Especialistas e respons\u00e1veis debatem-se com o futuro das opera\u00e7\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o da paz africanas num contexto de uma nova realidade caracterizada pelo aumento do terrorismo e pela redu\u00e7\u00e3o do financiamento internacional.<\/p>\n
O apoio financeiro e o pessoal destinado \u00e0s opera\u00e7\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o da paz das Na\u00e7\u00f5es Unidas atingiram em 2025 o n\u00edvel mais baixo dos \u00faltimos 25 anos, de acordo com um relat\u00f3rio de Maio do Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo (SIPRI). A ONU tinha mobilizado apenas 78.633 membros das for\u00e7as de manuten\u00e7\u00e3o da paz em Dezembro de 2025, o que representa uma redu\u00e7\u00e3o de 49% em rela\u00e7\u00e3o a 2016 e o n\u00edvel mais baixo registado, pelo menos, desde 2000. Os n\u00fameros t\u00eam vindo a diminuir ao longo da \u00faltima d\u00e9cada, mas 2025 registou a queda mais acentuada em rela\u00e7\u00e3o ao ano anterior, de 17%.<\/p>\n
\u201cSe a situa\u00e7\u00e3o continuar assim, poderemos assistir a um enfraquecimento dram\u00e1tico da gest\u00e3o multilateral de conflitos e \u00e0 marginaliza\u00e7\u00e3o quase total de institui\u00e7\u00f5es como as Na\u00e7\u00f5es Unidas, devido a uma tempestade perfeita de factores financeiros, pol\u00edticos e geopol\u00edticos,\u201d Ja\u00efr van der Lijn, director do programa de opera\u00e7\u00f5es de paz e gest\u00e3o de conflitos do SIPRI, disse num comunicado.<\/p>\n
\u201cO resultado ser\u00e1 provavelmente um aumento dos conflitos, e estes conflitos ter\u00e3o provavelmente impactos ainda mais graves sobre a popula\u00e7\u00e3o civil, numa altura em que os Estados abandonam normas h\u00e1 muito estabelecidas.\u201d<\/p>\n
Ao contr\u00e1rio das miss\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o da paz da ONU, n\u00e3o existem mecanismos autom\u00e1ticos de financiamento para as miss\u00f5es da Uni\u00e3o Africana, que dependem do apoio pontual de doadores. Ao longo de v\u00e1rios anos, a UA constituiu um Fundo para a Paz no valor de 400 milh\u00f5es de d\u00f3lares, mas apenas desembolsou alguns milh\u00f5es de d\u00f3lares para apoio \u00e0 resposta precoce e \u00e0 media\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Jakkie Cilliers, fundador do Instituto de Estudos de Seguran\u00e7a, com sede na \u00c1frica do Sul, alertou que os cortes or\u00e7amentais internacionais poder\u00e3o empurrar \u00c1frica para acordos de seguran\u00e7a mais fragmentados e bilaterais. No entanto, afirmou, este \u00e9 o momento de os pa\u00edses africanos assumirem uma maior responsabilidade pelo seu futuro em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a.<\/p>\n
\u201cA responsabilidade pela seguran\u00e7a de \u00c1frica recai, em primeiro lugar, sobre os governos nacionais, e n\u00e3o sobre outros pa\u00edses,\u201d escreveu num artigo publicado em Junho. \u201cE embora seja necess\u00e1rio ter em conta os factores estruturais que est\u00e3o na origem dos conflitos, a m\u00e1 governa\u00e7\u00e3o \u00e9 a principal fonte de viol\u00eancia e instabilidade em \u00c1frica. Uma governa\u00e7\u00e3o mais eficaz e orientada para o desenvolvimento \u00e9 essencial para a paz a longo prazo. O desafio consiste em saber como estabilizar, em primeiro lugar, os pa\u00edses devastados pela viol\u00eancia, de modo a permitir que uma melhor governa\u00e7\u00e3o se enra\u00edze.\u201d<\/p>\n
A Amani Africa, um grupo de reflex\u00e3o independente sediado em Adis Abeba, dedica-se \u00e0 investiga\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise da UA, com especial enfoque no Conselho de Paz e Seguran\u00e7a (CPS), nas suas pol\u00edticas e nos seus processos. H\u00e1 anos que a Amani Africa defende que os fracassos no combate ao terrorismo t\u00eam resultado de um diagn\u00f3stico errado das causas profundas e de respostas baseadas em opera\u00e7\u00f5es de car\u00e1cter militar.<\/p>\n
\u201cOs conflitos no continente tornaram-se cada vez mais complexos, muitas vezes, tendo origem em disputas pol\u00edticas, crises de governa\u00e7\u00e3o e desafios socioecon\u00f3micos profundamente enraizados que n\u00e3o se prestam a solu\u00e7\u00f5es puramente militares,\u201d segundo um relat\u00f3rio da Amani Africa publicado em Abril, na v\u00e9spera da 1.341.\u00aa reuni\u00e3o do CPS, uma sess\u00e3o aberta sobre opera\u00e7\u00f5es de apoio \u00e0 paz (OAP).<\/p>\n
