![\"\"](\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/RTXE7RW_edit.jpg\")
<\/a>Aujourd\u2019hui, le groupe ne contr\u00f4le plus que 10 pour cent du pays et sa capacit\u00e9 d\u2019extorquer des revenus est limit\u00e9e. Le groupe reste n\u00e9anmoins dangereux,\u00a0 car il s\u2019appuie sur un petit cercle de combattants endurcis qui n\u2019ont besoin que de quelques explosifs bon march\u00e9 pour infliger des d\u00e9g\u00e2ts importants. La planification et l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019attaque mortelle du centre commercial Westgate de Nairobi n\u2019a co\u00fbt\u00e9 que 100.000 dollars par exemple.<\/p>\n
\u00ab Le territoire sous leur contr\u00f4le s\u2019est r\u00e9tr\u00e9ci, donc leurs d\u00e9penses op\u00e9rationnelles ont diminu\u00e9 \u00bb d\u00e9clare \u00e0 ADF<\/i> Tom Keatinge, directeur du Centre d\u2019\u00e9tudes sur le crime financier et la s\u00e9curit\u00e9 au RUSI (Royal United Services Institute, Institut royal des services unis). \u00ab Et je pense que ce type de situation pr\u00e9sente un danger lorsqu\u2019ils r\u00e9alisent qu\u2019ils ne peuvent plus simplement agir \u00e0 grande \u00e9chelle, comme ils le faisaient auparavant, et donc leur mod\u00e8le commence \u00e0 se transformer d\u2019un proto-\u00e9tat en groupe insurrectionnel dangereux. \u00bb<\/p>\n
Selon une \u00e9tude conduite par M. Keatinge, le groupe terroriste adopte quatre m\u00e9thodes pour produire des revenus : la taxation et l\u2019extorsion, le commerce et la contrebande, le soutien provenant de la diaspora, appel\u00e9 hawala, et d\u2019autres aides externes. Le gouvernement somalien et les forces de l\u2019Union africaine s\u2019efforcent de limiter l\u2019acc\u00e8s du groupe aux revenus en reprenant le contr\u00f4le des territoires et en bloquant l\u2019acc\u00e8s aux ports d\u2019o\u00f9 celui-ci pourrait exporter des marchandises. La communaut\u00e9 internationale contribue \u00e0 cet effort en rendant plus difficile les mouvements de capitaux illicites, en arr\u00eatant les donateurs principaux et en interdisant les exportations ill\u00e9gales.<\/p>\n
Le groupe a n\u00e9anmoins d\u00e9montr\u00e9 son adaptabilit\u00e9. \u00c0 la stup\u00e9faction g\u00e9n\u00e9rale, al-Shebab reprend rapidement le contr\u00f4le de trois villes somaliennes apr\u00e8s le d\u00e9part des soldats \u00e9thiopiens en octobre 2016. Plus tard pendant le m\u00eame mois, il fait d\u00e9toner une voiture pi\u00e9g\u00e9e dans une base de l\u2019Union africaine dans la ville de Beledweyne.<\/p>\n
\u00ab Ce sont des combats de gu\u00e9rilla \u00e0 peu de frais et ils utilisent tr\u00e8s efficacement les moyens dont ils disposent. Cela veut dire que l\u2019insurrection pourrait durer pendant plusieurs ann\u00e9es \u00bb, d\u00e9clare Stig Hansen, associ\u00e9 du centre Belfer de l\u2019universit\u00e9 Harvard et auteur du livre \u00ab Al-Shebab en Somalie \u00bb. \u00ab Il est crucial d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 dans les villages des campagnes o\u00f9 ils taxent les gens. Tant que ce n\u2019est pas fait, al-Shebab continuera \u00e0 fonctionner. \u00bb<\/p>\n
LES TAXES ET L\u2019EXTORSION<\/strong><\/p>\n L\u2019exploitation du territoire et l\u2019extorsion d\u2019argent aupr\u00e8s des habitants des zones occup\u00e9es sont des approches caract\u00e9ristiques adopt\u00e9es par les groupes terroristes. Al-Shebab est all\u00e9 plus loin en institutionnalisant ce processus. Le groupe a cr\u00e9\u00e9 un minist\u00e8re des Finances appel\u00e9 Maktabatu Maaliya et a recueilli une grande quantit\u00e9 d\u2019information sur l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique dans le territoire sous son contr\u00f4le. Ce minist\u00e8re \u00e9tait en g\u00e9n\u00e9ral dirig\u00e9 par un Somalien ayant fait des \u00e9tudes sup\u00e9rieures ou ayant v\u00e9cu un certain temps \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Ibrahim Afghani, l\u2019un de ces chefs notoires, contr\u00f4lait le minist\u00e8re jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019il soit discr\u00e9dit\u00e9 et finalement assassin\u00e9 en 2013.