{"id":8047,"date":"2017-04-21T13:37:25","date_gmt":"2017-04-21T13:37:25","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com?p=8047"},"modified":"2017-05-10T18:55:47","modified_gmt":"2017-05-10T18:55:47","slug":"une-armee-une-nation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2017\/04\/une-armee-une-nation\/","title":{"rendered":"UNE ARM\u00c9E, UNE NATION"},"content":{"rendered":"

IL EST ESSENTIEL DE D\u00c9VELOPPER LES FORCES ARM\u00c9ES SOMALIENNES POUR D\u00c9BARRASSER LE PAYS D\u2019AL-SHEBAB \u2014 ET LE TEMPS PRESSE<\/h3>\n

PERSONNEL D\u2019ADF<\/i><\/p>\n

C\u2019est une belle journ\u00e9e en ce mois de ramadan \u00e0 Beledweyne au centre de la Somalie, la ville bourdonne d\u2019activit\u00e9. Les past\u00e8ques, empil\u00e9es sur les stands du march\u00e9, sont pr\u00eates \u00e0 \u00eatre charg\u00e9es sur des camions et exp\u00e9di\u00e9es dans tout le pays. Des gar\u00e7ons conduisent leurs troupeaux de ch\u00e8vres dans la rue et des femmes aux \u00e9charpes bariol\u00e9es se d\u00e9placent en petits groupes.<\/p>\n

Au milieu de tout cela, un fusil \u00e0 l\u2019\u00e9paule et coiff\u00e9 d\u2019un b\u00e9ret rouge, se trouve le brigadier Ahmed Farah Abdulle, membre des forces arm\u00e9es somalienne (SNA).\u00a0 Il figurait d\u00e9j\u00e0 dans un documentaire des Nations unies alors qu\u2019il n\u2019avait que 25 ans. Il commande trois unit\u00e9s dans la r\u00e9gion et se d\u00e9place ais\u00e9ment parmi les commer\u00e7ants lors de sa ronde en posant la m\u00eame question : \u00ab xalada ka waran \u00bb soit \u00ab Comment allez-vous ? \u00bb<\/p>\n

\u00ab S\u2019ils ont des probl\u00e8mes, nous prenons leur plainte en charge \u00bb, d\u00e9clare-t-il. \u00ab Tout ce qui est bon pour eux est bon pour nous. \u00bb<\/p>\n

En observant cette sc\u00e8ne paisible, il est difficile de croire que la ville \u00e9tait contr\u00f4l\u00e9e par al-Shebab seulement trois ans auparavant. La peur y r\u00e9gnait et les personnes soup\u00e7onn\u00e9es de d\u00e9loyaut\u00e9 \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9es sur la place centrale, y compris deux adolescentes. Les soldats des SNA sont d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 tourner la page sur ce point noir de l\u2019histoire.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Les soldats des forces arm\u00e9es nationales somaliennes d\u00e9montrent leur pratique du tir lors d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie de remise des dipl\u00f4mes \u00e0 Baidoa en Somalie.
SABIR OLAD\/AMISOM<\/figcaption><\/figure>\n

\u00ab Je veux aider tous les Somaliens qui ont besoin d\u2019assistance \u00bb, d\u00e9clare M. Abdulle. \u00ab J\u2019ai commenc\u00e9 comme soldat du gouvernement, puis \u00e0 force d\u2019avancer, on finit par monter en grade.\u00a0 J\u2019ai donc atteint un grade \u00e9lev\u00e9.\u00a0 A l\u2019avenir, je veux voir l\u2019unit\u00e9 avec un gouvernement qui fonctionne pour tous les Somaliens. \u00bb<\/p>\n

Le pouvoir somalien sait que l\u2019avenir du pays d\u00e9pend de sa capacit\u00e9 \u00e0 former plus de membres des SNA comme Abdulle afin de reproduire des sc\u00e8nes comme celle-ci \u00e0 travers le pays.\u00a0 Cela comprend la s\u00e9curisation de certaines localit\u00e9s particuli\u00e8rement dangereuses au sud-ouest du pays, o\u00f9 al-Shebab reste au pouvoir.<\/p>\n

