{"id":140868,"date":"2026-10-27T13:28:43","date_gmt":"2026-10-27T17:28:43","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=140868"},"modified":"2026-10-27T13:29:23","modified_gmt":"2026-10-27T17:29:23","slug":"terceira-cimeira-russia-africa-fica-aquem-das-expectativas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/pt-pt\/2026\/10\/terceira-cimeira-russia-africa-fica-aquem-das-expectativas\/","title":{"rendered":"Terceira Cimeira R\u00fassia-\u00c1frica Fica Aqu\u00e9m das Expectativas"},"content":{"rendered":"

Enquanto Vladimir Putin se prepara para acolher a sua terceira Cimeira R\u00fassia-\u00c1frica no final de Outubro, os observadores analisam as cimeiras anteriores em busca de pistas sobre como avaliar as promessas e os acordos que se espera que sejam assinados em Moscovo.<\/p>\n

A primeira cimeira, realizada em Sochi em 2019, foi recebida com \u201centusiasmo\u201d pelos 43 chefes de Estado africanos que nela participaram, segundo o Dr. Joseph Siegle, director de investiga\u00e7\u00e3o do Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos de \u00c1frica.<\/p>\n

\u201cHavia a sensa\u00e7\u00e3o de que a R\u00fassia poderia representar uma nova fonte de investimento e com\u00e9rcio que abriria mais oportunidades econ\u00f3micas,\u201d Siegle disse \u00e0 ADF.<\/p>\n

At\u00e9 ao momento, essas oportunidades n\u00e3o se concretizaram. Na primeira cimeira, a R\u00fassia comprometeu-se a duplicar o com\u00e9rcio com \u00c1frica em cinco anos, passando de cerca de 20 bilh\u00f5es de d\u00f3lares para 40 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. O que aconteceu, em vez disso, foi uma contrac\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio para 14 bilh\u00f5es de d\u00f3lares ao longo de cinco anos. Desde ent\u00e3o, o com\u00e9rcio recuperou para cerca de 27 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, mas esse total \u00e9 desequilibrado a favor de Moscovo, que exporta cerca de sete vezes mais do que importa de \u00c1frica. A R\u00fassia representa menos de 1% do investimento directo estrangeiro no continente.<\/p>\n

\u201cHavia o reconhecimento de que a R\u00fassia n\u00e3o tinha realmente muito a oferecer economicamente ao continente,\u201d afirmou Siegle, acrescentando que, \u201cem 2023, havia muito mais cepticismo em rela\u00e7\u00e3o a Moscovo.\u201d<\/p>\n

A cimeira de 2023, em S\u00e3o Petersburgo, ocorreu um ano ap\u00f3s a invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia pela R\u00fassia, com a presen\u00e7a de apenas 17 chefes de Estado. A reuni\u00e3o teve lugar enquanto a R\u00fassia atacava navios comerciais no Mar Negro e bloqueava carregamentos vitais de cereais e fertilizantes destinados ao continente.<\/p>\n

Um dos pontos altos da cimeira foi a promessa de Putin de doar entre 25.000 e 50.000 toneladas de cereais a seis pa\u00edses africanos. No entanto, os observadores salientaram que esta promessa a pa\u00edses preferenciais representava apenas uma pequena frac\u00e7\u00e3o das centenas de milhares de toneladas retidas pelo bloqueio russo aos carregamentos no Mar Negro.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u201cAs doa\u00e7\u00f5es foram uma gota no oceano face \u00e0s restri\u00e7\u00f5es aos cereais, aos fertilizantes e ao combust\u00edvel que foram causadas,\u201d afirmou Siegle.<\/p>\n

Em 2026, os ataques a navios comerciais continuam. S\u00f3 em Julho, a R\u00fassia lan\u00e7ou pelo menos 23 ataques contra infra-estruturas portu\u00e1rias da Grande Odessa, onde a maior parte do trigo e dos produtos agr\u00edcolas da Ucr\u00e2nia \u00e9 armazenada e expedida. As mercadorias destinadas a \u00c1frica e a outras partes continuam retidas em instala\u00e7\u00f5es de armazenamento na Ucr\u00e2nia e na R\u00fassia devido \u00e0 guerra. Os pre\u00e7os dos alimentos e dos fertilizantes continuam elevados.<\/p>\n

