Africa Defense Forum
Africa Defense Forum

الفيروس يعطّل مشروعات البنية التحتية

أسرة‭ ‬ايه‭ ‬دي‭ ‬اف

تعطّل‭ ‬التقدم‭ ‬في‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬مشروعات‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق‭ ‬الصينية‭ ‬في‭ ‬إفريقيا‭ ‬على‭ ‬إثر‭ ‬الأزمة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬التي‭ ‬تسبب‭ ‬فيها‭ ‬انتشار‭ ‬فيروس‭ ‬كورونا‭ (‬كوفيد‭-‬19‭).‬

فقد‭ ‬اعترف‭ ‬المسؤولون‭ ‬الصينيون‭ ‬مؤخراً‭ ‬بأن‭ ‬نحو‭ ‬خُمس‭ ‬مشروعات‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق‭ ‬قاطبة‭ ‬قد‭ ‬”تأثرت‭ ‬بشدة“‭ ‬جرّاء‭ ‬القيود‭ ‬التي‭ ‬فرضتها‭ ‬البلدان‭ ‬على‭ ‬حركة‭ ‬السفر‭ ‬والتجارة،‭ ‬كما‭ ‬توقفت‭ ‬بعض‭ ‬المشروعات‭ ‬بسبب‭ ‬إجراءات‭ ‬الحجر‭ ‬الصحي‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬تدابير‭ ‬السلامة‭ ‬المتعلقة‭ ‬بفيروس‭ ‬كورونا‭. ‬ومشروع‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق‭ ‬عبارة‭ ‬عن‭ ‬مبادرة‭ ‬من‭ ‬الحكومة‭ ‬الصينية‭ ‬لتنفيذ‭ ‬مشروعات‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬بهدف‭ ‬توسيع‭ ‬حركة‭ ‬التجارة‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬إنشاء‭ ‬الطرق‭ ‬والموانئ‭ ‬والسدود‭ ‬وخطوط‭ ‬السكك‭ ‬الحديد‭ ‬في‭ ‬القارة‭ ‬السمراء‭.‬

وتوقفت‭ ‬مشروعات‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق‭ ‬في‭ ‬كلٍ‭ ‬من‭ ‬الجزائر‭ ‬ومصر‭ ‬ونيجيريا‭ ‬وزامبيا‭ ‬وزيمبابوي‭ ‬بسبب‭ ‬انشغال‭ ‬هذه‭ ‬البلدان‭ ‬بالحد‭ ‬من‭ ‬انتشار‭ ‬الجائحة‭.‬‭ ‬وتعرّض‭ ‬المشروع‭ ‬النيجيري‭ ‬لإنشاء‭ ‬خطط‭ ‬سكك‭ ‬حديد‭ ‬بطول‭ ‬150‭ ‬كيلومتراً‭ ‬يربط‭ ‬لاغوس‭ ‬بإبادان‭ ‬للتأخير‭ ‬المتكرر‭ ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬2012؛‭ ‬إذ‭ ‬كان‭ ‬من‭ ‬المفترض‭ ‬الانتهاء‭ ‬من‭ ‬هذا‭ ‬المشروع‭ ‬الذي‭ ‬تبلغ‭ ‬تكلفته‭ ‬1‭.‬5‭ ‬مليار‭ ‬دولار‭ ‬في‭ ‬شهر‭ ‬أيّار‭/‬مايو‭.‬

فيقول‭ ‬السيد‭ ‬روتيمي‭ ‬أماتشي،‭ ‬وزير‭ ‬النقل‭ ‬في‭ ‬نيجيريا،‭ ‬لوكالة‭ ‬الأنباء‭ ‬الفرنسية‭: ‬”إن‭ ‬معظم‭ ‬العمال‭ ‬الصينيين‭ ‬الذين‭ ‬سافروا‭ ‬لقضاء‭ ‬إجازة‭ ‬العام‭ ‬الجديد‭ ‬لم‭ ‬يعودوا‭ ‬حتى‭ ‬الآن‭ ‬بسبب‭ ‬فيروس‭ ‬كورونا،‭ ‬مما‭ ‬تسبب‭ ‬في‭ ‬تعطيل‭ ‬العمل‭.‬“

