{"id":4490,"date":"2015-09-23T14:35:56","date_gmt":"2015-09-23T14:35:56","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=4490"},"modified":"2015-10-06T19:55:59","modified_gmt":"2015-10-06T19:55:59","slug":"la-voie-a-suivre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2015\/09\/la-voie-a-suivre\/","title":{"rendered":"LA VOIE \u00c0 SUIVRE"},"content":{"rendered":"<h3>UN OFFICIER DE LA MARINE NIG\u00c9RIANE D\u00c9FINIT LES MESURES CL\u00c9S N\u00c9CESSAIRES POUR METTRE FIN \u00c0 LA PIRATERIE<\/h3>\n<p>CONTRE-AMIRAL ADENIYI ADEJIMI OSINOWO<\/p>\n<figure id=\"attachment_4150\" aria-describedby=\"caption-attachment-4150\" style=\"width: 150px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-4150 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/8713322723_6c1285f48f_b-150x150.jpg\" alt=\"8713322723_6c1285f48f_b\" width=\"150\" height=\"150\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-4150\" class=\"wp-caption-text\">LE CONTRE-AMIRAL ADENIYI ADEJIMI OSINOWO<\/figcaption><\/figure>\n<p><em>Le contre-amiral Adeniyi Adejimi Osinowo sert dans la Marine nig\u00e9riane depuis plus de 30 ans. Au cours de sa carri\u00e8re, il a occup\u00e9 les postes de chef des formations et des op\u00e9rations et directeur de la transformation de la marine. Il a aussi fait partie du Coll\u00e8ge de d\u00e9fense nationale \u00e0 Abuja. En 2011, il a re\u00e7u la m\u00e9daille du service m\u00e9ritoire des \u00c9tats-Unis pour son service de sept mois en tant que commandant adjoint de la Station Partenariat Afrique. Il a aussi contribu\u00e9 au d\u00e9veloppement de la Strat\u00e9gie maritime int\u00e9gr\u00e9e pour l\u2019Afrique 2050, qui expose les grandes lignes de la strat\u00e9gie du continent pour s\u00e9curiser son domaine maritime. Cet article a \u00e9t\u00e9 adapt\u00e9 \u00e0 partir d\u2019un briefing sur la s\u00e9curit\u00e9, r\u00e9dig\u00e9 par le Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique.<\/em><\/p>\n<p>La lutte contre la piraterie et les attaques arm\u00e9es contre les navires dans le golfe de Guin\u00e9e demande une approche globale du cycle de piraterie. Il convient alors d\u2019aborder les causes \u00e0 terre, les faiblesses du transit en mer et les d\u00e9bouch\u00e9s de la piraterie. Pour endiguer la vague d\u2019attaques, il faut aussi mener des actions d\u00e9lib\u00e9r\u00e9es transversales qui incluent des mesures pr\u00e9ventives, dissuasives et une coop\u00e9ration entre les acteurs nationaux et r\u00e9gionaux. Les domaines suivants m\u00e9ritent que les professionnels de la s\u00e9curit\u00e9 y concentrent leurs efforts afin d\u2019optimiser les r\u00e9sultats.<\/p>\n<p>Gestion de l\u2019espace maritime : l\u2019am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 concerne plus la gestion strat\u00e9gique de l\u2019espace maritime que la flotte et les patrouilleurs. Les pays d\u2019Afrique centrale et de l\u2019Ouest doivent d\u00e9finir des couloirs de transit et des sites de mouillage plus clairs afin de prot\u00e9ger les navires marchands dans leurs eaux territoriales et zones \u00e9conomiques exclusives, qui s\u2019\u00e9tendent \u00e0 200 milles nautiques de la c\u00f4te d\u2019un pays, \u00e0 l\u2019instar du couloir de transit international recommand\u00e9, qui a bien fonctionn\u00e9 dans le golfe d\u2019Aden et a \u00e9t\u00e9 reproduit en tant que zone de signalement volontaire dans le golfe de Guin\u00e9e. Ce type d\u2019arrangement demande une collaboration \u00e0 la fois r\u00e9gionale et nationale, qui pourrait \u00eatre facilit\u00e9e par le Centre inter-r\u00e9gional de coordination pour la s\u00fbret\u00e9 maritime (CIC) \u00e0 Yaound\u00e9, au Cameroun.