O Egipto, o principal comprador mundial de trigo da regi\u00e3o, receber\u00e1 cerca de um d\u00e9cimo da quantidade que recebeu no ano passado, segundo noticiou a Reuters.<\/p>\n

\u201cQuando a R\u00fassia ataca navios na Ba\u00eda de Odessa, n\u00e3o est\u00e1 apenas a perturbar as exporta\u00e7\u00f5es da Ucr\u00e2nia \u2014 est\u00e1 a aumentar o risco de uma verdadeira crise alimentar global,\u201d Illia Kabachynskyi escreveu para a United24 Media. \u201cEste efeito nos pre\u00e7os globais recai com maior severidade sobre os pa\u00edses que j\u00e1 gastam uma parte desproporcionalmente grande dos seus or\u00e7amentos em importa\u00e7\u00f5es de alimentos.\u201d<\/p>\n

A cimeira de 2023 ficou marcada por um compromisso de perdoar 23 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em d\u00edvida da era sovi\u00e9tica contra\u00edda pelos pa\u00edses africanos. No entanto, os observadores salientaram que esta d\u00edvida era t\u00e3o antiga que se tornava imposs\u00edvel de ser paga pela R\u00fassia moderna.<\/p>\n

Siegle classificou o compromisso como \u201csimb\u00f3lico.\u201d<\/p>\n

\u201cEssas d\u00edvidas foram contra\u00eddas h\u00e1 tanto tempo que, na realidade, j\u00e1 n\u00e3o contribu\u00edam para os encargos com juros e d\u00edvida que os pa\u00edses africanos estavam a suportar e, por conseguinte, n\u00e3o alteraram o panorama econ\u00f3mico com que se deparam,\u201d afirmou. \u201cAssim, oficialmente, apaga o passado e permite que as rela\u00e7\u00f5es avancem, mas, de um ponto de vista pr\u00e1tico, n\u00e3o significou grande coisa.\u201d<\/p>\n

Outra caracter\u00edstica das cimeiras tem sido a assinatura de acordos de coopera\u00e7\u00e3o militar. Mais de 40 pa\u00edses africanos ter\u00e3o, alegadamente, assinado tais acordos com a R\u00fassia.<\/p>\n

No entanto, os especialistas t\u00eam salientado que a coopera\u00e7\u00e3o entre as for\u00e7as armadas continua a ter um \u00e2mbito muito reduzido. A principal ferramenta de interven\u00e7\u00e3o continua a ser o recurso a mercen\u00e1rios, com o Africa Corps, apoiado pelo Estado, presente na Rep\u00fablica Centro-Africana, na L\u00edbia, no Mali e noutros locais.<\/p>\n

Num artigo publicado no site de not\u00edcias nigeriano This Day, o investigador Oumarou Sanou disse que a proposta apresentada \u00e0s na\u00e7\u00f5es africanas na cimeira consiste, principalmente, na \u201cprotec\u00e7\u00e3o do regime,\u201d dirigida ao n\u00famero crescente de l\u00edderes que assumem o poder atrav\u00e9s de golpes de Estado ou outros meios n\u00e3o democr\u00e1ticos.<\/p>\n

\u201cA proposta de Moscovo para \u00c1frica assenta numa premissa mais restrita do que a sua ret\u00f3rica sugere: n\u00e3o se trata de desenvolvimento, nem de prosperidade partilhada, mas sim de protec\u00e7\u00e3o, prestada por meio de empresas militares privadas e, agora, do Africa Corps, gerido pelo Estado,\u201d escreveu Sanou.<\/p>\n

Numa altura em que a terceira cimeira se aproxima, os observadores constatam a aus\u00eancia de resultados tang\u00edveis dos eventos anteriores, incluindo a proposta de que as cimeiras passariam em breve a realizar-se em \u00c1frica.<\/p>\n

\u201cEntre a promessa de um pa\u00eds anfitri\u00e3o rotativo que nunca se concretizou, objectivos comerciais n\u00e3o cumpridos e compromissos econ\u00f3micos que continuam a ser limitados, v\u00e1rios an\u00fancios feitos em cimeiras anteriores t\u00eam dificuldade em produzir os resultados esperados,\u201d o analista Mustapha Bature Sallama escreveu para o site Modern Ghana.<\/p>\n

