{"id":125010,"date":"2025-04-30T12:41:51","date_gmt":"2025-04-30T16:41:51","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=125010"},"modified":"2025-05-05T12:04:57","modified_gmt":"2025-05-05T16:04:57","slug":"extremismo-alastra-se-a-partir-do-sahel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/pt-pt\/2025\/04\/extremismo-alastra-se-a-partir-do-sahel\/","title":{"rendered":"Extremismo Alastra-Se A Partir Do Sahel"},"content":{"rendered":"

No final de 2024, a seguran\u00e7a no Sahel continuava terr\u00edvel. Os ataques terroristas liderados por um afiliado do grupo Estado Isl\u00e2mico (EI) eram uma ocorr\u00eancia quase di\u00e1ria e a regi\u00e3o era respons\u00e1vel por quase metade de todas as mortes por terrorismo a n\u00edvel mundial. Pelo menos 2,8 milh\u00f5es de pessoas foram for\u00e7adas a fugir das suas resid\u00eancias, incluindo 2,1 milh\u00f5es s\u00f3 no Burquina Faso. Os grupos extremistas alargaram o controlo do territ\u00f3rio no interior dos pa\u00edses liderados por juntas militares, como Burquina Faso, Mali e N\u00edger, e amea\u00e7aram os Estados costeiros.\u00a0<\/span><\/p>\n

Os l\u00edderes da \u00c1frica Ocidental apelaram a uma resposta partilhada \u00e0 crise.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cA magnitude e a complexidade do problema s\u00e3o alarmantes e exigem uma ac\u00e7\u00e3o concertada,\u201d o Dr. Michael Imran Kanu, representante permanente da Serra Leoa nas Na\u00e7\u00f5es Unidas, disse numa sess\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o do Conselho de Seguran\u00e7a sobre a amea\u00e7a do terrorismo. \u201cNunca \u00e9 demais sublinhar a import\u00e2ncia de uma abordagem coordenada a esta amea\u00e7a transnacional.\u201d<\/p>\n

Os desafios comuns dos pa\u00edses da \u00c1frica Ocidental sublinham a necessidade de estrat\u00e9gias regionais para dar resposta \u00e0s preocupa\u00e7\u00f5es imediatas em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a e \u00e0s quest\u00f5es socioecon\u00f3micas subjacentes. O aumento global dos incidentes de terrorismo foi dr\u00e1stico, tendo aumentado mais de 2.000% nos \u00faltimos 15 anos. A inseguran\u00e7a alimentar, a pobreza, as tens\u00f5es \u00e9tnicas e a fragilidade dos governos s\u00e3o algumas das causas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Milh\u00f5es de jovens enfrentam um futuro incerto, com poucas oportunidades de emprego e outros benef\u00edcios econ\u00f3micos. E tornaram-se alvos vulner\u00e1veis para o recrutamento de terroristas.<\/p>\n

Os extremistas procuram capitalizar as tens\u00f5es \u00e9tnicas, como o conflito de terras entre os pastores n\u00f3madas Fulani e os agricultores sedent\u00e1rios. Ao exacerbar estas tens\u00f5es e ao ati\u00e7ar as chamas da raiva entre os jovens, os terroristas aumentam as suas fileiras.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cOs grupos terroristas est\u00e3o a mostrar flexibilidade para se adaptarem,\u201d disse Amar Bendjama, embaixador da Arg\u00e9lia na ONU, acrescentando que os grupos extremistas est\u00e3o determinados a aproveitar a instabilidade social, econ\u00f3mica e pol\u00edtica para o seu benef\u00edcio.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cEstes fen\u00f3menos criam um terreno f\u00e9rtil para recrutar novos seguidores para as suas fileiras.\u201d<\/p>\n

