{"id":9066,"date":"2017-10-05T18:21:02","date_gmt":"2017-10-05T18:21:02","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com?p=9066"},"modified":"2017-11-16T19:14:11","modified_gmt":"2017-11-16T19:14:11","slug":"combattre-la-famine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2017\/10\/combattre-la-famine\/","title":{"rendered":"COMBATTRE LA FAMINE"},"content":{"rendered":"

SUIVRE ET SOULAGER LA FAIM REL\u00c8VE PARFOIS DU D\u00c9FI. LE POINT CRUCIAL POUR LES SOLDATS ? CONNA\u00ceTRE LEUR R\u00d4LE.<\/h3>\n

PERSONNELS D\u2019ADF<\/i><\/p>\n

Lorsque le monde s\u2019aper\u00e7oit qu\u2019une famine est en train de s\u00e9vir, il est sans doute trop tard.<\/p>\n

Les organismes d\u2019aide internationaux d\u00e9clarent que des alertes pr\u00e9coces et des r\u00e9ponses rapides aux p\u00e9nuries alimentaires sont la seule fa\u00e7on de sauver des vies. Lorsque les Nations unies ont d\u00e9clar\u00e9 la famine en Somalie en 2011, l\u2019alerte avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e 16 fois sur l\u2019imminence du danger. Ces alertes ont \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9es pour la plupart, et lorsque la famine a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e officiellement, 120.000 personnes \u00e9taient d\u00e9c\u00e9d\u00e9es.<\/p>\n

\u00ab Une fois que la famine est enracin\u00e9e, il est bien plus difficile de reprendre le dessus \u00bb, \u00e9crit Aryn Baker dans la revue Time<\/i>. \u00ab N\u00e9anmoins, les appels pour pr\u00e9venir<\/i> la famine ne sont jamais autant diffus\u00e9s ou pris en compte avec autant d\u2019attention que les demandes urgentes pour arr\u00eater<\/i> la famine. \u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des personnes d\u00e9chargent le mat\u00e9riel d\u2019aide humanitaire d\u2019un h\u00e9licopt\u00e8re militaire au Sud du Malawi, suite \u00e0 des pluies qui ont emport\u00e9 les r\u00e9coltes.
AFP\/GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

La famine est bien connue en Afrique. Ne serait-ce qu\u2019au cours du 20\u00e8me si\u00e8cle, des famines massives ont frapp\u00e9 le continent non moins de 18 fois, tuant entre 5.000 et 1 million de personnes chaque fois. En 2017, elle frappe encore, au Soudan du Sud cette fois, et \u00e0 un moindre degr\u00e9 au Nord du Nigeria et en Somalie, avec des effets d\u00e9vastateurs.<\/p>\n

Au Soudan du Sud, 100.000 personnes \u00e9taient au bord de la famine en f\u00e9vrier 2017, et 5 millions de personnes, soit 40 pour cent de la population du jeune pays, requ\u00e9raient une assistance imm\u00e9diate.<\/p>\n

\u00ab Nos pires inqui\u00e9tudes se sont concr\u00e9tis\u00e9es \u00bb, d\u00e9clare \u00e0 CNN Serge Tissot de l\u2019Organisation des Nations unies pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture. \u00ab Bien des familles ont \u00e9puis\u00e9 tous leurs moyens de survie. \u00bb Un autre officiel humanitaire explique que les gens en sont r\u00e9duits \u00e0 chercher de la nourriture dans les mar\u00e9cages.<\/p>\n

Le probl\u00e8me continuera dans les ann\u00e9es \u00e0 venir compte tenu des changements climatiques, de la croissance d\u00e9mographique et des conflits qui menacent la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire d\u00e9licate du continent. Alors comment s\u2019apercevoir t\u00f4t des crises alimentaires et quel r\u00f4le attribuer aux forces de s\u00e9curit\u00e9 dans ce contexte ?<\/p>\n

