![\"Uganda\"](\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/UgandaStickGun.jpg\")
La participation \u00e0 une op\u00e9ration de maintien de la paix (OMP) peut \u00e9galement apporter des ressources compl\u00e9mentaires \u00e0 des budgets de d\u00e9fense habituellement soumis \u00e0 de fortes contraintes. Lorsqu\u2019un pays contributeur de contingents d\u00e9ploie des forces, le paiement correspondant vers\u00e9 par les Nations Unies par soldat, associ\u00e9 aux remboursements concernant le mat\u00e9riel lui appartenant, lui procure un compl\u00e9ment financier appr\u00e9ciable. Par exemple, la mise \u00e0 disposition d\u2019un bataillon classique de 800 soldats dans le cadre d\u2019une OMP des Nations Unies peut rapporter au pays contributeur plus de 7 millions de dollars pour un d\u00e9ploiement de 6 mois. Les acteurs ext\u00e9rieurs (\u00e0 savoir les pays occidentaux) voient dans l\u2019apport de formation et de mat\u00e9riel aux gouvernements africains un avantage comparatif qui le rend pr\u00e9f\u00e9rable au d\u00e9ploiement de leurs propres troupes dans une zone de crise. L\u2019apport de formation et d\u2019\u00e9quipements est non seulement per\u00e7u comme une initiative relativement peu co\u00fbteuse pour faire face \u00e0 une crise de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9mergente ou existante, mais il a \u00e9galement pour effet de resserrer les liens de coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 avec des partenaires africains.<\/span><\/p>\n Cette intersection d\u2019int\u00e9r\u00eats s\u2019appuyant les uns les autres s\u2019est traduite par une abondance de programmes, d\u2019activit\u00e9s, d\u2019exercices et d\u2019\u00e9v\u00e9nements visant tous \u00e0 accro\u00eetre les capacit\u00e9s de maintien de la paix sur le continent africain. Toutefois, le d\u00e9bat reste ouvert sur les effets tangibles et les bienfaits \u00e0 long terme de ces efforts. S\u2019il est exact que des capacit\u00e9s sont souvent cr\u00e9\u00e9es ou renforc\u00e9es pour faire face \u00e0 des crises particuli\u00e8res ou en vue de missions pr\u00e9cises, ces capacit\u00e9s et l\u2019\u00e9tat de pr\u00e9paration op\u00e9rationnelle sont souvent de courte dur\u00e9e, comme le prouvent le cycle r\u00e9current des programmes de formation dispens\u00e9s par les donateurs et l\u2019incapacit\u00e9 fr\u00e9quente de l\u2019Union africaine \u00e0 r\u00e9pondre rapidement aux crises \u00e9mergentes. Une \u00e9tude de l\u2019UA sur la crise malienne de 2012-2013 d\u00e9plore, par exemple, \u00ab l\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019Afrique, malgr\u00e9 son engagement politique aux c\u00f4t\u00e9s du Mali, \u00e0 faire face \u00e0 l\u2019urgence \u00bb. <\/span><\/p>\n LE PROBL\u00c8ME DU MAINTIEN DE L\u2019\u00c9TAT DE PR\u00c9PARATION<\/strong><\/p>\n L\u2019assistance au maintien de la paix fournie habituellement par les donateurs est souvent d\u00e9crite comme <\/span>\u00e9tant des \u00ab programmes de formation et d\u2019\u00e9quipement \u00bb. Ils consistent g\u00e9n\u00e9ralement en la constitution par une arm\u00e9e africaine d\u2019une cohorte composite de stagiaires africains, groupe pouvant, ou non, \u00eatre le contingent qui sera d\u00e9ploy\u00e9 pour prendre part \u00e0 une op\u00e9ration. Les instructeurs appartiennent normalement \u00e0 des forces arm\u00e9es occidentales ou, cas relativement fr\u00e9quent, \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s militaires priv\u00e9es (SMP). Les \u00e9quipements fournis \u00e0 titre de don peuvent \u00eatre ou ne pas \u00eatre compatibles avec le mat\u00e9riel, les pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es et les syst\u00e8mes de maintenance dont est d\u00e9j\u00e0 dot\u00e9 le pays h\u00f4te. Un tel mod\u00e8le produit, dans le meilleur des cas, des comp\u00e9tences \u00e9pisodiques et passag\u00e8res.