EQUIPA DA ADF<\/p>\n
Durante a sua interven\u00e7\u00e3o de mais de dois anos em Mo\u00e7ambique, o Ruanda tentou fazer algo dif\u00edcil: derrotar uma insurg\u00eancia evitando baixas civis.<\/p>\n
De acordo com um novo estudo, h\u00e1 provas de que est\u00e1 a ser bem-sucedido e a sua abordagem pode oferecer um modelo para futuras opera\u00e7\u00f5es de imposi\u00e7\u00e3o da paz.<\/p>\n
Em 2021, o Ruanda enviou 1.000 soldados para a prov\u00edncia de Cabo Delgado, no norte de Mo\u00e7ambique, a pedido do Presidente de Mo\u00e7ambique, Filipe Nyusi. Com o passar do tempo, a sua for\u00e7a aumentou para 2.500 efectivos, incluindo a pol\u00edcia, e tem trabalhado em paralelo com uma for\u00e7a destacada pela Comunidade para o Desenvolvimento de \u00c1frica Austral. Com base principalmente em Palma e Moc\u00edmboa da Praia, as tropas ruandesas protegeram cidades, reabriram estradas vitais e perseguiram extremistas em esconderijos remotos.<\/p>\n
Em Maio de 2023, os dirigentes mo\u00e7ambicanos afirmaram que a insurg\u00eancia tinha sido dizimada. Durante uma visita \u00e0 zona nesse mesmo m\u00eas, o Ministro da Defesa de Mo\u00e7ambique, Crist\u00f3v\u00e3o Chume, disse que entre 60% e 80% dos civis que tinham fugido dos ataques tinham regressado \u00e0s suas casas.<\/p>\n
Ralph Shield, um investigador de conflitos do Col\u00e9gio de Guerra Naval dos EUA, estudou as ac\u00e7\u00f5es da For\u00e7a de Defesa do Ruanda e publicou as suas conclus\u00f5es na revista Small Wars & Insurgencies. O investigador constatou que, seguindo o seu pr\u00f3prio modelo de contra-insurg\u00eancia expedicion\u00e1ria, o Ruanda perseguia os militantes, mas continuava a \u201cexercer discri\u00e7\u00e3o\u201d no uso da for\u00e7a quando havia a possibilidade de ferir civis. De facto, concluiu, o Ruanda foi destacado para Mo\u00e7ambique durante um ano inteiro antes de infligir a sua primeira fatalidade civil registada.<\/p>\n
\u201cA sabedoria convencional diria que um governo autorit\u00e1rio como o do Ruanda seria muito severo ao reprimir uma insurg\u00eancia,\u201d escreveu Shield num artigo para o The Conversation.<\/p>\n
\u201cMas os meus resultados sugerem que n\u00e3o \u00e9 assim em Mo\u00e7ambique.\u201d<\/p>\n
Numa conversa com a ADF, Shield apontou tr\u00eas factores que, na sua opini\u00e3o, ajudaram o Ruanda a combater a insurg\u00eancia e a proteger os civis. Shield sublinhou que os seus coment\u00e1rios n\u00e3o reflectem necessariamente as opini\u00f5es da Escola Superior de Guerra ou do governo dos EUA.<\/p>\n
Grangeando o apoio civil: As for\u00e7as ruandesas, quando em patrulha, fazem quest\u00e3o de interagir com a popula\u00e7\u00e3o local e perguntar sobre as suas necessidades de seguran\u00e7a. As tropas falam Swahili, que \u00e9 a l\u00edngua principal no extremo norte de Mo\u00e7ambique. O Ruanda tamb\u00e9m d\u00e1 \u00eanfase a algo a que chama \u201cumuganda,\u201d ou trabalho comunit\u00e1rio, em que os soldados trabalham com civis na constru\u00e7\u00e3o de projectos de obras p\u00fablicas, como po\u00e7os.<\/p>\n
\u201cMuito tem a ver com a sua postura,\u201d disse Shield \u00e0 ADF. \u201cChamo-lhe patrulhamento de contacto, basicamente patrulhamento desmontado ou patrulhamento montado, com \u00eanfase no contacto com a popula\u00e7\u00e3o local e no estabelecimento de rela\u00e7\u00f5es com a comunidade. \u00c9 uma tradi\u00e7\u00e3o que os ruandeses t\u00eam h\u00e1 muito tempo.\u201d<\/p>\n