A ascens\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es como a Jama\u2019at Nusrat al-Islam wal-Muslimin e de grupos dissidentes do EI intensifica a viol\u00eancia em toda a regi\u00e3o. Estes grupos t\u00eam como alvo n\u00e3o s\u00f3 as for\u00e7as governamentais, mas tamb\u00e9m os civis, provocando crises humanit\u00e1rias generalizadas. As t\u00e1cticas de terror incluem atentados bombistas suicidas, raptos, tortura, viola\u00e7\u00e3o, casamentos for\u00e7ados, recrutamento de crian\u00e7as combatentes e ataques contra infra-estruturas governamentais, escolas, l\u00edderes tradicionais e l\u00edderes religiosos.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Um pastor vigia o gado na comunidade Paikon Kore em Gwagwalada, Nig\u00e9ria. O pa\u00eds debate-se com a viol\u00eancia intercomunit\u00e1ria ou \u00e9tnica e os conflitos entre pastores e agricultores s\u00e3o frequentes. Os terroristas utilizaram a situa\u00e7\u00e3o para o seu proveito. afp\/getty images<\/figcaption><\/figure>\n

ALIAN\u00c7A DAS JUNTAS<\/b><\/p>\n

Os governos das juntas do Burquina Faso, do Mali e do N\u00edger formaram a Alian\u00e7a dos Estados do Sahel em Julho de 2024 para se distanciarem de parceiros de seguran\u00e7a de longa data. A alian\u00e7a optou pela coopera\u00e7\u00e3o com entidades n\u00e3o ocidentais, o Grupo Wagner de mercen\u00e1rios russos, para apoio militar. Os governos militares da alian\u00e7a n\u00e3o conseguiram travar a amea\u00e7a do terrorismo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Os cr\u00edticos dizem que as juntas geralmente n\u00e3o d\u00e3o prioridade \u00e0 estabilidade ou \u00e0 boa governa\u00e7\u00e3o. Em cada pa\u00eds, dizem, as juntas est\u00e3o a recorrer cada vez mais \u00e0 repress\u00e3o para se manterem no poder.<\/p>\n

No final de 2024, os tr\u00eas pa\u00edses da alian\u00e7a retiraram-se da Comunidade Econ\u00f3mica dos Estados da \u00c1frica Ocidental (CEDEAO), que lhes ofereceu seis meses de di\u00e1logo para mudarem de ideias. No rescaldo da cis\u00e3o, a CEDEAO foi amplamente elogiada por ter tentado levar os tr\u00eas pa\u00edses a realizar elei\u00e7\u00f5es livres e a regressar \u00e0s democracias.<\/p>\n

A decis\u00e3o da junta do N\u00edger de suspender a coopera\u00e7\u00e3o militar com os EUA est\u00e1 a alterar a din\u00e2mica de seguran\u00e7a em toda a regi\u00e3o. O instituto Dimensions for Strategic Studies refere que os pa\u00edses da alian\u00e7a \u201cadquiriram grandes quantidades de armas a fontes n\u00e3o tradicionais \u2014 R\u00fassia, Turquia, Ir\u00e3o e China \u2014 em nome da \u2018diversifica\u00e7\u00e3o das parcerias.\u2019\u201d<\/p>\n

\u00c0 medida que os grupos terroristas se expandem, aumenta o risco de a viol\u00eancia se alastrar para regi\u00f5es urbanas anteriormente consideradas seguras. A zona de Liptako-Gourma, uma regi\u00e3o de fronteira tr\u00edplice entre o Burquina Faso, o Mali e o N\u00edger, tornou-se um epicentro de ataques que podem facilmente alastrar-se para os territ\u00f3rios costeiros.<\/p>\n

A instabilidade no Sahel n\u00e3o se confina \u00e0s suas fronteiras. Actualmente, amea\u00e7a directamente as na\u00e7\u00f5es costeiras da \u00c1frica Ocidental, especificamente o Benin, a Costa do Marfim, o Gana e o Togo. Os terroristas valorizam os pa\u00edses costeiros pelos seus portos, que d\u00e3o acesso a crimes lucrativos como o tr\u00e1fico de armas, o abastecimento de petr\u00f3leo, a pirataria e o contrabando de droga e de seres humanos.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Membros da junta militar do Mali acenam aos apoiantes. Desde ent\u00e3o, a junta tem lutado contra uma vaga de ataques terroristas. the associated press<\/figcaption><\/figure>\n