Le temps presse, car le gouvernement de l\u2019Ouganda a annonc\u00e9 le retrait de son contingent militaire, le plus important de la mission de l\u2019Union africaine en Somalie (AMISOM), au plus tard en d\u00e9cembre 2017, r\u00e9sultat de la frustration ressentie face \u00e0 la lenteur des progr\u00e8s enregistr\u00e9s par les SNA. De m\u00eame, l\u2019Union africaine pr\u00e9voit de retirer progressivement tous ses soldats \u00e0 partir de 2018 et de mettre fin \u00e0 sa mission en 2020. Les somaliens seront alors seuls responsables de leur s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p>\n

\u00ab L\u2019AMISOM ne restera pas \u00e9ternellement dans ce pays \u00bb, d\u00e9clare \u00e0 ADF<\/i> l\u2019ancien ministre somalien de la D\u00e9fense Abdulhakim Mohamoud Haji-Faqi. \u00ab T\u00f4t ou tard, peut-\u00eatre d\u2019ici \u00e0 deux ans s\u2019il existe un r\u00e9el engagement avec un soutien logistique concret de la part de la communaut\u00e9 internationale pour les SNA, l\u2019AMISOM sera libre de quitter le pays et les SNA seront capables de prendre la rel\u00e8ve. \u00bb<\/p>\n

UNE HISTOIRE TOURMENT\u00c9E<\/strong><\/p>\n

La derni\u00e8re v\u00e9ritable \u00e9bauche d\u2019arm\u00e9e nationale en Somalie remonte \u00e0 1978, ou m\u00eame auparavant. Pendant une grande partie des 22 ann\u00e9es de dictature de Siad Barre, l\u2019arm\u00e9e est fragment\u00e9e selon les divisions des clans et accabl\u00e9e par la corruption. D\u00e8s 1991, l\u2019arm\u00e9e est dissoute et la nation divis\u00e9e, au mains des chefs de guerre et des milices qui se disputent le contr\u00f4le r\u00e9gional.<\/p>\n

\u00c0 la suite de plusieurs efforts infructueux pour \u00e9tablir une force arm\u00e9e nationale, le Gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de transition (GFT) de Somalie signe l\u2019accord de Djibouti en 2008 avec une faction rivale dans le but de cr\u00e9er la force militaire actuelle. \u00c0 la fin 2009, le GFT avait recrut\u00e9 et valid\u00e9 2.904 soldats pour faire partie de cette nouvelle force de s\u00e9curit\u00e9 nationale. La mission de formation de l\u2019Union europ\u00e9enne pour la Somalie d\u00e9bute donc en 2010 avec 400 recrues en formation en Ouganda. Cette mission est toujours en cours aujourd\u2019hui, bien que les formations aient maintenant lieu \u00e0 Mogadiscio.<\/p>\n

Depuis lors, quelques indicateurs attestent de l\u2019\u00e9volution favorable de cette mission. Pendant l\u2019\u00e9t\u00e9 2011, les forces somaliennes luttent aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019AMISOM dans la bataille de Mogadiscio pour reprendre la capitale, y compris le march\u00e9 principal, des mains d\u2019al-Shebab. En 2012, les SNA cr\u00e9ent six brigades stationn\u00e9es pr\u00e8s de Mogadiscio, dont deux sont form\u00e9es par la mission de formation de l\u2019Union europ\u00e9enne. La m\u00eame ann\u00e9e, l\u2019op\u00e9ration Sledge Hammer rassemble les SNA et les forces de l\u2019AMISOM pour repousser al-Shebab de la ville portuaire de Kismaayo, sa base strat\u00e9gique la plus importante. En mars 2014, la coalition lance l\u2019op\u00e9ration Eagle qui conduit \u00e0 la lib\u00e9ration de 11 districts contr\u00f4l\u00e9s par al-Shebab, puis l\u2019op\u00e9ration Indian Ocean en ao\u00fbt pour repousser al-Shebab du reste de ses places fortes c\u00f4ti\u00e8res, y compris le port de Brava.<\/p>\n