LES STADES ET LES CAUSES<\/strong><\/p>\n

La famine est un terme qui rev\u00eat un sens bien particulier. Il s\u2019agit d\u2019une d\u00e9finition qui va au-del\u00e0 des simples conditions de s\u00e9cheresse alli\u00e9es \u00e0 un grand nombre de personnes affam\u00e9es. La famine est en r\u00e9alit\u00e9 le dernier stade de la progression vers l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, qui se d\u00e9cline en 5 phases selon le R\u00e9seau des syst\u00e8mes d\u2019alerte pr\u00e9coce contre la famine (FEWS NET). Les cinq phases suivent un sch\u00e9ma ascendant dans le temps : minimale, stress\u00e9e, en crise, urgente, pour arriver au point culminant : la famine. Une famine est d\u00e9clar\u00e9e lorsqu\u2019au moins un foyer sur cinq dans une r\u00e9gion affect\u00e9e fait face \u00e0 un manque extr\u00eame de nourriture, plus de 30 pour cent de la population souffre d\u2019extr\u00eame malnutrition, et 2 personnes sur 10.000 meurent chaque jour.<\/p>\n

La famine a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e dans une partie du Soudan du Sud au d\u00e9but 2017, alors que 3 autres pays, le Nigeria, la Somalie et le Y\u00e9men, sont au stade quatre, ce qui veut dire que le risque de famine est \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n

Les causes de la famine sont souvent aussi complexes que celles des autres phases. Lorsqu\u2019une r\u00e9gion est frapp\u00e9e par la s\u00e9cheresse ou par un conflit, ou par une combinaison des deux, les populations sont parfois contraintes de migrer vers d\u2019autres r\u00e9gions ou vers des pays voisins. Une p\u00e9riode de s\u00e9cheresse dans une r\u00e9gion d\u00e9j\u00e0 en proie \u00e0 un conflit peut perturber les r\u00e9coltes, les plantations, et l\u2019\u00e9levage du b\u00e9tail. Les factions en guerre bloquent souvent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 ces r\u00e9gions, ce qui peut emp\u00eacher les travailleurs humanitaires et les r\u00e9sidents de se d\u00e9placer librement. Ceci peut exacerber les probl\u00e8mes existants.<\/p>\n

\"\"<\/a>Un afflux massif de gens peut \u00e9puiser les ressources et augmenter la propagation de certaines maladies comme le chol\u00e9ra.\u00a0 Selon Voice of America, au Sud de la Somalie, certains villages toujours sous le contr\u00f4le d\u2019al-Shebab enregistrent une augmentation des cas de chol\u00e9ra. En mai 2017, la Somalie faisait \u00e9tat de 200 \u00e0 300 nouveau cas de chol\u00e9ra par jour. Plus de 40.000 Somaliens sont tomb\u00e9s malades depuis d\u00e9cembre 2016, dont la moiti\u00e9 dans l\u2019\u00e9tat du Sud-Ouest.<\/p>\n

En mai 2017, le personnel m\u00e9dical avait vu plus de 150.000 personnes d\u00e9plac\u00e9es occupant les camps pr\u00e8s de Baidoa en Somalie. Beaucoup de personnes dans les camps dormaient \u00e0 ciel ouvert, sans m\u00eame une b\u00e2che. Il y avait de l\u2019eau stagnante et de la boue partout, et pas suffisamment d\u2019eau potable. L\u2019Unicef et l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) ont fourni aux enfants des vaccins oraux contre le chol\u00e9ra. Le Dr Abdinasir Abubakar, expert de l\u2019OMS sur le chol\u00e9ra, explique \u00e0 VOA que la capacit\u00e9 de lutter contre le chol\u00e9ra et les autres maladies est li\u00e9e \u00e0 celle de lutter contre la faim et les autres probl\u00e8mes humanitaires.<\/p>\n

\u00ab Nous ne pouvons pas r\u00e9soudre uniquement le probl\u00e8me du chol\u00e9ra, d\u00e9clare le Dr Abubakar. Nous ne pouvons traiter le chol\u00e9ra que si nous savons traiter les probl\u00e8mes d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, d\u2019eau, de malnutrition\u2026. Nous travaillons en collaboration \u00e9troite et nous coordonnons, mais encore une fois, en Somalie, un des d\u00e9fis auxquels nous faisons face [est] le manque de ressources pour soutenir toutes ces interventions. \u00bb<\/p>\n

