{"id":9611,"date":"2018-01-04T15:06:35","date_gmt":"2018-01-04T15:06:35","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com?p=9611"},"modified":"2018-02-15T18:30:00","modified_gmt":"2018-02-15T18:30:00","slug":"q-r","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2018\/01\/q-r\/","title":{"rendered":"Q + R"},"content":{"rendered":"

PROJECTION DE LA FORCE POUR PROT\u00c9GER UN PAYS<\/h3>\n

Le commandant des forces de la MONUSCO d\u00e9clare que la technologie aide les gardiens de la paix \u00e0 surmonter les d\u00e9fis en RDC, mais des am\u00e9liorations sont n\u00e9cessaires<\/i><\/strong><\/p>\n

PHOTO DE\u00a0LA MONUSCO<\/p>\n

Depuis 2016, le lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral Derrick Mbuyiselo Mgwebi d\u2019Afrique du Sud est commandant des forces de la Mission de l’Organisation des Nations unies pour la stabilisation en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (MONUSCO), la plus grande mission de maintien de la paix de l\u2019ONU dans le monde. Le g\u00e9n\u00e9ral Mgwebi a plus de 35 ans d\u2019exp\u00e9rience militaire et a assum\u00e9 de multiples postes de haut rang dans les SANDF (Forces nationales de d\u00e9fense d\u2019Afrique du Sud), y compris son poste actuel de chef des op\u00e9rations interarm\u00e9es. Il \u00e9tait pr\u00e9c\u00e9demment directeur SANDF des forces sp\u00e9ciales, directeur de la formation et des op\u00e9rations, secr\u00e9taire militaire du minist\u00e8re de la D\u00e9fense et directeur de la formation d\u2019infanterie de l\u2019Arm\u00e9e de terre d\u2019Afrique du Sud. De 2004 \u00e0 2006, il \u00e9tait commandant des forces pour l\u2019op\u00e9ration de l\u2019ONU au Burundi. Il a parl\u00e9 \u00e0 ADF au quartier g\u00e9n\u00e9ral de la MONUSCO \u00e0 Kinshasa. Cet entretien a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9 pour l\u2019adapter \u00e0 ce format.<\/p>\n

ADF<\/i> : La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) pose des d\u00e9fis uniques \u00e0 cause de sa taille, de son terrain accident\u00e9 et du fait qu\u2019elle poss\u00e8de seulement 2.250 kilom\u00e8tres de routes goudronn\u00e9es. Comment avez-vous surmont\u00e9 ces d\u00e9fis consid\u00e9rables ?<\/b><\/p>\n

LT.-G\u00c9N. MGWEBI : Au cours des 15 derni\u00e8res ann\u00e9es environ, en tant que force de la MONUSCO, nous avons \u00e9t\u00e9 plut\u00f4t stationnaires, dans le sens que nous avons occup\u00e9 certains endroits sensibles o\u00f9 nous avons am\u00e9nag\u00e9 des bases op\u00e9rationnelles pour les compagnies. Nous intervenons \u00e0 partir de ces bases. Mais du fait de la r\u00e9duction des effectifs, nous devons travailler de fa\u00e7on un peu plus intelligente. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9, par l\u2019interm\u00e9diaire du secr\u00e9taire-g\u00e9n\u00e9ral, nous ordonne d\u2019\u00eatre souples, d\u2019\u00eatre polyvalents. Mais cette polyvalence exige que les forces soient capables d\u2019obtenir des informations par utilisation de la technologie, et en termes de sensibilisation situationnelle, non seulement en employant des UAV (v\u00e9hicule a\u00e9rien sans humain \u00e0 bord), mais aussi en recueillant le renseignement et en \u00e9tant capables de surveiller la position g\u00e9ographique de ceux qui communiquent avec de mauvaises intentions, et aussi en \u00e9tant capables de d\u00e9terminer o\u00f9 ils agissent. Et pour \u00eatre polyvalents et agiles, il faut des a\u00e9ronefs. Vous devez \u00eatre inform\u00e9 par le renseignement, l\u2019obtenir dans les d\u00e9lais voulus et conduire des op\u00e9rations bas\u00e9es sur le renseignement en utilisant des h\u00e9licopt\u00e8res. Cela veut dire que vos forces doivent \u00eatre entra\u00een\u00e9es pour conduire des op\u00e9rations h\u00e9liport\u00e9es : les descentes en rappel, l\u2019utilisation rapide de la corde et la capacit\u00e9 d\u2019autonomie pendant 14 ou 15 jours sans ravitaillement. Vous devez \u00eatre capable de vous rendre sur les lieux et de faire ce qu\u2019il faut faire avec moins d\u2019effort que pour les d\u00e9placements sur route. Donc nous examinons les a\u00e9ronefs, nous examinons la technologie, nous examinons un type diff\u00e9rent de force. Bien entendu, la formation et l\u2019attitude sont au c\u0153ur de cela. La protection des civils sera assur\u00e9e par la projection de la force.<\/p>\n