\u00ab Aujourd\u2019hui, l\u2019ennemi c\u2019est al-Shebab, et d\u2019ailleurs ce n\u2019est pas seulement l\u2019ennemi de la Somalie. Il s\u2019agit d\u2019un probl\u00e8me r\u00e9gional, d\u2019un probl\u00e8me mondial \u00bb, d\u00e9clare M. Haji-Faqi. \u00ab Pour faire face \u00e0 ce probl\u00e8me, la Somalie doit cr\u00e9er une force arm\u00e9e unifi\u00e9e, comp\u00e9tente et responsable. \u00bb<\/p>\n

Dans le cadre du concept des op\u00e9rations de l\u2019AMISOM, 10.900 soldats des SNA coop\u00e8rent avec les forces de l\u2019UA. Mais des doutes persistent sur la pr\u00e9paration des SNA \u00e0 contr\u00f4ler toutes seules un territoire, et l\u2019AMISOM est parfois forc\u00e9e de d\u00e9pendre des milices des clans, lesquelles ont souvent de meilleures ressources et b\u00e9n\u00e9ficient de la confiance des communaut\u00e9s locales. Le manque de discipline et la corruption au sein des SNA ont entrav\u00e9 cette confiance. De nombreux r\u00e9cits font \u00e9tat de membres des SNA qui vendent leurs uniformes aux insurg\u00e9s, qui abandonnent leurs positions et qui vont m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 collaborer avec al-Shebab.<\/p>\n

Les commandants de l\u2019AMISOM conviennent que la r\u00e9ussite de la mission d\u00e9pend d\u2019un r\u00e9el effort conjoint.<\/p>\n

\u00ab L\u2019AMISOM n\u2019est pas en mesure de tenir une ville et de poursuivre al-Shebab en m\u00eame temps. \u2026 Nous ne pouvons lib\u00e9rer ce pays qu\u2019avec l\u2019aide des SNA \u00bb, d\u00e9clare un officier de haut rang de l\u2019AMISOM au Journal RUSI.<\/i> \u00ab Pour ce faire, nous devons mieux nous efforcer de d\u00e9velopper … [leurs] capacit\u00e9s. \u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>
Les soldats des forces arm\u00e9es nationales somaliennes d\u00e9filent lors d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie marquant la fin d\u2019un cours de formation avanc\u00e9e de 10 semaines men\u00e9 par la mission de l\u2019Union africaine en Somalie. [STUART PRICE\/\u00c9QUIPE DE SOUTIEN \u00c0 L\u2019INFORMATION UA\/ONU]<\/figcaption><\/figure>M. Haji-Faqi d\u00e9clare n\u00e9amoins que le mauvais moral des troupes des SNA constitue un frein au progr\u00e8s, car selon lui, si celles-ci luttent aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019AMISOM, elles n\u2019ont acc\u00e8s qu\u2019\u00e0 des \u00e9quipements inf\u00e9rieurs et re\u00e7oivent un salaire \u00e9gal au dixi\u00e8me de celui des forces de l\u2019AMISOM. \u00ab Les membres des SNA sont tr\u00e8s courageux, ils acceptent de mourir pour leur pays et d\u2019agir dans des circonstances tr\u00e8s difficiles \u00bb, d\u00e9clare M. Haji-Faqi. \u00ab Ils sont non seulement aux c\u00f4t\u00e9s des soldats de l\u2019AMISOM, ils avancent devant ces derniers. Mais ils manquent d\u2019\u00e9quipement appropri\u00e9, de protection suffisante pour eux-m\u00eames, de soins m\u00e9dicaux \u00e0 la hauteur. \u00bb<\/p>\n

LA FORMATION\/L\u2019\u00c9QUIPEMENT<\/strong><\/p>\n

Le pouvoir somalien a donc d\u00e9termin\u00e9 qu\u2019il est n\u00e9cessaire de cr\u00e9er une arm\u00e9e de 28.000 soldats professionnels, et une force de police de 12.000 membres.<\/p>\n

Depuis des ann\u00e9es, plusieurs acteurs externes ont particip\u00e9 \u00e0 la formation des SNA. On compte parmi eux l\u2019Union europ\u00e9enne, la Turquie, les \u00c9mirats arabes unis, les \u00c9tats-Unis et une entreprise de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e, Bancroft Global. Bien que cette aide soit pr\u00e9cieuse, le manque de coh\u00e9rence constitue une difficult\u00e9.<\/p>\n