LES SYST\u00c8MES D\u2019ALERTE PR\u00c9COCE<\/strong><\/p>\n

Il existe de nombreuses fa\u00e7ons de pr\u00e9voir la probabilit\u00e9 d\u2019une famine. Les donn\u00e9es climatiques permettent de savoir si la pluviom\u00e9trie de l\u2019ann\u00e9e est inad\u00e9quate pour arroser les r\u00e9coltes. Les donn\u00e9es du march\u00e9 permettent de suivre la p\u00e9nurie et la hausse du co\u00fbt des denr\u00e9es de base. La migration massive indique que les populations sont oblig\u00e9es de fuir leurs foyers \u00e0 cause des conflits, des maladies ou des facteurs de stress environnementaux.<\/p>\n

FEWS NET surveille tous ces facteurs par le biais de 22 agences locales \u00e0 travers le monde. L\u2019organisme \u00e9tablit r\u00e9guli\u00e8rement des rapports et \u00e9met des alertes. Lorsque les conflits ou la distance rendent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 certaines r\u00e9gions difficiles, l\u2019organisation s\u2019appuie sur des partenaires locaux, sur l\u2019imagerie par satellite et sur la technologie des t\u00e9l\u00e9phones portables pour collecter les donn\u00e9es. FEWS NET a lanc\u00e9 par exemple un projet pilote s\u2019appuyant sur les t\u00e9l\u00e9phones portables pour collecter des donn\u00e9es sur les salaires et sur les march\u00e9s \u00e0 Madagascar, afin d\u2019\u00e9tablir les p\u00e9riodes de baisse de la demande de main d\u2019\u0153uvre, ce qui pr\u00e9sage d\u2019une mauvaise ann\u00e9e pour les r\u00e9coltes.\u00a0 Dans d\u2019autres pays, FEWS NET a cr\u00e9\u00e9 des r\u00e9seaux d\u2019agriculteurs qui communiquent les informations par t\u00e9l\u00e9phone.<\/p>\n

\u00ab Nous pilotons une vari\u00e9t\u00e9 d\u2019outils et nous pensons que la technologie peut nous aider, mais je crois aussi qu\u2019il y a des limites \u00bb, d\u00e9clare Chris Hillbruner de FEWS NET \u00e0 VOA. \u00ab En fin de compte nous obtenons les meilleurs renseignements lorsqu\u2019il est possible d\u2019acc\u00e9der \u00e0 ces r\u00e9gions et se rendre sur le terrain pour recueillir des informations sur ce qui se passe. \u00bb<\/p>\n

D\u2019autres organisations cherchent \u00e0 trouver des moyens de collecter des informations sur l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire dans des endroits qui sont trop \u00e9loign\u00e9s ou trop dangereux pour que les observateurs puissent s\u2019y rendre. La plateforme Tomnod, g\u00e9r\u00e9e par la soci\u00e9t\u00e9 de satellites DigitalGlobe, a recours \u00e0 l\u2019analyse par crowdsourcing des images satellites pour cartographier les donn\u00e9es. Le groupe a cartographi\u00e9 les images satellites de 18.000 kilom\u00e8tres carr\u00e9s au Soudan du Sud afin d\u2019identifier les habitations permanentes et temporaires et les troupeaux de b\u00e9tail. Les satellites produisent des images de haute qualit\u00e9 o\u00f9 chaque pixel repr\u00e9sente 30 centim\u00e8tres au sol. Cette cartographie permettra \u00e0 DigitalGlobe de suivre l\u2019impact des conflits en cours et d\u2019orienter l\u2019attention sur les endroits susceptibles d\u2019\u00eatre touch\u00e9s par l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Les forces de maintien de la paix de la mission des Nations unies dans la R\u00e9publique du Soudan du Sud croisent des femmes et des enfants au cours d\u2019une patrouille. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

