{"id":129932,"date":"2025-08-05T15:20:38","date_gmt":"2025-08-05T19:20:38","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=129932"},"modified":"2025-08-11T10:14:04","modified_gmt":"2025-08-11T14:14:04","slug":"forcas-de-operacoes-especiais-centram-se-no-futuro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/pt-pt\/2025\/08\/forcas-de-operacoes-especiais-centram-se-no-futuro\/","title":{"rendered":"For\u00e7as De Opera\u00e7\u00f5es Especiais Centram-Se No Futuro"},"content":{"rendered":"

COMANDANTE SETH ANTHONY DZAKPASU, FOR\u00c7AS ARMADAS DO GANA | FOTOS DA REUTERS<\/p>\n

om o crescimento da amea\u00e7a do extremismo violento no Sahel e na \u00c1frica Ocidental em 2005, o Comando dos EUA para \u00c1frica patrocinou um novo exerc\u00edcio. Este foi projectado para enfrentar a amea\u00e7a de frente, reunindo for\u00e7as de opera\u00e7\u00f5es especiais (SOF) de toda a regi\u00e3o e emparelhando-as com aliados da Europa e da Am\u00e9rica do Norte.<\/p>\n

Desde a sua primeira edi\u00e7\u00e3o, que incluiu sete pa\u00edses africanos e mais de 700 soldados, o Flintlock tem-se centrado em unidades de tarefas de opera\u00e7\u00f5es especiais e no treino ao n\u00edvel dos operadores das SOF. Estes operadores s\u00e3o alguns dos melhores dos melhores nos seus respectivos pa\u00edses. Normalmente, s\u00e3o os primeiros a ser enviados para realizar miss\u00f5es delicadas, como resgate de ref\u00e9ns ou neutraliza\u00e7\u00e3o de alvos terroristas de alto valor.<\/p>\n

As unidades das SOF em \u00c1frica t\u00eam muito em comum, mas antes do Flintlock raramente treinavam juntas. Barreiras lingu\u00edsticas, doutrin\u00e1rias, de equipamento e pol\u00edticas nacionais levaram ao isolamento das SOF, em que os operadores n\u00e3o coordenavam os seus esfor\u00e7os e os l\u00edderes raramente partilhavam informa\u00e7\u00f5es ou melhores pr\u00e1ticas. Os grupos extremistas, muitas vezes, aproveitaram essas divis\u00f5es, procurando \u00e1reas fracas e sem governo para estabelecer bases, recrutar e operar com impunidade atrav\u00e9s das fronteiras.<\/p>\n

O objectivo do Flintlock era simples: ajudar as na\u00e7\u00f5es participantes a combater organiza\u00e7\u00f5es extremistas violentas, colaborar al\u00e9m das fronteiras e garantir a seguran\u00e7a dos seus povos, respeitando os direitos humanos e construindo confian\u00e7a com as popula\u00e7\u00f5es civis.<\/span><\/p>\n

No seu 20.\u00ba anivers\u00e1rio, vale a pena avaliar o hist\u00f3rico para ver para onde o Flintlock pode ir a partir daqui.<\/p>\n

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Militares ganeses treinam durante o Flintlock, um exerc\u00edcio anual de treinamento de combate ao terrorismo.<\/figcaption><\/figure>\n

Crescimento e Oportunidade para Preencher Lacunas<\/strong><\/p>\n

O Flintlock, na sua forma actual, \u00e9 a maior mobiliza\u00e7\u00e3o de parceiros das SOF em \u00c1frica e, possivelmente, no mundo. Anualmente, mais de 1.300 elementos representando 30 parceiros africanos e internacionais s\u00e3o mobilizados para refor\u00e7ar a coopera\u00e7\u00e3o e a interoperabilidade e forjar parcerias duradouras que trazem dividendos em vidas salvas. Nos seus 20 anos, cresceu em tamanho e alcance, tendo identificado v\u00e1rias lacunas cr\u00edticas na forma\u00e7\u00e3o, disparidades na capacidade das SOF e oportunidades para melhorar a coopera\u00e7\u00e3o e a interoperabilidade entre parceiros africanos e internacionais.<\/p>\n