وصوّت‭ ‬المشرّعون‭ ‬النيجيريون‭ ‬في‭ ‬أيّار‭/‬مايو‭ ‬على‭ ‬مراجعة‭ ‬سائر‭ ‬القروض‭ ‬الصينية‭ ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬2000‭ ‬على‭ ‬إثر‭ ‬مخاوف‭ ‬بشأن‭ ‬شروط‭ ‬التمويل‭ ‬غير‭ ‬المناسبة،‭ ‬حيث‭ ‬أحاط‭ ‬المشرّع‭ ‬بين‭ ‬إجباكبا‭ ‬مجلس‭ ‬النوّاب‭ ‬بالبلاد‭ ‬علماً‭ ‬بالمخاوف‭ ‬التي‭ ‬تساور‭ ‬بلدان‭ ‬العالم‭ ‬بشأن‭ ‬غياب‭ ‬الشفافية‭ ‬والفساد‭ ‬فيما‭ ‬يتعلق‭ ‬بالقروض‭ ‬التي‭ ‬حصلت‭ ‬عليها‭ ‬البلدان‭ ‬الإفريقية‭ ‬من‭ ‬الصين‭.‬

وذكرت‭ ‬وكالة‭ ‬أنباء‭ ‬‮«‬ساهارا‭ ‬ريبورترز‮»‬‭ ‬أن‭ ‬إجباكبا‭ ‬قال‭ ‬للمجلس‭: ‬”حصلت‭ ‬نيجيريا‭ ‬وفقاً‭ ‬لآخر‭ ‬إحصاء‭ ‬على‭ ‬17‭ ‬قرضاً‭ ‬صينياً‭ ‬لتمويل‭ ‬فئات‭ ‬مختلفة‭ ‬من‭ ‬المشروعات‭ ‬الكبرَى،‭ ‬وستظل‭ ‬تخدم‭ ‬القروض‭ ‬الصينية‭ ‬حتى‭ ‬عام‭ ‬2038‭ ‬تقريباً،‭ ‬وهو‭ ‬تاريخ‭ ‬استحقاق‭ ‬آخر‭ ‬القروض‭ ‬الصينية‭ ‬التي‭ ‬حصلنا‭ ‬عليها‭ ‬عام‭ ‬2018‭.‬“

وتعاقدت‭ ‬الشركات‭ ‬الصينية‭ ‬عام‭ ‬2015‭ ‬على‭ ‬بناء‭ ‬محطتين‭ ‬لتوليد‭ ‬الطاقة‭ ‬الشمسية‭ ‬في‭ ‬زيمبابوي،‭ ‬وانتهت‭ ‬بحلول‭ ‬عام‭ ‬2017‭ ‬دراسة‭ ‬الجدوى‭ ‬لإحدى‭ ‬هاتين‭ ‬المحطتين،‭ ‬إلّا‭ ‬أنه‭ ‬لم‭ ‬ترد‭ ‬أي‭ ‬أخبار‭ ‬أخرى‭ ‬على‭ ‬الإطلاق‭ ‬عن‭ ‬أيٍ‭ ‬من‭ ‬المشروعيْن؛‭ ‬وذلك‭ ‬وفقاً‭ ‬لخبر‭ ‬ورد‭ ‬على‭ ‬موقع‭ ‬ذي‭ ‬زيمبابويان‭. ‬وأعلنت‭ ‬وزارة‭ ‬الإعلام‭ ‬والدعاية‭ ‬والإذاعة‭ ‬على‭ ‬تويتر‭ ‬في‭ ‬تمّوز‭/‬يوليو‭ ‬2019‭ ‬أنها‭ ‬طلبت‭ ‬من‭ ‬الهيئة‭ ‬الرقابية‭ ‬لقطاع‭ ‬الطاقة‭ ‬أن‭ ‬تتولى”فحص‭ ‬حالة‭ ‬سائر‭ ‬المشروعات‭ ‬المرخّصة‭ ‬لكي‭ ‬نتعرف‭ ‬على‭ ‬التقدم‭ ‬الذي‭ ‬أحرزناه‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬منها‭.‬“‭ ‬

