{"id":134150,"date":"2026-02-04T14:16:03","date_gmt":"2026-02-04T19:16:03","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=134150"},"modified":"2026-02-23T11:47:23","modified_gmt":"2026-02-23T16:47:23","slug":"seguranca-testada-a-medida-que-as-cidades-crescem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/pt-pt\/2026\/02\/seguranca-testada-a-medida-que-as-cidades-crescem\/","title":{"rendered":"Seguran\u00e7a Testada \u00c0 Medida Que As Cidades Crescem"},"content":{"rendered":"

A\u00a0<\/span>popula\u00e7\u00e3o de \u00c1frica continua a crescer, as cidades podem enfrentar n\u00edveis sem precedentes de inseguran\u00e7a, interna e externa, de acordo com um estudo de 2025 do Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos de \u00c1frica.<\/p>\n

\u00c1frica \u00e9 a regi\u00e3o que mais cresce no mundo. Os pesquisadores afirmam que, at\u00e9 2050, o continente ter\u00e1 mais 1 bilh\u00e3o de pessoas, chegando a uma popula\u00e7\u00e3o de 2,5 bilh\u00f5es. \u201cOitenta por cento desse crescimento populacional ocorrer\u00e1 nas cidades,\u201d de acordo com o relat\u00f3rio do Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos de \u00c1frica \u201cA urbaniza\u00e7\u00e3o sem precedentes de \u00c1frica est\u00e1 a mudar o panorama da seguran\u00e7a.\u201d Quase metade dos africanos \u2014 mais de 700 milh\u00f5es de pessoas \u2014 j\u00e1 vive em \u00e1reas urbanas.<\/p>\n

O continente dever\u00e1 adicionar 900 milh\u00f5es de novos residentes urbanos nos pr\u00f3ximos 25 anos, o que \u00e9 mais do que a popula\u00e7\u00e3o urbana combinada da Europa e dos Estados Unidos, escreveu o investigador Kurtis Lockhart para a revista Asterisk em Julho de 2025. \u201cA escala e a velocidade desse crescimento s\u00e3o historicamente sem precedentes. \u00c9 uma onda que se abate sobre um continente que actualmente n\u00e3o tem capacidade para absorv\u00ea-la.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cDois ter\u00e7os do espa\u00e7o urbano que a \u00c1frica dever\u00e1 ter em 2050 ainda precisam de ser constru\u00eddos,\u201d acrescentou. \u201cBairros inteiros, cidades inteiras e at\u00e9 mesmo grandes \u00e1reas metropolitanas e mega regi\u00f5es que actualmente n\u00e3o existem precisar\u00e3o de ser constru\u00eddos em breve.\u201d<\/p>\n

Especialistas dizem que o desafio ser\u00e1 construir infra-estruturas para acompanhar o crescimento e fornecer servi\u00e7os de seguran\u00e7a, como a pol\u00edcia, para combater o crime. Se esses esfor\u00e7os n\u00e3o forem bem-sucedidos, isso abrir\u00e1 as portas para que os terroristas se aproveitem da situa\u00e7\u00e3o. Alguns dos maiores e mais din\u00e2micos centros urbanos de \u00c1frica agora enfrentam graves problemas de seguran\u00e7a, que v\u00e3o desde pequenos furtos e assaltos \u00e0 m\u00e3o armada at\u00e9 ao crime organizado.<\/p>\n

CRESCIMENTO DESCONTROLADO, CIDADES FR\u00c1GEIS<\/strong><\/p>\n

A Uni\u00e3o Africana estuda o crime urbano h\u00e1 anos. Afirma que, embora a urbaniza\u00e7\u00e3o tenha levado a um aumento da pobreza e da desigualdade, os padr\u00f5es variam significativamente. No entanto, segundo a UA, existem denominadores comuns. As pessoas que vivem em \u00e1reas urbanas densas tendem a ganhar dinheiro fora da economia formal. O sector informal \u2014 rendimentos n\u00e3o declarados, n\u00e3o sujeitos a impostos nem a benef\u00edcios sociais \u2014 representa 85% do emprego em algumas \u00e1reas.<\/p>\n

\u00a0<\/span>A UA tamb\u00e9m afirmou que institui\u00e7\u00f5es fracas resultam em policiamento e planeamento urbano deficientes, \u201co que levou a mercados imobili\u00e1rios e fundi\u00e1rios disfuncionais, o que, por sua vez, levou ao crescimento de assentamentos informais.\u201d\u00a0<\/span><\/p>\n