Os pa\u00edses costeiros est\u00e3o a trabalhar para refor\u00e7ar as suas defesas contra a invas\u00e3o terrorista. A Costa do Marfim, com uma das economias mais din\u00e2micas da \u00c1frica Ocidental, tornou-se um l\u00edder na luta contra o terrorismo. Criou uma iniciativa nacional de luta contra o branqueamento de capitais e o financiamento do terrorismo. Construiu bases militares e desenvolveu unidades antiterroristas ao longo das suas fronteiras setentrionais com o Burquina Faso e o Mali. Em Janeiro de 2022, o ent\u00e3o Primeiro-Ministro Patrick Achi lan\u00e7ou um programa para evitar que os terroristas recrutassem jovens das regi\u00f5es fronteiri\u00e7as. No final desse ano, o programa tinha trabalhado com cerca de 23.000 jovens. O programa desenvolve est\u00e1gios e outras oportunidades de emprego.<\/p>\n

O Gana tamb\u00e9m tem trabalhado para manter os terroristas afastados, procurando obter mais assist\u00eancia de parceiros internacionais, como um pacote de apoio de 22 milh\u00f5es de d\u00f3lares da Uni\u00e3o Europeia. O Gana aderiu a iniciativas de preven\u00e7\u00e3o de conflitos, como a Lei da Fragilidade Global dos EUA, que prev\u00ea o financiamento de programas de combate ao terrorismo. O Gana enviou mais de 1.000 membros das suas for\u00e7as especiais de elite e centenas de agentes de seguran\u00e7a para a sua regi\u00e3o fronteiri\u00e7a do norte, ao mesmo tempo que procedeu a uma reestrutura\u00e7\u00e3o significativa das for\u00e7as de seguran\u00e7a do pa\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n

INICIATIVAS REGIONAIS<\/b><\/p>\n

Numa tentativa de combater a propaga\u00e7\u00e3o do terrorismo, prevenir ataques terroristas e reprimir o crime organizado, o Benin, o Burquina Faso, a Costa do Marfim, o Gana e o Togo criaram a Iniciativa de Acra<\/b> em 2017. Trata-se de um mecanismo de colabora\u00e7\u00e3o em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a assente em tr\u00eas pilares: partilha de informa\u00e7\u00f5es e de dados, forma\u00e7\u00e3o do pessoal de seguran\u00e7a e de informa\u00e7\u00f5es e realiza\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es militares transfronteiri\u00e7as conjuntas. O Instituto de Estudos de Seguran\u00e7a afirma que as reuni\u00f5es daquela iniciativa s\u00e3o realizadas a dois n\u00edveis \u2014 chefes dos servi\u00e7os de seguran\u00e7a e de informa\u00e7\u00f5es e ministros governamentais respons\u00e1veis pela seguran\u00e7a.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cDada a sua composi\u00e7\u00e3o, a Iniciativa de Acra representa o \u00f3rg\u00e3o mais l\u00f3gico para coordenar uma maior coopera\u00e7\u00e3o regional em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a na costa ocidental africana,\u201d refere o Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos de \u00c1frica (ACSS). \u201cA Iniciativa de Acra, concebida num contexto espec\u00edfico, tem por objectivo promover uma maior coordena\u00e7\u00e3o, reunindo uma coliga\u00e7\u00e3o de interessados como forma de media\u00e7\u00e3o da coopera\u00e7\u00e3o. A iniciativa serve de intermedi\u00e1rio entre um conjunto de pa\u00edses geograficamente pr\u00f3ximos, que partilham objectivos de seguran\u00e7a regional e que necessitam de construir uma mobiliza\u00e7\u00e3o colectiva.\u201d<\/p>\n

