![\"\"](\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RTR2NNXN_edit.jpg\")
<\/a>Uma vis\u00e3o geral do contexto social e pol\u00edtico da regi\u00e3o antes e depois de 2011 oferece uma perspectiva e li\u00e7\u00f5es para as na\u00e7\u00f5es que emergiram ou continuam a lutar contra a turbul\u00eancia da Primavera \u00c1rabe. A partir desses desafios, podemos obter solu\u00e7\u00f5es e pr\u00f3ximos passos para o crescimento cont\u00ednuo em direc\u00e7\u00e3o \u00e0 boa governa\u00e7\u00e3o e ao Estado de Direito.<\/p>\n
LI\u00c7\u00d5ES DO CONTEXTO<\/strong><\/p>\n Os peritos parecem concordar que a recupera\u00e7\u00e3o das na\u00e7\u00f5es do Norte de \u00c1frica n\u00e3o ser\u00e1 f\u00e1cil. A partir desses desafios, podemos obter solu\u00e7\u00f5es e pr\u00f3ximos passos para o crescimento cont\u00ednuo em direc\u00e7\u00e3o \u00e0 boa governa\u00e7\u00e3o e ao Estado de Direito.<\/p>\n Kaplan, que tamb\u00e9m \u00e9 director-geral do Grupo Eurasia, escreveu em Pol\u00edtica Externa, em 2015: \u201cInfelizmente, a chamada Primavera \u00c1rabe n\u00e3o teve a ver com o nascimento da liberdade, mas com o colapso da autoridade central, que n\u00e3o diz nada sobre a prontid\u00e3o desses estados, artificiais ou n\u00e3o, para os rigores da democracia.\u201d<\/p>\n As raz\u00f5es para isso s\u00e3o numerosas e diversas.\u00a0<\/span><\/p>\n A primeira surge do que pode ser chamado de contexto ambiental. Desde a d\u00e9cada de 1990, o mundo ficou mais globalizado \u00e0 medida que neg\u00f3cios, com\u00e9rcio e viagens transcenderam as fronteiras nacionais. Em suma, o mundo tornou-se mais interdependente e interligado.<\/p>\n Essas mudan\u00e7as sublinharam que a estabilidade depende da seguran\u00e7a e a seguran\u00e7a depende da economia. As economias, por sua vez, dependem de factores como a geografia, a hist\u00f3ria, a cultura e a pol\u00edtica. Os l\u00edderes devem lembrar-se do contexto ambiental ao trabalhar para a estabilidade. Ent\u00e3o, eles devem estabelecer uma vis\u00e3o para alcan\u00e7ar esses objectivos. Ignorar qualquer componente disso levar\u00e1 ao fracasso.<\/p>\n As defici\u00eancias nestas \u00e1reas ajudaram a conduzir \u00e0s revolu\u00e7\u00f5es de 2011. Mas as mesmas fraquezas levaram ao aumento da desordem desde 2011. Abord\u00e1-las \u00e9 essencial para melhorar as condi\u00e7\u00f5es de vida.<\/p>\n A segunda raz\u00e3o pela qual o transtorno \u00e9 comum na regi\u00e3o \u00e9 porque os desejos e sonhos das pessoas, muitas vezes, t\u00eam sido ignorados. Durante d\u00e9cadas, o povo enfrentou falta de justi\u00e7a, dignidade e liberdade. Estas car\u00eancias em mat\u00e9ria de direitos humanos fundamentais s\u00e3o comuns \u00e0s na\u00e7\u00f5es, quer tenham sofrido revolu\u00e7\u00f5es recentes, quer tenham sofrido perturba\u00e7\u00f5es.<\/p>\n Alguns observadores indicaram que as condi\u00e7\u00f5es na regi\u00e3o deterioraram-se desde 2011. As provas incluem a guerra civil, o aumento do terrorismo, o contrabando de seres humanos e o tr\u00e1fico de todo o tipo de materiais il\u00edcitos, incluindo armas. O resultado incluiu um n\u00famero incont\u00e1vel de refugiados e milhares de vidas perdidas.<\/p>\n Isto pode ser atribu\u00eddo, em parte, aos l\u00edderes que vieram depois da Primavera \u00c1rabe, que tinham vontade de governar, mas n\u00e3o tinham uma vis\u00e3o clara de para onde liderar as suas na\u00e7\u00f5es.<\/p>\n Excep\u00e7\u00f5es not\u00e1veis seriam o Egipto e a Tun\u00edsia, que, apesar de muitos desafios, tiveram recupera\u00e7\u00f5es mais suaves devido \u00e0s suas longas hist\u00f3rias de seguran\u00e7a mais forte e institui\u00e7\u00f5es estatais.<\/p>\n DESAFIOS PARA O CRESCIMENTO E ESTABILIDADE<\/strong><\/p>\n Sun Tzu, antigo general chin\u00eas, estrategista militar, escritor e fil\u00f3sofo, escreveu, em A Arte da Guerra<\/i>, que voc\u00ea deve conhecer a si mesmo e ao seu inimigo para ter sucesso.