<\/p>\n<p>Au vu du succ\u00e8s de la zone de mouillage s\u00e9curis\u00e9 au port de Lagos, un partenariat de s\u00e9curit\u00e9 public-priv\u00e9 offrant une protection 24 heures sur 24 aux navires souhaitant mouiller en toute s\u00e9curit\u00e9 pr\u00e8s du chenal du port de Lagos, des concepts similaires pourraient \u00eatre \u00e9tablis autour des approches de tous les ports de la r\u00e9gion, incluant aussi la r\u00e9pression et des sanctions pour les infractions commises envers des navires. De telles proc\u00e9dures am\u00e9lioreront la s\u00e9curit\u00e9 des navires et simplifieront les interventions de patrouille et de surveillance des autorit\u00e9s maritimes.<\/p>\n<p>Pour promouvoir la gestion de l\u2019espace maritime r\u00e9gional, il est n\u00e9cessaire d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la mise en service du CIC et des centres de coordination maritime multinationaux, y compris la zone E qui se compose du B\u00e9nin, du Niger, du Nigeria et du Togo (cf. carte page 13). Cela facilitera le partage d\u2019informations entre les agences de r\u00e9pression, les acteurs du commerce maritime et les partenaires internationaux. Plus particuli\u00e8rement, la cr\u00e9ation de centres nationaux d\u2019op\u00e9rations maritimes permettrait de r\u00e9soudre certains probl\u00e8mes de coop\u00e9ration inter-agences entre les marines et les autorit\u00e9s de contr\u00f4le des ports et des \u00c9tats du pavillon.<\/p>\n<p>Harmonisation des sanctions : le nombre limit\u00e9 de proc\u00e8s pour piraterie met en \u00e9vidence la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une plus grande harmonisation des actions judiciaires dans la r\u00e9gion, comme le recommande le protocole d\u2019accord sign\u00e9 entre les \u00c9tats de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique d\u2019Afrique centrale (CEDEAC), les \u00c9tats de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) et la Commission du golfe de Guin\u00e9e. \u00c0 cette fin, il conviendrait de mener une \u00e9tude approfondie du cadre judiciaire de chaque pays, pour permettre \u00e0 chacun d\u2019engager effectivement des poursuites p\u00e9nales contre les pirates. Des mesures visant \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les extraditions et \u00e0 synchroniser les sanctions pour les actes criminels perp\u00e9tr\u00e9s en mer, entre les juridictions, \u00e9viteraient que les criminels b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un traitement plus cl\u00e9ment, dans un autre pays c\u00f4tier.<\/p>\n<p>Les membres du syst\u00e8me judiciaire devraient \u00eatre form\u00e9s, en coordination avec les agences de r\u00e9pression maritimes, \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer et \u00e0 standardiser la collecte et la conservation des preuves, afin de faciliter la tenue de proc\u00e8s efficaces et \u00e9quitables. La mise en place de tribunaux sp\u00e9ciaux pour les actes de piraterie et de vols maritimes pourrait contribuer \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9lais.<\/p>\n<p>Coop\u00e9ration entre les marines : l\u2019autorisation par le comit\u00e9 des chefs d\u2019\u00e9tat-major de la d\u00e9fense de la CEDEAO, d\u2019un forum permanent pour les directeurs r\u00e9gionaux des marines, pourrait fournir la synergie indispensable \u00e0 la coordination. Cela a \u00e9t\u00e9 fait pour la Zone E et doit se r\u00e9p\u00e9ter dans les autres zones ressortant de la CEDEAO. Le D\u00e9partement des affaires politiques, paix et s\u00e9curit\u00e9 de la CEDEAO a pour t\u00e2che, \u00e0 cet \u00e9gard, de promouvoir la mise en service de la coordination des zones pour tous les \u00c9tats membres, y compris des approches communes et la poursuite de crimes transfronti\u00e8res et extraterritoriaux.