\"\"<\/a>ADF<\/i> : En 2013, la MONUSCO est devenue la premi\u00e8re mission de maintien de la paix au monde \u00e0 utiliser des UAV lorsqu\u2019elle re\u00e7ut cinq a\u00e9ronefs Selex ES Falco fabriqu\u00e9s en Italie. Cet outil vous a-t-il aid\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser votre mandat pour prot\u00e9ger les civils ?\u00a0<\/b><\/p>\n

LT.-G\u00c9N. MGWEBI : Oui. En premier lieu, il existe divers groupes arm\u00e9s au Congo, qui sont actifs dans des r\u00e9gions \u00e9loign\u00e9es. L\u2019UAV vous fait \u00e9conomiser le temps, les efforts et les ressources pour aller partout. L\u2019UAV peut scanner l\u2019environnement et prendre des photos, le jour ou la nuit. Ensuite, vous pouvez examiner l\u2019objet que vous voyez. Est-ce la base d\u2019un groupe arm\u00e9 ennemi ou la base des forces arm\u00e9es du gouvernement ? Vous pouvez le confirmer. Une fois que vous d\u00e9terminez s\u2019il y a des personnes arm\u00e9es ou des femmes et des enfants, l\u2019UAV assiste et simplifie le ciblage. Puis lorsque vous vous y rendez, vous savez le genre de force que vous devez exercer, en fonction de votre analyse de la cible.<\/p>\n

ADF <\/i>: La MONUSCO est devenue un type diff\u00e9rent de mission de l\u2019ONU en 2013 avec la cr\u00e9ation d\u2019une FIB (brigade de la force d\u2019intervention), unit\u00e9 de 3.000 soldats qui est autoris\u00e9e \u00e0 utiliser la force pour neutraliser les groupes arm\u00e9s ennemis. Comment la FIB a-t-elle \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e et comment a-t-elle aid\u00e9 votre capacit\u00e9 de lutte contre les milices ? A-t-elle fonctionn\u00e9 comme anticip\u00e9 ?<\/b><\/p>\n