\u00ab Pour les humanitaires qui couvrent ce type de terrain, surtout lorsqu\u2019il existe des probl\u00e8mes de s\u00fbret\u00e9, ce n\u2019est tout simplement pas une approche s\u00e9curis\u00e9e \u00bb, d\u00e9clare Rhiannan Price, directeur du programme Seeing a Better World (voir un monde meilleur) de DigitalGlobe. \u00ab Les images satellites offrent un outil vraiment utile lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019estimer et d\u2019\u00e9valuer ce qui se passe sur le terrain, lorsqu\u2019on essaye de trouver ces gens afin d\u2019obtenir des ressources et de quantifier la situation r\u00e9elle sur place. \u00bb<\/p>\n

Le Syst\u00e8me d\u2019alerte pr\u00e9coce sur la nutrition lanc\u00e9 par le Centre international d\u2019agriculture tropicale permet le suivi des donn\u00e9es sur la sant\u00e9 et la nutrition afin de rechercher des tendances, comme le manque de croissance chez les enfants, qui peuvent pr\u00e9sager d\u2019une ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire \u00e9tendue. Ce syst\u00e8me devrait \u00eatre mis en place et fonctionnel en \u00c9thiopie, au Nigeria, en Somalie et au Soudan du Sud d\u2019ici \u00e0 la fin de 2017.<\/p>\n

COMMENT LES SOLDATS PEUVENT-ILS AIDER ?<\/strong><\/p>\n

Les forces de maintien de la paix et le personnel militaire sont souvent sollicit\u00e9s pour fournir une assistance alimentaire, mais g\u00e9n\u00e9ralement ils ne jouent pas un r\u00f4le principal. Il existe deux fa\u00e7ons majeures pour les soldats d\u2019aider \u00e0 assurer une r\u00e9ponse rapide \u00e0 la famine : protection et coordination.<\/p>\n

La protection<\/b><\/p>\n

L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 est un obstacle \u00e0 l\u2019acheminement de la nourriture vers les personnes qui en ont besoin. Lorsque les travailleurs humanitaires sont attaqu\u00e9s ou menac\u00e9s, les organismes r\u00e9pondent typiquement en retirant leur personnel. En avril 2017, l\u2019Organisation des Nations unies pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture a rappel\u00e9 son personnel des zones les plus frapp\u00e9es du Soudan du Sud apr\u00e8s le meurtre de trois travailleurs humanitaires.<\/p>\n

\u00ab Les attaques contre les travailleurs et contre les ressources humanitaires sont absolument condamnables \u00bb, d\u00e9clare Eugene Owusu, charg\u00e9 de l\u2019aide humanitaire des Nations unies au Soudan du Sud. \u00ab Non seulement cela met la vie des travailleurs humanitaires en p\u00e9ril, cela menace \u00e9galement la vie de milliers de Sud-Soudanais qui comptent sur notre assistance pour leur survie. \u00bb<\/p>\n

Les forces arm\u00e9es sont en mesure d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 pour les organismes humanitaires en prot\u00e9geant les convois lorsqu\u2019ils se d\u00e9placent sur les routes, en s\u00e9curisant les points de distribution ou en surveillant les vaisseaux qui arrivent au port. L\u2019Op\u00e9ration Atalanta de la Force maritime de l\u2019Union europ\u00e9enne en constitue l\u2019un des exemples les plus probants. Cette force prot\u00e8ge depuis 2008 les navires du Programme alimentaire mondial (WFP) qui transitent par la Corne de l\u2019Afrique. Un autre exemple \u00e0 noter est la lib\u00e9ration de la ville portuaire de Kismayo en Somalie en 2012 par les forces de l\u2019Union africaine et de la Somalie, permettant ainsi au WFP de reprendre l\u2019acheminement de l\u2019aide humanitaire pour la premi\u00e8re fois depuis quatre ans.<\/p>\n

