{"id":67957,"date":"2023-01-19T11:44:34","date_gmt":"2023-01-19T16:44:34","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=67957"},"modified":"2023-01-22T17:26:40","modified_gmt":"2023-01-22T22:26:40","slug":"les-nations-cotieres-sassocient","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2023\/01\/les-nations-cotieres-sassocient\/","title":{"rendered":"Les Nations C\u00f4ti\u00e8res S\u2019associent"},"content":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF<\/p>\n

Laguerre entre la Russie et l\u2019Ukraine devrait \u00eatre un coup de semonce pour que les 38 pays c\u00f4tiers d\u2019Afrique donnent priorit\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 maritime, selon le chef de la Marine d\u2019Afrique du Sud.<\/p>\n

Le vice-amiral Mosiwa Samuel Hlongwane s\u2019est exprim\u00e9 en avril 2022 \u00e0 la quatri\u00e8me Conf\u00e9rence sur la s\u00e9curit\u00e9 maritime en Afrique du Sud. Il a d\u00e9clar\u00e9 que le conflit en Europe a forc\u00e9 \u00ab nos partenaires europ\u00e9ens et mondiaux \u00bb \u00e0 reconsid\u00e9rer et re-prioriser la s\u00e9curit\u00e9 nationale et maritime, selon un reportage de DefenceWeb.<\/p>\n

Les combats, le d\u00e9ploiement des navires et les mines marines menacent les routes commerciales de la mer Noire. En mars 2022, les autorit\u00e9s russes ont d\u00e9clar\u00e9 que 420 mines \u00e9taient abandonn\u00e9es \u00e0 la d\u00e9rive dans la mer Noire apr\u00e8s avoir rompu leurs attaches pendant une temp\u00eate.<\/p>\n

M\u00eame sans le conflit en Europe, les pays c\u00f4tiers d\u2019Afrique font face \u00e0 tout un \u00e9ventail de menaces, notamment la piraterie, le vol, le trafic des stup\u00e9fiants et des \u00eatres humains, le d\u00e9tournement du p\u00e9trole, la pollution et la p\u00eache ill\u00e9gale, non d\u00e9clar\u00e9e et non r\u00e9glement\u00e9e.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Un militaire s\u00e9n\u00e9galais joue du clairon au quartier g\u00e9n\u00e9ral de la Marine du S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 Dakar pendant la c\u00e9r\u00e9monie de cl\u00f4ture de l\u2019exercice Obangame Express 2022. MA\u00ceTRE 2E CLASSE PETER TICICH\/MARINE DES \u00c9TATS-UNIS<\/figcaption><\/figure>\n

Bien que le golfe de Guin\u00e9e ait \u00e9t\u00e9 un point sensible pour le crime maritime, il n\u2019est pas le seul. Le golfe d\u2019Aden, le canal du Mozambique, la mer M\u00e9diterran\u00e9e et la mer Rouge ont aussi des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9. Beaucoup de pays c\u00f4tiers du continent ont des difficult\u00e9s pour faire face aux menaces maritimes et doivent travailler avec leurs voisins dans un effort unifi\u00e9.<\/p>\n

Les pays reconnaissent le besoin de travailler ensemble et r\u00e9soudre leurs diff\u00e9rences, par exemple d\u00e9terminer ce que sont leurs fronti\u00e8res en termes de s\u00e9curit\u00e9 et de droits de p\u00eache. Mais de nombreux pays affrontent des d\u00e9fis pour adopter des lois et des r\u00e8glements qui sont compatibles avec ceux de leurs voisins du littoral. M\u00eame la coop\u00e9ration pour poursuivre les criminels devant les tribunaux est compliqu\u00e9e par les lois incompatibles de diff\u00e9rents pays.<\/p>\n

L\u2019Union africaine et les groupes \u00e9conomiques r\u00e9gionaux d\u2019Afrique sont logiquement ceux qui peuvent aider \u00e0 am\u00e9liorer et appliquer la s\u00e9curit\u00e9 maritime, mais leurs r\u00e9sultats jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent sont mitig\u00e9s. Dans un rapport pour l\u2019Institut pour les \u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9 (ISS), le chercheur Timothy Walker note que ces groupes sont rarement impliqu\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab Les crimes maritimes majeurs dans les eaux africaines sont souvent transnationaux en nature et en impact, ce qui met en doute les solutions simples et unilat\u00e9rales, \u00e9crit-il. Pourtant, l\u2019Union africaine et les structures r\u00e9gionales visant \u00e0 mobiliser une action conjointe des \u00e9tats africains donnent rarement priorit\u00e9 aux questions maritimes ou \u00e0 leurs cons\u00e9quences sur le continent. \u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>
Un marin gambien monte \u00e0 bord d\u2019un navire am\u00e9ricain pendant Obangame Express 2022. CAPORAL SUPPL\u00c9ANT EMMA GRAY\/CORPS DES FUSILIERS MARINS DES \u00c9TATS-UNIS<\/figcaption><\/figure>\n