LT.-G\u00c9N. MGWEBI : A-t-elle eu l\u2019effet souhait\u00e9 ? La r\u00e9ponse est : oui et non. Oui car, au moment de sa cr\u00e9ation, il \u00e9tait \u00e9vident que le groupe rebelle M23 \u00e9tait install\u00e9 \u00e0 Goma et la contr\u00f4lait. Le groupe avait des uniformes militaires tout \u00e0 fait visibles. Pas de femme, pas d\u2019enfant. C\u2019\u00e9tait un ennemi classique que tout le monde pouvait voir. Donc, la cr\u00e9ation de la FIB \u00e9tait une bonne id\u00e9e, c\u2019\u00e9tait un excellent outil pour affronter le M23. Elle a tr\u00e8s bien fait ses preuves. Depuis lors, on a r\u00e9alis\u00e9 que les autres groupes arm\u00e9s, notamment les groupes \u00e9trangers tels que les Forces d\u00e9mocratiques alli\u00e9es, les FDLR et la LRA, sont des animaux tr\u00e8s diff\u00e9rents. Ils portent les uniformes des FARDC (Forces arm\u00e9es de la RDC), ils ont des enfants dans l\u2019arm\u00e9e, ils ont des femmes dans l\u2019arm\u00e9e. Ils ont tendance \u00e0 se m\u00e9langer aux diverses communaut\u00e9s. Lorsque vous \u00eates pr\u00eat \u00e0 les attaquer, ils changent parfois d\u2019uniforme et ressemblent \u00e0 des cultivateurs ordinaires. Donc cela se rapproche davantage d\u2019un type asym\u00e9trique de guerre, ce qui change alors compl\u00e8tement l\u2019attitude, la culture, l\u2019\u00e9quipement et la formation de la FIB initiale. J\u2019ai r\u00e9alis\u00e9 cela lorsque j\u2019ai assum\u00e9 le poste de commandant de la force en 2016. Nous en avons parl\u00e9 avec les \u00e9tats membres, ceux qui contribuent \u00e0 la FIB, et nous leur avons demand\u00e9 de consid\u00e9rer la culture de la FIB, de consid\u00e9rer la formation, l\u2019\u00e9quipement. Nous avons commenc\u00e9 \u00e0 nous demander : sont-ils vraiment pr\u00eats \u00e0 s\u2019engager dans cette guerre asym\u00e9trique ? Nous \u00e9tions tous d\u2019accord qu\u2019il fallait faire quelque chose. Nous avons donc commenc\u00e9 \u00e0 rechercher une culture diff\u00e9rente, un \u00e9quipement diff\u00e9rent, pour affronter ce qui nous faisait face. C\u2019est pourquoi je vous ai dit oui, ils ont eu du succ\u00e8s, mais maintenant ils se heurtent \u00e0 une situation asym\u00e9trique, que nous devons analyser pour nous assurer de les utiliser efficacement.<\/p>\n

ADF :<\/i> Lors du dernier compte-rendu, le secr\u00e9taire-g\u00e9n\u00e9ral a d\u00e9clar\u00e9 que 85 % des alertes \u00ab li\u00e9es \u00e0 la protection des civils \u00bb avaient \u00e9t\u00e9 prises en charge par la MONUSCO ou les FARDC. Que signifie cela et est-ce que c\u2019est suffisant ?\u00a0<\/b><\/p>\n

LT.-G\u00c9N. MGWEBI : Il existe un d\u00e9fi qui concerne la cha\u00eene de d\u00e9fense pour les pays qui contribuent des soldats. \u00c0 l\u2019encontre des guerres, le maintien de la paix est plut\u00f4t assur\u00e9 au niveau du commandant du peloton ou du commandant de la compagnie. Les gens doivent r\u00e9agir \u00e0 ce niveau dans les d\u00e9lais pr\u00e9vus. Il existe un d\u00e9fi li\u00e9 aux gens qui ne r\u00e9agissent pas d\u00e8s que possible. Nous avons aussi con\u00e7u un outil pour mesurer leur efficacit\u00e9 et leur performance. Il nous donne simplement un exemple qui nous permet de dire au commandant de bataillon : vous avez du retard ici. \u00c0 cause des r\u00e9ductions possibles des effectifs, nous vous d\u00e9clarons que, en cas d\u2019insuffisance, nous recommanderons que tout commandant de bataillon et ses troupes rentrent chez eux, parce qu\u2019ils ne sont pas efficaces, ils n\u2019accomplissent pas leurs t\u00e2ches, ils ne r\u00e9agissent pas. Nous essayons de les encourager, nous essayons de les aider, mais nous essayons aussi de leur dire que, en fin de compte, le manque de r\u00e9action doit avoir des cons\u00e9quences. Donc nous ne sommes pas contents des r\u00e9sultats de 70 \u00e0 80 %. Si possible, nous devrions pouvoir r\u00e9pondre \u00e0 100 %. Nous ne sommes pas parfaits mais nous cherchons la perfection.<\/p>\n

