A Uni\u00e3o Africana, as Na\u00e7\u00f5es Unidas e outros parceiros internacionais ajudaram a criar mecanismos de coordena\u00e7\u00e3o regional cada vez mais sofisticados, mas esses esfor\u00e7os podem ser prejudicados quando os pa\u00edses participantes actuam com base em filosofias doutrin\u00e1rias diferentes.<\/p>\n
\u201cO multilateralismo \u00e9 importante porque, individualmente, somos bastante fracos e, colectivamente, \u00e9 isso que nos proporciona vias muito mais fortes para regras que nos beneficiam melhor e nos conduzem a um caminho de desenvolvimento mais est\u00e1vel e sustent\u00e1vel,\u201d Gustavo de Carvalho, investigador principal do Instituto Sul-Africano de Assuntos Internacionais, disse num webinar realizado a 24 de Fevereiro sobre a defini\u00e7\u00e3o de reformas multilaterais em mat\u00e9ria de paz e seguran\u00e7a. O Centro Europeu de Gest\u00e3o de Pol\u00edticas de Desenvolvimento e o Instituto Sul-Africano de Assuntos Internacionais organizaram o webinar.<\/p>\n
A interoperabilidade eficaz continua a ser um obst\u00e1culo significativo para as opera\u00e7\u00f5es de paz multilaterais lideradas por \u00c1frica. O terrorismo exige uma resposta regional em v\u00e1rios dos ambientes de conflito mais complexos de \u00c1frica, tais como a Rep\u00fablica Democr\u00e1tica do Congo, o norte de Mo\u00e7ambique e a Som\u00e1lia.<\/p>\n
Em miss\u00f5es de seguran\u00e7a multinacionais, as tropas est\u00e3o cada vez mais expostas a v\u00e1rias abordagens t\u00e1cticas ministradas atrav\u00e9s de m\u00faltiplos programas de forma\u00e7\u00e3o estrangeiros. Isso fragmenta a doutrina militar de cada pa\u00eds, dificulta a integra\u00e7\u00e3o em miss\u00f5es multilaterais, compromete o planeamento operacional e reduz a efic\u00e1cia das ofensivas conjuntas, de acordo com o Major Beautah Suba, consultor de paz e seguran\u00e7a das For\u00e7as de Defesa do Qu\u00e9nia, e Mugah Sitawa, consultor de investiga\u00e7\u00e3o do Instituto de Estudos de Seguran\u00e7a, com sede na \u00c1frica do Sul.<\/p>\n
\u201c\u00c0 primeira vista, estas parcerias refor\u00e7am a capacidade atrav\u00e9s da introdu\u00e7\u00e3o de equipamento avan\u00e7ado, procedimentos de planeamento modernos e treino de combate especializado,\u201d escreveram num artigo de 20 de Mar\u00e7o para o defenceWeb, um site sul-africano de not\u00edcias sobre seguran\u00e7a. \u201cNo entanto, por detr\u00e1s destes benef\u00edcios reside um risco estrutural que est\u00e1 gradualmente a moldar os resultados no campo de batalha, com a eros\u00e3o de uma doutrina de infantaria unificada dentro dos ex\u00e9rcitos nacionais.\u201d<\/p>\n
A doutrina militar de um pa\u00eds \u00e9 um conjunto de princ\u00edpios que rege a forma como as suas for\u00e7as se organizam, treinam, mobilizam, combatem e coordenam no \u00e2mbito de opera\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a. Ela padroniza t\u00e1cticas, t\u00e9cnicas e procedimentos entre os ramos, focando-se em como pensar em vez de no que pensar. Pode incluir tudo, desde a tecnologia e capacidade dispon\u00edveis at\u00e9 \u00e0 geografia e \u00e0 natureza dos advers\u00e1rios de uma na\u00e7\u00e3o. Pode ser ofensiva ou defensiva.<\/p>\n
Em opera\u00e7\u00f5es multilaterais de combate ao terrorismo, uma doutrina unificada permitiria que unidades de infantaria e for\u00e7as especiais trabalhassem dentro do mesmo quadro operacional que as capacidades a\u00e9reas e navais.<\/p>\n
\u201cQuando a doutrina se fragmenta ou \u00e9 dilu\u00edda por sistemas t\u00e1cticos concorrentes, mesmo unidades altamente treinadas podem ter dificuldade em alcan\u00e7ar coer\u00eancia operacional,\u201d escreveram os investigadores. \u201cEsta din\u00e2mica \u00e9 cada vez mais vis\u00edvel em v\u00e1rios teatros de conflito africanos, onde a assist\u00eancia de seguran\u00e7a regional e internacional se expandiu rapidamente na \u00faltima d\u00e9cada.\u201d<\/p>\n