<\/p>\n<p>Moyens n\u00e9cessaires : un m\u00e9canisme de dissuasion \u00e0 diff\u00e9rents niveaux, caract\u00e9ris\u00e9 par des patrouilles a\u00e9riennes maritimes, le d\u00e9ploiement de patrouilleurs hauturiers (OPV) et de navires de d\u00e9fense c\u00f4ti\u00e8re (SDB), ainsi que des installations de surveillance terrestre et par satellite, seront n\u00e9cessaires pour contr\u00f4ler et s\u00e9curiser le golfe de Guin\u00e9e. Une couverture radar et un rayon de patrouille th\u00e9oriques de 100 milles nautiques doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s pour chaque patrouilleur.<\/p>\n<p>Pour chaque b\u00e2timent en mer, il doit y en avoir un en attente, pendant qu\u2019un autre subit une r\u00e9vision de routine. Partant de cette hypoth\u00e8se et consid\u00e9rant que le littoral ouest-africain couvre environ 3.000 milles nautiques, il faudrait au minimum 90 OPV pour une dissuasion et une r\u00e9ponse efficaces. Compar\u00e9 \u00e0 la flotte actuelle de 32 OPV\/unit\u00e9s \u00e9quivalentes (fr\u00e9gates, corvettes et grands patrouilleurs), les gouvernements devraient prendre en compte le d\u00e9ficit de 58 b\u00e2timents lorsqu\u2019ils envisageront de futurs investissements. Dans les eaux relativement calmes et libres de la r\u00e9gion, des OPV d\u2019un d\u00e9placement inf\u00e9rieur \u00e0 1.000 tonnes, avec un armement minimum, seraient suffisants. Les SDB permettraient d\u2019avoir une pr\u00e9sence efficace dans les voies d\u2019approche de tous les ports r\u00e9gionaux, \u00e0 la m\u00eame condition qu\u2019il y ait deux SDB suppl\u00e9mentaires disponibles pour chaque b\u00e2timent d\u00e9ploy\u00e9. Les pays ayant un long littoral ou des foyers de piraterie devraient envisager d\u2019acqu\u00e9rir des a\u00e9ronefs de patrouille \u00e0 voilure fixe et \u00e0 voilure tournante. Bien qu\u2019ambitieuses, ces pr\u00e9visions fournissent un guide de planification aux gouvernements, marines, partenaires \u00e9trangers et investisseurs.<\/p>\n<p>Profilage des r\u00e9seaux de piraterie : pour briser la cha\u00eene cyclique des attaques de navires marchands de mani\u00e8re rentable, il faut disposer d\u2019une solide capacit\u00e9 de profilage de criminalit\u00e9 maritime et de partage des informations entre les acteurs dans la r\u00e9gion. Une telle capacit\u00e9 permettrait le contr\u00f4le des navires en transit, de leur \u00e9quipage et de leurs propri\u00e9taires dans le but de dresser le profil des navires et des individus suspects, y compris dans les villages c\u00f4tiers. Il faudrait dresser, mettre \u00e0 jour et partager une liste de surveillance de navires et de complices suspects.<\/p>\n<p>Une campagne internationale visant \u00e0 fermer les march\u00e9s et les centres financiers au p\u00e9trole de contrebande et au produit des activit\u00e9s criminelles ferait augmenter le prix du pillage dans le golfe de Guin\u00e9e. Cela n\u00e9cessiterait davantage d\u2019actions concert\u00e9es de la part des pays d\u2019Afrique centrale et de l\u2019Ouest et de leurs partenaires internationaux pour identifier et p\u00e9naliser les r\u00e9seaux criminels impliqu\u00e9s dans le blanchiment des produits de la piraterie et d\u2019activit\u00e9s criminelles associ\u00e9es. Il serait extr\u00eamement utile de sanctionner les propri\u00e9taires de navires et les organisations connus pour \u00eatre les b\u00e9n\u00e9ficiaires du produit des attaques et des vols de p\u00e9trole, mais c\u2019est encore une lacune importante dans la collaboration entre l\u2019Union europ\u00e9enne, l\u2019Asie et les pays africains.