ADF<\/i> : Le mod\u00e8le de la FIB devrait-il \u00eatre copi\u00e9 dans d\u2019autres missions de maintien de la paix ?<\/b><\/p>\n

LT.-G\u00c9N. MGWEBI : Si vous consid\u00e9rez le Soudan du Sud, ils ont aussi cr\u00e9\u00e9 une force de protection r\u00e9gionale de 4.000 soldats, donc l\u2019ONU suit cette route. C\u2019est bien, mais il existe des choses que nous devons affiner. L\u2019une d\u2019entre elles concerne la question du commandement et du contr\u00f4le et la question de l\u2019unit\u00e9 par rapport \u00e0 la force plus importante de l\u2019ONU et la coh\u00e9sion qui doit exister. C\u2019est un enjeu important car vous avez le sentiment que certains soldats ont tendance \u00e0 consid\u00e9rer la structure d\u2019une force comme la FIB de fa\u00e7on diff\u00e9rente, et la FIB elle-m\u00eame a tendance \u00e0 consid\u00e9rer les autres forces comme si elles n\u2019\u00e9taient pas vraiment engag\u00e9es et pr\u00eates \u00e0 faire ce qu\u2019il faut faire. Donc ce sont les structures de commandement et de contr\u00f4le, c\u2019est la relation de travail, qui ont besoin d\u2019un leadership robuste et, bien entendu, qui ont besoin d\u2019une planification pour r\u00e9diger les d\u00e9tails de votre mandat et des r\u00e8gles d\u2019engagement. Vous devez d\u00e9velopper une relation de travail avec tous les membres de la force. Parce que la FIB sera active dans la zone d\u2019une autre brigade et elle devra \u00eatre soutenue par cette brigade, mais si la relation de travail n\u2019est pas bonne, si les lignes de communication pour le commandement et le contr\u00f4le ne sont pas pr\u00e9cis\u00e9es clairement, le soutien deviendra un d\u00e9fi et cela peut conduire au dysfonctionnement. C\u2019est une situation tr\u00e8s sensible et tr\u00e8s complexe que nous avons.<\/p>\n

ADF :<\/i> Vous avez renouvel\u00e9 l\u2019accord de coop\u00e9ration avec les FARDC. Comment d\u00e9cririez-vous la coop\u00e9ration entre les forces de la MONUSCO et les FARDC ? Y a-t-il eu des succ\u00e8s ? Existe-t-il des aspects qui n\u00e9cessitent une am\u00e9lioration ?\u00a0<\/b><\/p>\n