<\/span><\/p>\n Les \u00c9tats-Unis sont le principal donateur. Par le biais de programmes tels que l\u2019Initiative pour une capacit\u00e9 africaine de r\u00e9action aux crises (ACRI), le programme African Contingency Operations and Training Assistance (ACOTA) et l\u2019Initiative mondiale pour les op\u00e9rations de paix (GPOI), le gouvernement des \u00c9tats-Unis a form\u00e9 plus de 250.000 soldats africains dans le domaine des op\u00e9rations d\u2019appui \u00e0 la paix, \u00e0 un co\u00fbt d\u2019environ 228 millions de dollars par an.<\/span><\/p>\n La coh\u00e9sion du collectif est une qualit\u00e9 essentielle incontournable des capacit\u00e9s durables de maintien de la paix. Dans les contingents africains affect\u00e9s aux missions de maintien de la paix, l\u2019unit\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficiaire de la formation est fr\u00e9quemment une entit\u00e9 composite provenant de multiples organisations et compl\u00e9t\u00e9e par des soldats isol\u00e9s qui n\u2019ont jamais re\u00e7u de formation tous ensemble. Dans un tel sc\u00e9nario, une fois la formation termin\u00e9e, les soldats repartent dans leurs unit\u00e9s, la comp\u00e9tence collective de r\u00e9alisation de t\u00e2ches \u00e9tant de ce fait pratiquement perdue. Lorsque l\u2019entit\u00e9 form\u00e9e est d\u00e9ploy\u00e9e imm\u00e9diatement dans le cadre d\u2019une op\u00e9ration d\u2019appui \u00e0 la paix, la r\u00e9tention des comp\u00e9tences dure plus longtemps. Toutefois, au terme d\u2019une rotation normale de 6 mois, l\u2019entit\u00e9 ne peut plus \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une force de maintien de la paix form\u00e9e si elle ne conserve pas sa coh\u00e9sion et si elle ne b\u00e9n\u00e9ficie pas d\u2019une formation de maintien en puissance.<\/span><\/p>\n Le maintien de la coh\u00e9sion de l\u2019unit\u00e9 apr\u00e8s la phase de d\u00e9ploiement est difficile en raison de la r\u00e9affectation, de l\u2019avancement, de la r\u00e9tention et de la reconstitution. Il est donc d\u2019une importance primordiale, pour assurer la pr\u00e9sence de capacit\u00e9s durables de maintien de la paix, d\u2019institutionnaliser la formation par le biais d\u2019un syst\u00e8me \u00e9tabli de formation militaire professionnelle (FMP). Or un tel syst\u00e8me fait d\u00e9faut dans de nombreux pays africains qui ne sont donc pas en mesure de dispenser une formation en compl\u00e9ment de celle fournie par les partenaires internationaux. Il en r\u00e9sulte que les connaissances et l\u2019exp\u00e9rience acquises se dissipent, les aptitudes ne sont pas renforc\u00e9es et les capacit\u00e9s ne sont pas conserv\u00e9es.<\/span><\/p>\n La cl\u00e9 de la r\u00e9tention des comp\u00e9tences de maintien de la paix r\u00e9side dans la pr\u00e9sence d\u2019une capacit\u00e9 de formation autochtone et institutionnalis\u00e9e. Le programme ACOTA des \u00c9tats-Unis reconna\u00eet ce principe dans sa d\u00e9claration de mission, mais \u00e0 ce jour, la cr\u00e9ation en Afrique d\u2019institutions durables de formation au maintien de la paix n\u2019a connu qu\u2019un succ\u00e8s mitig\u00e9. Bien qu\u2019au lancement du programme ACRI, en 1997, l\u2019accent ait \u00e9t\u00e9 r\u00e9solument mis sur \u00ab la formation des formateurs \u00bb, cette approche n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 pleinement appliqu\u00e9e. Lorsque le programme ACRI a fait place \u00e0 l\u2019ACOTA en 2002, le souhait de mettre en place une capacit\u00e9 institutionnelle est demeur\u00e9 le m\u00eame mais dans la pratique, le programme a surtout continu\u00e9 \u00e0 procurer une formation \u00e0 des soldats africains, non pas \u00e0 produire des cadres instructeurs professionnels au sein des forces arm\u00e9es africaines. Les instructeurs qui dispensent des formations \u00e9taient toujours pour la plupart des Am\u00e9ricains appartenant presque exclusivement \u00e0 des SMP.