{"id":6804,"date":"2016-10-26T17:28:48","date_gmt":"2016-10-26T17:28:48","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=6804"},"modified":"2016-11-10T18:37:33","modified_gmt":"2016-11-10T18:37:33","slug":"insuffler-de-lenergie-dans-la-paix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2016\/10\/insuffler-de-lenergie-dans-la-paix\/","title":{"rendered":"INSUFFLER DE L\u2019\u00c9NERGIE DANS LA PAIX"},"content":{"rendered":"

La comp\u00e9tition pour les ressources \u00e9nerg\u00e9tiques m\u00e8ne souvent \u00e0 la violence. L\u2019Afrique esp\u00e8re r\u00e9pondre aux besoins croissants tout en r\u00e9duisant les conflits.<\/h3>\n

D\u2019ici \u00e0 2030, on pr\u00e9voit un accroissement de 44 pour cent de la demande \u00e9nerg\u00e9tique. La plus grande partie de cette hausse de la demande proviendra des march\u00e9s \u00e9mergents, y compris ceux de l\u2019Afrique subsaharienne. Des millions de nouveaux climatiseurs, smartphones, r\u00e9frig\u00e9rateurs et autres articles mettront \u00e0 l\u2019\u00e9preuve le r\u00e9seau \u00e9lectrique du continent jusqu\u2019\u00e0 ses limites. Par ailleurs, la croissance du secteur manufacturier et l\u2019augmentation de la circulation automobile intensifieront la demande de charbon, de p\u00e9trole et de gaz naturel.<\/p>\n

En d\u00e9pit d\u2019avanc\u00e9es scientifiques majeures aboutissant \u00e0 la diversification de sources d\u2019\u00e9nergie et \u00e0 l\u2019\u00e9loignement de la d\u00e9pendance compl\u00e8te envers les hydrocarbures, l\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique mondial n\u2019est pas illimit\u00e9. Les ressources renouvelables constituent moins de 1 pour cent de l\u2019\u00e9nergie mondiale et ne devraient pas augmenter de plus de 5 pour cent d\u2019ici \u00e0 2030. Il sera difficile de r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante.<\/p>\n

\"CONGO-DEMOCRATIC\/\"<\/a>
Une femme remplit des sacs de charbon de bois en face d\u2019une inscription \u00e0 la craie comm\u00e9morant une victime tomb\u00e9e durant une attaque rebelle \u00e0 Mbandaka, la capitale de la Province de l\u2019\u00c9quateur en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

Historiquement, la comp\u00e9tition autour de ressources limit\u00e9es telles que l\u2019\u00e9nergie a entra\u00een\u00e9 la violence. Le Soudan et le Soudan du Sud se sont affront\u00e9s \u00e0 propos de droits p\u00e9troliers, des milices dans le delta du Niger combattent pour un partage des b\u00e9n\u00e9fices de l\u2019extraction p\u00e9troli\u00e8re, et le groupe terroriste \u00c9tat Islamique (EI) occupe strat\u00e9giquement les champs p\u00e9trolif\u00e8res pour financer ses agissements. Compte tenu de tout cela, il incombe aux professionnels de la s\u00e9curit\u00e9 de comprendre les modalit\u00e9s du d\u00e9clenchement des conflits entre les individus, les communaut\u00e9s et les nations. Une telle compr\u00e9hension pourrait se traduire par des strat\u00e9gies innovantes sur les moyens d\u2019y mettre fin.<\/p>\n

