desmobilizaria cerca de 75.000 combatentes tigrenhos, então vamos começar, vamos ter certeza de que teremos resultados que garantirão uma paz duradoura em Tigré,” disse Hammer. “Não há nenhuma razão ou explicação que possa ser dada para o regresso à violência.”
Estima-se que o custo total do processo DDR seja de 849 milhões de dólares ao longo de quatro a cinco anos. O governo etíope pagará 15% do programa e espera-se que os doadores financiem o restante.
O Acordo de Pretória exigia que os combatentes da TPLF se desarmassem no prazo de 30 dias. O acordo apelava igualmente aos combatentes da Eritreia e de Amhara para abandonarem a região. Os observadores dizem que isso não aconteceu e que a presença contínua de combatentes externos dá à TPLF razões para manter as suas armas.
“Com os milicianos Amhara ainda no oeste e no sul de Tigré, e as tropas da Eritreia ainda dentro da fronteira, esta condição não foi cumprida,” Fred Harter escreveu para o Genocide Watch. “Os líderes de Tigré estão relutantes em dissolver as suas forças de combate no caso de um novo conflito estourar.”
O custo humanitário é enorme. Tigré acolhe cerca de 950.000 pessoas deslocadas internamente. As perturbações no sector agrícola e a seca conduziram a uma insegurança alimentar generalizada. A ONU estima que custaria 3,2 bilhões de dólares alimentar as pessoas necessitadas na Etiópia em 2024. Muitos jovens não conseguem encontrar trabalho e a raiva está a aumentar.
“A falta de um dividendo de paz discernível está a alimentar a desilusão entre os jovens tigrenhos, sobretudo aqueles que lutaram na guerra,” escreveu Harter. “O derramamento de sangue acabou, mas a região continua em ruínas. Com os seus líderes envolvidos em disputas políticas, alguns observadores temem que os tambores da guerra possam voltar a soar em breve.”