<\/span><\/p>\n Trop fr\u00e9quemment, dans les cas o\u00f9 l\u2019approche retenue a \u00e9t\u00e9 celle de la formation des formateurs, le pays partenaire africain n\u2019a pas employ\u00e9 les instructeurs form\u00e9s pour faire de la formation et un grand nombre de ceux-ci ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9affect\u00e9s \u00e0 d\u2019autres postes ou d\u00e9ploy\u00e9s peu apr\u00e8s avoir termin\u00e9 la formation dispens\u00e9e par les donateurs. \u00c0 mesure que les \u00c9tats africains se font plus nombreux \u00e0 affecter une partie de leurs forces de d\u00e9fense \u00e0 des op\u00e9rations de paix, plusieurs d\u2019entre eux ont constat\u00e9 l\u2019utilit\u00e9 de se doter d\u2019\u00e9tablissements sp\u00e9cialis\u00e9s de formation au maintien de la paix. Si un partenaire ext\u00e9rieur est dispos\u00e9 \u00e0 fournir des instructeurs, des supports de formation et des ressources pour une activit\u00e9 de formation ou un exercice sp\u00e9cifique, alors le pays h\u00f4te voit mal l\u2019avantage qu\u2019il y aurait \u00e0 assumer en permanence les co\u00fbts de mise en place, de dotation en personnel et de fonctionnement d\u2019un \u00e9tablissement de formation. Bien qu\u2019il semble que cette approche pragmatique puisse se comprendre dans un contexte o\u00f9 les ressources allou\u00e9es au budget de la d\u00e9fense sont limit\u00e9es, c\u2019est un mod\u00e8le qui n\u2019offre gu\u00e8re de possibilit\u00e9s de long\u00e9vit\u00e9 institutionnelle. C\u2019est pourquoi il est important que les centres de formation au maintien de la paix soient int\u00e9gr\u00e9s au sein d\u2019un syst\u00e8me de FMP plus vaste. Une telle approche permet de p\u00e9renniser davantage les capacit\u00e9s et produit des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle au niveau des co\u00fbts d\u2019un corps d\u2019instructeurs \u00e0 plein temps et des ressources de fonctionnement requises.<\/span><\/p>\n UN NOUVEAU MOD\u00c8LE<\/strong><\/p>\n Un nouveau mod\u00e8le d\u2019assistance au maintien de la paix devra \u00eatre ax\u00e9 sur la cr\u00e9ation et le soutien d\u2019institutions autochtones, au sein desquelles une \u00e9quipe d\u2019instructeurs militaires professionnels formera les soldats qui composeront les contingents de maintien de la paix. Dans ce nouveau mod\u00e8le, les tactiques, techniques et proc\u00e9dures de maintien de la paix seront int\u00e9gr\u00e9es dans la doctrine et renforc\u00e9es \u00e0 tous les niveaux d\u2019un syst\u00e8me de FMP. Les enseignements tir\u00e9s et l\u2019exp\u00e9rience issue des activit\u00e9s op\u00e9rationnelles sont int\u00e9gr\u00e9s dans les cursus et les exercices d\u2019entra\u00eenement. La v\u00e9ritable mesure du succ\u00e8s n\u2019est pas le nombre des effectifs form\u00e9s mais l\u2019aptitude du pays \u00e0 maintenir ses capacit\u00e9s et son \u00e9tat de pr\u00e9paration op\u00e9rationnelle et \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 une demande de l\u2019UA ou des Nations Unies.<\/span><\/p>\n Le temps o\u00f9 l\u2019instruction de soldats africains est dispens\u00e9e principalement par des soldats occidentaux devrait \u00eatre r\u00e9volu depuis longtemps. En fait, plusieurs forces arm\u00e9es africaines peuvent \u00eatre tr\u00e8s justement qualifi\u00e9es de forces de maintien de la paix professionnelles n\u2019ayant gu\u00e8re besoin de formation ext\u00e9rieure. Le Ghana, le Rwanda, le S\u00e9n\u00e9gal et l\u2019Afrique du Sud ont fourni presque constamment des contingents aux missions des Nations Unies depuis plus d\u2019une d\u00e9cennie. L\u2019int\u00e9gration de ces enseignements, de ces comp\u00e9tences et de cette exp\u00e9rience dans les syst\u00e8mes africains de FMP constitue la cl\u00e9 de la mise en place d\u2019aptitudes et de capacit\u00e9s durables.