الوحدات الخاصة في غرب أفريقيا تجمع الوكالات لتشارك المعلومات والموارد
أسرة أيه دي إف
تعتبر أفريقيا معبرا لشبكات تهريب المخدرات العالمية التي تنقل الكوكايين وأنواع المخدرات الأخرى إلى أوروبا. تدخل المخدرات عادة إلى غرب أفريقيا عن طريق البرازيل وتستقر في عدة دول مثل الرأس الأخضر، وغامبيا، وغانا، ونيجيريا. ينتقل المنتوج من هناك عبر الجو، والبر والبحر متجهًا إلى وجهته الأخيرة.
تم إحباط تهريب شحنة كبيرة من المخدرات في مالي في 2016 على هذا الطريق. بدأ التحقيق في مايو/ايار عام 2016 عندما قام مكتب مكافحة المخدرات المركزي في مالي بمصادرة 2,7 طن من القنب في باماكو. كما اعتقلت السلطات عدداً من الأشخاص في باماكو وأكرا بغانا حيث نشأت المخدرات وفقًا لما ذكره مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة.
ووجد المسؤولون المخدرات في سيارة دُفع لسائقها 230 دولاراً للرحلة الواحدة بين العاصمتين، وهو راتب أعلى بكثير من الراتب الشهري الإقليمي. استمر التحقيق، وفي أكتوبر/شرين الأول عام 2016، اعتقلت السلطات المالية الزعيم المفترض لعصابة المخدرات. تشارك عملاء مكتب مكافحة المخدرات المركزي وكالة مشابهة في السنغال المعلومات، مما أدى إلى الاعتقال في نيامي بالنيجر.
وقد أرجعت السلطات نجاحها في تحطيم الشبكة لأمرين: تبادل المعلومات والتدريب المستمر. ويتفق الخبراء على أن النجاح سيعتمد إلى حد كبير على قدرة الدول الأفريقية على القيام بالأمرين بنجاح، فيما بين وكالاتها الوطنية ومع البلدان المجاورة لها.
وقد أدى بذل جهد جديد إلى حد ما في غرب أفريقيا إلى زيادة تطوير التعاون فيما بين الوكالات، وقد أتى العمل بثماره.
المشكلة في غرب أفريقيا
ويقول تقرير صدر عام 2014 من قبل لجنة غرب أفريقيا المعنية بالمخدرات إن محتكري التجارة قد انضموا إلى شركاء محليين لجعل المنطقة معبرًا لنقل المخدرات من أمريكا الجنوبية إلى أوروبا وإلى أمريكا الشمالية من آسيا. وقد توسع المهربون بعد الماريجوانا والكوكايين، ويتاجرون حاليًا في المخدرات الاصطناعية، مثل المنشطات الأمفيتامينية، وفقًا للتقرير.
وكانت مختبرات المنشطات الأمفيتامينية الأولى التي تم تفكيكها في المنطقة في غينيا في عام 2009، وفقًا لتقرير أعده مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لعام 2016. قام الجهاز الوطني المعني بإنفاذ قوانين المخدرات بتفكيك ما لا يقل عن اثنى عشر مختبر منذ منتصف 2011. وارتفعت مضبوطات المنشطات الأمفيتامينية في غرب أفريقيا بنسبة 480 في المائة من عام 2012 إلى عام 2013، وصادرت السلطات في كوت ديفوار 86 في المائة من 1414 كيلوغرامًا ضبطت خلال تلك الفترة.
وتقدر قيمة تجارة المخدرات بمئات الملايين من الدولارات في غرب أفريقيا، حيث توجد العديد من البلدان الخارجة من سنوات طويلة من الصراع السياسي والعنف. وأدى تاريخ المنطقة الحديث إلى ضعف المؤسسات الحكومية والأمنية التي تستغلها شبكات التهريب بسهولة وتتجاوزها. “كما يستفيد المهربون من شبكات واسعة النطاق من عناصر التمكين والمثبتات في القطاعين الرسمي وغير الرسمي، مما يتيح لهم سهولة الوصول إلى المطارات والموانئ ومرافق التخزين والنقل وأنظمة الاتصالات والوثائق الرسمية” وفقًا لتقرير قدمته لجنة غرب أفريقيا المعنية بالمخدرات.