L\u2019INDUSTRIE DU CHARBON DE BOIS<\/b><\/p>\n

Dans la plus grande partie du monde en d\u00e9veloppement, la lumi\u00e8re ne s\u2019allume pas en actionnant un interrupteur, et le chauffage ne vient pas d\u2019une conduite de gaz. Selon la Banque mondiale, la proportion de la population de l\u2019Afrique subsaharienne ayant acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 n\u2019est que de 24 pour cent. Au niveau mondial, on estime que 2,5 milliards d\u2019habitants d\u00e9pendent de la biomasse, telle que le charbon de bois, le bois, la paille et le fumier pour cuisiner et se chauffer. Bien que ceci soit principalement effectu\u00e9 par la collecte du bois et l\u2019abattage de petits arbres, ces pratiques peuvent \u00eatre \u00e9largies \u00e0 une \u00e9chelle industrielle, provoquant des conflits et la d\u00e9gradation de l\u2019environnement.<\/p>\n

La situation dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) en est l\u2019exemple le plus saisissant. Dans cette r\u00e9gion d\u00e9chir\u00e9e par la violence, la plupart des gens collectent du bois sec pour r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins domestiques ou se procurent des paquets de charbon de bois aupr\u00e8s de petits vendeurs. L\u2019essentiel de ce bois provient du parc national des Virunga, une for\u00eat pluviale luxuriante qui est le refuge de certains des derniers gorilles de montagne survivants et est inscrite au patrimoine mondial de l\u2019UNESCO. Trois millions de personnes vivent \u00e0 une journ\u00e9e de marche du parc, et la plupart d\u00e9pendent du charbon de bois pour cuisiner et se chauffer, selon une \u00e9tude de 2008 r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019Institut international du d\u00e9veloppement durable (IIDD).<\/p>\n

Des groupes arm\u00e9s profitent \u00e9galement de ce commerce. De nombreuses milices, dont les Forces d\u00e9mocratiques pour la lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR), un groupe d\u2019extr\u00e9mistes hutus dont les membres ont pris part au g\u00e9nocide de 1994 au Rwanda voisin, contr\u00f4lent le commerce du charbon de bois dans un important secteur du parc. La vente de ce combustible, connu localement sous le nom de makala, est devenue une industrie d\u2019un chiffre d\u2019affaires de 30 millions de dollars par an dans la r\u00e9gion, et le FDLR l\u2019utilise pour financer ses activit\u00e9s.<\/p>\n

En 2009, la situation avait atteint le point de rupture, avec des gardes forestiers tu\u00e9s presque chaque semaine, de pr\u00e9cieuses terres foresti\u00e8res partant en fum\u00e9e et des milices engag\u00e9es dans des combats meurtriers pour le contr\u00f4le de territoires. Le FDLR en est ressorti comme \u00e9tant la force la plus puissante. Il dirigeait les op\u00e9rations \u00e0 la mani\u00e8re d\u2019une mafia et contr\u00f4lait un r\u00e9seau de b\u00fbcherons, de br\u00fbleurs de charbon de bois et de transporteurs. \u00ab Les miliciens du FDLR consid\u00e8rent la for\u00eat comme leur appartenant… Ils l\u2019ont subdivis\u00e9e en parcelles d\u2019environ 5 kilom\u00e8tres, que trois ou quatre combattants du FDLR surveillent [jour et nuit] lorsque [le FDLR] n\u2019est pas engag\u00e9 dans des combats \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Salomon, un n\u00e9gociant dont l\u2019IRIN a recueilli les propos en 2009. Le commerce de charbon de bois dans les Virunga impliquait non seulement les milices, mais \u00e9galement de puissants hommes d\u2019affaires, des responsables publics corrompus ainsi que des soldats.<\/p>\n

La faiblesse des institutions a laiss\u00e9 prosp\u00e9rer ce commerce, et le flux constant de r\u00e9fugi\u00e9s devenus sans-abri \u00e0 cause du conflit a fourni une client\u00e8le croissante, d\u2019apr\u00e8s un rapport de l\u2019IIDD.<\/p>\n

La situation s\u2019est l\u00e9g\u00e8rement am\u00e9lior\u00e9e depuis ce temps-l\u00e0, et les gardes forestiers, avec les soldats, arr\u00eatent maintenant les camions \u00e0 des postes de contr\u00f4le et confisquent les chargements de charbon de bois qui ne sont pas accompagn\u00e9s d\u2019un certificat officiel d\u2019origine d\u00e9livr\u00e9 par le minist\u00e8re de l\u2019Environnement de la RDC.<\/p>\n