\"\"<\/a>
A pol\u00edcia de choque dispersa os manifestantes que exigem medidas mais eficazes de combate ao terrorismo, em Ouagadougou, Burquina Faso. afp\/getty images<\/figcaption><\/figure>\n

Outra institui\u00e7\u00e3o regional de combate ao terrorismo \u00e9 a For\u00e7a-Tarefa Conjunta Multinacional (MNJTF)<\/b>, constitu\u00edda maioritariamente por unidades militares do Benin, dos Camar\u00f5es, do Chade, do N\u00edger e da Nig\u00e9ria. Est\u00e1 sediada em N\u2019Djamena, no Chade, com o mandato de p\u00f4r fim \u00e0 insurg\u00eancia do Boko Haram. Em 2024, contava com 10.000 efectivos dos seus pa\u00edses-membros. Tem por miss\u00e3o proteger os civis de ataques violentos, criar programas de estabiliza\u00e7\u00e3o para as comunidades da Bacia do Lago Chade e estabelecer opera\u00e7\u00f5es humanit\u00e1rias e assist\u00eancia \u00e0s \u00e1reas afectadas.<\/p>\n

O mandato da MNJTF envolve um processo de duas fases. \u201cEm primeiro lugar, conduz ac\u00e7\u00f5es cin\u00e9ticas contra o Boko Haram e as suas ramifica\u00e7\u00f5es, incluindo opera\u00e7\u00f5es antiterroristas, campanhas de desminagem, patrulhas, opera\u00e7\u00f5es de busca e resgate de ref\u00e9ns e campanhas de mensagens para encorajar as deser\u00e7\u00f5es,\u201d segundo um relat\u00f3rio do ACSS.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cEm segundo lugar, a MNJTF fornece uma plataforma de coordena\u00e7\u00e3o para abordar os factores de extremismo violento na regi\u00e3o atrav\u00e9s da sua Estrat\u00e9gia Regional para a Estabiliza\u00e7\u00e3o, Recupera\u00e7\u00e3o e Resili\u00eancia da Regi\u00e3o do Lago Chade.\u201d<\/p>\n

A CEDEAO<\/b> foi criada h\u00e1 50 anos como uma uni\u00e3o pol\u00edtica e econ\u00f3mica regional dos 15 pa\u00edses-membros originais. O seu objectivo era melhorar o n\u00edvel de vida e promover o desenvolvimento econ\u00f3mico em toda a regi\u00e3o. Desde ent\u00e3o, evoluiu para o que o ACSS descreve como \u201co quadro de coopera\u00e7\u00e3o regional preponderante na \u00c1frica Ocidental devido \u00e0 vontade pol\u00edtica dos seus membros, ao forte quadro jur\u00eddico e \u00e0 experi\u00eancia de longo prazo em mat\u00e9ria de paz e seguran\u00e7a.\u201d O Conselho de Rela\u00e7\u00f5es Externas descreve-o como \u201csem d\u00favida o modelo mais bem-sucedido de coopera\u00e7\u00e3o regional em \u00c1frica.\u201d<\/p>\n

O hist\u00f3rico protocolo da CEDEAO de 1976 permite que os cidad\u00e3os circulem livremente entre os pa\u00edses-membros.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Comandantes militares inspeccionam armas e muni\u00e7\u00f5es recuperadas dos terroristas do Boko Haram no Estado de Yobe, na Nig\u00e9ria. A insurg\u00eancia alastrou-se para Camar\u00f5es, Chade e N\u00edger. afp\/getty images<\/figcaption><\/figure>\n

\u201cO protocolo sobre a livre circula\u00e7\u00e3o de pessoas, bens e servi\u00e7os permite aos cidad\u00e3os o direito de resid\u00eancia em qualquer Estado-membro e tem sido um cart\u00e3o-de-visita da CEDEAO ao longo dos anos,\u201d disse o Embaixador Abdel-Fatau Musah, Comiss\u00e1rio da CEDEAO para os Assuntos Pol\u00edticos, Paz e Seguran\u00e7a. \u201c\u00c9 uma conquista importante que as pessoas na \u00c1frica Ocidental n\u00e3o tenham de pensar em vistos quando atravessam as fronteiras da regi\u00e3o.\u201d<\/p>\n

