Les dirigeants du Mozambique évaluent l’établissement d’un fonds de Défense nationale pour financer les forces armées alors que le gouvernement réduit les dépenses directement liées à la défense.
Il existe un modèle potentiel pour ce fonds mozambicain de Défense nationale : la Turquie, qui a établi son fonds de soutien à l’industrie de la défense en 2021 pour soutenir son secteur militaire et de défense. Le gouvernement affecte à ce fonds un pourcentage des impôts perçus. En 2024, le gouvernement turc a proposé un système fiscal lié aux cartes de crédit et à d’autres aspects de l’économie, dans l’intention d’affecter 2 milliards de dollars au fonds, lequel obtient aussi des revenus provenant de la vente des drones militaires.
Lors d’une réunion récente du conseil de coordination du ministère mozambicain de la Défense nationale, Tomás Matola, président du Conseil d’administration de la centrale hydro-électrique mozambicaine de Cahora Bassa, a suggéré que le pays pourrait envisager une stratégie similaire pour un financement du budget national avec des donations, des partenariats et autres sources de revenus.
Les forces armées du Mozambique ont environ 14.200 membres. Le budget de la défense, après des augmentations régulières entre 2020 et 2024, a baissé de 491 millions de dollars en 2024 à 321,6 millions en 2025.
En même temps, la région du Cabo Delgado au Nord du pays a subi une recrudescence de la violence terroriste par des groupes liés à l’État islamique. Entre juin et décembre 2025, les terroristes ont décapité des civils, incendié des villages et chassé de chez eux plus de 100.000 civils.
« Beaucoup d’enfants ont perdu leurs parents et se sont enfuis tout seuls, parfois en suivant des adultes qu’ils ne connaissaient même pas », a déclaré Xavier Creach, représentant de l’agence des Nations unies pour les réfugiés du Mozambique, à l’Associated Press à la fin 2025.
Les Nations unies ont recensé plus de 520 attaques contre les civils au Cabo Delgado en 2025, un chiffre record.
Ces milliers de personnes déplacées se sont ajoutées aux plus de 1,3 million de civils qui se sont enfuis de chez eux depuis le début des attaques extrémistes au Cabo Delgado en 2017.
En recommandant un fonds de la Défense nationale, M. Matola déclare que le manque de sécurité empêche les entreprises de faire des investissements au Mozambique. Le Cabo Delgado possède d’importants gisements de gaz naturel que le Mozambique espère développer. La société française TotalEnergies a établi des installations de traitement au Cabo Delgado en 2018 mais a suspendu leurs opérations en 2021 après l’attaque de la ville de Palma par les terroristes. En septembre 2025, la société a annoncé qu’elle soutiendrait des investissements économiques à hauteur de 10 millions de dollars alors qu’elle projette de remettre en service les installations de traitement. Cet argent faciliterait la création d’emplois dans les secteurs de l’agriculture, de la pêche, de l’éducation, de la santé, de la biodiversité et du commerce local.
Ferhat Alkkan, ambassadeur de Turquie au Mozambique, a déclaré au conseil de coordination que la Turquie avait créé son fonds de la Défense nationale pour soutenir sa propre lutte contre le terrorisme.
Matola a suggéré que le Mozambique pourrait utiliser son fonds de la Défense nationale à d’autres fins, en plus de renforcer ses forces armées et son industrie de la défense. Le fonds pourrait aussi être employé pour promouvoir la croissance économique dans les secteurs tels que l’agriculture, l’extraction minière, le logement et le tourisme, selon lui.
Alors que les autorités mozambicaines cherchent à accroître les dépenses liées à leurs forces armées, l’analyste Borges Nhamirre, écrivant pour l’Institut pour les études de sécurité, leur recommande aussi d’intensifier le dialogue au Cabo Delgado.
« Les interventions militaires ont fourni certains gains mesurables, écrit-il. Pourtant, ces résultats ne se sont pas traduits par une baisse durable de la violence. »