\"Des<\/a>
Des manifestants d\u00e9filent \u00e0 Lagos en opposition \u00e0 la d\u00e9cision du gouvernement nig\u00e9rian de supprimer une subvention du carburant en 2012. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

Le ph\u00e9nom\u00e8ne des conflits autour du charbon de bois n\u2019est pas unique \u00e0 la RDC. En Somalie, o\u00f9 le couvert arbor\u00e9 est clairsem\u00e9 et le bois extr\u00eamement pr\u00e9cieux, le groupe terroriste al-Shebab a financ\u00e9 ses attaques en exportant d\u2019\u00e9normes quantit\u00e9s de charbon de bois vers le Moyen-Orient. Le groupe a syst\u00e9matiquement arrach\u00e9 \u00e0 la terre des acacias centenaires et a export\u00e9 le charbon de bois de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la mer Rouge. En \u00e9change, le groupe a import\u00e9 des armes et du sucre, qu\u2019il a pass\u00e9s en contrebande au Kenya pour les y vendre.<\/p>\n

\u00ab Le commerce de charbon de bois pour al-Shebab revient au m\u00eame que le commerce du pavot pour les talibans \u00bb, a signal\u00e9 UN Dispatch<\/i> en 2012.<\/p>\n

\u00ab C\u2019est la plus importante source de revenus \u00bb.<\/p>\n

Dans tous les cas, le commerce ill\u00e9gal du charbon de bois prosp\u00e8re en l\u2019absence d\u2019institutions \u00e9tatiques et avec la complicit\u00e9 de responsables corrompus. Le renforcement de l\u2019\u00e9tat de droit dans ces r\u00e9gions et l\u2019\u00e9radication de la corruption sont les deux cl\u00e9s permettant de mettre fin \u00e0 cette criminalit\u00e9.<\/p>\n

PARTAGER LA RICHESSE<\/b><\/p>\n

L\u2019un des griefs qui donnent le plus couramment une impulsion \u00e0 un conflit est fond\u00e9 sur la perception par un groupe qu\u2019il ne re\u00e7oit pas sa part \u00e9quitable de ressources. Lorsqu\u2019un groupe vit dans une zone dot\u00e9e d\u2019abondantes r\u00e9serves \u00e9nerg\u00e9tiques sans en recevoir une partie des b\u00e9n\u00e9fices, le ressentiment tend \u00e0 se d\u00e9velopper. Dans une \u00e9tude marquante parue en 2014 dans le Journal of Conflict Resolution<\/i>, les universitaires Victor Asal, Michael Findley,<\/p>\n

James Piazza et James Igoe Walsh ont mis en \u00e9vidence que la richesse p\u00e9troli\u00e8re sert de facteur unificateur pour les groupes rebelles et est une source de revenus pour le financement des campagnes insurrectionnelles. Ils ont d\u00e9couvert que les populations vivant dans les zones de richesse p\u00e9troli\u00e8re et se sentant exclues de la vie politique nationale sont davantage susceptibles de prendre les armes que les groupes se sentant \u00e9galement exclus, mais ne vivant pas dans les r\u00e9gions b\u00e9n\u00e9ficiant de la manne du p\u00e9trole.<\/p>\n

Le groupe rebelle Mouvement pour l\u2019\u00e9mancipation du delta du Niger (MEND) en est un exemple par excellence. Depuis 2004, le groupe issu de cette r\u00e9gion du Nigeria riche en p\u00e9trole a utilis\u00e9 la question du p\u00e9trole comme outil de recrutement et a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des revenus par le biais du soutage ill\u00e9gal. Le MEND soutient depuis longtemps que la r\u00e9gion du delta demeure parmi les plus pauvres du pays et que sa population vit dans des conditions de d\u00e9gradation environnementale alors que les \u00e9lites nig\u00e9rianes et multinationales s\u2019enrichissent.<\/p>\n

