{"id":9022,"date":"2017-10-03T18:04:14","date_gmt":"2017-10-03T18:04:14","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com?p=9022"},"modified":"2017-11-16T19:14:52","modified_gmt":"2017-11-16T19:14:52","slug":"les-soldats-a-la-rescousse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2017\/10\/les-soldats-a-la-rescousse\/","title":{"rendered":"LES SOLDATS \u00c0 LA RESCOUSSE"},"content":{"rendered":"

LES FORCES ARM\u00c9ES ONT LES CAPACIT\u00c9S ET LES OUTILS N\u00c9CESSAIRES POUR FAIRE FACE AUX CRISES<\/h3>\n

Historiquement, lorsqu\u2019un pays devait avoir recours aux forces arm\u00e9es pour faire face \u00e0 une catastrophe naturelle, on appliquait l\u2019id\u00e9e qu\u2019elles seraient \u00ab les derni\u00e8res \u00e0 arriver et les premi\u00e8res \u00e0 repartir \u00bb : utilisez-les uniquement en dernier recours et aussi peu que possible. Pourtant cette id\u00e9e va \u00e0 l\u2019encontre de la n\u00e9cessit\u00e9 de mettre en place une r\u00e9ponse rapide, ce \u00e0 quoi sont form\u00e9es les forces arm\u00e9es.<\/p>\n

La notion du \u00ab dernier recours \u00bb, notamment en Afrique, a fait place \u00e0 la r\u00e9alisation que les arm\u00e9es de terre et de l\u2019air et la marine offrent des capacit\u00e9s et des outils bien sp\u00e9cifiques qui sont en r\u00e9alit\u00e9 aptes \u00e0 servir de premi\u00e8re ligne d\u2019intervention dans la gestion des catastrophes. Examinons quelques exemples :<\/p>\n

En Zambie<\/b>, les chenilles d\u00e9foliantes ont commenc\u00e9 \u00e0 envahir les cultures de ma\u00efs vers la fin 2016. Le pays ne poss\u00e8de pas de service a\u00e9rien national et c\u2019est ainsi que le pr\u00e9sident Edgar Lungu a fait appel \u00e0 l\u2019arm\u00e9e de l\u2019air pour le transport a\u00e9rien des pesticides. Les chenilles, dont le nom vient du fait qu\u2019elles d\u00e9vorent pratiquement toute la v\u00e9g\u00e9tation sur leur passage, ont d\u00e9truit des r\u00e9coltes dans six des 10 provinces du pays en date du d\u00e9but 2017. Quatre ans auparavant, les chenilles avaient d\u00e9truit des champs de ma\u00efs, de manioc, de sorgho et de riz, selon Reuters.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Un soldat k\u00e9nyan tente de secourir un survivant pris dans les d\u00e9combres d\u2019un b\u00e2timent \u00e9croul\u00e9 \u00e0 Nairobi. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

En Afrique du Sud<\/b>, 120 marins sud-africains ont rejoint les pompiers pour ma\u00eetriser les incendies pr\u00e8s du Cap en janvier 2017. Deux h\u00e9licopt\u00e8res de l\u2019Arm\u00e9e de l\u2019air sud-africaine ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s. Selon le site Web Africanews<\/i>, les marins ont travaill\u00e9 \u00ab jour et nuit \u00bb pour venir \u00e0 bout des incendies.<\/p>\n

En novembre 2016, 2.000 soldats du Burundi<\/b>, du Kenya<\/b>, du Rwanda<\/b>, de la Tanzanie<\/b> et de l\u2019Ouganda<\/b> se sont r\u00e9unis au Kenya pour y suivre une formation sur la mise en \u0153uvre des missions de secourisme. Selon un reportage du Star of Kenya<\/i>, au-del\u00e0 de la formation, les soldats ont appris \u00e0 collaborer ensemble en tant que membres de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est. Les soldats ont \u00e9galement travaill\u00e9 sur des projets con\u00e7us par les ing\u00e9nieurs militaires k\u00e9nyans, comme le nivellement des routes, la r\u00e9alisation des forages et la remise en \u00e9tat des \u00e9coles.<\/p>\n