LT.-G\u00c9N. MGWEBI : Ce processus est perfectionn\u00e9. Nous en sommes sans doute \u00e0 la troisi\u00e8me ann\u00e9e. Initialement, il \u00e9tait \u00e9valu\u00e9 tous les six mois, mais nous avons pens\u00e9 que c\u2019\u00e9tait trop court et nous sommes pass\u00e9s aux \u00e9valuations annuelles. Nous recherchons maintenant ce qui marche bien et ce qui ne marche pas. Dans l\u2019ensemble, je pense que les choses vont bien en ce qui concerne la planification conjointe, les op\u00e9rations conjointes, les op\u00e9rations coordonn\u00e9es. Bien entendu, la politique de v\u00e9rification pr\u00e9alable du respect des droits humains pr\u00e9sente un d\u00e9fi : lorsque nous commen\u00e7ons \u00e0 travailler avec des forces autres que celles de l\u2019ONU, nous devons nous assurer que ces forces ne sont pas impliqu\u00e9es dans des violations des droits humains, et ne l\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9. Certains commandants des FARDC sur le terrain sont un peu sensibilis\u00e9s \u00e0 cela. Mais nous essayons de leur pr\u00e9ciser que cela ne s\u2019applique pas seulement \u00e0 eux, cela s\u2019applique \u00e0 nous tous, et donc cela s\u2019inscrit dans le cadre des informations et de l\u2019\u00e9ducation que nous leur offrons sur la politique de v\u00e9rification pr\u00e9alable du respect des droits humains. Cela facilite notre travail, et r\u00e9duit aussi certaines violations des droits humains commises par certains de leurs commandants subalternes et leurs \u00e9quipes sur le terrain. En ce moment-m\u00eame, nous sommes aussi engag\u00e9s dans des efforts de planification conjointe. Ils incluent toute la zone jusqu\u2019\u00e0 la fronti\u00e8re Nord de la RDC avec la Centrafrique, le Soudan du Sud et l\u2019Ouganda, et toute la zone Sud jusqu\u2019\u00e0 Uvira, en bordure du Burundi et de la Tanzanie. Si vous consid\u00e9rez donc le front de l\u2019Est, nous avons une planification conjointe qui va se traduire par la conduite d\u2019op\u00e9rations de fa\u00e7on coordonn\u00e9e et conjointe pour les trois prochains mois ; par cons\u00e9quent, il y a une am\u00e9lioration.<\/p>\n

\"\"<\/a>ADF :<\/i> En avril 2017, on vous a demand\u00e9 de rester \u00e0 votre poste de commandant des forces pour un deuxi\u00e8me mandat. Dans l\u2019avenir et pour le reste de votre mandat, que sera selon vous la chose la plus importante que vous et la MONUSCO pourrez faire pour b\u00e2tir la fondation d\u2019une paix durable pour la RDC ?<\/b><\/p>\n

LT.-G\u00c9N. MGWEBI : Je pense que la chose la plus importante pour la RDC est le fait que la politique doit \u00eatre align\u00e9e et qu\u2019une bonne gouvernance est n\u00e9cessaire. Tout ce que nous faisons, c\u2019est d\u2019essayer de cr\u00e9er un environnement propice pour que cela se produise. Nous ne r\u00e9ussirons pas tant que le leadership, la population g\u00e9n\u00e9rale et la soci\u00e9t\u00e9 civile ne conviendront pas que la bonne gouvernance est n\u00e9cessaire et que le respect des personnes est n\u00e9cessaire. Pour ma part, je serais heureux de voir que la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 est prise au s\u00e9rieux. Vous donnez aux gens des aptitudes pour faire des choses correctes, mais si les directives qu\u2019ils re\u00e7oivent au niveau politique et strat\u00e9gique ne sont pas de bonnes directives ou une bonne politique, vous aurez constamment des d\u00e9fis. Donc, de mon c\u00f4t\u00e9, je vais travailler tr\u00e8s dur pour que la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 de la MONUSCO soit renforc\u00e9e, et je vais travailler aussi tr\u00e8s \u00e9troitement avec les militaires congolais pour qu\u2019ils commencent \u00e0 comprendre qu\u2019ils pourront relever ce d\u00e9fi seulement s\u2019ils consid\u00e8rent comment ils administrent, comment ils gouvernent et comment ils g\u00e8rent leurs forces. Cela inclut les salaires, les soins fournis aux malades et l\u2019assurance que ceux qui ne respectent pas les directives de bonne politique seront sanctionn\u00e9s, et si n\u00e9cessaire punis pour leurs actes, afin de servir d\u2019exemple aux autres. C\u2019est ce que je vais essayer de faire pendant que je suis ici. En fin de compte, nous voulons que les forces de s\u00e9curit\u00e9 de la RDC le fassent d\u2019elles-m\u00eames, sans nous.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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