<\/p>\n<p>Engagement de partenariat : il est n\u00e9cessaire d\u2019intensifier la collaboration entre les partenaires internationaux et les gouvernements africains dans les eaux internationales autour du golfe de Guin\u00e9e. Les op\u00e9rations Atalanta, Ocean Shield, et Combined Task Force 150\/151 dans le golfe d\u2019Aden et l\u2019oc\u00e9an Indien fournissent un mod\u00e8le adaptable. Il serait aussi utile que les partenaires am\u00e9ricains, europ\u00e9ens et asiatiques renforcent la capacit\u00e9 de la garde c\u00f4ti\u00e8re et navale dans la r\u00e9gion par le biais d\u2019une collaboration efficace.<\/p>\n<p>D\u00e9veloppement \u00e9conomique cibl\u00e9 sur la c\u00f4te : la situation dans le delta du Niger et la pauvret\u00e9 end\u00e9mique dans la r\u00e9gion soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 de prendre des mesures concert\u00e9es pour d\u00e9velopper l\u2019infrastructure, cr\u00e9er des emplois pour les jeunes et prot\u00e9ger l\u2019environnement c\u00f4tier. Si l\u2019on consid\u00e8re que plus de la moiti\u00e9 des actes de piraterie enregistr\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 commis dans les eaux au large du delta du Niger, il est n\u00e9cessaire d\u2019am\u00e9liorer les perspectives \u00e9conomiques des villages c\u00f4tiers de cette r\u00e9gion. De m\u00eame, compte tenu de l\u2019impact socio-\u00e9conomique de la p\u00eache illicite, de la pollution et de la d\u00e9gradation environnementale, les \u00c9tats et les autorit\u00e9s locales dans la r\u00e9gion doivent mettre l\u2019accent sur des politiques maritimes qui ont un effet direct sur les habitants du littoral. Cela signifie faire respecter les lois gouvernant le commerce maritime international des soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res, appliquer ad\u00e9quatement les lois environnementales et \u00e9tendre la construction navale, la p\u00eache et d\u2019autres industries o\u00f9 il existe encore des carences de production. De tels avancements r\u00e9duiraient les motifs qui poussent les jeunes \u00e0 la piraterie et fourniraient aux villages, \u00e0 l\u2019\u00c9tat et au secteur priv\u00e9 l\u2019occasion de partager des int\u00e9r\u00eats dans une \u00e9conomie maritime dynamique.<\/p>\n<p><strong>CONCLUSION<\/strong><br \/>\nAlors que la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique des pays du golfe de Guin\u00e9e d\u00e9pend de plus en plus de la mer, l\u2019\u00e9volution des attaques violentes prenant des dimensions internationales, demande des solutions multilat\u00e9rales. Certaines d\u2019entre elles, comme la Zone maritime E et le CIC sont d\u00e9j\u00e0 en cours de r\u00e9alisation. Les gouvernements doivent aussi \u00e9radiquer les causes de la piraterie et \u00e9tendre les ressources et les int\u00e9r\u00eats partag\u00e9s dans un domaine maritime s\u00e9curis\u00e9. Aucune de ces recommandations ne gagnera suffisamment de terrain pour \u00eatre autosuffisante tant que la question de la s\u00e9curit\u00e9 maritime ne sera pas port\u00e9e du niveau op\u00e9rationnel au niveau minist\u00e9riel, o\u00f9 sont tenus les cordons de la bourse. Tant que chaque pays d\u2019Afrique centrale et de l\u2019Ouest ne montrera pas la volont\u00e9 de prot\u00e9ger les eaux de la r\u00e9gion, le golfe de Guin\u00e9e continuera de repr\u00e9senter un risque s\u00e9curitaire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>UN OFFICIER DE LA MARINE NIG\u00c9RIANE D\u00c9FINIT LES MESURES CL\u00c9S N\u00c9CESSAIRES POUR METTRE FIN \u00c0 LA PIRATERIE CONTRE-AMIRAL ADENIYI ADEJIMI OSINOWO Le contre-amiral Adeniyi Adejimi Osinowo sert dans la Marine nig\u00e9riane depuis plus de 30 ans. 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