<\/span><\/p>\n Le retrait des instructeurs occidentaux offre un autre avantage en ce qu\u2019il favorise l\u2019autonomisation et la l\u00e9gitimation des sous-officiers du pays h\u00f4te. La mise en pr\u00e9sence d\u2019un instructeur et d\u2019une unit\u00e9 constitu\u00e9e sous-entend l\u2019existence d\u2019une relation expert\/novice.<\/span><\/p>\n La formation d\u2019un corps d\u2019instructeurs professionnels avant la tenue d\u2019une activit\u00e9 d\u2019entra\u00eenement d\u2019un contingent assure que l\u2019expert reconnu en la mati\u00e8re n\u2019est plus un sous-traitant am\u00e9ricain mais un sous-officier de la force africaine responsable.<\/span><\/p>\n Les nouveaux imp\u00e9ratifs d\u2019affectation de soldats de la paix form\u00e9s \u00e0 des missions dans des pays tels que le Mali, la RDC ou la Somalie influeront naturellement sur les m\u00e9thodes employ\u00e9es. On ne saurait ignorer l\u2019impact \u00e0 court terme des missions de formation et d\u2019\u00e9quipement pour pr\u00e9parer des milliers de soldats de la paix \u00e0 des d\u00e9ploiements dans des zones touch\u00e9es par les crises. Cependant, nous nous pr\u00e9occupons ici des opportunit\u00e9s manqu\u00e9es de gains \u00e0 long terme que devraient apporter les millions de dollars d\u00e9pens\u00e9s. L\u2019adoption et l\u2019application par les pays africains et partenaires d\u2019une politique de renforcement des capacit\u00e9s institutionnelles se traduisent par une r\u00e9duction de la demande de formation en r\u00e9action \u00e0 une situation, du fait de l\u2019augmentation du nombre de pays contributeurs de contingents qui maintiennent un \u00e9tat \u00e9lev\u00e9 de pr\u00e9paration op\u00e9rationnelle. L\u2019objectif doit \u00eatre de cr\u00e9er des conditions propices \u00e0 ce que les missions de formation et d\u2019\u00e9quipement soient l\u2019exception et non la r\u00e8gle.<\/span><\/p>\n Plusieurs pays africains contributeurs de contingents aux Nations Unies, l\u2019Afrique du Sud et le Nigeria pour n\u2019en nommer que deux, se trouvent dans cette situation enviable de disposer \u00e0 la fois d\u2019un centre sp\u00e9cialis\u00e9 de formation au maintien de la paix et d\u2019un syst\u00e8me complet de FMP jusqu\u2019au niveau \u00e9cole de guerre inclus. Il reste toutefois \u00e0 optimiser pleinement la relation entre l\u2019exp\u00e9rience op\u00e9rationnelle et l\u2019enseignement institutionnel. En effet, il manque encore une organisation et un processus formels permettant de d\u00e9gager des enseignements des exp\u00e9riences de terrain, de les analyser, puis de formuler et d\u2019adapter des cursus de formation afin d\u2019entretenir et d\u2019am\u00e9liorer les performances et les capacit\u00e9s.<\/span><\/p>\n L\u2019International Peace Support Training Centre au Kenya et le Centre international Kofi Annan de formation au maintien de la paix au Ghana sont des exemples qui illustrent les succ\u00e8s remport\u00e9s par les partenariats entre acteurs internationaux et \u00c9tats africains en mati\u00e8re de cr\u00e9ation de capacit\u00e9s de maintien de la paix. Bien que ni l\u2019un ni l\u2019autre de ces deux centres ne soit con\u00e7u pour dispenser des formations \u00e0 des bataillons constitu\u00e9s, ce sont en revanche d\u2019excellentes ressources pour une formation d\u2019entretien. Financ\u00e9s principalement par des donateurs, ces centres sont des ressources sous-r\u00e9gionales qui dispensent des cours et des s\u00e9minaires au niveau op\u00e9rationnel et strat\u00e9gique. Ces