On estime que depuis l\u2019ind\u00e9pendance du pays en 1960, de 300 \u00e0 400 milliards de dollars de revenus p\u00e9troliers ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9s ou d\u00e9pens\u00e9s \u00e0 mauvais escient au Nigeria. Ce chiffre est presque \u00e9quivalent au montant total d\u2019aide financi\u00e8re occidentale re\u00e7ue par le pays dans cette m\u00eame p\u00e9riode. \u00ab Il ne devrait y avoir aucune imbrication in\u00e9vitable entre le p\u00e9trole, la corruption et les conflits\u00a0 violents \u00bb, a \u00e9crit le chercheur nig\u00e9rian Cyril Obi. \u00ab La r\u00e9alit\u00e9 est qu\u2019\u00e0 lui seul le p\u00e9trole ne conduit pas \u00e0 la violence ou \u00e0 la corruption. Le conflit survient seulement en cons\u00e9quence de la politisation du facteur p\u00e9trolier, avec des pratiques faisant du contr\u00f4le exclusif du p\u00e9trole et de sa distribution la chasse gard\u00e9e de \u201cquelques-uns\u201d \u00e0 l\u2019exclusion des autres \u00bb.<\/p>\n

En gardant \u00e0 l\u2019esprit l\u2019exemple du MEND, les pays commencent \u00e0 comprendre que si l\u2019on souhaite que les r\u00e9serves \u00e9nerg\u00e9tiques soient une b\u00e9n\u00e9diction plut\u00f4t qu\u2019une mal\u00e9diction, les profits doivent \u00eatre partag\u00e9s. Un pays qui esp\u00e8re prendre la t\u00eate de cette initiative est la petite R\u00e9publique de S\u00e3o Tom\u00e9 et Pr\u00edncipe, \u00e0 300 kilom\u00e8tres des c\u00f4tes de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest, dans le golfe de Guin\u00e9e.<\/p>\n

Le p\u00e9trole a \u00e9t\u00e9 d\u00e9couvert au large du littoral de S\u00e3o Tom\u00e9 et Pr\u00edncipe vers la fin des ann\u00e9es 1990, et en 2004 le pays a cr\u00e9\u00e9 un Compte p\u00e9trolier national pour veiller \u00e0 ce qu\u2019une importante part des revenus p\u00e9troliers soit d\u00e9pens\u00e9e sur des projets publics afin de r\u00e9duire la pauvret\u00e9 et de diversifier l\u2019\u00e9conomie. Le pays a \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 un Fonds de r\u00e9serve permanent destin\u00e9 \u00e0 mettre de c\u00f4t\u00e9 des ressources financi\u00e8res pour les g\u00e9n\u00e9rations futures.<\/p>\n

\"Un<\/a>
Un soldat somalien marche le long de sacs de charbon de bois destin\u00e9s \u00e0 l\u2019exportation depuis le port de Barawe. Les ventes de charbon de bois ont financ\u00e9 le groupe terroriste al-Shebab. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

Bien que la production de p\u00e9trole n\u2019ait pas d\u00e9marr\u00e9 et que le pays ait connu des revers, y compris des scandales li\u00e9s \u00e0 la corruption et un coup d\u2019\u00c9tat, le gouvernement a regarni le tr\u00e9sor public \u00e0 hauteur de 60 millions de dollars et estime avoir jet\u00e9 les bases de revenus qui pourraient s\u2019\u00e9lever au total \u00e0 20 milliards de dollars, ce qui \u00e9quivaut \u00e0 des centaines de fois son produit national brut actuel.<\/p>\n