Ce ne sont pas que les travailleurs humanitaires qui ont besoin de protection ; ceux qui re\u00e7oivent l\u2019aide alimentaire sont \u00e9galement pris pour cible. Au Nigeria, Boko Haram a attaqu\u00e9 des villages pour voler l\u2019aide alimentaire et les m\u00e9dicaments. \u00ab Toute livraison d\u2019aide soumet une ville \u00e0 un risque \u00e9lev\u00e9 d\u2019attaque et de vol des fournitures \u00bb, d\u00e9clare Karen Attiah, \u00e9ditrice internationale des articles d\u2019opinion pour The Washington Post<\/i>, lors d\u2019un forum \u00e0 la Brookings Institution. \u00ab C\u2019est le probl\u00e8me \u00e9ternel des efforts d\u2019aide dans ces r\u00e9gions. Comment le faire sans encourager les terroristes que vous essayez de combattre et sans que les destinataires ne soient pris pour cible ? \u00bb<\/p>\n

La coordination<\/b><\/p>\n

Les forces arm\u00e9es et les organisations non gouvernementales (ONG) sont structur\u00e9es diff\u00e9remment. Les militaires suivent un mode hi\u00e9rarchique strict et recherchent en g\u00e9n\u00e9ral un impact rapide et un engagement \u00e0 court terme. La structure des ONG responsabilise des travailleurs subalternes, lesquels pr\u00e9f\u00e8rent maintenir leur ind\u00e9pendance afin de ne pas \u00e9veiller les soup\u00e7ons de ceux qu\u2019ils cherchent \u00e0 aider, selon le Guide to Nongovernmental Organizations for the Military<\/i> (Guide pour les militaires sur les organisations non gouvernementales), publi\u00e9 et co-\u00e9crit par Lynn Lawry, sp\u00e9cialiste de la sant\u00e9 et des droits de l\u2019homme.<\/p>\n

L\u2019objectif des deux groupes est de prot\u00e9ger le public et cela facilite les choses s\u2019ils peuvent travaillent ensemble.<\/p>\n

Shantal Persaud, porte-parole adjointe de la mission de l\u2019ONU au Soudan du Sud, d\u00e9clare que les forces de maintien de la paix ne sont pas mandat\u00e9es \u00e0 fournir une aide pour les op\u00e9rations de secours en cas de famine. Cependant, au cours de toute mission de ce genre, les forces de maintien de la paix rencontreront des acteurs humanitaires.<\/p>\n

Il est crucial d\u2019int\u00e9grer les efforts de tous ceux qui participent \u00e0 la mission, d\u00e9clare Mme Persaud. On arrive \u00e0 cela par la formation et par la pratique de l\u2019int\u00e9gration sur le terrain. \u00ab Les forces de maintien de la paix et les travailleurs humanitaires n\u2019agissent pas en huis clos, ils sont int\u00e9gr\u00e9s d\u00e8s le d\u00e9part par la mise en \u0153uvre d\u2019une formation d\u2019initiation et d\u2019int\u00e9gration qui est requise pour tous et qui est g\u00e9r\u00e9e par notre propre Centre de formation pour missions int\u00e9gr\u00e9es \u00bb d\u00e9clare-t-elle.<\/p>\n

Les professionnels de la s\u00e9curit\u00e9 ne doivent pas \u00eatre surpris lorsque les organisations humanitaires choisissent de garder leur distance. En Somalie, 13 travailleurs humanitaires ont \u00e9t\u00e9 kidnapp\u00e9s en avril 2017 par al-Shebab, qui les soup\u00e7onnait d\u2019\u00eatre des informateurs du gouvernement. Lorsqu\u2019on travaille pour les organismes humanitaires internationaux, on fait une cible de la population locale. En travaillant aux c\u00f4t\u00e9s des forces de s\u00e9curit\u00e9, cela pourrait en faire des cibles encore meilleures.<\/p>\n

Un employ\u00e9 somalien de Save the Children d\u00e9clare au Washington Post<\/i> : \u00ab S\u2019ils m\u2019attrapaient, ils me tueraient. C\u2019est aussi simple que \u00e7a. \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

SUIVRE ET SOULAGER LA FAIM REL\u00c8VE PARFOIS DU D\u00c9FI. LE POINT CRUCIAL POUR LES SOLDATS ? CONNA\u00ceTRE LEUR R\u00d4LE. PERSONNELS D\u2019ADF Lorsque le monde s\u2019aper\u00e7oit qu\u2019une famine est en train de s\u00e9vir, il est sans doute trop tard. 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