<\/p>\n \u201cSe voc\u00ea conhece o inimigo e a si mesmo, n\u00e3o precisa de temer o resultado de uma centena de batalhas\u201d, escreveu. \u201cSe voc\u00ea se conhece a si mesmo, mas n\u00e3o ao inimigo, para cada vit\u00f3ria ganha voc\u00ea tamb\u00e9m sofrer\u00e1 uma derrota. Se n\u00e3o conhecer nem o inimigo nem a si pr\u00f3prio, sucumbir\u00e1 em todas as batalhas.\u201d<\/p>\n O conselho de Sun Tzu pode ser instrutivo para os funcion\u00e1rios do Norte de \u00c1frica enquanto se preparam para os desafios.<\/p>\n Em primeiro lugar, \u00e9 prov\u00e1vel que a principal amea\u00e7a venha de dentro, devido \u00e0s restri\u00e7\u00f5es hist\u00f3ricas sobre as popula\u00e7\u00f5es, que conduzem \u00e0 agita\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, devem preparar-se para amea\u00e7as transnacionais, tais como v\u00e1rias formas de contrabando.<\/p>\n Em segundo lugar, as na\u00e7\u00f5es devem perceber que muitos dos desafios que enfrentam surgiram como resultado da falta de gest\u00e3o, lideran\u00e7a e vis\u00e3o nos n\u00edveis superiores de governo. Pensar estrategicamente \u2014 e \u201cconhecer a si mesmos\u201d \u2014 ajudar\u00e1 as na\u00e7\u00f5es a superar esses desafios.<\/p>\n Al\u00e9m de Sun Tzu, o pensamento do j\u00e1 reformado Coronel John Warden da For\u00e7a A\u00e9rea dos Estados Unidos tamb\u00e9m \u00e9 instrutivo.<\/p>\n Warden apresentou a teoria dos \u201cCinco An\u00e9is\u201d que foi usada com sucesso para guiar a campanha a\u00e9rea de 1991 da Tempestade no Deserto, que colocou uma coaliz\u00e3o multinacional liderada pelos Estados Unidos contra as for\u00e7as iraquianas de Saddam Hussein para expuls\u00e1-los do vizinho Kuwait.<\/p>\n O modelo dos Cinco An\u00e9is consiste em \u00e1reas de interesse que devem ser atacadas e suficientemente degradadas para que o inimigo possa ser derrotado, de acordo com UKEssays.com. S\u00e3o elas: for\u00e7as militares de campo, popula\u00e7\u00e3o, infra-estrutura, sistemas essenciais e lideran\u00e7a. O pensamento \u00e9 que se os an\u00e9is exteriores puderem ser suficientemente neutralizados, a lideran\u00e7a do inimigo, que ocupa o anel central, ser\u00e1 exposta e sujeita a derrota.<\/p>\n Tendo em mente os pensamentos de Sun Tzu e Warden, os l\u00edderes devem prosseguir identificando e concordando quanto ao inimigo prim\u00e1rio para a estabilidade e boa governa\u00e7\u00e3o. Depois de determinar o que constitui o centro de gravidade do inimigo, compartilhar informa\u00e7\u00f5es e intelig\u00eancia seria a primeira etapa para combat\u00ea-lo. Este inimigo ocuparia o anel central no modelo de Warden.<\/p>\n A partir da\u00ed, os l\u00edderes olhariam para o que comp\u00f5e os quatro an\u00e9is restantes. Estes podem incluir aqueles que financiam o extremismo, recrutadores, organiza\u00e7\u00f5es afiliadas e aqueles que voltam para casa depois de lutar por causas extremistas no exterior, como o Estado Isl\u00e2mico no Iraque e na S\u00edria.<\/p>\n Para atacar esses c\u00edrculos externos enquanto se procura derrotar o inimigo no centro, os l\u00edderes e governos ter\u00e3o que ser organizados, ter objectivos claros e manter institui\u00e7\u00f5es fortes com estrat\u00e9gias s\u00f3lidas. Esta ac\u00e7\u00e3o est\u00e1 em plena conformidade com o Estado de Direito.<\/p>\n Os Cinco An\u00e9is de Warden tamb\u00e9m podem ser usados como um modelo para reconstruir um novo Estado que garanta seguran\u00e7a, desenvolva a economia e mantenha a estabilidade. Isso deve ser feito, obviamente, considerando os contextos ambientais e dom\u00e9sticos mencionados acima.