{"id":19719,"date":"2020-12-22T11:12:45","date_gmt":"2020-12-22T16:12:45","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=19719"},"modified":"2020-12-22T11:13:10","modified_gmt":"2020-12-22T16:13:10","slug":"condicoes-de-emprestimos-deixam-devedores-africanos-de-maos-atadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/pt-pt\/2020\/12\/condicoes-de-emprestimos-deixam-devedores-africanos-de-maos-atadas\/","title":{"rendered":"Condi\u00e7\u00f5es de Empr\u00e9stimos Deixam Devedores Africanos de M\u00e3os Atadas"},"content":{"rendered":"

EQUIPA DA ADF<\/em><\/p>\n

Partindo de Mombasa para Nairobi, a controversa Linha F\u00e9rrea de Bitola Padr\u00e3o (SGR), do Qu\u00e9nia, acabou por representar tudo o que pode dar errado com as liga\u00e7\u00f5es financeiras complexas e, muitas vezes, ocultas dos pa\u00edses africanos com a China.<\/p>\n

Os pa\u00edses africanos confrontam-se com perdas econ\u00f3micas acentuadas devido \u00e0 pandemia da COVID-19, e as d\u00edvidas avassaladoras das infra-estruturas que t\u00eam com a China come\u00e7aram a sufocar as suas economias. Empr\u00e9stimos de elevadas taxas, acordos de confidencialidade que prejudicam a transpar\u00eancia p\u00fablica e empr\u00e9stimos que as autoridades chinesas continuam indispostas a reconfigurar s\u00e3o alguns dos desafios que os l\u00edderes africanos, no que diz respeito \u00e0 economia, agora enfrentam.<\/p>\n

Como resultado, os pa\u00edses encontram-se pressionados at\u00e9 ao limite do incumprimento ou, em alguns casos, para al\u00e9m dos limites. Enquanto os pa\u00edses enfrentam dificuldades de manter o ritmo do pagamento das suas d\u00edvidas, eles enfrentam tamb\u00e9m a possibilidade de os credores chineses arrestarem as suas linhas f\u00e9rreas, portos, pontes e outras pe\u00e7as de infra-estrutura que tiverem em outros lugares.<\/p>\n

O empr\u00e9stimo do Qu\u00e9nia para a linha f\u00e9rrea fez com que a empresa estatal Kenya Railways Corp. se tornasse na maior institui\u00e7\u00e3o devedora do pa\u00eds. A perda do valor do xelim queniano significa que os empr\u00e9stimos denominados em d\u00f3lar ficam a cada dia mais dispendiosos para reembolsar.<\/p>\n

Uma an\u00e1lise do contrato dos caminhos de ferro de Qu\u00e9nia, feita pelo Instituto de Katiba, revelou que um incumprimento do seu empr\u00e9stimo da Linha F\u00e9rrea de Bitola Padr\u00e3o pode resultar em as autoridades chinesas reivindicarem o direito sobre o porto, a linha f\u00e9rrea e outros activos como garantia.<\/p>\n

Para complicar ainda mais a quest\u00e3o da Linha F\u00e9rrea de Bitola Padr\u00e3o, uma recente decis\u00e3o do Tribunal de Recursos determinou que todo o empreendimento de 3,6 bilh\u00f5es de d\u00f3lares \u2014 o maior projecto de infra-estrutura que j\u00e1 existiu no Qu\u00e9nia \u2014 foi ilegal desde o princ\u00edpio porque as autoridades n\u00e3o permitiram que houvesse propostas concorrentes para o trabalho.<\/p>\n

Em vez disso, o Qu\u00e9nia assinou um contrato com a China Road and Bridges Corp., que tamb\u00e9m fez o estudo de viabilidade do projecto gratuitamente sob a condi\u00e7\u00e3o de que fosse ela a receber o contrato, algo que os cr\u00edticos consideram como um grande conflito de interesses. O governo recusou-se a tornar aquele contrato p\u00fablico.<\/p>\n

\u201cEsta foi uma aquisi\u00e7\u00e3o p\u00fablica que devia estar sujeita a um processo justo, competitivo e transparente,\u201d Nelson Havi, presidente da Law Society of Kenya, disse \u00e0 KTN News. A Law Society desafiou a legalidade da linha f\u00e9rrea no tribunal.<\/p>\n