Na prolongada luta da Som\u00e1lia contra o al-Shabaab, afiliado da al-Qaeda, o Egipto, a Eti\u00f3pia, a Eritreia e o Qu\u00e9nia forneceram treino ou apoio ao treino, tal como parceiros internacionais da Uni\u00e3o Europeia, da Turquia, dos Emirados \u00c1rabes Unidos, do Reino Unido e dos Estados Unidos. No \u00e2mbito das miss\u00f5es da UA, o Uganda tem mantido um papel de longa data, com as suas for\u00e7as a treinarem batalh\u00f5es de infantaria e oficiais somalis em opera\u00e7\u00f5es de contra-insurg\u00eancia e de apoio \u00e0 paz.<\/p>\n
\u201cEmbora estes programas tenham, sem d\u00favida, refor\u00e7ado as capacidades t\u00e1cticas da Som\u00e1lia, tamb\u00e9m introduzem diversas influ\u00eancias doutrin\u00e1rias,\u201d escreveram Suba e Sitawa. \u201cQuando combinadas com a forma\u00e7\u00e3o de outros parceiros, o resultado pode ser uma for\u00e7a em que as metodologias operacionais variam significativamente entre as brigadas.\u201d<\/p>\n
Eles observaram padr\u00f5es semelhantes a surgir na Rep\u00fablica Centro-Africana e na RDC.<\/p>\n
\u201cCaso a caso, cada uma destas parcerias contribui com conhecimentos especializados valiosos e refor\u00e7a as capacidades das unidades envolvidas,\u201d escreveram. \u201cO desafio surge quando m\u00faltiplas influ\u00eancias doutrin\u00e1rias convergem dentro de um \u00fanico ex\u00e9rcito nacional sem uma doutrina unificadora que as integre. Em tais ambientes, as forma\u00e7\u00f5es podem operar de acordo com diferentes ciclos de planeamento de miss\u00f5es, protocolos de comunica\u00e7\u00e3o ou procedimentos de combate. Os comandantes que coordenam opera\u00e7\u00f5es conjuntas s\u00e3o for\u00e7ados a conciliar abordagens t\u00e1cticas vari\u00e1veis, complicando a coordena\u00e7\u00e3o no campo de batalha e, assim, retardando a tomada de decis\u00f5es operacionais em conson\u00e2ncia com a sua avalia\u00e7\u00e3o de amea\u00e7as.\u201d<\/p>\n
Suba e Sitawa delinearam um processo estruturado que permite \u00e0s for\u00e7as armadas que operam no \u00e2mbito de mecanismos de seguran\u00e7a bilaterais e multilaterais formar uma doutrina unificada. Come\u00e7a com a avalia\u00e7\u00e3o do ambiente operacional estrat\u00e9gico e a an\u00e1lise das amea\u00e7as, do terreno e das din\u00e2micas geopol\u00edticas que influenciam os padr\u00f5es de conflito. As avalia\u00e7\u00f5es de intelig\u00eancia identificam t\u00e1cticas insurgentes, redes transfronteiri\u00e7as e riscos de seguran\u00e7a emergentes.<\/p>\n
\u201cQuando a doutrina orienta a forma\u00e7\u00e3o, os parceiros internacionais refor\u00e7am o quadro operacional de um pa\u00eds, em vez de introduzirem sistemas concorrentes,\u201d escreveram. \u201cNesse modelo, a forma\u00e7\u00e3o das For\u00e7as Especiais melhora as capacidades de elite, mantendo-se alinhada com a doutrina nacional de infantaria, garantindo que a especializa\u00e7\u00e3o t\u00e1ctica fortale\u00e7a, em vez de fragmentar, a estrutura militar mais ampla.\u201d<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A Uni\u00e3o Africana, as Na\u00e7\u00f5es Unidas e outros parceiros internacionais ajudaram a criar mecanismos de coordena\u00e7\u00e3o regional cada vez mais sofisticados, mas esses esfor\u00e7os podem ser prejudicados quando os pa\u00edses participantes actuam com base em filosofias doutrin\u00e1rias diferentes. \u201cO multilateralismo \u00e9 importante porque, individualmente, somos bastante fracos e, colectivamente, \u00e9 isso que nos proporciona vias<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":135878,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[363],"tags":[1287,628,980,762,745,473,474,609,447,535,1139],"class_list":{"0":"post-135880","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-melhores-historias","8":"tag-al-shabaab-pt-pt","9":"tag-egipto","10":"tag-eritreia","11":"tag-etiopia","12":"tag-manutencao-de-paz","13":"tag-mocambique","14":"tag-quenia","15":"tag-republica-centro-africana","16":"tag-republica-democratica-do-congo","17":"tag-somalia-pt-pt","18":"tag-terrorism-pt-pt"},"acf":[],"yoast_head":"\n