Aproximadamente 17 chefes de Estado confirmaram a sua presen\u00e7a no evento de 2026, com algumas delega\u00e7\u00f5es a questionarem, alegadamente, a raz\u00e3o pela qual lhes \u00e9 pedido que voem para uma zona de guerra activa. Sallama disse que o pr\u00f3prio local destaca o que ele descreve como uma parceria desigual.<\/p>\n

\u201cO facto de se realizar na R\u00fassia a terceira cimeira consecutiva ilustra a desconex\u00e3o entre a ret\u00f3rica de uma \u2018parceria entre iguais\u2019 e uma rela\u00e7\u00e3o cujas agenda, prioridades e organiza\u00e7\u00e3o continuam a ser definidas, em grande parte, a partir de Moscovo,\u201d afirmou Sallama.<\/p>\n

\n

An\u00e1lise comparativa:<\/strong> PAs promessas defrontam-se com a realidade \u00e0 medida que se aproxima a terceira cimeira R\u00fassia-\u00c1frica<\/h4>\n

Compromisso
\n<\/strong>Em 2019, a R\u00fassia prometeu duplicar o com\u00e9rcio com \u00c1frica para 40 bilh\u00f5es de d\u00f3lares por ano.<\/p>\n

Realidade
\n<\/strong>O com\u00e9rcio caiu para 14 bilh\u00f5es de d\u00f3lares e recuperou apenas parcialmente para 27 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, com a balan\u00e7a comercial fortemente a favor das exporta\u00e7\u00f5es russas.<\/p>\n

\n

Compromisso
\n<\/strong>A R\u00fassia afirmou que doaria trigo e fertilizantes para fazer face \u00e0s perturba\u00e7\u00f5es causadas pela sua guerra contra a Ucr\u00e2nia.<\/p>\n

Realidade
\n<\/strong>Os bloqueios continuam a perturbar o transporte mar\u00edtimo no Mar Negro e os ataques \u00e0 infra-estrutura comercial causaram um abalo nos mercados de cereais e fertilizantes. A R\u00fassia entregou entre 25.000 e 50.000 toneladas de cereais a seis pa\u00edses, mas isso representa uma pequena frac\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es anteriores \u00e0 guerra.<\/p>\n

\n

Compromisso
\n<\/strong>A R\u00fassia anunciou um programa de perd\u00e3o da d\u00edvida para pa\u00edses africanos<\/p>\n

Realidade
\n<\/strong>Os 23 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em d\u00edvida perdoada datavam da era sovi\u00e9tica e, segundo os especialistas, eram incobr\u00e1veis e n\u00e3o afectam o peso da d\u00edvida dos pa\u00edses africanos actuais.<\/p>\n

\n

Compromisso
\n<\/strong>A R\u00fassia anunciou acordos de coopera\u00e7\u00e3o militar com 40 pa\u00edses africanos.<\/p>\n

Realidade
\n<\/strong>O envolvimento de Moscovo em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a no continente continua a ser conduzido, em grande parte, por mercen\u00e1rios do Africa Corps, que operam num punhado de pa\u00edses. Apresentados como for\u00e7as antiterroristas, n\u00e3o conseguiram travar a propaga\u00e7\u00e3o do terror no Sahel e, actualmente, oferecem principalmente \u201cprotec\u00e7\u00e3o do regime\u201d a l\u00edderes autocr\u00e1ticos.<\/p>\n

\n

Compromisso
\n<\/strong>As declara\u00e7\u00f5es da cimeira de 2023 indicavam que uma futura cimeira teria lugar no continente africano.<\/p>\n

Realidade
\n<\/strong>A cimeira de 2026 dever\u00e1 acontecer em Moscovo, obrigando os participantes a viajar para uma zona de guerra activa.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Enquanto Vladimir Putin se prepara para acolher a sua terceira Cimeira R\u00fassia-\u00c1frica no final de Outubro, os observadores analisam as cimeiras anteriores em busca de pistas sobre como avaliar as promessas e os acordos que se espera que sejam assinados em Moscovo. 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