Embora n\u00e3o seja tecnicamente uma organiza\u00e7\u00e3o antiterrorista, o C\u00f3digo de Conduta de Yaound\u00e9<\/b> \u00e9 um acordo de seguran\u00e7a mar\u00edtima assinado em 2013 por 25 pa\u00edses do Golfo da Guin\u00e9 para combater a pirataria, os assaltos \u00e0 m\u00e3o armada contra navios e outros crimes mar\u00edtimos na regi\u00e3o da \u00c1frica Ocidental e Central. Criou uma arquitectura de seguran\u00e7a zonal para responder colectivamente \u00e0s amea\u00e7as mar\u00edtimas na zona que se estende do Senegal a Angola. A Arquitectura de Yaound\u00e9 coordena e partilha informa\u00e7\u00f5es entre os pa\u00edses participantes.<\/p>\n

Desde ent\u00e3o, o c\u00f3digo tem incentivado os pa\u00edses-membros a introduzir melhorias tecnol\u00f3gicas na capacidade de radar e de vigil\u00e2ncia para prevenir o terrorismo, a criminalidade e a pirataria.<\/p>\n

\u201cOs pa\u00edses do Golfo t\u00eam agora um maior conhecimento da actividade dos navios nas suas \u00e1guas e podem dar respostas mais fundamentadas em situa\u00e7\u00f5es de emerg\u00eancia, como a pirataria, os assaltos \u00e0 m\u00e3o armada e o roubo de petr\u00f3leo,\u201d Ifesinachi Okafor-Yarwood, especialista em seguran\u00e7a mar\u00edtima, escreveu num artigo para a revista The Conversation. \u201cSem o C\u00f3digo de Conduta de Yaound\u00e9 e as novas tecnologias que este introduziu, a partilha de informa\u00e7\u00f5es, a recolha de provas e a coopera\u00e7\u00e3o entre pa\u00edses n\u00e3o teriam sido poss\u00edveis.\u201d \u00a0<\/span><\/p>\n

\n

Uma Resposta Hol\u00edstica Ao Terrorismo<\/strong><\/p>\n

As Na\u00e7\u00f5es Unidas estabeleceram seis dom\u00ednios fundamentais para a coopera\u00e7\u00e3o regional na luta contra o terrorismo no Sahel:<\/p>\n

    \n
  • Refor\u00e7ar a coopera\u00e7\u00e3o bilateral e regional para manter a paz, a seguran\u00e7a e o desenvolvimento socioecon\u00f3mico da regi\u00e3o.<\/li>\n
  • Executar os programas de desenvolvimento sustent\u00e1vel para melhorar as condi\u00e7\u00f5es de vida da popula\u00e7\u00e3o e, em especial, para assegurar a integra\u00e7\u00e3o social e econ\u00f3mica dos jovens.<\/li>\n
  • Combater o terrorismo e a criminalidade conquistando o apoio das popula\u00e7\u00f5es locais.<\/li>\n
  • Desenvolver uma abordagem antiterrorista integrada por parte dos governos, das organiza\u00e7\u00f5es regionais e da comunidade internacional.<\/li>\n
  • Refor\u00e7ar a coopera\u00e7\u00e3o judici\u00e1ria e o controlo dos fluxos financeiros il\u00edcitos.<\/li>\n
  • Melhorar a coordena\u00e7\u00e3o entre os altos comandos militares dos pa\u00edses do Sahel.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    No final de 2024, a seguran\u00e7a no Sahel continuava terr\u00edvel. Os ataques terroristas liderados por um afiliado do grupo Estado Isl\u00e2mico (EI) eram uma ocorr\u00eancia quase di\u00e1ria e a regi\u00e3o era respons\u00e1vel por quase metade de todas as mortes por terrorismo a n\u00edvel mundial. 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