O desafio mais evidente e urgente relacionado com as SOF pode tamb\u00e9m ser a oportunidade mais impactante. Trata-se do desenvolvimento de conceitos e doutrina padronizados. Para ser eficaz e universalmente aceite, esta doutrina deve ser desenvolvida pelas, com e atrav\u00e9s das SOF africanas. Como principal meio de colabora\u00e7\u00e3o no combate ao terrorismo na \u00c1frica Ocidental e do Norte, o Flintlock est\u00e1 na melhor posi\u00e7\u00e3o para apoiar o desenvolvimento de uma doutrina africana para as SOF.<\/p>\n

Como participante e planeador do exerc\u00edcio, gostaria de juntar a minha voz \u00e0queles que apelam ao desenvolvimento de uma doutrina e de um conceito para as SOF em \u00c1frica. Este \u00e9 o momento certo. \u00c0 medida que os grupos terroristas procuram expandir-se e as alian\u00e7as regionais no Sahel se fragmentam ou est\u00e3o sob amea\u00e7a, acredito que a coopera\u00e7\u00e3o das SOF \u00e9 hoje mais importante do que nunca.<\/span><\/p>\n

Menor Pode ser Melhor nas SOF<\/strong><\/p>\n

No Flintlock, o conceito e a doutrina das SOF centram-se no trabalho seminal do almirante reformado da Marinha dos EUA, William McRaven, que prop\u00f4s a teoria da \u201csuperioridade relativa.\u201d No seu livro \u201cSpec Ops,\u201d ele retirou li\u00e7\u00f5es de conflitos que remontam \u00e0 Segunda Guerra Mundial para delinear as ideias fundamentais das SOF. Na guerra convencional, uma for\u00e7a que defende uma posi\u00e7\u00e3o \u00e9 inerentemente mais forte do que uma que est\u00e1 na ofensiva. Isso leva \u00e0 necessidade convencional de ter uma for\u00e7a de ataque tr\u00eas vezes maior do que a for\u00e7a defensiva. Mas nas SOF, essa sabedoria convencional \u00e9 invertida. Pequenas unidades das SOF podem ter capacidades n\u00e3o convencionais e extraordin\u00e1rias. Ao examinar opera\u00e7\u00f5es que v\u00e3o desde um ataque de comandos brit\u00e2nicos em St. Nazaire, Fran\u00e7a, em 1942, at\u00e9 ao resgate israelita de ref\u00e9ns no aeroporto de Entebbe, Uganda, em 1976, McRaven demonstra o poder destas pequenas unidades de elite. McRaven escreve que as SOF ganham vantagem quando t\u00eam um \u201cplano simples, cuidadosamente oculto, ensaiado de forma realista e executado com surpresa, rapidez e determina\u00e7\u00e3o.\u201d Este conceito indica que as SOF devem ter elementos de execu\u00e7\u00e3o ou unidades de tarefas mais pequenas quando comparadas com as unidades convencionais. <\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
Militares ganeses concluem exerc\u00edcios durante o Exerc\u00edcio Flintlock em Sogakope, Gana.<\/figcaption><\/figure>\n

Varia\u00e7\u00f5es nos Conceitos e Doutrina das SOF em \u00c1frica<\/strong> <\/span><\/p>\n