En Ouganda<\/b>, les soldats ont travers\u00e9 la fronti\u00e8re avec le Soudan du Sud en juillet 2016 pour porter secours aux ressortissants ougandais et autres personnes coinc\u00e9es dans le pays par le conflit qui y s\u00e9vit. En quelques jours, gr\u00e2ce \u00e0 des douzaines de v\u00e9hicules blind\u00e9s ils ont pu secourir environ 3.000 Ougandais.<\/p>\n

DES R\u00c8GLES DIFF\u00c9RENTES<\/strong><\/p>\n

De bien des fa\u00e7ons, les forces arm\u00e9es sont taill\u00e9es sur mesure pour pr\u00eater main forte, voire pour diriger les op\u00e9rations de secours. Le recours aux forces arm\u00e9es nationales peut \u00eatre particuli\u00e8rement indiqu\u00e9 dans les r\u00e9gions isol\u00e9es, o\u00f9 il n\u2019existe que peu ou pas d\u2019infrastructure civile pour faire face \u00e0 une catastrophe. Cependant, l\u2019utilisation des forces arm\u00e9es pour les op\u00e9rations de secours en Afrique, comme ailleurs dans le monde, peut poser certains probl\u00e8mes.<\/p>\n

Pendant la p\u00e9riode coloniale, beaucoup de pays africains utilisaient leur force militaire pour contr\u00f4ler les populations, au lieu de les prot\u00e9ger. Apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance, les nations africaines ont entam\u00e9 le long processus de r\u00e9forme militaire afin de r\u00e9pondre aux besoins des habitants. N\u00e9anmoins, il subsiste \u00e0 ce jour un certain manque de confiance. Cela est particuli\u00e8rement vrai dans les pays qui ont connu des coups d\u2019\u00e9tats successifs et de longues p\u00e9riodes de contr\u00f4le militaire.<\/p>\n

Jibrin Ibrahim, qui \u00e9crit pour le Premium Times<\/i> du Nigeria, remarque que \u00ab la domination militaire finit par avoir un impact n\u00e9gatif sur la soci\u00e9t\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ralisant ses valeurs autoritaires, qui sont essentiellement antisociales et qui d\u00e9truisent la politique \u00bb.<\/p>\n

Un officier de l\u2019Arm\u00e9e d\u2019Afrique du Sud explique \u00e0 ADF<\/i> qu\u2019\u00e0 cause des souvenirs de l\u2019apartheid toujours ancr\u00e9s dans les m\u00e9moires, beaucoup de civils sud-africains \u00e9prouvent encore de la m\u00e9fiance et de la ranc\u0153ur \u00e0 l\u2019\u00e9gard des soldats du pays, m\u00eame dans le cadre des missions de secours. Il remarque que ses soldats et lui-m\u00eame sont trait\u00e9s avec plus de respect et d\u2019\u00e9gards dans les pays voisins que chez eux, et il ajoute qu\u2019il faudra encore du temps pour que le pays se remette de son histoire douloureuse.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Rencontre entre les directeurs m\u00e9dicaux de l\u2019arm\u00e9e et de la marine du Nigeria et le ministre de la Sant\u00e9 publique du pays \u00e0 Abuja lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse sur l\u2019\u00e9pid\u00e9mie d\u2019Ebola en 2014.
REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

M\u00eame dans les pays o\u00f9 les relations entre les habitants et les forces arm\u00e9es sont bien ancr\u00e9es, le recours aux soldats et aux marins en temps de crise est encore au stade du d\u00e9veloppement. Dans une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e en 2015 sur l\u2019aide humanitaire, la chercheuse Vanessa Thevathasan constate \u00ab qu\u2019il est essentiel de mieux soutenir le dialogue multilat\u00e9ral, la collaboration et la coordination entre les secteurs militaires, humanitaires et gouvernementaux afin de d\u00e9finir au mieux les relations civilo-militaires en cas de r\u00e9ponse humanitaire. \u00bb<\/p>\n