<\/p>\n Par le biais de ce minist\u00e8re, al-Shebab a pu mettre en place une taxe de vente sur les transactions commerciales et un imp\u00f4t foncier pour les agriculteurs, en pr\u00e9levant agressivement une zak\u00e2t de 2,5 pour cent. Par endroits, les commer\u00e7ants \u00e9taient forc\u00e9s de verser un \u00ab droit de protection \u00bb pour que leurs biens ne soient pas vol\u00e9s. Au march\u00e9 de Bakaara \u00e0 Mogadiscio, par exemple, les commer\u00e7ants devaient payer une taxe de transport pour l\u2019exp\u00e9dition des articles et une mensualit\u00e9 de protection allant de 50 \u00e0 250 dollars.<\/p>\n \u00ab Ce qu\u2019al-Shebab a bien su faire, c\u2019est la collecte rigoureuse des taxes et le ramassage de tout l\u2019argent de l\u2019\u00e9conomie somalienne \u00bb, d\u00e9clare le site d\u2019actualit\u00e9s en ligne Somalia Report. \u00ab Il est certain qu\u2019al-Shebab a collect\u00e9 les taxes avec beaucoup plus de diligence et de succ\u00e8s que le [gouvernement somalien]. \u00bb<\/p>\n Dans la ville portuaire de Kismaayo, le groupe pr\u00e9levait des taxes sur les biens qui entraient dans le port et qui en sortaient. Les navires payaient 2.000 dollars et les boutres 1.000 dollars pour y accoster.<\/p>\n Afin de bloquer ces sources de revenu pour al-Shebab, il est crucial de reconqu\u00e9rir le territoire et de fournir une s\u00e9curit\u00e9 coh\u00e9rente apr\u00e8s la lib\u00e9ration de ce dernier. Les forces de l\u2019AMISOM (African Union Mission in Somalia, mission de l\u2019Union africaine en Somalie) ont reconquis le march\u00e9 de Bakaara en 2011 et le port de Kismaayo en 2012.<\/p>\n Ces taxations continuent n\u00e9anmoins d\u2019exister. Apr\u00e8s avoir perdu le contr\u00f4le du port, al-Shebab a conserv\u00e9 des postes de contr\u00f4le sur la route entre Kismaayo et une ville plus au nord appel\u00e9e Djibil. Ceci permet au groupe de pr\u00e9lever des taxes sur les camions qui y entrent ou en sortent. De m\u00eame, il a saisi l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir des postes de contr\u00f4le dans certaines zones th\u00e9oriquement contr\u00f4l\u00e9es par l\u2019\u00e9tat et de harceler les villageois pour que ceux-ci versent des droits de protection.<\/p>\n \u00ab Ils ne sont pas en mesure d\u2019affronter l\u2019AMISOM en terrain d\u00e9couvert mais ils peuvent par contre \u00e9tablir un poste de contr\u00f4le et bien en profiter jusqu\u2019\u00e0 ce que l\u2019AMISOM arrive \u00bb, d\u00e9clare M. Hansen.<\/p>\n M. Hansen indique aussi que, tant que l\u2019AMISOM et les forces arm\u00e9es nationales somaliennes n\u2019ont pas de pr\u00e9sence constante dans toutes les r\u00e9gions du pays, les villageois et les commer\u00e7ants sont forc\u00e9s de payer des taxes \u00e0 al-Shebab par peur pour leur vie. \u00ab Les habitants des villages savent que les soldats de l\u2019AMISOM sont ici un jour ou deux par semaine, mais lorsqu\u2019ils partent al-Shebab revient, et il est donc pr\u00e9f\u00e9rable de payer al-Shebab pour survivre \u00bb, d\u00e9clare-t-il.<\/p>\n LE HAWALA<\/strong><\/p>\n On estime que 14 pour cent des Somaliens vivent hors de la Somalie, et le pays d\u00e9pend lourdement des envois de fonds de la diaspora en Europe et en Am\u00e9rique du Nord pour fonctionner. Selon une \u00e9tude de l\u2019Organisation des Nations unies pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture, les Somaliens vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger renvoient au moins 1,2 milliard de dollars par an au pays. Ce chiffre repr\u00e9sente environ le cinqui\u00e8me du produit national brut du pays. Ces sommes sont principalement transmises par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019un r\u00e9seau informel d\u00e9nomm\u00e9 hawala. Le r\u00e9seau repose sur un syst\u00e8me fond\u00e9 sur la confiance, dans lequel les clients versent de l\u2019argent \u00e0 un agent local ; un autre agent transf\u00e8re par la suite cette somme au destinataire en Somalie, moyennant une commission.