Muitas vezes, as for\u00e7as armadas africanas incluem estruturas ind\u00edgenas que antecedem a era moderna e legados estruturais coloniais. As unidades militares de elite na \u00c1frica Ocidental e do Norte assumem a forma de organiza\u00e7\u00f5es de comando, batedores, mergulhadores e paramilitares. No entanto, estes tipos de organiza\u00e7\u00f5es militares s\u00e3o intrinsecamente diferentes das unidades das SOF doutrin\u00e1rias que conduzem miss\u00f5es das SOF. Num pa\u00eds, uma unidade de elite pode estar a conduzir opera\u00e7\u00f5es de contra-insurg\u00eancia ou a combater o banditismo. Noutro, pode ter a tarefa de proteger infra-estruturas nacionais cr\u00edticas ou recursos naturais.<\/p>\n

Muitas vezes, durante o Flintlock, h\u00e1 evid\u00eancias de que algumas na\u00e7\u00f5es africanas cruzam conceitos convencionais e de elite com os das SOF. As na\u00e7\u00f5es africanas apresentam unidades de tarefas de tamanhos diferentes. Algumas s\u00e3o t\u00e3o grandes quanto unidades convencionais, o que dificulta alcan\u00e7ar a velocidade, a seguran\u00e7a e o elemento surpresa necess\u00e1rios para as miss\u00f5es das SOF. Existem desafios de interoperabilidade e t\u00e1cticas quando na\u00e7\u00f5es com pequenas unidades das SOF trabalham com na\u00e7\u00f5es com unidades de tamanho convencional. Algumas na\u00e7\u00f5es no Flintlock podem usar unidades maiores devido a desafios \u00fanicos com opera\u00e7\u00f5es no seu contexto nacional e terreno. Uma revis\u00e3o do contexto operacional das SOF africanas, baseada na compreens\u00e3o de conceitos e doutrinas estabelecidos para harmonizar os tamanhos das unidades operacionais, pode superar esses desafios.<\/p>\n

Aproveitando o Poder das SOF<\/strong><\/p>\n

As SOF podem ser empregues como um instrumento do poder nacional, por vezes, denominado poder das SOF. O poder das SOF caracteriza a capacidade de uma pequena for\u00e7a militar ter um impacto superior ao seu peso em ambientes pol\u00edtica e militarmente sens\u00edveis, mas com um baixo custo para o Estado. Vimos isso em locais como o Mali, onde as SOF do Chade recuperaram territ\u00f3rio dos extremistas, e na Nig\u00e9ria, onde unidades das SOF resgataram ref\u00e9ns mantidos pelo Boko Haram. Mesmo no Golfo da Guin\u00e9, pequenas unidades de comando libertaram marinheiros das garras de piratas e ajudaram a garantir a seguran\u00e7a das \u00e1guas para o com\u00e9rcio.<\/p>\n

O n\u00edvel de desenvolvimento e o contexto das na\u00e7\u00f5es africanas afectam o emprego do poder das SOF na estrat\u00e9gia nacional. O poder econ\u00f3mico de um Estado afecta os recursos e equipamentos militares dispon\u00edveis para as SOF. O avan\u00e7o tecnol\u00f3gico e o crescimento das ind\u00fastrias militares influenciam o desenvolvimento de equipamentos especializados e armas e a sua manuten\u00e7\u00e3o. Os conceitos e a doutrina sobre as SOF e o emprego das SOF devem reflectir que as na\u00e7\u00f5es africanas n\u00e3o t\u00eam o mesmo n\u00edvel de recursos que muitos pa\u00edses ocidentais. As SOF em \u00c1frica n\u00e3o ter\u00e3o o mesmo foco em tecnologia e recursos de apoio. No entanto, embora possam existir lacunas nas capacidades tecnol\u00f3gicas, a experi\u00eancia dos operadores africanos e a sua capacidade de lidar com climas, terrenos e matrizes de amea\u00e7as particularmente dif\u00edceis conferem-lhes uma vantagem sobre as for\u00e7as que dependem fortemente da tecnologia. Como muitas vezes \u00e9 afirmado por operadores experientes das SOF: \u201cOs seres humanos s\u00e3o mais importantes do que o equipamento.\u201d Uma doutrina africana das SOF deve reflectir esta realidade.<\/p>\n