En juin 2016, la Somalie ouvre le centre de formation Jazeera \u00e0 Mogadiscio, muni de salles de classe et de paysages urbains simul\u00e9s o\u00f9 les soldats peuvent \u00eatre test\u00e9s dans divers sc\u00e9narios de guerre urbaine et asym\u00e9trique.<\/p>\n

\u00ab Le nombre de soldats n\u2019est pas important. Ce qui est r\u00e9ellement important, c\u2019est le fait qu\u2019ils soient des soldats bien disciplin\u00e9s et professionnels auxquels les gens font confiance pour leur s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, d\u00e9clare M. Haji-Faqi. \u00ab Les gens devraient accourir vers eux au lieu de fuir \u00e0 leur approche. \u00bb<\/p>\n

Fonder une arm\u00e9e \u00e0 partir de rien est un processus extr\u00eamement ardu. Selon une \u00e9tude de 2016 men\u00e9e en collaboration par l\u2019expert somalien Abdirashid Hashi et Paul Williams de l\u2019universit\u00e9 George Washington, les besoins les plus pressants en mat\u00e9riel concernaient les v\u00e9hicules blind\u00e9s, les armes lourdes et l\u2019\u00e9quipement de communication.\u00a0 Elle met \u00e9galement en \u00e9vidence des besoins en installations m\u00e9dicales et en ambulances, ainsi qu\u2019en casernes plus confortables pour les soldats. Citant une estimation du gouvernement, les auteurs ont d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il faudrait 85 millions de dollars simplement pour que les SNA puissent rattraper leur retard en \u00e9quipement et en installations par rapport \u00e0 ceux de l\u2019AMISOM aux c\u00f4t\u00e9s desquels ils se battent.<\/p>\n

La Somalie est toujours assujettie \u00e0 un embargo partiel d\u2019armes d\u00e9clar\u00e9 par l\u2019ONU, qui interdit l\u2019importation d\u2019armes lourdes mais qui permet d\u2019importer des armes l\u00e9g\u00e8res pour les forces de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

UNE FORCE UNIFI\u00c9E<\/strong><\/p>\n

Pour qu\u2019elles constituent une arm\u00e9e nationale v\u00e9ritable, les SNA doivent \u00eatre \u00e0 l\u2019image du pays qu\u2019elles servent. En mars 2015, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de la Somalie approuve un plan pour reconstruire les SNA, d\u00e9nomm\u00e9 Plan Guulwade (victoire). Ce plan tient compte du fait que la population ne consid\u00e8re pas encore l\u2019arm\u00e9e comme une force nationale.\u00a0 Des questions de pr\u00e9jug\u00e9 persistent au niveau des clans.<\/p>\n

\u00ab Le probl\u00e8me principal de la Somalie est le manque de confiance \u00bb, d\u00e9clare Stig Hansen, associ\u00e9 du centre Belfer \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Harvard et auteur du livre \u00ab Al-Shebab en Somalie \u00bb. \u00ab Il faut s\u2019assurer que l\u2019arm\u00e9e soit constitu\u00e9e de g\u00e9n\u00e9raux et de soldats repr\u00e9sentant tous les clans de la Somalie, pas seulement deux ou trois clans. Sinon, elle sera consid\u00e9r\u00e9e comme une arm\u00e9e d\u2019occupation dans beaucoup de ces \u00e9tats r\u00e9gionaux. \u00bb<\/p>\n

Pour r\u00e9pondre \u00e0 ce d\u00e9fi, le gouvernement a cr\u00e9\u00e9 une commission nationale pour l\u2019int\u00e9gration des forces arm\u00e9es nationales somaliennes et une acad\u00e9mie militaire o\u00f9 les cadets seront s\u00e9lectionn\u00e9s parmi tous les clans. En outre, la compagnie d\u2019infanterie d\u2019\u00e9lite connue sous le nom de Danab (\u00e9clair) est prometteuse : elle n\u2019accepte que des recrues s\u00e9lectionn\u00e9es en fonction du m\u00e9rite et divers clans y sont largement repr\u00e9sent\u00e9s. Les unit\u00e9s de Danab ont d\u2019ailleurs planifi\u00e9 et ex\u00e9cut\u00e9 les raids qui ont supprim\u00e9 certains des acteurs cl\u00e9s d\u2019al-Shebab.<\/p>\n