Il d\u00e9clare que, m\u00eame si l\u2019Afrique \u00ab prend la mesure \u00bb de ses probl\u00e8mes distinctifs de s\u00e9curit\u00e9 maritime, elle suit rarement des actions collectives. Lorsque le Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 (CPS) de l\u2019Union africaine (UA) a discut\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 maritime lors d\u2019une r\u00e9union de juillet 2021, il note que \u00ab c\u2019\u00e9tait seulement sa septi\u00e8me r\u00e9union sur la s\u00e9curit\u00e9 maritime parmi les plus de 1.000 que le conseil avait convoqu\u00e9es apr\u00e8s avoir ouvert ses portes en 2004 \u00bb.<\/p>\n

Du fait de cette inaction, les pays africains ont port\u00e9 leurs probl\u00e8mes maritimes \u00e0 l\u2019attention du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 (CS) des Nations unies au lieu du CPS. \u00ab Cela donne l\u2019impression d\u2019un CPS qui est \u00e0 la d\u00e9rive et d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9 par les politiques de s\u00e9curit\u00e9 maritime et les int\u00e9r\u00eats des \u00e9tats africains, selon M. Walker. Aux yeux du monde entier, c\u2019est le CS, plut\u00f4t que le CPS, qui est le forum principal pour d\u00e9terminer la meilleure fa\u00e7on de combattre la criminalit\u00e9 maritime en Afrique. \u00bb<\/p>\n

LA STRAT\u00c9GIE MIA 2050<\/b><\/p>\n

En janvier 2014, l\u2019UA a adopt\u00e9 la Strat\u00e9gie maritime int\u00e9gr\u00e9e pour l\u2019Afrique 2050, appel\u00e9e aussi Strat\u00e9gie MIA 2050, plan maritime int\u00e9gr\u00e9 pour l\u2019ensemble du continent. Son objet consiste \u00e0 adresser la s\u00e9curit\u00e9 maritime \u00e0 tous les niveaux, non seulement au niveau de la piraterie et du vol maritime \u00e0 main arm\u00e9e. Bien qu\u2019elle traite des activit\u00e9s illicites en mer, elle se concentre aussi sur le d\u00e9veloppement durable de l\u2019\u00e9conomie africaine des oc\u00e9ans.<\/p>\n

Un rapport du Bulletin de la Corne de l\u2019Afrique 2018 a not\u00e9 que la strat\u00e9gie devait aller au-del\u00e0 de la s\u00e9curit\u00e9 et la protection des int\u00e9r\u00eats commerciaux. \u00ab Une telle approche bidimensionnelle ne traiterait pas des autres menaces pesant sur la s\u00e9curit\u00e9 maritime, ni des craintes qui peuvent impacter n\u00e9gativement la croissance de d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie des oc\u00e9ans pour les \u00e9tats africains \u00bb, selon le rapport.<\/p>\n

La chercheuse Brigid Kerubo Gesami a publi\u00e9 en 2021 une \u00e9tude intitul\u00e9e : \u00ab La s\u00e9curit\u00e9 maritime en Afrique : le d\u00e9fi de l\u2019Union africaine pour mettre en \u0153uvre la Strat\u00e9gie MIA 2050 \u00bb. Elle dit que la mise en route de la strat\u00e9gie s\u2019est av\u00e9r\u00e9e difficile.<\/p>\n

\u00ab La Strat\u00e9gie MIA 2050 de l\u2019UA\u2026 est caract\u00e9ris\u00e9e par une vari\u00e9t\u00e9 de politiques, r\u00e9solutions, r\u00e9glementations et activit\u00e9s li\u00e9es mais s\u00e9par\u00e9es, d\u00e9connect\u00e9es et sans coordination les unes avec les autres, \u00e9crit-elle. En plus des 11 programmes strat\u00e9giques, le Plan d\u2019action a offert 21 objectifs, 61 cibles d\u2019action et 65 m\u00e9triques de r\u00e9sultat pour assister, quantifier et surveiller l\u2019effet de la Strat\u00e9gie MIA 2050 aux niveaux r\u00e9gionaux et nationaux. \u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>
Les fusiliers marins somaliens patrouillent l\u2019oc\u00e9an Indien apr\u00e8s une d\u00e9cision judiciaire dans une dispute frontali\u00e8re avec le Kenya voisin.
REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