وإذا‭ ‬انتقلنا‭ ‬إلى‭ ‬زامبيا‭ ‬المجاورة‭ ‬لزيمبابوي،‭ ‬نجد‭ ‬أن‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬مشروعات‭ ‬إنشاء‭ ‬الطرق‭ ‬التي‭ ‬تعاقدت‭ ‬عليها‭ ‬الشركات‭ ‬الصينية‭ ‬قد‭ ‬توقفت‭ ‬في‭ ‬نهاية‭ ‬العام‭ ‬الماضي‭ ‬بسبب‭ ‬عدم‭ ‬سداد‭ ‬الديون؛‭ ‬وذلك‭ ‬وفقاً‭ ‬لتقرير‭ ‬شركة‭ ‬‮«‬إكس‭ ‬أفريكا‮»‬‭ ‬المختصة‭ ‬بتنبؤ‭ ‬المخاطر‭ ‬السياسية‭ ‬والاقتصادية‭ ‬على‭ ‬الأعمال‭ ‬التجارية‭.‬

وفي‭ ‬شباط‭/‬فبراير،‭ ‬وفي‭ ‬نفس‭ ‬الوقت‭ ‬تقريباً‭ ‬الذي‭ ‬سجّلت‭ ‬فيه‭ ‬مصر‭ ‬أول‭ ‬إصابة‭ ‬مؤكدة‭ ‬بفيروس‭ ‬كورونا‭ ‬في‭ ‬القارة،‭ ‬قررت‭ ‬الحكومة‭ ‬المصرية‭ ‬تأجيل‭ ‬العمل‭ ‬في‭ ‬إنشاء‭ ‬محطة‭ ‬عملاقة‭ ‬لتوليد‭ ‬الكهرباء‭ ‬تعمل‭ ‬بالفحم‭ ‬في‭ ‬الحمراوين‭ ‬إلى‭ ‬أجل‭ ‬غير‭ ‬مسمى؛‭ ‬علماً‭ ‬بأنه‭ ‬تبلغ‭ ‬تكلفة‭ ‬هذا‭ ‬المشروع‭ ‬4‭.‬4‭ ‬مليارات‭ ‬دولار،‭ ‬وهو‭ ‬أحد‭ ‬مشروعات‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق‭ ‬التي‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬إنشاء‭ ‬ثاني‭ ‬أكبر‭ ‬محطة‭ ‬في‭ ‬العالم‭ ‬لتوليد‭ ‬الكهرباء‭ ‬دون‭ ‬الأخذ‭ ‬بنصيحة‭ ‬خبراء‭ ‬الطاقة‭ ‬الذين‭ ‬يقولون‭ ‬إن‭ ‬المشروع‭ ‬سيعفو‭ ‬عليه‭ ‬الزمن‭ ‬خلال‭ ‬20‭ ‬عاماً‭ ‬كما‭ ‬أنه‭ ‬يلوث‭ ‬البيئة‭.‬

ويتأخر‭ ‬العمل‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬المشروعات‭ ‬بسبب‭ ‬تزايد‭ ‬قلق‭ ‬البلدان‭ ‬الإفريقية‭ ‬من‭ ‬الشروط‭ ‬المرتبطة‭ ‬بالقروض‭ ‬التي‭ ‬حصلت‭ ‬عليها‭ ‬من‭ ‬الصين‭ ‬لتمويل‭ ‬مشروع‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق؛‭ ‬فقد‭ ‬ألغى‭ ‬رئيس‭ ‬تنزانيا‭ ‬في‭ ‬نيسان‭/‬أبريل‭ ‬مشروعاً‭ ‬تبلغ‭ ‬تكلفته‭ ‬10‭ ‬مليارات‭ ‬دولار‭ ‬لإنشاء‭ ‬أحد‭ ‬الموانئ؛‭ ‬لأنه‭ ‬يسمح‭ ‬للصين‭ ‬بالسيطرة‭ ‬على‭ ‬الميناء‭ ‬بموجب‭ ‬عقد‭ ‬إيجار‭ ‬لمدة‭ ‬99‭ ‬عاماً،‭ ‬وكان‭ ‬الرئيس‭ ‬السابق‭ ‬لتنزانيا‭ ‬قد‭ ‬أبرم‭ ‬هذا‭ ‬الاتفاق‭.‬