O Conselho e os participantes da sess\u00e3o debateram desafios operacionais, tais como a log\u00edstica, as restri\u00e7\u00f5es financeiras e a necessidade de um financiamento previs\u00edvel e sustent\u00e1vel para as miss\u00f5es da UA. El-Ghassim Wane, antigo secret\u00e1rio-geral adjunto da ONU para a manuten\u00e7\u00e3o da paz, disse que a redu\u00e7\u00e3o das contribui\u00e7\u00f5es financeiras obriga a cortes profundos nas actuais miss\u00f5es da ONU e agora exige que a UA se adapte.<\/p>\n
\u201cOs Estados-membros da UA t\u00eam-se mostrado incapazes ou pouco dispostos a mobilizar o n\u00edvel de recursos necess\u00e1rios para sustentar as opera\u00e7\u00f5es de paz, principalmente as miss\u00f5es de grande escala,\u201d disse na sess\u00e3o do CPS, em Abril. \u201cAo mesmo tempo, o apoio da ONU ficou aqu\u00e9m das expectativas.\u201d<\/p>\n
E concluiu: \u201cA UA deve dar prioridade a opera\u00e7\u00f5es de menor dimens\u00e3o, espec\u00edficas e com prazos definidos, em conson\u00e2ncia com a sua capacidade financeira e com o actual contexto fiscal global.\u201d<\/p>\n
Cilliers apelou igualmente aos governos para adaptarem as suas estruturas de seguran\u00e7a e os seus or\u00e7amentos de modo a dar resposta aos desafios existentes.<\/p>\n
\u201cDefinir o objectivo das for\u00e7as armadas como sendo a defesa contra ataques externos e convencionais \u00e9, muitas vezes, inadequado \u00e0s realidades africanas, onde muitas das amea\u00e7as mais prementes s\u00e3o de natureza interna,\u201d escreveu. \u201cO resultado \u00e9 que a forma\u00e7\u00e3o e a aquisi\u00e7\u00e3o de equipamento militar de ponta, como ca\u00e7as, muitas vezes, constituem um desperd\u00edcio de recursos quando comparadas com a necessidade de adquirir helic\u00f3pteros e de realizar forma\u00e7\u00e3o para o apoio \u00e0 pol\u00edcia, \u00e0 seguran\u00e7a rural e \u00e0 contra-insurg\u00eancia.\u201d<\/p>\n
A ONU n\u00e3o mobilizou nenhuma nova miss\u00e3o no continente desde 2015, e a UA n\u00e3o o faz desde as suas miss\u00f5es na Rep\u00fablica Centro-Africana e no Mali, em 2013.<\/p>\n
\u201cIsso n\u00e3o se deve \u00e0 falta de situa\u00e7\u00f5es que exijam opera\u00e7\u00f5es de paz (OAP), mas reflecte antes o facto de a UA ter ficado significativamente atrasada na mobiliza\u00e7\u00e3o de uma interven\u00e7\u00e3o atempada em situa\u00e7\u00f5es que implicam directamente o seu mandato de paz e seguran\u00e7a, bem como na obten\u00e7\u00e3o do consenso e apoio necess\u00e1rios para a mobiliza\u00e7\u00e3o sob o seu comando, e ainda na adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s amea\u00e7as de seguran\u00e7a em constante evolu\u00e7\u00e3o no continente,\u201d segundo o relat\u00f3rio da Amani Africa.<\/p>\n
Embora as respostas \u00e0s crises de seguran\u00e7a em \u00c1frica se estejam a afastar cada vez mais das normas e dos quadros anteriormente estabelecidos para as opera\u00e7\u00f5es de paz multilaterais, a investigadora do SIPRI, Claudia Pfeifer Cruz, insistiu que o futuro n\u00e3o tem de ser dominado por acordos unilaterais e bilaterais exclusivamente militares.<\/p>\n
\u201cO colapso da gest\u00e3o multilateral de conflitos n\u00e3o \u00e9 inevit\u00e1vel. Existe, evidentemente, um apoio generalizado \u00e0s opera\u00e7\u00f5es de paz da ONU, em princ\u00edpio,\u201d afirmou. \u201cNo entanto, para sustentar a gest\u00e3o multilateral de conflitos, os Estados ter\u00e3o de ir al\u00e9m das manifesta\u00e7\u00f5es de apoio \u2014 ter\u00e3o de disponibilizar financiamento previs\u00edvel e criar espa\u00e7o pol\u00edtico suficiente para permitir respostas multilaterais eficazes.\u201d<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Especialistas e respons\u00e1veis debatem-se com o futuro das opera\u00e7\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o da paz africanas num contexto de uma nova realidade caracterizada pelo aumento do terrorismo e pela redu\u00e7\u00e3o do financiamento internacional. O apoio financeiro e o pessoal destinado \u00e0s opera\u00e7\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o da paz das Na\u00e7\u00f5es Unidas atingiram em 2025 o n\u00edvel mais baixo dos<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":139346,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[363],"tags":[745,629,508],"class_list":["post-139348","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-melhores-historias","tag-manutencao-de-paz","tag-nacoes-unidas","tag-uniao-africana"],"acf":[],"yoast_head":"\n