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<\/a>Selon Reuters, Henry Rotich, le ministre k\u00e9nyan des Finances, a expliqu\u00e9, lors de son discours sur le budget 2015-2016, que la lutte contre l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9tait \u00ab la principale priorit\u00e9 de la strat\u00e9gie du gouvernement pour soutenir la croissance de l\u2019\u00e9conomie, cr\u00e9er des emplois et r\u00e9duire la pauvret\u00e9 \u00bb.<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, l\u2019engagement envers la lutte contre l\u2019extr\u00e9misme violent (CVE) semble d\u00e9passer les fronti\u00e8res des pays individuels pour prendre la forme d\u2019une coop\u00e9ration r\u00e9gionale plus structur\u00e9e. L\u2019Autorit\u00e9 intergouvernementale pour le D\u00e9veloppement (IGAD) collabore avec d\u2019autres partenaires pour amener toute la Corne de l\u2019Afrique \u00e0 coop\u00e9rer de mani\u00e8re plus structur\u00e9e en vue de s\u2019attaquer au probl\u00e8me.<\/p>\n
LA COOP\u00c9RATION DANS LA LUTTE CONTRE L\u2019EXTR\u00c9MISME VIOLENT PREND FORME EN AFRIQUE DE L\u2019EST<\/strong><\/p>\n Le sommet de la Maison-Blanche sur la lutte contre l\u2019extr\u00e9misme violent, en f\u00e9vrier 2015, et une conf\u00e9rence sur la lutte contre l\u2019extr\u00e9misme violent \u00e0 Nairobi, au Kenya, en juin 2015, ont jet\u00e9 les bases des d\u00e9bats qui se sont poursuivis pendant toute l\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n Les autorit\u00e9s de l\u2019IGAD ont organis\u00e9 des rencontres \u00e0 Nairobi et \u00e0 Djibouti, en ao\u00fbt 2015, qui ont r\u00e9uni des organisations diplomatiques, gouvernementales et non gouvernementales, pour discuter des moyens d\u2019institutionnaliser les efforts de la CVE dans la r\u00e9gion. Le Programme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019IGAD (ISSP) coop\u00e8re avec le Centre mondial sur la s\u00e9curit\u00e9 coop\u00e9rative pour mettre en \u0153uvre la CVE au sein des \u00c9tats membres que sont Djibouti, l\u2019\u00c9rythr\u00e9e, l\u2019\u00c9thiopie, le Kenya, la Somalie, le Soudan du Sud, le Soudan et l\u2019Ouganda.<\/p>\n Une description de projet du Centre mondial, indique qu\u2019\u00ab au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, un consensus s\u2019est form\u00e9 entre les gouvernements, les experts et les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour admettre que si l\u2019on ignore les moteurs de l\u2019extr\u00e9misme violent, les efforts de lutte contre le terrorisme risquent d\u2019\u00eatre contre-productifs, d\u2019accro\u00eetre la marginalisation politique des communaut\u00e9s et de rendre vuln\u00e9rable certaines parties de ces communaut\u00e9s (comme les jeunes ch\u00f4meurs ou sous-employ\u00e9s) \u00e0 l\u2019attrait des id\u00e9ologies violentes \u00bb.<\/p>\n Il s\u2019agit de se concentrer sur des strat\u00e9gies globales, qui mettent davantage l\u2019accent sur la lutte contre l\u2019extr\u00e9misme en amont. La r\u00e9gion est active en mati\u00e8re de CVE depuis un certain temps, mais depuis le sommet de la Maison-Blanche, \u00ab il y a un regain d\u2019efforts \u00e0 travers la r\u00e9gion pour se concentrer davantage sur l\u2019aspect pr\u00e9ventif \u00bb, a constat\u00e9 Eelco Kessels, directeur du bureau de Londres et analyste au Centre mondial. Historiquement, a-t-il ajout\u00e9, la lutte contre l\u2019extr\u00e9misme violent a toujours \u00e9t\u00e9 ancr\u00e9e dans les interventions de la police et de l\u2019arm\u00e9e.<\/p>\n \u00ab On se rend de plus en plus compte qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un probl\u00e8me que l\u2019on ne peut r\u00e9soudre en combattant \u00bb, a expliqu\u00e9 Kessels \u00e0 ADF<\/i>. \u00ab Nous devons devancer le probl\u00e8me et nous concentrer davantage sur la pr\u00e9vention, qui, de par sa nature, inclut la participation d\u2019une gamme plus large d\u2019acteurs, allant au-del\u00e0 des acteurs de la s\u00e9curit\u00e9 habituels \u00bb.<\/p>\n L\u2019EUROPE FOURNIT UN MOD\u00c8LE \u00c0 L\u2019AFRIQUE<\/strong><\/p>\n Le terrorisme et les activit\u00e9s extr\u00e9mistes ne sont en aucun cas l\u2019apanage de l\u2019Afrique. Entre 2009 et 2013, les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) ont subi 1.010 \u00ab attaques \u00e9chou\u00e9es, d\u00e9jou\u00e9es ou ex\u00e9cut\u00e9es \u00bb, qui ont fait 38 morts, selon l\u2019UE. En 2005, l\u2019UE a adopt\u00e9 sa strat\u00e9gie antiterroriste, fond\u00e9e sur quatre piliers : pr\u00e9vention, protection, poursuite et r\u00e9action (voir encadr\u00e9).