وجدير‭ ‬بالذكر‭ ‬أن‭ ‬الصين‭ ‬قد‭ ‬أقرضت‭ ‬49‭ ‬بلداً‭ ‬إفريقياً‭ ‬152‭ ‬مليار‭ ‬دولار‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬من‭ ‬عام‭ ‬2000‭ ‬إلى‭ ‬2018؛‭ ‬وذلك‭ ‬وفقاً‭ ‬لإحدى‭ ‬الدراسات‭ ‬التي‭ ‬نشرتها‭ ‬‮«‬مبادرة‭ ‬أبحاث‭ ‬الصين‭ ‬إفريقيا‮»‬‭ ‬بجامعة‭ ‬جونز‭ ‬هوبكنز‭ ‬الأمريكية‭.‬

ومن‭ ‬جانبها،‭ ‬تحاول‭ ‬الصين‭ ‬التخفيف‭ ‬من‭ ‬توقف‭ ‬مشروعات‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬بمشروع‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬الترويج‭ ‬لمشروع‭ ‬طريق‭ ‬الحرير‭ ‬الصحي‭ ‬ذات‭ ‬الصلة‭ ‬الذي‭ ‬يهدف‭ ‬إلى‭ ‬تحسين‭ ‬الصحة‭ ‬العامة‭ ‬في‭ ‬البلدان‭ ‬التي‭ ‬تُقام‭ ‬مشروعات‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق‭ ‬على‭ ‬أرضها‭. ‬ويستنكر‭ ‬النقاد‭ ‬خارج‭ ‬الصين‭ ‬هذه‭ ‬الخطة‭ ‬بوصفها‭ ‬وسيلة‭ ‬دعائية‭ ‬غير‭ ‬واضحة‭ ‬المعالم‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬وضع‭ ‬الصين‭ ‬في‭ ‬مصاف‭ ‬البلدان‭ ‬الرائدة‭ ‬عالمياً‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬الصحة‭ ‬خلال‭ ‬الجائحة‭ ‬العالمية‭. ‬

وفي‭ ‬دراسة‭ ‬تحليلية‭ ‬بالمنتدى‭ ‬الاقتصادي‭ ‬العالمي،‭ ‬قال‭ ‬الخبراء‭ ‬الماليون‭ ‬بي‭ ‬تشون‭ ‬بو،‭ ‬ومارتن‭ ‬ديفيد،‭ ‬وبين‭ ‬سيمبفيندورفير‭ ‬إن‭ ‬الصين‭ ‬خلال‭ ‬العام‭ ‬أو‭ ‬العامين‭ ‬القادمين‭ ‬ستزيد‭ ‬من‭ ‬الاهتمام‭ ‬بمصالحها‭ ‬الداخلية‭ ‬وستسعى‭ ‬إلى‭ ‬دعم‭ ‬المشروعات‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة‭ ‬المتعثرة‭ ‬في‭ ‬الصين؛‭ ‬حيث‭ ‬قال‭ ‬مؤلفو‭ ‬الدراسة‭ ‬إنه‭ ‬بالرغم‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬مشروع‭ ‬الحزام‭ ‬والطريق‭ ‬لا‭ ‬يزال‭ ‬أحد‭ ‬الأولويات‭ ‬طويلة‭ ‬الأجل‭ ‬للصين،‭ ‬فإن‭ ‬الفيروس‭ ‬”قد‭ ‬يتسبب‭ ‬في‭ ‬تقليل‭ ‬الحماس‭ ‬نحو‭ ‬المشروع‭ ‬على‭ ‬مدار‭ ‬العام‭ ‬أو‭ ‬العامين‭ ‬القادمين‭ ‬مع‭ ‬تحوّل‭ ‬أولويات‭ ‬الصين‭ ‬نحو‭ ‬جني‭ ‬ثمار‭ ‬جهودها‭ ‬في‭ ‬الداخل‭ ‬وليس‭ ‬في‭ ‬الخارج‭.‬“‭ ‬

التعليقات مغلقة.