Mme Thevathasan cite plusieurs exemples d\u2019interventions de secours conduites avec succ\u00e8s dans le monde, y compris la mise en place des centres d\u2019isolement et de traitement en Afrique occidentale pendant l\u2019\u00e9pid\u00e9mie d\u2019Ebola de 2014.<\/p>\n

\u00ab La coordination et les communications entre les organismes humanitaires civils et les militaires ont toujours \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s difficiles de surmonter \u00bb, \u00e9crit-elle dans une \u00e9tude. \u00ab Les obstacles sont li\u00e9s aux diff\u00e9rences de culture, de priorit\u00e9 et de mode op\u00e9rationnel entre les militaires et les civils qui ont un impact direct sur la coordination des informations, laquelle contribue \u00e0 son tour au succ\u00e8s ou \u00e0 l\u2019\u00e9chec de l\u2019intervention de secours. \u00bb<\/p>\n

L\u2019assistance militaire du Japon apr\u00e8s le tremblement de terre et le tsunami de 2011 constitue un exemple remarquable d\u2019une intervention men\u00e9e avec succ\u00e8s, d\u00e9clare-t-elle. \u00ab Le d\u00e9ploiement rapide des troupes et le niveau d\u2019engagement aupr\u00e8s de la population civile ont abouti \u00e0 un plus grand soutien du public envers les d\u00e9penses pour la d\u00e9fense et a encourag\u00e9 le r\u00f4le des militaires dans l\u2019aide humanitaire tant \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tranger. \u00bb<\/p>\n

RAPIDIT\u00c9 ET AUTONOMIE<\/strong><\/p>\n

Selon une \u00e9tude effectu\u00e9e apr\u00e8s le tremblement de terre de 2011 au Japon, afin que les interventions humanitaires prises en charge par les militaires soient un succ\u00e8s, il s\u2019agit d\u2019assurer :<\/p>\n

L\u2019autonomie, permettant peu ou pas de recours \u00e0 une aide externe qui pourrait ralentir l\u2019intervention. \u00ab Ceci comprend \u00e9galement le recours aux r\u00e9servistes ; le personnel de r\u00e9serve permet souvent d\u2019acc\u00e9der aux connaissances sp\u00e9cifiques des sp\u00e9cialistes civils qui sont d\u2019une grande valeur en situation de crise \u00bb, conclut David Rubens, consultant en s\u00fbret\u00e9, qui a men\u00e9 cette \u00e9tude.<\/p>\n

La rapidit\u00e9, avec une capacit\u00e9 de d\u00e9ploiement en quelques heures, en emportant tout l\u2019\u00e9quipement n\u00e9cessaire d\u00e8s le d\u00e9but de l\u2019op\u00e9ration.<\/p>\n

La polyvalence professionnelle et l\u2019adaptabilit\u00e9 permettant de faire face \u00e0 une situation impr\u00e9visible.<\/p>\n

L\u2019autogestion, permettant de formuler des d\u00e9cisions rapides en fonction de la situation constat\u00e9e sur place, sans devoir recourir \u00e0 une cha\u00eene de commandement \u00e9loign\u00e9e.<\/p>\n

Il existe des consignes d\u00e9j\u00e0 \u00e9tablies pour les militaires intervenant avec d\u2019autres organismes en cas de catastrophe humanitaire. En 2008, l\u2019Institut international de recherche sur la paix de Stockholm a \u00e9tabli une liste des facteurs qui permettent d\u2019assurer le succ\u00e8s des interventions militaires en cas de crise.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des soldats et des officiers de police sont \u00e0 l\u2019honneur lors de la remise des dipl\u00f4mes de la 14\u00e8me formation sur la protection des civils, \u00e0 Vicence, en Italie, en f\u00e9vrier 2017.
SPC. PAOLO BOVO\/ARM\u00c9E
DE TERRE DES \u00c9TATS-UNIS<\/figcaption><\/figure>\n