centres r\u00e9gionaux ne sauraient remplacer des capacit\u00e9s institutionnalis\u00e9es de formation au maintien de la paix au sein d\u2019un syst\u00e8me militaire de FMP. Ils peuvent cependant apporter un compl\u00e9ment efficace qui contribue \u00e0 l\u2019entretien et au maintien de comp\u00e9tences indispensables. <\/span><\/p>\n MAINTIEN EN PUISSANCE DE CAPACIT\u00c9S AFRICAINES\u00a0DE MAINTIEN DE LA PAIX<\/strong><\/p>\n Le renforcement des capacit\u00e9s et des aptitudes \u00e9tant un continuum et non un \u00e9v\u00e9nement ponctuel, son bon d\u00e9roulement exigera des changements de la part des gouvernements africains ainsi que des partenaires internationaux. Les deux parties devront faire en sorte que des ressources et une assistance soient apport\u00e9es tout au long du cycle de vie du contingent de maintien de la paix, afin de maximiser la r\u00e9tention des comp\u00e9tences et de l\u2019exp\u00e9rience pour les futures unit\u00e9s. En cons\u00e9quence, outre les interactions durant les phases de pr\u00e9-d\u00e9ploiement et de post-d\u00e9ploiement, il conviendrait que les mentors rendent visite \u00e0 l\u2019unit\u00e9 sur son th\u00e9\u00e2tre d\u2019op\u00e9ration, pour d\u00e9terminer l\u2019ad\u00e9quation du programme d\u2019instruction de pr\u00e9-d\u00e9ploiement et le modifier au besoin. <\/span><\/p>\n Les programmes appuy\u00e9s par les donateurs visant \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s des troupes africaines de maintien de la paix exigent une approche collective. L\u2019assistance doit \u00eatre coordonn\u00e9e avec d\u2019autres efforts internationaux et r\u00e9gionaux. L\u2019assistance internationale doit se fonder au d\u00e9part sur une liste de r\u00e9f\u00e9rence des normes de maintien de la paix \u00e9tablies par les Nations Unies et l\u2019UA (le manuel \u00e0 l\u2019usage des bataillons d\u2019infanterie des Nations Unies intitul\u00e9 United Nations Infantry Battalion Manual est un excellent document de base indiquant les comp\u00e9tences fondamentales que doivent poss\u00e9der les soldats). On peut, \u00e0 partir de cette liste de r\u00e9f\u00e9rence, formuler un programme d\u2019instruction adapt\u00e9 aux tactiques, aux techniques, aux proc\u00e9dures en vigueur et \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience du pays h\u00f4te.<\/span><\/p>\n Les d\u00e9cideurs africains devraient identifier de fa\u00e7on s\u00e9lective les partenariats bilat\u00e9raux susceptibles de leur apporter une valeur ajout\u00e9e sous forme d\u2019expertise ou de ressources transf\u00e9rant des capacit\u00e9s uniques ou sup\u00e9rieures. Les comp\u00e9tences militaires individuelles de base et les aptitudes \u00e0 r\u00e9aliser des t\u00e2ches collectives classiques des OMP peuvent s\u2019enseigner, et il est possible d\u2019atteindre un bon niveau de comp\u00e9tence de mani\u00e8re relativement simple et structur\u00e9e. Il existe des programmes d\u2019instruction approuv\u00e9s par les Nations Unies que tout corps d\u2019instructeurs comp\u00e9tent peut adopter et appliquer. En revanche, la formation requise pour l\u2019ex\u00e9cution de t\u00e2ches et la r\u00e9solution de probl\u00e8mes plus complexes associ\u00e9s aux op\u00e9rations d\u2019appui \u00e0 la paix ne peut s\u2019acqu\u00e9rir par simple m\u00e9morisation. Par exemple, la lutte contre les engins explosifs improvis\u00e9s (EEI), la neutralisation des explosifs et munitions (NEM) et le renseignement, la surveillance et la reconnaissance (RSR), sont des comp\u00e9tences que les \u00c9tats-Unis peuvent offrir pour accro\u00eetre les capacit\u00e9s africaines en mati\u00e8re de maintien de la paix au-del\u00e0 des comp\u00e9tences militaires de base. Bien que ces aptitudes aient \u00e9t\u00e9 affin\u00e9es par les forces am\u00e9ricaines lors d\u2019op\u00e9rations anti-insurrectionnelles, elles s\u2019av\u00e8rent de plus en plus applicables dans le cadre des OMP. Les menaces et les situations auxquelles font face les soldats de la paix au Mali, dans l\u2019est de la RDC et en Somalie sont de plus en plus asym\u00e9triques, impliquant des acteurs non \u00e9tatiques qui poss\u00e8dent des capacit\u00e9s, des \u00e9quipements et des technologies \u00e0 des niveaux variables.