M. Haji-Faqi d\u00e9clare que Danab, ainsi qu\u2019une force de r\u00e9action rapide appel\u00e9e Gaashaan (bouclier) form\u00e9e par les \u00c9tats-Unis, sont de plus en plus respect\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 leurs interventions de lutte contre le terrorisme.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Au centre, l\u2019ambassadeur Francisco Madeira, de la commission de l\u2019Union africaine pour la Somalie participe aux c\u00e9r\u00e9monies d\u2019ouverture du centre de formation Jazeera \u00e0 Mogadiscio en Somalie. [OMAR ABDISALAN\/AMISOM]<\/figcaption><\/figure>\u00ab Ils sont sp\u00e9cialement form\u00e9s pour combattre et agir dans des circonstances difficiles \u00bb, d\u00e9clare-t-il. \u00ab Ils se rendent dans les zones des ennemis et les combattent. S\u2019ils souhaitent les capturer ou les tuer, ils le font avec succ\u00e8s. Nous avons besoin de plus de soldats ayant suivi une formation sp\u00e9cialis\u00e9e pour combattre al-Shebab et le terrorisme. \u00bb<\/p>\n

M. Hansen pense aussi que les \u00ab Darawish \u00bb ou forces r\u00e9gionales de s\u00e9curit\u00e9, constitu\u00e9es dans chacun des \u00e9tats somaliens, sont \u00e9galement prometteuses. Il indique qu\u2019elles ont r\u00e9ussi \u00e0 gagner la confiance des communaut\u00e9s qu\u2019elles soutiennent et qu\u2019elles remportent des victoires contre al-Shebab. \u00ab Les chefs r\u00e9gionaux ont souvent peu confiance dans le gouvernement et les forces arm\u00e9es nationales somaliennes, aussi je pense qu\u2019il doit exister une composante r\u00e9gionale de la solution s\u00e9curitaire \u00bb, d\u00e9clare M. Hansen. \u00ab Et je pense que les Darawish seront tr\u00e8s importantes pour la solution finale. Elles sont implant\u00e9es localement et sont mieux motiv\u00e9es pour assurer une protection au niveau local. \u00bb<\/p>\n

Des progr\u00e8s similaires sont \u00e9galement \u00e0 noter en ce qui concerne le paiement r\u00e9gulier des salaires des troupes. Un syst\u00e8me de paie automatis\u00e9 pour les forces arm\u00e9es, cr\u00e9\u00e9 en septembre 2016, rend l\u2019arm\u00e9e plus attrayante pour les jeunes Somaliens en qu\u00eate d\u2019opportunit\u00e9s professionnelles et r\u00e9duit le recours \u00e0 la corruption.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident somalien Hassan Sheikh Mohamud pense que des SNA int\u00e9gr\u00e9es et professionnelles constituent un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de l\u2019unification du pays.<\/p>\n

\u00ab Vous \u00eates au service d\u2019une nation d\u00e9chir\u00e9e par la guerre civile pendant plus de deux d\u00e9cennies, et vous \u00eates charg\u00e9s de la t\u00e2che essentielle d\u2019en assurer r\u00e9unification \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la commission pour l\u2019int\u00e9gration des forces arm\u00e9es. \u00ab Je demande aux citoyens de bien vouloir oublier les journ\u00e9es sombres de notre histoire et de se pardonner mutuellement. Les h\u00e9ros parmi nous ne sont pas ceux qui se penchent encore sur le pass\u00e9 ; les vrais h\u00e9ros sont ceux qui s\u2019efforcent d\u2019assurer que les erreurs et le chaos d\u2019antan ne se reproduisent plus dans notre pays. \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

IL EST ESSENTIEL DE D\u00c9VELOPPER LES FORCES ARM\u00c9ES SOMALIENNES POUR D\u00c9BARRASSER LE PAYS D\u2019AL-SHEBAB \u2014 ET LE TEMPS PRESSE PERSONNEL D\u2019ADF C\u2019est une belle journ\u00e9e en ce mois de ramadan \u00e0 Beledweyne au centre de la Somalie, la ville bourdonne d\u2019activit\u00e9. 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