\u00ab Bien que le pays continue de faire face \u00e0 quantit\u00e9 de d\u00e9fis, ces politiques ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des revenus indispensables, ont aid\u00e9 \u00e0 diversifier l\u2019\u00e9conomie, ont diminu\u00e9 l\u2019inflation et les taux de pauvret\u00e9 et ont r\u00e9duit au maximum la corruption et l\u2019exploitation souvent associ\u00e9es \u00e0 l\u2019exploration et \u00e0 la production p\u00e9troli\u00e8res \u00bb, a expliqu\u00e9 Benjamin Sovacool dans un article paru en 2016 dans la revue Environmental Science & Policy<\/i>.<\/p>\n

AUGMENTATIONS BRUTALES DES PRIX\u00a0<\/b>ET COUPURES DE COURANT<\/b><\/p>\n

L\u2019\u00e9nergie peut entra\u00eener des conflits d\u2019autres mani\u00e8res. Lorsque le p\u00e9trole devient soudainement rare ou inabordable, la vie des populations s\u2019en trouve transform\u00e9e. Le commerce est progressivement paralys\u00e9 et les familles doivent imm\u00e9diatement ajuster leur budget. Cela peut \u00e9galement inciter les gens \u00e0 descendre dans la rue et manifester leur m\u00e9contentement. En 2012, le gouvernement nig\u00e9rian a supprim\u00e9 les subventions aux produits p\u00e9troliers dans le but de r\u00e9duire le d\u00e9ficit. Du jour au lendemain, le prix du carburant dans les stations-service a doubl\u00e9, passant de 45 cents le litre \u00e0 90 cents. Cette augmentation brutale a fait descendre dans la rue des milliers de manifestants qui ont d\u00e9fil\u00e9, mis le feu \u00e0 des pneus et affront\u00e9 les forces de police. Leurs revendications portaient sur le fait que le p\u00e9trole bon march\u00e9 \u00e9tait l\u2019un des rares avantages que l\u2019\u00c9tat leur accordait, et refusaient donc de redonner de l\u2019argent \u00e0 un gouvernement qu\u2019ils consid\u00e9raient comme rong\u00e9 par la corruption. Au bout d\u2019un peu plus d\u2019une semaine de manifestations, 16 personnes avaient perdu la vie. De la m\u00eame mani\u00e8re, les coupures de courant localis\u00e9es et ce qui \u00e9tait per\u00e7u comme l\u2019imposition de tarifs injustes ont \u00e9t\u00e9 une source r\u00e9guli\u00e8re de frustration en Afrique du Sud et ont engendr\u00e9 des manifestations.<\/p>\n

Les citoyens ne sont pas les seuls \u00e0 \u00eatre victimes des fluctuations des cours de l\u2019\u00e9nergie. En 2015, le cours du p\u00e9trole brut est descendu \u00e0 son niveau le plus bas depuis 11 ans, \u00e0 36 dollars le baril. Ceci a frapp\u00e9 de plein fouet les finances publiques de nombreux pays fortement d\u00e9pendants des revenus du p\u00e9trole. L\u2019Angola, l\u2019une des \u00e9conomies en plein essor de l\u2019Afrique d\u00e9pendant \u00e0 95 pour cent des revenus tir\u00e9s du p\u00e9trole, a annonc\u00e9 en octobre 2015 des coupes budg\u00e9taires repr\u00e9sentant la moiti\u00e9 de la d\u00e9pense publique. Cette d\u00e9cision affecte tout, depuis les projets d\u2019infrastructure jusqu\u2019\u00e0 la collecte des ordures. Il s\u2019av\u00e8re qu\u2019une flamb\u00e9e de fi\u00e8vre jaune dans la capitale Luanda, en 2016, a \u00e9t\u00e9 imput\u00e9e \u00e0 une r\u00e9duction des services d\u2019enl\u00e8vement des d\u00e9chets.<\/p>\n

SOLUTIONS<\/b><\/p>\n

Il n\u2019est pas possible de d\u00e9coupler compl\u00e8tement l\u2019\u00e9nergie des situations de conflit, et les pays africains conna\u00eetront des soubresauts au fur et \u00e0 mesure qu\u2019ils chercheront \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante. Toutefois, il y a certaines choses qui peuvent aider \u00e0 att\u00e9nuer la transition.<\/p>\n