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Soldados chadianos preparam-se para uma sess\u00e3o de treino durante o Exerc\u00edcio Flintlock.<\/figcaption><\/figure>\n

Amplia\u00e7\u00e3o dos Objectivos<\/strong><\/p>\n

O Flintlock proporcionou enormes benef\u00edcios ao criar consci\u00eancia sobre a import\u00e2ncia das SOF nas opera\u00e7\u00f5es de combate ao terrorismo e no contexto mais amplo da resposta a crises. Os efeitos alcan\u00e7am os aspectos pol\u00edticos, econ\u00f3micos e sociais das na\u00e7\u00f5es por meio do envolvimento com l\u00edderes seniores, integra\u00e7\u00e3o interag\u00eancias, programas de ac\u00e7\u00e3o c\u00edvico-militar local, assist\u00eancia humanit\u00e1ria, projectos de desenvolvimento, mensagens p\u00fablicas e opera\u00e7\u00f5es de informa\u00e7\u00e3o. Cada edi\u00e7\u00e3o do Flintlock inclui eventos como programas de assist\u00eancia m\u00e9dica ou programas veterin\u00e1rios que alcan\u00e7am milhares de pessoas. Isso se desenvolveu ao longo dos anos, assim como o reconhecimento de que n\u00e3o existe uma solu\u00e7\u00e3o exclusivamente militar para o extremismo violento. O problema deve ser abordado de forma hol\u00edstica, respondendo \u00e0s causas profundas do flagelo e conquistando os cora\u00e7\u00f5es e as mentes daqueles que est\u00e3o mais pr\u00f3ximos da viol\u00eancia. <\/span><\/p>\n

O exerc\u00edcio ampliou os seus objectivos, n\u00e3o se limitando a derrotar redes de organiza\u00e7\u00f5es terroristas e extremistas violentas, mas ajudando as SOF a ganhar a confian\u00e7a da popula\u00e7\u00e3o local atrav\u00e9s da ades\u00e3o demonstrada ao Estado de direito e aos quadros jur\u00eddicos aplic\u00e1veis que apoiam as autoridades civis. Quando as comunidades v\u00eaem de perto o pessoal das SOF, tendem a ficar tranquilas, pois percebem que se trata de profissionais em quem podem confiar. Muitos pa\u00edses t\u00eam legados complicados a superar, e o objectivo \u00e9 que os civis compreendam que, em caso de emerg\u00eancia, podem correr para as suas for\u00e7as armadas em vez de fugir delas.<\/p>\n

Mapeamento de uma Estrat\u00e9gia<\/strong><\/p>\n

A abordagem para desenvolver conceitos e doutrina para as SOF em \u00c1frica precisa de ser inclusiva e abrangente. Esta n\u00e3o \u00e9 uma tarefa f\u00e1cil. Desenvolver uma linguagem comum de conceitos e doutrina para as SOF em \u00c1frica ser\u00e1 um desafio, mas os desafios s\u00e3o insignificantes em compara\u00e7\u00e3o com os desafios reais que a \u00c1frica do Norte e Ocidental enfrentam devido ao extremismo violento. Em 2024, houve 10.400 mortes relacionadas com a viol\u00eancia isl\u00e2mica militante no Sahel, tornando-a na regi\u00e3o mais afectada pelo terrorismo no mundo. N\u00e3o h\u00e1 tempo a perder para enfrentar esta amea\u00e7a.<\/p>\n

O desenvolvimento de um quadro conjunto para as SOF em \u00c1frica \u00e9 vital para enfrentar as amea\u00e7as actuais, pois d\u00e9cadas de experi\u00eancia nos mostraram que os actores malignos n\u00e3o respeitam as fronteiras geogr\u00e1ficas. Conforme afirmou o comandante do Comando de Opera\u00e7\u00f5es Especiais dos EUA em \u00c1frica, Contra-almirante Ronald Foy: \u201cNenhum pa\u00eds pode enfrentar e resolver estes desafios sozinho.\u201d Esta express\u00e3o n\u00e3o s\u00f3 d\u00e1 credibilidade \u00e0 import\u00e2ncia de conceitos e doutrinas comuns para as SOF em \u00c1frica, como tamb\u00e9m mostra que devemos enfrentar as amea\u00e7as de hoje e estar preparados para os desafios do amanh\u00e3.<\/p>\n