O F\u00f3rum Econ\u00f3mico Mundial afirma que as cidades africanas n\u00e3o est\u00e3o preparadas para a explos\u00e3o demogr\u00e1fica que se aproxima.<\/p>\n

\u201cEmbora as cidades em \u00c1frica representem motores de crescimento econ\u00f3mico, poucas est\u00e3o sintonizadas com as r\u00e1pidas mudan\u00e7as demogr\u00e1ficas: a maioria das pessoas nas cidades tem menos de 35 anos e as cidades n\u00e3o est\u00e3o preparadas para o r\u00e1pido afluxo de jovens migrantes,\u201d relata o f\u00f3rum.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
Jovens jogam videojogos no bairro de Yopougon, em Abidjan, na Costa do Marfim. O bairro \u00e9 o mais densamente povoado das 10 comunidades urbanas da cidade. AFP\/GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

PROBLEMAS EXTERNOS<\/strong><\/p>\n

Factores externos em \u00e1reas urbanas congestionadas tamb\u00e9m podem influenciar a seguran\u00e7a. No Sud\u00e3o, a guerra civil em curso acrescenta uma nova dimens\u00e3o ao congestionamento e \u00e0 pobreza das suas \u00e1reas urbanas.<\/p>\n

\u201cO Sud\u00e3o pode ser um precursor deste padr\u00e3o emergente,\u201d informou o Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos de \u00c1frica. \u201cO Sud\u00e3o \u00e9 o epicentro da viol\u00eancia armada organizada que afecta os centros urbanos de \u00c1frica, sendo respons\u00e1vel por 38% de todas as mortes desse tipo em todo o continente.\u201d<\/p>\n

Estudos mostram que as insurg\u00eancias militantes no Burquina Faso, Mali e N\u00edger resultaram em 1.165 mortes em \u00e1reas urbanas em 2024. \u00c0 medida que os terroristas intensificam os seus ataques nos tr\u00eas pa\u00edses, \u00e9 prov\u00e1vel que mais residentes urbanos sejam mortos ou feridos, pois os terroristas avan\u00e7am para o sul e oeste, em direc\u00e7\u00e3o a \u00e1reas mais populosas.<\/p>\n

A Som\u00e1lia tamb\u00e9m sofre influ\u00eancias externas. \u201cAs 644 mortes em \u00e1reas urbanas relacionadas com a viol\u00eancia organizada na Som\u00e1lia representam 12% do total de mortes neste pa\u00eds devastado pelo conflito,\u201d escreveu o Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos de \u00c1frica. \u201cEstes incidentes \u2014 principalmente em Mogad\u00edscio, Baidoa e Kismayo \u2014 reflectem a depend\u00eancia do al-Shabaab de formas de viol\u00eancia remota em \u00e1reas urbanas, incluindo drones, [dispositivos explosivos improvisados] DEI e bombardeamentos, mesmo enquanto o grupo se envolve em batalhas com as for\u00e7as armadas e mil\u00edcias estatais em redutos rurais.\u201d<\/p>\n

MEDIDAS TOMADAS<\/strong><\/p>\n

Em 2013, a UA estabeleceu um conjunto de metas para 50 anos com o objectivo de melhorar a vida dos cidad\u00e3os em todo o continente. As metas, denominadas Agenda 2063, incluem o estabelecimento de \u201ccidades sustent\u00e1veis, resilientes e inclusivas.\u201d<\/p>\n

\u201cEsta vis\u00e3o s\u00f3 pode ser alcan\u00e7ada se as pol\u00edticas regionais e nacionais de todos os Estados-membros da UA estiverem alinhadas com este objectivo,\u201d a investigadora Ekeminiabasi Eyita-Okon disse num relat\u00f3rio de 2022. \u201cEmbora se reconhe\u00e7a a import\u00e2ncia do apoio dos Estados-membros, surgem outros desafios, nomeadamente problemas de coordena\u00e7\u00e3o, viol\u00eancia estrutural, agendas de desenvolvimento externas concorrentes para \u00c1frica e os desafios da implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas.\u201d\u00a0<\/span><\/p>\n