<\/p>\n C\u2019est un moyen tout \u00e0 fait positif pour les Somaliens vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger d\u2019aider les membres de leur famille en Somalie en leur envoyant les sommes dont ils ont besoin pour survivre. M\u00eame \u00e0 l\u2019heure la plus sombre de la guerre civile en Somalie, qui a dur\u00e9 plus de 20 ans, le syst\u00e8me du hawala a continu\u00e9 \u00e0 fonctionner.<\/p>\n Lorsqu\u2019al-Shebab est d\u00e9sign\u00e9 par les Etats-Unis comme organisme terroriste \u00e9tranger en 2008, des poursuites sont engag\u00e9es contre les personnes qui envoyaient de l\u2019argent au groupe. Les r\u00e9seaux du hawala \u00e9taient sous enqu\u00eate et certains comptes bancaires li\u00e9s au syst\u00e8me ont \u00e9t\u00e9 cl\u00f4tur\u00e9s. Certains Somaliens se sont alors plaints qu\u2019ils \u00e9taient faussement accus\u00e9s d\u2019envoyer de l\u2019argent \u00e0 des terroristes.<\/p>\n Il est aujourd\u2019hui plus difficile pour al-Shebab d\u2019obtenir de l\u2019argent directement par le hawala, mais le groupe a mis en place d\u2019autres m\u00e9thodes. On sait que le groupe a utilis\u00e9 des coursiers individuels pour passer de l\u2019argent en contrebande \u00e0 travers les fronti\u00e8res du pays. Pour les transports de moins de 10.000 dollars en devises, il n\u2019y a rien \u00e0 d\u00e9clarer sur les vols internationaux. En outre, rien n\u2019emp\u00eache le groupe de taxer les r\u00e9seaux du hawala et les agents qui se trouvent dans les zones du pays sous leur contr\u00f4le.<\/p>\n \u00ab Les gens peuvent \u00eatre bien intentionn\u00e9s et envoyer de l\u2019argent \u00e0 leur famille, mais si l\u2019agent de paiement extorque des sommes \u00e0 cette famille lorsqu\u2019elle r\u00e9cup\u00e8re ces fonds, on ne peut pas faire grand-chose \u00bb, d\u00e9clare Keatinge.<\/p>\n LES DONATEURS AUX POCHES PLEINES<\/strong><\/p>\n Al-Shebab s\u2019est officiellement associ\u00e9 \u00e0 al-Qa\u00efda en 2012 et re\u00e7oit depuis lors l\u2019aide du r\u00e9seau financier terroriste. Les groupes terroristes soutiennent un concept appel\u00e9 tajheez al-ghazi aupr\u00e8s de personnes fortun\u00e9es qui sont favorables \u00e0 leur cause. Selon M. Keatinge, il s\u2019agit d\u2019une forme de parrainage qui \u00ab permet \u00e0 ceux qui ne peuvent pas, ou ne veulent pas, se joindre au djihad, quelle qu\u2019en soit la raison, d\u2019obtenir les honneurs et la r\u00e9compense divine associ\u00e9s au djihad par procuration \u00bb. Oussama ben Laden avait encourag\u00e9 ce r\u00e9seau de riches donateurs en l\u2019appelant la \u00ab Cha\u00eene d\u2019or \u00bb. L\u2019homme d\u2019affaires qatari Umayr Al-Nuaymi aurait contribut\u00e9 250.000 dollars au groupe, selon le minist\u00e8re du tr\u00e9sor des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n En octobre 2016, deux femmes ont \u00e9t\u00e9 reconnues coupables par un tribunal f\u00e9d\u00e9ral am\u00e9ricain d\u2019avoir fait partie du \u00ab Groupe des quinze \u00bb, donateurs internationaux qui collectaient de l\u2019argent en ligne pour porter assistance \u00e0 al-Shebab.<\/p>\n Mais les donateurs fortun\u00e9s n\u2019ouvrent gu\u00e8re plus leur porte-monnaie \u00e0 al-Shebab ; ils pr\u00e9f\u00e8rent d\u2019autres organisations terroristes comme l’EI. \u00ab Au fond, il est plus probable que l\u2019argent djihadiste soit exp\u00e9di\u00e9 vers la Syrie d\u00e9sormais \u00bb, d\u00e9clare M. Keatinge. \u00ab Il existe une sorte de concurrence pour l\u2019argent djihadiste, et je ne suis pas certain qu\u2019al-Shebab soit en t\u00eate de liste. \u00bb<\/p>\n<\/a><\/a>