A decis\u00e3o levanta d\u00favidas sobre o estatuto legal da d\u00edvida incorrida pelo Qu\u00e9nia como parte do projecto e das futuras opera\u00e7\u00f5es dos caminhos de ferro.<\/p>\n

O governo do Qu\u00e9nia comparticipou com 15% do financiamento da linha f\u00e9rrea. Os outros 85% s\u00e3o provenientes do Banco de Exporta\u00e7\u00f5es e Importa\u00e7\u00f5es da China, uma das tr\u00eas institui\u00e7\u00f5es estatais que a China considerou serem bancos comerciais. Ao todo, det\u00eam quantias incalcul\u00e1veis de bilh\u00f5es de d\u00f3lares em d\u00edvidas em toda a \u00c1frica, muitas vezes, cobrando taxas de juros muito mais elevadas do que os t\u00edtulos do governo. Em muitos casos, os prazos desses empr\u00e9stimos s\u00e3o mantidos em segredo como uma condi\u00e7\u00e3o do contrato, um factor que dificultou que pa\u00edses como a Z\u00e2mbia recebessem al\u00edvio internacional de d\u00edvida.<\/p>\n

Quando come\u00e7ou em 2014, a d\u00edvida da linha f\u00e9rrea chegava a cerca de 11% das receitas do governo. Isso aumentou quando o projecto acrescentou mais 120 quil\u00f3metros e 1,5 bilh\u00f5es para Naivasha, a noroeste de Nairobi, em 2015.<\/p>\n

No fim do per\u00edodo de gra\u00e7a de cinco anos, o pagamento anual da d\u00edvida duplicou o do ano passado para 640 milh\u00f5es e est\u00e1 em vias de aumentar de novo em 2021-22 para 1 bilh\u00e3o de d\u00f3lares. Prev\u00ea-se que em 2020, a d\u00edvida do Qu\u00e9nia, incluindo os seus empr\u00e9stimos da linha f\u00e9rrea, consuma aproximadamente metade das receitas do pa\u00eds.<\/p>\n

Os adeptos continuam a afirmar que a linha f\u00e9rrea pagar\u00e1 por si pr\u00f3pria, movimentando carga de e para o porto de forma mais r\u00e1pida e por um custo menor em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 rede de camionistas \u2014 uma afirma\u00e7\u00e3o que o conceituado economista David Ndii v\u00e1rias vezes questionou.<\/p>\n

“A linha f\u00e9rrea foi vendida como um projecto economicamente vi\u00e1vel, isto \u00e9, que pagaria por si pr\u00f3pria,” escreveu Ndii no The Elephant<\/em> em 2018. “Eu afirmei que a linha f\u00e9rrea n\u00e3o podia pagar, e que a d\u00edvida seria paga recorrendo a fundos p\u00fablicos. E isto agora est\u00e1 a acontecer.”<\/p>\n

O estudo de viabilidade econ\u00f3mica da China Road and Bridges dizia que a linha f\u00e9rrea seria rent\u00e1vel atrav\u00e9s da movimenta\u00e7\u00e3o de 22 milh\u00f5es de toneladas de carga por ano, ou 20 comboios por dia \u2014 mais do que o dobro da capacidade operacional actual, de acordo com o estudo feito pelo Instituto Queniano de Pesquisas e An\u00e1lises de Pol\u00edticas P\u00fablicas.<\/p>\n

Mesmo antes de a pandemia da COVID-19 ter sufocado a actividade econ\u00f3mica global, a linha f\u00e9rrea estava a operar em cerca 65% abaixo das espectativas do governo, com receitas de cerca de 90 milh\u00f5es de d\u00f3lares e um custo operacional de 160 milh\u00f5es de d\u00f3lares. No in\u00edcio deste ano, o Qu\u00e9nia teve um incumprimento de um pagamento de 350 milh\u00f5es de d\u00f3lares \u00e0 Africa Star, a subsidi\u00e1ria que faz a gest\u00e3o da linha f\u00e9rrea, levantando a possibilidade de que partes da linha possam ser encerradas.<\/p>\n

Com a linha f\u00e9rrea a funcionar no vermelho, os contribuintes do Qu\u00e9nia ficam paralisados com o pagamento por algo que possivelmente nunca gerar\u00e1 lucro, disse Havi.<\/p>\n

“Este \u00e9 um projecto em que se est\u00e1 a investir somas avultadas de dinheiro,” disse Havi. “Estes empr\u00e9stimos ser\u00e3o pagos pelos quenianos.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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