La rapidit\u00e9 :<\/b> Si les forces arm\u00e9es sont charg\u00e9es d\u2019intervenir en premiers secours, la rapidit\u00e9 est un facteur critique. Si les ressources militaires n\u2019arrivent que lentement, cela peut entraver ou retarder le d\u00e9ploiement alternatif d\u2019\u00e9quipes du civil.<\/p>\n

Les outils n\u00e9cessaires :<\/b> Le d\u00e9ploiement des ressources humaines et mat\u00e9rielles doit se faire en r\u00e9ponse \u00e0 la situation et dans le respect de l\u2019environnement culturel et politique local.<\/p>\n

L\u2019efficacit\u00e9 :<\/b> Les ressources militaires doivent \u00eatre bien g\u00e9r\u00e9es et int\u00e9gr\u00e9es au sein des initiatives de secours internationales plus larges.<\/p>\n

La \u00ab capacit\u00e9 d\u2019absorption \u00bb du pays d\u2019accueil : <\/b>Le pays auquel l\u2019aide humanitaire est destin\u00e9e doit \u00eatre en mesure d\u2019accueillir l\u2019arriv\u00e9e des ressources humaines et mat\u00e9rielles. Ce pays doit aussi pouvoir int\u00e9grer et coordonner l\u2019assistance avec ses propres ressources. Un pays qui peut faire bon usage de l\u2019aide humanitaire doit aussi pouvoir s\u2019aider lui-m\u00eame.<\/p>\n

La coordination des ressources :<\/b> L\u2019assistance humanitaire peut provenir des forces arm\u00e9es, des gouvernements civils, des organisations internationales et non gouvernementales. Les groupes charg\u00e9s d\u2019intervenir doivent pouvoir partager facilement les informations. L\u2019institut \u00e9voque la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019harmoniser les rapports entre groupes en tenant compte des diff\u00e9rences culturelles.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s insistent sur l\u2019importance de la planification d\u00e9taill\u00e9e et du partage des renseignements pour la gestion des crises. Lorsqu\u2019Ha\u00efti a \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9e par un tremblement de terre en 2010, le gouvernement ha\u00eftien a \u00e9t\u00e9 largement d\u00e9cri\u00e9 pour la lenteur et l\u2019inefficacit\u00e9 de son intervention. De nombreux pays partenaires proposaient leur aide, mais il n\u2019existait aucune base de donn\u00e9es recensant les capacit\u00e9s, la formation et les ressources mat\u00e9rielles de chacun. Les secouristes n\u2019avaient pas le moyen de coordonner les ressources n\u00e9cessaires en r\u00e9ponse aux besoins les plus critiques du pays, tels que la nourriture, l\u2019eau, les abris temporaires, en fonction du type d\u2019aide propos\u00e9 par tous ces pays.<\/p>\n

Mark Philips a r\u00e9dig\u00e9 une \u00e9tude pour le groupe de r\u00e9flexion britannique Royal United Services Institute sur le r\u00f4le des militaires dans le cadre de l\u2019aide humanitaire internationale. Il explique que les catastrophes deviennent \u00ab de plus en plus fortes \u00bb et sont plus difficiles et dangereuses \u00e0 g\u00e9rer. Il d\u00e9clare que \u00ab les forces arm\u00e9es sont mieux \u00e9quip\u00e9es pour intervenir rapidement dans des circonstances adverses que la plupart des autres organismes \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LES FORCES ARM\u00c9ES ONT LES CAPACIT\u00c9S ET LES OUTILS N\u00c9CESSAIRES POUR FAIRE FACE AUX CRISES Historiquement, lorsqu\u2019un pays devait avoir recours aux forces arm\u00e9es pour faire face \u00e0 une catastrophe naturelle, on appliquait l\u2019id\u00e9e qu\u2019elles seraient \u00ab les derni\u00e8res \u00e0 arriver et les premi\u00e8res \u00e0 repartir \u00bb : utilisez-les uniquement en dernier recours et aussi<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8750,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":{"0":"post-9022","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-articles"},"acf":[],"yoast_head":"\nLES SOLDATS \u00c0 LA RESCOUSSE - 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