DIVERSIT\u00c9 \u00c9NERG\u00c9TIQUE<\/b><\/p>\n

Les pays qui diversifient leurs approvisionnements \u00e9nerg\u00e9tiques sont moins vuln\u00e9rables aux brusques fluctuations des cours du p\u00e9trole et donc moins d\u00e9pendants de sources \u00e9trang\u00e8res. L\u2019\u00c9thiopie a montr\u00e9 la voie \u00e0 suivre sur le continent africain en adoptant le principe de l\u2019\u00e9nergie renouvelable, en ayant recours \u00e0 l\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne, solaire, g\u00e9othermique et hydro\u00e9lectrique. En 2016, le Maroc a inaugur\u00e9 Noor 1, la premi\u00e8re phase de la centrale solaire d\u2019Ouarzazate, qui est l\u2019une des plus importantes au monde et fournira un jour de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 1 million de personnes.<\/p>\n

EXPANSION DU R\u00c9SEAU<\/b><\/p>\n

L\u2019Afrique pr\u00e9sente encore le taux le plus faible d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 du monde entier, raison pour laquelle tant de personnes sont oblig\u00e9es de compter sur le charbon de bois et d\u2019autres sources d\u2019\u00e9nergie li\u00e9es \u00e0 des conflits. L\u2019expansion de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 stimulera les \u00e9conomies et \u00e9liminera du march\u00e9 l\u2019industrie du charbon de bois, entach\u00e9e par la violence. La d\u00e9marche de la Power Africa Initiative, financ\u00e9e par les \u00c9tats-Unis et lanc\u00e9e par le pr\u00e9sident Barack Obama en 2013, contribue \u00e0 ce que cela devienne une r\u00e9alit\u00e9. Cette initiative a pour objectif de multiplier par deux l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en Afrique subsaharienne, en ajoutant 30.000 m\u00e9gawatts et 60 millions de nouvelles connexions.<\/p>\n

AM\u00c9LIORATION DE L\u2019INFRASTRUCTURE<\/b><\/p>\n

Les routes v\u00e9tustes et encombr\u00e9es repr\u00e9sentent l\u2019une des plus importantes sources de gaspillage en mati\u00e8re de consommation de carburant. Par exemple, du fait des encombrements, un camion se rendant de Lagos, la capitale \u00e9conomique du Nigeria, au B\u00e9nin voisin, peut devoir rouler pendant 24 heures ou davantage, alors que ce trajet ne devrait prendre que trois heures. La voie ferr\u00e9e peut aider \u00e0 all\u00e9ger ce fardeau. La ligne de chemin de fer reliant le port de Djibouti \u00e0 la capitale \u00e9thiopienne, Addis-Abeba, r\u00e9duit le temps de trajet de deux jours \u00e0 10 heures et permettra de d\u00e9lester le trafic routier de milliers de camions dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n

CONSTATER DES RETOMB\u00c9ES POSITIVES<\/b><\/p>\n

La mani\u00e8re la plus efficace de d\u00e9samorcer les violences li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9nergie est de veiller \u00e0 ce que les populations locales b\u00e9n\u00e9ficient des gains \u00e9nerg\u00e9tiques. Beaucoup reste \u00e0 faire pour que cela devienne une r\u00e9alit\u00e9. La Banque mondiale estime qu\u2019au Nigeria, 80 pour cent des revenus tir\u00e9s du p\u00e9trole b\u00e9n\u00e9ficient \u00e0 1 pour cent de la population. Le pr\u00e9sident nig\u00e9rian Muhammadu Buhari a fait de l\u2019assainissement de l\u2019industrie p\u00e9troli\u00e8re l\u2019objectif central de son administration et a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019assumer lui-m\u00eame les fonctions de ministre du p\u00e9trole.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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