<\/span><\/p>\n Ce type d\u2019assistance \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 est trop souvent, malheureusement, regroup\u00e9 dans la vaste cat\u00e9gorie des programmes de \u00ab lutte contre le terrorisme \u00bb, ce qui est d\u2019une part trop limitatif et peut d\u2019autre part avoir des connotations n\u00e9gatives. Il est important de prendre en consid\u00e9ration toute la gamme des capacit\u00e9s exig\u00e9es dans le cadre des OMP de fa\u00e7on \u00e0 ne pas cat\u00e9goriser trop \u00e9troitement certaines activit\u00e9s d\u2019assistance et certains ensembles de comp\u00e9tences militaires.<\/span><\/p>\n Il est \u00e9galement utile, lors de l\u2019\u00e9tablissement de partenariats d\u2019assistance militaire, d\u2019examiner le r\u00f4le des SMP. L\u2019emploi de soldats plut\u00f4t que de sous-traitants civils pour la formation aux OMP offre plusieurs avantages pour les pays africains comme pour les pays donateurs. Bien que les SMP soient parfaitement comp\u00e9tentes pour dispenser la plupart des formations en respectant les m\u00eames normes que les instructeurs militaires, des diff\u00e9rences apparaissent lorsque l\u2019on compare les effets \u00e0 court terme et \u00e0 long terme. On ne saurait sous-estimer la valeur des liens professionnels forg\u00e9s lors des interactions entre soldats. Au niveau du soldat, le partage d\u2019exp\u00e9riences et d\u2019expertise durant les exercices militaires est mutuellement b\u00e9n\u00e9fique. Bien que les SMP remplissent un r\u00f4le compl\u00e9mentaire de celui des militaires lors des activit\u00e9s de formation, la valeur des contacts entre militaires perdure au-del\u00e0 des strictes limites de la formation.<\/span><\/p>\n La pierre angulaire des capacit\u00e9s durables de maintien de la paix est la capacit\u00e9 institutionnelle de formation. Le mod\u00e8le g\u00e9n\u00e9rique de formation au maintien de la paix, sous sa forme la plus simple, s\u2019articule en trois phases. Lors de la premi\u00e8re phase, celle de la formation des formateurs, il est fait appel \u00e0 des experts \u00e9trangers en la mati\u00e8re pour dispenser, selon les besoins, une formation \u00e0 un corps d\u2019instructeurs du pays h\u00f4te. Durant la seconde phase, celle de la formation des soldats de la paix, les formateurs internationaux observent et encadrent les instructeurs africains, se limitant \u00e0 jouer un r\u00f4le passif faisant intervenir peu d\u2019interaction, voire aucune, avec les stagiaires. La troisi\u00e8me phase, et la plus difficile, celle de l\u2019entretien de la formation, exige de conserver durablement un corps professionnel d\u2019instructeurs au sein des forces africaines. Ceci requiert de la volont\u00e9 de la part des hauts responsables de la d\u00e9fense et des forces arm\u00e9es et n\u00e9cessite souvent une restructuration de l\u2019organisation au sein de la force pour cr\u00e9er des postes d\u2019instructeurs des arm\u00e9es qui soient permanents et valorisants, avec des perspectives d\u2019avancement.