<\/p>\n OS CINCO AN\u00c9IS COMO UM MODELO DE CONSTRU\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n Ao usar o conceito de an\u00e9is militares como um modelo para reconstruir um governo eficaz, o centro representa a legitimidade dos l\u00edderes executivos obtida atrav\u00e9s de elei\u00e7\u00f5es livres e justas e pela aplica\u00e7\u00e3o do Estado de Direito. Essa legitimidade ajudar\u00e1 os l\u00edderes a fazer as reformas e ajustes necess\u00e1rios, preservando ao mesmo tempo o Estado de Direito. \u00c9 atrav\u00e9s dessa legitimidade conquistada que o governo e seus l\u00edderes tamb\u00e9m ganhar\u00e3o a confian\u00e7a das pessoas que servem. O povo, por sua vez, confiar\u00e1 ent\u00e3o nas institui\u00e7\u00f5es governamentais, refor\u00e7ando-as desta forma.<\/p>\n O Estado de Direito pode ganhar ainda mais a confian\u00e7a dos cidad\u00e3os, garantindo a liberdade de express\u00e3o e os plenos direitos das mulheres. As mulheres representam metade da popula\u00e7\u00e3o, pelo que, quando s\u00e3o educadas e emancipadas, podem constituir uma for\u00e7a significativa para o crescimento econ\u00f3mico, ao mesmo tempo que promovem gera\u00e7\u00f5es de mente aberta nos anos vindouros.<\/p>\n O segundo anel deste modelo incorpora a boa governa\u00e7\u00e3o. Para conseguir isso, os l\u00edderes executivos ter\u00e3o que pensar como estrategistas, empregando vis\u00e3o clara, objectivos e estrat\u00e9gias para atingir as metas. Alcan\u00e7ar isso requer vontade de combater a corrup\u00e7\u00e3o, rejeitar o nepotismo e garantir a justi\u00e7a e a igualdade.<\/p>\n O terceiro anel incorporaria reformas, especialmente no que diz respeito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o e aos investimentos em oportunidades de emprego. A cria\u00e7\u00e3o de emprego \u00e9 uma das melhores formas de dar esperan\u00e7a \u00e0 crescente popula\u00e7\u00e3o jovem.<\/p>\n O quarto anel seria constitu\u00eddo por valores como abertura, toler\u00e2ncia e coexist\u00eancia pac\u00edfica. Estes ideais devem ser incutidos nos cidad\u00e3os desde a sua juventude e exigir\u00e3o di\u00e1logo, consenso e compromisso. Estes valores preparar\u00e3o as gera\u00e7\u00f5es futuras para pensarem antes de agir e resistir \u00e0 tenta\u00e7\u00e3o de aceitar aliciamentos para se juntarem a causas extremistas, mesmo na falta de uma melhor op\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Finalmente, o quinto anel promoveria um sistema educacional moderno capaz de produzir compet\u00eancias e habilidades do mundo real que promovam o crescimento e o desenvolvimento e expandam as oportunidades de emprego.<\/p>\n Ao centrarmo-nos na Tun\u00edsia, podemos compreender melhor este conceito.<\/p>\n A Tun\u00edsia formou um sistema educativo moderno e deu \u00e0s mulheres o direito de votar h\u00e1 mais de 60 anos. Mas a governa\u00e7\u00e3o e a instabilidade provocaram uma revolu\u00e7\u00e3o. Isso levou \u00e0 perda de vidas humanas e \u00e0 perda de oportunidades econ\u00f3micas. Mesmo assim, devido \u00e0 hist\u00f3ria da Tun\u00edsia de capacitar as mulheres e estabelecer uma cultura de di\u00e1logo e compromisso, os piores resultados poss\u00edveis foram evitados.<\/p>\n Hoje, a Tun\u00edsia est\u00e1 a avan\u00e7ar, ainda que lentamente. Mas a seguran\u00e7a e os desafios econ\u00f3micos subsistem.<\/p>\n Uma coisa que ajudaria a acelerar a plena realiza\u00e7\u00e3o do Estado de Direito \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o do Tribunal Constitucional, o que estava previsto na Constitui\u00e7\u00e3o da Tun\u00edsia de 2014.<\/p>\n A Constitui\u00e7\u00e3o exige que o parlamento escolha quatro dos 12 membros do tribunal. O presidente e o Conselho Supremo Judicial escolheriam cada um quatro membros, de acordo com a Human Rights Watch. At\u00e9 Fevereiro de 2020, o tribunal ainda n\u00e3o estava composto.<\/p>\n Os militares nacionais podem ajudar a garantir esses processos, comprometendo-se a estar do lado do povo desde o in\u00edcio. Proteger contra a desordem e preservar a seguran\u00e7a ajudar\u00e1 nas transi\u00e7\u00f5es para o Estado de Direito, desde que os militares permane\u00e7am igualmente distantes de todos os partidos e interesses pol\u00edticos.<\/p>\n<\/a><\/a><\/a><\/a>