DES GROUPES R\u00c9GIONAUX SONT FORM\u00c9S<\/b><\/p>\n

En 2004, les responsables africains et europ\u00e9ens avaient commenc\u00e9 \u00e0 parler d\u2019un partenariat, ce qui conduisit \u00e0 l\u2019Initiative de d\u00e9fense 5+5, collaboration entre cinq pays africains (Alg\u00e9rie, Libye, Maroc, Mauritanie et Tunisie) et cinq pays europ\u00e9ens (Espagne, France, Italie, Malte et Portugal). L\u2019objectif du groupe, selon ses organisateurs, est de \u00ab contribuer de fa\u00e7on significative aux solutions qui adressent les pr\u00e9occupations communes dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 et la d\u00e9fense. \u00bb<\/p>\n

Les membres europ\u00e9ens de cette coop\u00e9rative conduisent r\u00e9guli\u00e8rement trois exercices militaires : Canale, Seaborder et Circaete. Depuis quelques ann\u00e9es, l\u2019exercice Canale est ouvert \u00e0 tous les pays membres de l\u2019Initiative 5+5.<\/p>\n

Les domaines de coop\u00e9ration de l\u2019initiative sont la surveillance maritime, la s\u00e9curit\u00e9 a\u00e9rienne, l\u2019\u00e9ducation et la recherche, et la contribution des forces arm\u00e9es \u00e0 la protection civile.<\/p>\n

\u00ab En associant leurs efforts gr\u00e2ce \u00e0 une \u00e9troite coop\u00e9ration, les dix pays de l\u2019Initiative de d\u00e9fense 5+5 visent \u00e0 am\u00e9liorer leur efficacit\u00e9 en maintenant la mer M\u00e9diterran\u00e9e comme une zone d\u2019\u00e9change s\u00fbre et s\u00e9curis\u00e9e \u00bb, signale l\u2019initiative.<\/p>\n

L\u2019instabilit\u00e9 politique en Afrique du Nord, et notamment en Libye, a sap\u00e9 la participation africaine \u00e0 l\u2019initiative au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des membres de l\u2019escadron des bateaux sp\u00e9ciaux du Ghana documentent et d\u00e9tiennent une fausse \u00ab personne d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00bb dans le cadre d\u2019une formation de visite, abordage, perquisition et saisie dans le golfe de Guin\u00e9e pendant Obangame Express 2022. SP\u00c9CIALISTE EN CHEF BLAKE MIDNIGHT\/MARINE DES \u00c9TATS-UNIS<\/figcaption><\/figure>\n

FAIRE FACE \u00c0 LA PIRATERIE<\/b><\/p>\n

En janvier 2009, les repr\u00e9sentants des pays suivants :
\nDjibouti, \u00c9thiopie, Kenya, Madagascar, Maldives, Seychelles, Somalie, Tanzanie et Y\u00e9men, ont sign\u00e9 ce qui est appel\u00e9 couramment le Code de conduite de Djibouti.<\/p>\n

Depuis lors, ces autres pays l\u2019ont sign\u00e9 : Afrique du Sud, Arabie saoudite, Comores, \u00c9gypte, \u00c9mirats arabes unis, \u00c9rythr\u00e9e, Jordanie, Maurice, Mozambique, Oman et Soudan.<\/p>\n

Selon le code, les pays participants d\u00e9clarent leur intention de coop\u00e9rer pleinement pour combattre la piraterie et le vol \u00e0 main arm\u00e9e contre les navires. L\u2019Organisation maritime internationale, qui est une agence sp\u00e9ciale des Nations unies, observe que les signataires ont convenu de coop\u00e9rer dans les secteurs suivants :<\/p>\n

    \n
  • L\u2019investigation, l\u2019arrestation et les poursuites judiciaires des personnes qui sont raisonnablement soup\u00e7onn\u00e9es d\u2019avoir commis des actes de piraterie et de vol \u00e0 main arm\u00e9e contre des navires, y compris ceux qui incitent ou facilitent intentionnellement de tels actes.<\/li>\n
  • L\u2019interdiction et la saisie des navires suspects et des biens \u00e0 bord de ces navires.<\/li>\n
  • Le sauvetage des navires, des personnes et des biens victimes de piraterie et de vol \u00e0 main arm\u00e9e.<\/li>\n
  • Les soins appropri\u00e9s, les traitements et le rapatriement des marins, p\u00eacheurs, autre personnel de navire et passagers victimes de piraterie et de vol \u00e0 main arm\u00e9e, en particulier ceux qui ont \u00e9t\u00e9 sujets \u00e0 la violence.<\/li>\n
  • La conduite d\u2019op\u00e9rations en commun, \u00e0 la fois entre les pays participants et entre les marines des pays hors de la r\u00e9gion.<\/li>\n<\/ul>\n