<\/span><\/p>\n Id\u00e9alement, ce corps professionnel de formateurs au maintien de la paix se situerait dans le syst\u00e8me de FMP d\u2019une force de d\u00e9fense et se trouverait dans une \u00e9cole ou un centre institutionnalis\u00e9 de formation au maintien de la paix. En outre, le cursus de formation au maintien de la paix devrait \u00eatre int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 tous les cours de perfectionnement professionnel (tels que les cours pour commandants de peloton et de compagnie, coll\u00e8ges d\u2019\u00e9tat-major, cours pour sous-officiers). Si cette solution convient aux forces de d\u00e9fense bien \u00e9tablies et bien dot\u00e9es en ressources, les forces moins bien loties peuvent toutefois, elles aussi, institutionnaliser le programme de formation en l\u2019absence d\u2019installations physiques d\u00e9di\u00e9es ou d\u2019un syst\u00e8me de FMP complet. Un corps de formation au maintien de la paix organis\u00e9 en \u00e9quipe mobile de formation peut efficacement pr\u00e9parer et former les unit\u00e9s de fa\u00e7on \u00e0 en p\u00e9renniser les capacit\u00e9s.<\/p>\n Les \u00c9tats africains doivent mieux tirer parti de l\u2019aide des donateurs pour accro\u00eetre puis entretenir l\u2019\u00e9tat de pr\u00e9paration op\u00e9rationnelle de leurs forces arm\u00e9es. Les soldats africains constituent la meilleure ressource pour former des soldats africains. De surcro\u00eet, les \u00c9tats africains doivent se garder de prendre l\u2019habitude de d\u00e9pendre de l\u2019appui des donateurs pour participer aux missions des Nations unies ou de l\u2019UA. Il est de leur int\u00e9r\u00eat de mettre en place et d\u2019entretenir des capacit\u00e9s autochtones pour produire des soldats de la paix form\u00e9s et pr\u00eats. De m\u00eame, les pays donateurs devront, \u00e0 un moment donn\u00e9, mettre un terme au cycle apparemment perp\u00e9tuel de formation de centaines de milliers de soldats de la paix africains, provenant souvent de la m\u00eame poign\u00e9e de pays, qui n\u2019a que peu d\u2019effets durables. L\u2019\u00e9tablissement de capacit\u00e9s de maintien de la paix durables et institutionnalis\u00e9es au sein des forces de d\u00e9fense africaines constitue le v\u00e9ritable int\u00e9r\u00eat commun aux deux parties. Ainsi, il est temps de d\u00e9passer le stade des missions de formation et d\u2019\u00e9quipement de nature r\u00e9active pour cr\u00e9er des capacit\u00e9s durables.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" COLONEL DANIEL HAMPTON | CENTRE D\u2019\u00c9TUDES STRAT\u00c9GIQUES DE L\u2019AFRIQUE Le colonel Daniel Hampton est conseiller militaire principal aupr\u00e8s du Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique (CESA). Officier de carri\u00e8re dans l\u2019infanterie et officier sp\u00e9cialiste r\u00e9gional de l\u2019Arm\u00e9e de terre des \u00c9tats-Unis, il a 29 ans de service \u00e0 son actif. 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Ceci pourrait laisser penser qu\u2019il existe actuellement un quart de million de soldats africains bien form\u00e9s et disponibles pour des d\u00e9ploiements dans le cadre de missions de maintien de la paix. Or ce n\u2019est pas le cas. En r\u00e9alit\u00e9, toutes les comp\u00e9tences militaires sont intrins\u00e8quement \u00e9ph\u00e9m\u00e8res. Un soldat de la paix form\u00e9 dans le pass\u00e9 n\u2019est pas un soldat de la paix form\u00e9 dans le pr\u00e9sent et un soldat de la paix form\u00e9 dans le pr\u00e9sent n\u2019est pas non plus form\u00e9 ni disponible pour l\u2019avenir. Les soldats form\u00e9s \u00e0 effectuer des t\u00e2ches accusent une d\u00e9gradation de cette comp\u00e9tence au bout de 60 jours. On estime que, en l\u2019absence de pratique ou de nouvelle formation, apr\u00e8s 180 jours, la perte de comp\u00e9tence atteint 60 pour cent. Pour la formation \u00e0 des t\u00e2ches collectives (formation d\u2019\u00e9quipes), le taux de d\u00e9gradation est encore plus rapide.<\/p>\n![\"This](\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/FrenchTrain.jpg\")