<\/p>\n Le R\u00e9seau de sensibilisation \u00e0 la radicalisation (RSR), cr\u00e9\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne, en 2011, est issu du pilier pr\u00e9vention. L\u2019UE a reconnu que, ces derniers temps, les extr\u00e9mistes constituent de petites cellules ou travaillent en \u00ab loup solitaire\u00bb et non pas uniquement en tant qu\u2019\u00e9l\u00e9ment d\u2019une organisation hi\u00e9rarchique structur\u00e9e, comme al-Qaida. Les extr\u00e9mistes sont aussi reli\u00e9s entre eux au niveau mondial.<\/p>\n Comme l\u2019indique un rapport du RSR de 2015 : \u00ab En cons\u00e9quence, les autorit\u00e9s ont de plus en plus de mal \u00e0 d\u00e9tecter et \u00e0 pr\u00e9voir les actions terroristes violentes et les techniques traditionnelles dont disposent les forces de l\u2019ordre ne sont pas suffisantes pour faire face \u00e0 ces nouvelles tendances, en particulier lorsqu\u2019il s\u2019agit de s\u2019attaquer aux racines du probl\u00e8me. Il est n\u00e9cessaire d\u2019\u00e9largir l\u2019approche et de viser une intervention et une pr\u00e9vention plus pr\u00e9coces en faisant participer un large \u00e9ventail d\u2019acteurs dans toute la soci\u00e9t\u00e9 \u00bb.<\/p>\n Le RSR est un r\u00e9seau de praticiens et de groupes locaux qui \u0153uvrent \u00e0 la pr\u00e9vention et \u00e0 la d\u00e9radicalisation. Ils participent \u00e0 des groupes de travail afin d\u2019\u00e9changer des exp\u00e9riences, des connaissances et des pratiques dans diff\u00e9rents domaines de la d\u00e9radicalisation. Selon le RSR, les participants comprennent des ONG, des repr\u00e9sentants de diff\u00e9rentes communaut\u00e9s, des groupes de r\u00e9flexions, des universitaires, des forces de l\u2019ordre, des repr\u00e9sentants du gouvernement et des consultants.<\/p>\n Le RSR r\u00e9unit des praticiens de toute l\u2019Europe pour discuter de la CVE \u00e0 partir d\u2019une \u00ab perspective de terrain \u00bb, a expliqu\u00e9 Eelco Kessels. Il s\u2019agit d\u2019un groupe informel, \u00e9volutif, qui garde un \u0153il sur les nouveaux d\u00e9veloppements et qui partage les bonnes pratiques et les approches dans une structure qui s\u2019int\u00e8gre dans les politiques de l\u2019UE. Le RSR s\u2019institutionnalise de plus en plus et il observe les exp\u00e9riences europ\u00e9ennes et comment elles peuvent s\u2019appliquer ailleurs. Bien que le RSR repose sur une structure transfronti\u00e8re formelle, qui n\u2019existe pas en Afrique de l\u2019Est, il peut servir de \u00ab mod\u00e8le int\u00e9ressant \u00bb pour la r\u00e9gion, car les probl\u00e8mes qu\u2019il traite, ses principes et ses meilleures pratiques, sont le genre de choses que les autorit\u00e9s aimeraient aborder dans toute la Corne de l\u2019Afrique, a ajout\u00e9 Eelco Kessels.<\/p>\n UN CENTRE D\u2019EXCELLENCE EST-AFRICAIN<\/strong><\/p>\n L\u2019une des priorit\u00e9s issues des r\u00e9unions r\u00e9gionales \u00e0 Nairobi et Djibouti, a \u00e9t\u00e9 le souhait d\u2019\u00e9tablir un Centre d\u2019excellence et une Plate-forme de contre-propagande CVE dans la r\u00e9gion de l\u2019IGAD. Le K\u00e9nyan Simon K. Nyambura, qui dirige le contre-terrorisme \u00e0 l\u2019ISSP, a pr\u00e9cis\u00e9 \u00e0 ADF<\/i> que l\u2019objectif du centre serait de coordonner les activit\u00e9s des acteurs \u00e9tatiques et non \u00e9tatiques dans la r\u00e9gion de l\u2019IGAD et dans l\u2019ensemble de l\u2019Afrique de l\u2019Est.<\/p>\n Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, la r\u00e9gion a abord\u00e9 la CVE d\u2019une mani\u00e8re ad hoc et ponctuelle. Il faut que cela change, a insist\u00e9 Simon Nyambura. \u00ab Ce qu\u2019il manque, c\u2019est un m\u00e9canisme capable de mobiliser les gens dans la r\u00e9gion de mani\u00e8re plus organis\u00e9e \u00bb.<\/p>\n Il ressort des conclusions de la r\u00e9union d\u2019ao\u00fbt 2015, \u00e0 Djibouti, que le centre devrait \u00eatre \u00ab sp\u00e9cialis\u00e9 dans l\u2019acquisition d\u2019expertise et d\u2019exp\u00e9rience dans le domaine de la formation, du dialogue et de la recherche en mati\u00e8re de CVE, sous les auspices de l\u2019IGAD \u00e0 Djibouti. Les gouvernements de Djibouti, du Kenya, d\u2019\u00c9thiopie, de Somalie, de Tanzanie et d\u2019Ouganda, ainsi que l\u2019Union africaine, sont des partenaires \u00e0 part enti\u00e8re de ce centre \u00bb.<\/p>\n Selon ces conclusions, le centre g\u00e9n\u00e9rera et partagera des meilleures pratiques et s\u2019adressera \u00e0 des parties prenantes, telles que des gouvernements locaux et nationaux, des partenaires cl\u00e9s du gouvernement en dehors de la r\u00e9gion, des organes multilat\u00e9raux, des femmes, des jeunes, le secteur priv\u00e9 et des chefs religieux et leaders de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n Le centre abordera des sujets tels que comment :<\/p>\n<\/a>