    Le code pr\u00e9voit le partage des informations li\u00e9es \u00e0 la piraterie par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019un r\u00e9seau \u00e9tabli en 2011. Le r\u00e9seau a trois centres de partage des informations, \u00e0 Mombasa (Kenya), Dar es Salam (Tanzanie) et Sanaa (Y\u00e9men). Le r\u00e9seau \u00e9change des informations sur la piraterie dans la r\u00e9gion et d\u2019autres informations pertinentes.<\/p>\n

    Les Nations unies d\u00e9clarent que le r\u00e9seau de partage des informations a jou\u00e9 un r\u00f4le important pour lutter contre la piraterie.<\/p>\n

    En 2017, l\u2019initiative a adopt\u00e9 l\u2019Amendement de Djeddah pour \u00e9largir la port\u00e9e du code. L\u2019amendement inclut des mesures pour supprimer un \u00e9ventail de conduites illicites, notamment la piraterie, le trafic d\u2019armes, le trafic de stup\u00e9fiants, le commerce ill\u00e9gal de la faune sauvage, le d\u00e9tournement ill\u00e9gal du p\u00e9trole, le vol de p\u00e9trole brut, la traite humaine, le passage des clandestins et le d\u00e9versement ill\u00e9gal des d\u00e9chets toxiques.<\/p>\n

    LE CODE R\u00c9GIONAL D\u2019AFRIQUE DE L\u2019OUEST<\/b><\/p>\n

    Inspir\u00e9s par le Code de Djibouti, les \u00e9tats du golfe de Guin\u00e9e au sens large, depuis le S\u00e9n\u00e9gal jusqu\u2019\u00e0 l\u2019Angola, ont form\u00e9 le Code de conduite de Yaound\u00e9 en 2013. L\u2019organisation non gouvernementale Stable Seas note que le but du Code de Yaound\u00e9 est de faire en sorte que les pays membres coop\u00e8rent pour combattre toutes les formes de crime maritime, depuis la piraterie jusqu\u2019au trafic, au vol de p\u00e9trole et \u00e0 la p\u00eache ill\u00e9gale : ce sont les m\u00eames mesures que l\u2019Amendement de Djeddah a adopt\u00e9es plus tard dans le Code de Djibouti.<\/p>\n

    Le Code de Yaound\u00e9 tire profit des zones maritimes d\u00e9j\u00e0 \u00e9tablies par la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) et la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique centrale (CEEAC). Ces institutions incluent les \u00e9tats c\u00f4tiers et les \u00e9tats sans littoral des deux r\u00e9gions.<\/p>\n

    Le code a conduit au d\u00e9veloppement de deux centres r\u00e9gionaux de partage des informations. Le Centre r\u00e9gional pour la s\u00e9curit\u00e9 maritime en Afrique centrale est bas\u00e9 \u00e0 Pointe-Noire (R\u00e9publique du Congo) pour assister les pays de la CEEAC. Le Centre de coordination r\u00e9gional d\u2019Afrique de l\u2019Ouest pour la s\u00e9curit\u00e9 maritime bas\u00e9 \u00e0 Abidjan (C\u00f4te d\u2019Ivoire) sert les pays de la CEDEAO. Le Centre de coordination inter-r\u00e9gionale \u00e0 Yaound\u00e9 (Cameroun) assure la coordination entre les deux centres.<\/p>\n

    La CEEAC a enregistr\u00e9 quelques succ\u00e8s dans le domaine de la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 maritime. La zone D de la CEEAC, form\u00e9e du Cameroun, du Gabon, de la Guin\u00e9e \u00e9quatoriale et de Sao Tom\u00e9-et-Principe, conduit des op\u00e9rations combin\u00e9es en mer \u00ab pratiquement chaque jour de l\u2019ann\u00e9e \u00bb, selon le Centre africain pour les \u00e9tudes strat\u00e9giques.<\/p>\n

    Obangame Express, exercice militaire annuel organis\u00e9 par les forces navales des \u00c9tats-Unis pour l\u2019Afrique, est con\u00e7u pour am\u00e9liorer la coop\u00e9ration r\u00e9gionale afin de soutenir le Code de conduite de Yaound\u00e9. L\u2019exercice se concentre sur la sensibilisation au domaine maritime, le partage de l\u2019information et l\u2019expertise en interdiction tactique.<\/p>\n