وغالبًا ما تكون جماعات الجريمة المنظمة النيجيرية في طليعة تهريب الكوكايين وهي الآن “مطابقة لمجموعات أمريكا اللاتينية في قدرتها على تحديد المصدر وتمويل ونقل كميات كبيرة من الكوكايين من أمريكا اللاتينية إلى أفريقيا وأوروبا وأماكن أخرى”، وفقًا “لتقرير أسواق المخدرات في الاتحاد الأوروبي: التحليل المتعمق” لعام 2016. كما أن العصابات النيجيرية هم من بين أكثر المجموعات نشاطًا في التهريب العالمي للميثامفيتامين.
وكالة الأنباء الفرنسية/ صور غيتي
التعاون الإقليمي
ولا يزال التهريب غير المشروع، بما في ذلك المخدرات، يمثل مشكلة رئيسية في غرب أفريقيا. يهدد وجود مثل هذه الجرائم استقرار المؤسسات الاجتماعية والسياسية ويزعزها. وقد عانى جزء كبير من المنطقة من العنف والحرب الأهلية لسنوات. ووفقًا لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، فالاختلافات في اللغة والنزاعات القومية، ونقص وجود قدرات الاتصال التقنية، ووجود عجز في التدريب والمعرفة في الوكالات الإقليمية لإنفاذ القوانين، تؤدي إلى تفاقم المشكلة.
ووفقًا لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة “أن مثل هذه الأشكال من الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية لا يمكن محاربتها إلا من خلال وكالات استباقية وجيدة التنسيق لإنفاذ القانون، وذلك باستخدام كافة المعلومات والموارد المتاحة داخل البلد، وكذلك الأشكال الدولية للتعاون التنفيذي”.
وجاءت مبادرة ساحل غرب أفريقيا نتيجة للتعاون بين مكتب الأمم المتحدة المعنى بالمخدرات والجريمة وغيره من مكاتب الأمم المتحدة والمنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) من أجل دعم أهداف الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا الرامية إلى التصدي للعقاقير والجريمة المنظمة. تشمل أهداف مبادرة ساحل غرب أفريقيا:
بناء القدرات من أجل تحسين التعاون الوطني والإقليمي والدولي في مجال إنفاذ القانون.
إنشاء وحدات لمكافحة الجريمة العالمية لتنسيق الإنفاذ وتبادل المعلومات وجمع المعلومات الاستخبارية بين الوكالات الوطنية.
زيادة بناء القدرات الإقليمية والوطنية، ولا سيما في كوت ديفوار وغينيا، وغينيا بيساو وليبريا وسيراليون.
وتعتبر وحدات التعاون التقني صميم الجهود المبذولة للحد من الاتجار بالمخدرات في غرب أفريقيا. وقد افتتح أولها في سيراليون في عام 2010، وأنشأت غينيا بيساو وليبريا جماعات التعاون التقني في عام 2011. ويقدم مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة مساعدة استشارية مستمرة من أجل إنشاء وحدة مكافحة الجريمة عبر الوطنية. في كوت ديفوار أيضًا. وقد تم ترشيح القادة للمركز، الذي من الممكن افتتاحه بحلول منتصف عام 2017.
وكالة الأنباء الفرنسية/ صور غيتي
وقال بيير لاباك، الممثل الإقليمي للمكتب الإقليمي لغرب ووسط أفريقيا
التابع لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، في داكار، في: “لقد شهدنا نتائج تشغيلية جيدة جداً”.
وتتمثل الخطة في إضافة وحدة مكافحة الجريمة عبر الوطنية. في غينيا أيضًا، ولكن المفاوضات الحكومية لا تزال جارية، ولم يتم تأمين التمويل من المانحين. وقال لاباك إنه من غير المحتمل أن تفتتح هذا العام.
وتسمح وحدات مكافحة الجريمة عبر الوطنية لمجموعة واسعة من وكالات إنفاذ القانون والأمن بتبادل المساحة والعمل معًا. ويمكن أن تكون قوات الشرطة الوطنية، والدرك، وموظفو المخابرات الوطنية، والجمارك، والهجرة، وسلطات الموانئ والمطارات، وضباط مكافحة الفساد جزءاً من وحدات مكافحة الجريمة عبر الوطنية. وقال لاباك “يعود قرار تحديد الوكالات التي يجب أن تكون جزءًا من وحدة التنسيق إلى كل بلد”.
وكالة الأنباء الفرنسية/ صور غيتي