O Flintlock sofreu enormes mudan\u00e7as nos seus objectivos e execu\u00e7\u00e3o ao longo dos \u00faltimos 20 anos. O que inicialmente foi concebido como um modelo de interc\u00e2mbio conjunto e combinado de treino hier\u00e1rquico e multilateral, com for\u00e7as internacionais a servir de mentores e as SOF africanas como formandos, continua a transformar-se num evento de treino culminante mais mutuamente ben\u00e9fico e colaborativo. \u00c9 vital que todas as partes continuem a compreender a estrutura das unidades das SOF receptoras, recolhendo informa\u00e7\u00f5es sobre o seu funcionamento interno. S\u00e3o necess\u00e1rias mais discuss\u00f5es com a lideran\u00e7a das SOF africanas para avan\u00e7ar no combate a uma amea\u00e7a comum. Uma metodologia \u00fatil seria uma abordagem sist\u00e9mica, que exigiria um envolvimento extensivo com as SOF e outras ag\u00eancias sub-regionais e parceiros ocidentais. Quando feita correctamente, uma abordagem sist\u00e9mica incorpora a forma\u00e7\u00e3o como parte do sistema global, em vez de uma actividade anual isolada.<\/p>\n

O Caminho a Seguir<\/strong><\/p>\n

Os conceitos e doutrina abrangentes das SOF em \u00c1frica, desenvolvidos pelas SOF africanas, oferecem grandes oportunidades para um esfor\u00e7o de combate ao terrorismo mais robusto e duradouro. Embora os ausp\u00edcios do Flintlock proporcionem uma oportunidade para utilizar a doutrina das SOF da NATO para construir verdadeiramente a interoperabilidade, os conceitos utilizados e a doutrina empregada devem ser desenvolvidos e codificados pelas, com e atrav\u00e9s das SOF africanas. Esta abordagem de desenvolvimento de conceitos e doutrina centrados em \u00c1frica para as SOF pode parecer laboriosa e tediosa, mas oferece uma forma eficaz de enfrentar as amea\u00e7as complexas na regi\u00e3o. Estas amea\u00e7as constituem um conjunto de problemas hol\u00edsticos que exigir\u00e3o uma solu\u00e7\u00e3o hol\u00edstica. O primeiro passo para resolver este problema pode ser apenas o desenvolvimento, a formula\u00e7\u00e3o e a utiliza\u00e7\u00e3o de conceitos e a doutrina, liderados pelas SOF em \u00c1frica e doutrinados pelas SOF em \u00c1frica. Este \u00e9 o desafio que a comunidade das SOF e o Flintlock enfrentam, com base em 20 anos de sucesso, para oferecer as ferramentas, as rela\u00e7\u00f5es de trabalho e as infra-estruturas necess\u00e1rias.\u00a0 <\/span><\/p>\n

Sobre o autor: O Comandante Dzakpasu \u00e9 o oficial comandante do Esquadr\u00e3o do Barco Especial do Gana. As suas fun\u00e7\u00f5es anteriores incluem oficial de opera\u00e7\u00f5es de comando no Comando Fluvial, comandante do Quartel-General da Marinha do Gana em Burma Camp e comandante dos navios Blika e Garinga da Marinha do Gana. Ele possui mestrado em assuntos mar\u00edtimos pela Universidade Mar\u00edtima Mundial, na Su\u00e9cia, e em defesa e pol\u00edtica internacional pelo Col\u00e9gio de Comando e Estado-Maior das For\u00e7as Armadas do Gana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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