Ela observou que as metas d\u00e3o ao continente a oportunidade de repensar a sua abordagem ao desenvolvimento, incentivar a coopera\u00e7\u00e3o e o cumprimento em mat\u00e9ria de desenvolvimento e classificar as quest\u00f5es de seguran\u00e7a urbana como uma prioridade pol\u00edtica.<\/p>\n

No seu estudo para a Funda\u00e7\u00e3o Brenthurst, \u201cDilemas estrat\u00e9gicos: Reestruturar \u00c1frica para um futuro urbano pr\u00f3spero,\u201d os investigadores Greg Mills, Jeffrey Herbst e Dickie Davis afirmaram que os problemas de seguran\u00e7a urbana \u201cn\u00e3o podem ser deixados apenas para as for\u00e7as de seguran\u00e7a resolverem.\u201d Eles afirmaram que uma abordagem abrangente requer a aten\u00e7\u00e3o de todo o governo.<\/p>\n

\u201c\u00c9 necess\u00e1rio que seja sustentada por uma narrativa comum que explique sucintamente por que raz\u00e3o se chegou \u00e0 situa\u00e7\u00e3o actual, o que \u00e9 necess\u00e1rio fazer para resolver a situa\u00e7\u00e3o e como essas ac\u00e7\u00f5es ser\u00e3o concretizadas,\u201d escreveram, acrescentando que ser\u00e1 necess\u00e1ria \u201cuma grande dose de lideran\u00e7a local pr\u00e1tica, preocupada com os detalhes da implementa\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n

A r\u00e1pida urbaniza\u00e7\u00e3o de muitos pa\u00edses africanos exigir\u00e1 uma reavalia\u00e7\u00e3o das estrat\u00e9gias para garantir a seguran\u00e7a dos cidad\u00e3os, de acordo com o Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos de \u00c1frica. As for\u00e7as policiais, que representam quase metade da seguran\u00e7a uniformizada em todo o continente, precisar\u00e3o de melhoria no treino. As autoridades precisar\u00e3o de repensar o tamanho das for\u00e7as, as mobiliza\u00e7\u00f5es e as principais responsabilidades nos centros populacionais.\u00a0<\/span><\/p>\n

Embora as for\u00e7as militares e as for\u00e7as de paz das Na\u00e7\u00f5es Unidas e de outras organiza\u00e7\u00f5es possam ajudar na seguran\u00e7a das \u00e1reas urbanas, elas s\u00e3o apenas solu\u00e7\u00f5es tempor\u00e1rias. Proteger os cidad\u00e3os e preservar a paz nas comunidades civis \u00e9, em \u00faltima an\u00e1lise, responsabilidade da pol\u00edcia local e regional. As for\u00e7as policiais t\u00eam la\u00e7os locais, muitas vezes, permanentes. S\u00e3o investigadores, agentes da paz e colectores de provas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Na sua forma mais eficaz, as for\u00e7as policiais tornam-se parte integrante dos bairros que servem, uma pr\u00e1tica conhecida como policiamento comunit\u00e1rio. \u00c9 uma filosofia e estrat\u00e9gia em que a pol\u00edcia e os membros da comunidade trabalham juntos para prevenir o crime e resolver problemas, abordando as causas, criando assim bairros mais seguros. \u00c9 uma ferramenta cr\u00edtica para resolver os problemas dos centros urbanos em todo o mundo.<\/p>\n

As for\u00e7as policiais comunit\u00e1rias n\u00e3o alcan\u00e7am autoridade e legitimidade automaticamente, os pesquisadores da London School of Economics and Political Science escreveram num relat\u00f3rio de 2025 sobre policiamento comunit\u00e1rio na Eti\u00f3pia. Eles afirmaram que o policiamento comunit\u00e1rio \u00e9 uma forma de construir confian\u00e7a e tornar o policiamento mais eficaz e mais alinhado com as necessidades da comunidade.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cO aumento do envolvimento da comunidade ajuda a reduzir a politiza\u00e7\u00e3o do policiamento,\u201d relataram os investigadores. \u201cIsso \u00e9 feito resolvendo as falhas dos modelos policiais convencionais e, ao mesmo tempo, enfatizando o valor da parceria com as comunidades na redu\u00e7\u00e3o da criminalidade e no aumento da seguran\u00e7a p\u00fablica.\u201d Eles conclu\u00edram que ser uma parte genu\u00edna da comunidade \u00e9 fundamental para \u201ccomunicar informa\u00e7\u00f5es, reduzir tens\u00f5es e aumentar a responsabilidade da pol\u00edcia.\u201d<\/p>\n