    Avec Obangame Express 2022, l\u2019exercice a conclu son onzi\u00e8me cycle en mars 2022. Il a eu lieu sur cinq fuseaux horaires dans l\u2019oc\u00e9an Atlantique et le golfe de Guin\u00e9e, depuis le S\u00e9n\u00e9gal jusqu\u2019\u00e0 l\u2019Angola.<\/p>\n

    LE CENTRE MARITIME DE LA CEDEAO<\/b><\/p>\n

    La CEDEAO d\u00e9veloppe depuis plusieurs ann\u00e9es une strat\u00e9gie maritime d\u2019int\u00e9gration.<\/p>\n

    Kamal-Deen Ali, directeur ex\u00e9cutif du Centre africain pour le droit maritime et la s\u00e9curit\u00e9, signale que treize pays \u00e9changent des informations, traitent des d\u00e9fis de leur domaine maritime et administrent trois zones op\u00e9rationnelles partag\u00e9es dans le cadre d\u2019un effort collaboratif.<\/p>\n

    Le Centre r\u00e9gional de s\u00e9curit\u00e9 maritime de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest \u00e0 Abidjan (C\u00f4te d\u2019Ivoire) a ouvert ses portes en mars 2022 dans une c\u00e9r\u00e9monie organis\u00e9e par la CEDEAO en collaboration avec le gouvernement ivoirien.<\/p>\n

    Ce centre, cr\u00e9\u00e9 par d\u00e9cision de l\u2019Autorit\u00e9 des chefs d\u2019\u00e9tat et de gouvernement le 31 juillet 2018, constituera un outil essentiel pour mettre en \u0153uvre la Strat\u00e9gie maritime int\u00e9gr\u00e9e de la CEDEAO qui a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en 2014.<\/p>\n

    Le centre assure la gestion et le partage de l\u2019information, la surveillance op\u00e9rationnelle, la coordination des crises, la formation et le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s. Le centre et d\u2019autres comme lui constitueront l\u2019architecture de la s\u00fbret\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 maritime r\u00e9gionale.<\/p>\n

    UN PLUS GRAND ENGAGEMENT EST N\u00c9CESSAIRE<\/b><\/p>\n

    Le Code de Djibouti, le Code de Yaound\u00e9 et l\u2019Initiative de d\u00e9fense 5+5 incluent \u00e0 eux trois tous les \u00e9tats c\u00f4tiers d\u2019Afrique \u00e0 l\u2019exception de la Namibie. Mais les experts conviennent qu\u2019il faudra faire plus pour que les pays c\u00f4tiers \u0153uvrent ensemble afin de garantir la s\u00e9curit\u00e9. Ils d\u00e9clarent en particulier que l\u2019UA doit s\u2019impliquer davantage.<\/p>\n

    L\u2019\u00e9tude du Bulletin de la Corne de l\u2019Afrique de 2018 a conclu : \u00ab La Strat\u00e9gie MIA 2050 est un document impressionnant qui met l\u2019accent sur la multi-dimensionnalit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 maritime. Toutefois, pour qu\u2019elle passe \u201cdu papier \u00e0 la pratique\u201d, elle doit \u00eatre mise en \u0153uvre de fa\u00e7on coh\u00e9rente et uniforme. Il est donc crucial qu\u2019il existe une coordination administrative efficace par un d\u00e9partement \u00e9tabli, un flux appropri\u00e9 de l\u2019information vers les responsables pertinents et les parties prenantes, et que la connexion entre les diff\u00e9rents aspects de la strat\u00e9gie soit soulign\u00e9e et communiqu\u00e9e correctement. \u00bb<\/p>\n

    Dans son \u00e9tude de l\u2019ISS de 2021, M. Walker a not\u00e9 que les pays doivent coop\u00e9rer davantage.<\/p>\n

    \u00ab L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 en mer rend difficile pour les \u00e9tats de s\u00e9curiser les routes commerciales, de prot\u00e9ger et exploiter les b\u00e9n\u00e9fices de leur \u00e9conomie des oc\u00e9ans, et d\u2019assurer la croissance \u00e9conomique et le d\u00e9veloppement social pour les communaut\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res, \u00e9crit-il. Les \u00e9tats membres du CPS et de l\u2019UA devraient commencer \u00e0 concevoir et mettre en \u0153uvre des plans qui recoupent les niveaux nationaux, r\u00e9gionaux et continentaux. \u00bb\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    PERSONNEL D\u2019ADF Laguerre entre la Russie et l\u2019Ukraine devrait \u00eatre un coup de semonce pour que les 38 pays c\u00f4tiers d\u2019Afrique donnent priorit\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 maritime, selon le chef de la Marine d\u2019Afrique du Sud. 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