Uso restrito do poder de fogo: A investiga\u00e7\u00e3o de Shield mostra que as for\u00e7as ruandesas t\u00eam demonstrado \u201cconten\u00e7\u00e3o t\u00e1ctica\u201d durante as patrulhas. Ele disse que a miss\u00e3o n\u00e3o depende do poder a\u00e9reo ou da artilharia, que s\u00e3o menos precisos para atingir os insurgentes. Tamb\u00e9m destacou a \u201chabilidade e confian\u00e7a\u201d que as for\u00e7as ruandesas demonstraram em Mo\u00e7ambique e que tamb\u00e9m observou nos seus esfor\u00e7os na Rep\u00fablica Centro-Africana e nas miss\u00f5es da ONU.<\/p>\n
\u201cMesmo as armas de pequeno calibre e as armas ligeiras podem causar um n\u00famero significativo de v\u00edtimas civis, quer por engano, quer por danos colaterais, se as for\u00e7as n\u00e3o tiverem uma boa disciplina de fogo,\u201d afirmou. \u201cSob as press\u00f5es do combate, pode ser muito dif\u00edcil manter a conten\u00e7\u00e3o e penso que eles fizeram isso muito bem.\u201d<\/p>\n
Um ambiente prop\u00edcio ao sucesso: As for\u00e7as ruandesas beneficiaram do facto de que, quando foram destacadas pela primeira vez, grande parte da popula\u00e7\u00e3o tinha fugido das cidades de Cabo Delgado onde operavam. Assim, era mais f\u00e1cil evitar ferir civis. Al\u00e9m disso, os insurgentes raramente utilizavam dispositivos explosivos improvisados (DEI) e n\u00e3o lan\u00e7avam ataques bombistas suicidas.<\/p>\n
Sem um receio significativo de ataques, era mais f\u00e1cil para as tropas ruandesas movimentarem-se livremente e interagirem com os civis quando regressavam \u00e0s suas casas.<\/p>\n
\u201cOs insurgentes, de um modo geral, n\u00e3o utilizaram DEI; houve alguns, mas n\u00e3o s\u00e3o t\u00e3o sofisticados como alguns que vimos noutras partes de \u00c1frica,\u201d disse Shield. \u201cEstas t\u00e1cticas p\u00f5em realmente \u00e0 prova o compromisso de conten\u00e7\u00e3o t\u00e1ctica. Torna muito mais dif\u00edcil o compromisso entre a protec\u00e7\u00e3o das for\u00e7as e a protec\u00e7\u00e3o dos civis.\u201d<\/p>\n
H\u00e1 alguns ind\u00edcios de que esta situa\u00e7\u00e3o est\u00e1 a mudar. Os extremistas alinhados com o Estado Isl\u00e2mico foram respons\u00e1veis por seis ataques com DEI contra patrulhas militares no m\u00eas de Setembro.<\/p>\n
A postura do Ruanda baseia-se nos \u201cPrinc\u00edpios de Kigali sobre a Protec\u00e7\u00e3o de Civis,\u201d um conjunto de 18 directrizes criadas em 2015, que enumeram as formas como as for\u00e7as de manuten\u00e7\u00e3o da paz devem agir para proteger a popula\u00e7\u00e3o e evitar atrocidades em massa. Os princ\u00edpios nasceram das li\u00e7\u00f5es da hist\u00f3ria do Ruanda quando, em 1994, as for\u00e7as de manuten\u00e7\u00e3o da paz da ONU n\u00e3o actuaram para impedir um genoc\u00eddio.<\/p>\n
Num debate realizado em 2016 no Instituto da Paz dos EUA, o General Patrick Nyamvumba, ent\u00e3o Chefe do Estado-Maior da Defesa, afirmou que os Princ\u00edpios de Kigali devem orientar as for\u00e7as de manuten\u00e7\u00e3o da paz a actuar quando necess\u00e1rio para proteger as pessoas em perigo.<\/p>\n
\u201cQuando falamos de uso da for\u00e7a, isso tende a ser mal interpretado como imprud\u00eancia,\u201d disse Nyamvumba. \u201cOs piores exemplos que vimos, quer se trate do Ruanda ou de Srebrenica, foram os das for\u00e7as de manuten\u00e7\u00e3o da paz, as coisas aconteceram na sua presen\u00e7a e elas n\u00e3o agiram. Tudo o que estamos a dizer \u00e9 \u2018OK, isso foi na altura, n\u00e3o podemos dar-nos ao luxo de fazer isso agora.\u2019\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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