O Qu\u00e9nia tem um modelo de policiamento comunit\u00e1rio chamado \u201cNyumba Kumi,\u201d que significa \u201cdez fam\u00edlias\u201d em Swahili. Nesse sistema, as fam\u00edlias trabalham juntas para vigiar e relatar assuntos suspeitos \u00e0 pol\u00edcia. Um dos l\u00edderes do grupo aproveitou o sistema para construir confian\u00e7a e melhorar a seguran\u00e7a, criando uma linha directa para que o p\u00fablico pudesse contactar o seu gabinete, de acordo com a Saferworld, uma organiza\u00e7\u00e3o mundial de paz e seguran\u00e7a sediada em Londres. Ele tamb\u00e9m estabeleceu linhas directas com unidades de resposta r\u00e1pida da pol\u00edcia. Em caso de ataque, as autoridades realizariam um f\u00f3rum p\u00fablico conhecido como barasa para identificar as quest\u00f5es subjacentes antes de responder com for\u00e7a.<\/p>\n

O sistema substituiu \u201cuma abordagem en\u00e9rgica por uma abordagem baseada na confian\u00e7a e na responsabiliza\u00e7\u00e3o, que estabelece rela\u00e7\u00f5es com as comunidades locais para obter informa\u00e7\u00f5es,\u201d informou a Saferworld.\u00a0<\/span><\/p>\n

Numa resolu\u00e7\u00e3o de 2014, o Conselho de Seguran\u00e7a da ONU observou que as institui\u00e7\u00f5es policiais orientadas para a comunidade, com agentes bem treinados, s\u00e3o importantes para \u201ccombater o extremismo violento, incluindo atrav\u00e9s da constru\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a e di\u00e1logo entre as autoridades estatais e as comunidades.\u201d<\/p>\n

Embora o policiamento comunit\u00e1rio, muitas vezes, seja descrito como uma abordagem suave \u00e0 seguran\u00e7a, ele tem sido usado com sucesso em todo o mundo para reduzir o medo de amea\u00e7as \u00e0 seguran\u00e7a, prevenir o crime e melhorar a seguran\u00e7a p\u00fablica, de acordo com o Woodrow Wilson International Center for Scholars. Esse tipo de policiamento pode ser dividido em cinco elementos: resolu\u00e7\u00e3o de problemas, parceria, presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, empoderamento e responsabiliza\u00e7\u00e3o. O centro afirmou que o policiamento comunit\u00e1rio pode ser particularmente \u00fatil para identificar comportamentos suspeitos, incluindo radicaliza\u00e7\u00e3o e extremismo, e informar prontamente os agentes da pol\u00edcia.\u00a0<\/span><\/p>\n

O estudo do Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos de \u00c1frica mostra que alguns planos para melhorar a seguran\u00e7a urbana j\u00e1 est\u00e3o em vigor ou est\u00e3o a ser organizados. Algumas cidades est\u00e3o a investir na recolha de dados, medindo como governar melhor e tomar decis\u00f5es. A Comunidade para o Desenvolvimento da \u00c1frica Austral est\u00e1 a trabalhar no Good Governance Africa, um projecto para desenvolver indicadores para cidades africanas, com a inten\u00e7\u00e3o de informar melhor os decisores sobre as \u00e1reas priorit\u00e1rias para melhorias.<\/p>\n

V\u00e1rios n\u00edveis de governo em pa\u00edses africanos est\u00e3o a desenvolver programas de forma\u00e7\u00e3o profissional que servem de modelo para os decisores pol\u00edticos urbanos. Na Nig\u00e9ria, a iniciativa EdoJobs, lan\u00e7ada pelo governo do Estado de Edo, oferece forma\u00e7\u00e3o profissional e servi\u00e7os de coloca\u00e7\u00e3o profissional para combater o desemprego juvenil. No Qu\u00e9nia, o Projecto de Oportunidades de Emprego para Jovens do Qu\u00e9nia, apoiado pelo governo nacional, oferece forma\u00e7\u00e3o e subs\u00eddios empresariais a jovens. O projecto do Qu\u00e9nia j\u00e1 alcan\u00e7ou mais de 358.000 pessoas, e 77% delas encontraram emprego.<\/p>\n

Na comuna de Abobo, em Abidjan, na Costa do Marfim, os comit\u00e9s de vigil\u00e2ncia locais fizeram uma parceria com a pol\u00edcia para lidar com o aumento do crime urbano. Esses comit\u00e9s actuam como intermedi\u00e1rios entre os residentes e as autoridades policiais, promovendo a comunica\u00e7\u00e3o e a confian\u00e7a. Essa abordagem contribui para melhorar as rela\u00e7\u00f5es entre a comunidade e a pol\u00edcia e para estrat\u00e9gias mais eficazes de preven\u00e7\u00e3o do crime.<\/p>\n

Uma chave para gerir os desafios de seguran\u00e7a da mudan\u00e7a demogr\u00e1fica urbana em \u00c1frica ser\u00e1 evitar tratar bairros ou popula\u00e7\u00f5es inteiras como amea\u00e7as \u00e0 seguran\u00e7a, concluiu o Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos de \u00c1frica. Historicamente, tais abordagens, como isolar \u00e1reas da cidade, despejos for\u00e7ados e repress\u00e3o policial, apenas aprofundam a desconfian\u00e7a e tornam a m\u00e3o pesada da pol\u00edcia uma das formas mais prejudiciais de inseguran\u00e7a em cidades em r\u00e1pido crescimento.<\/p>\n

\u201cPelo contr\u00e1rio, as autoridades locais devem trabalhar para compreender estas comunidades, reconhecer o seu papel na resili\u00eancia e na vitalidade urbanas e integr\u00e1-las mais plenamente nos sistemas econ\u00f3micos e sociais da cidade.\u201d \u00a0<\/span><\/p>\n

\n

UNI\u00c3O AFRICANA DEFINE <\/b>OBJETIVOS PARA 50 ANOS<\/b><\/b><\/p>\n

EQUIPA DA ADF<\/p>\n

A\u00a0<\/span><\/b>Uni\u00e3o Africana h\u00e1 muito conhece os desafios que as \u00e1reas urbanas enfrentar\u00e3o. Em 2013, a UA introduziu a Agenda 2063, um plano de 50 anos para o crescimento e progresso do continente. Segundo a UA, o plano expansivo visava abordar as \u201ctransforma\u00e7\u00f5es estruturais em curso,\u201d incluindo o crescimento econ\u00f3mico e o progresso social.<\/p>\n

A Agenda 2063 enumera sete objectivos:<\/b><\/p>\n

Um elevado n\u00edvel de vida<\/b>, qualidade de vida e bem-estar para todos. O plano apoia a cria\u00e7\u00e3o de empregos, o fim das desigualdades de rendimento e oportunidades, com apoio especial aos jovens. A UA afirma que o continente deve enfrentar o r\u00e1pido crescimento populacional e a urbaniza\u00e7\u00e3o e melhorar a habita\u00e7\u00e3o e o acesso a necessidades b\u00e1sicas, como \u00e1gua, saneamento e electricidade, enquanto proporciona seguran\u00e7a social e protec\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Cidad\u00e3os com boa educa\u00e7\u00e3o e<\/b> \u201crevolu\u00e7\u00f5es de compet\u00eancias\u201d sustentadas pela ci\u00eancia, tecnologia e inova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Cidad\u00e3os saud\u00e1veis<\/b>, alcan\u00e7ado atrav\u00e9s da expans\u00e3o do acesso aos cuidados de sa\u00fade, sobretudo para mulheres e raparigas.<\/p>\n

Economias e empregos transformados<\/b>. A UA afirmou que o continente deve utilizar adequadamente os seus recursos naturais e melhorar a produ\u00e7\u00e3o e a industrializa\u00e7\u00e3o, enquanto \u201caumenta a produtividade e a competitividade.\u201d<\/p>\n

Agricultura moderna para aumentar a proatividade e a produ\u00e7\u00e3o<\/b>. A UA afirmou que o continente deve ser capaz de se alimentar e evoluir para se tornar um exportador l\u00edquido de alimentos.<\/p>\n

Uma economia azul\/oce\u00e2nica para acelerar o crescimento econ\u00f3mico<\/b>, desbloqueando o vasto potencial dos activos mar\u00edtimos de \u00c1frica.<\/p>\n

Pol\u00edticas ambientalmente sustent\u00e1veis e economias resilientes<\/b>. As comunidades devem implementar medidas para gerir de forma sustent\u00e1vel a \u201crica biodiversidade, florestas, terras e \u00e1guas\u201d do continente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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