{"id":32358,"date":"2022-05-03T09:51:55","date_gmt":"2022-05-03T13:51:55","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=32358"},"modified":"2022-05-10T15:48:44","modified_gmt":"2022-05-10T19:48:44","slug":"les-forces-armees-apprennent-les-lecons-de-la-reponse-au-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2022\/05\/les-forces-armees-apprennent-les-lecons-de-la-reponse-au-covid-19\/","title":{"rendered":"Les Forces Arm\u00e9es apprennent les le\u00e7ons De La R\u00e9ponse Au Covid-19"},"content":{"rendered":"

Personnel d\u2019ADF<\/p>\n

Les\u00a0<\/span>soldats de l\u2019arm\u00e9e tunisienne se trouvaient dans le village de Kesra en juillet 2021, en assumant des t\u00e2ches qui auraient sembl\u00e9 auparavant inimaginables. Au centre de sant\u00e9 du village, des soldats arm\u00e9s d\u2019un fusil montaient la garde \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur pendant que des m\u00e9decins militaires administraient le vaccin du Covid-19 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur<\/p>\n

La Tunisie affrontait la pire hausse de cas de Covid-19 depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie plus d\u2019un an auparavant et le gouvernement avait ordonn\u00e9 aux forces arm\u00e9es d\u2019aider \u00e0 diriger la riposte.<\/p>\n

Les agents de sant\u00e9 militaires ont vaccin\u00e9 des milliers de personnes \u00e0 Kesra et dans d\u2019autres villages dans la partie centrale du pays. Le pr\u00e9sident tunisien Ka\u00efs Sa\u00efed a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il enverrait des h\u00e9licopt\u00e8res militaires dans les r\u00e9gions montagneuses pour livrer le vaccin aux villages \u00e9loign\u00e9s.<\/p>\n

Rafika Achour, r\u00e9sidente de Kesra, dit qu\u2019elle avait \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9e deux fois pour se faire vacciner mais qu\u2019elle avait refus\u00e9. Toutefois, la r\u00e9putation des soldats tunisiens lui a fait changer d\u2019avis.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Un officier de l\u2019arm\u00e9e tunisienne administre le vaccin du Covid-19 \u00e0 une femme dans un lyc\u00e9e de Manouba en ao\u00fbt 2021. SOPA IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

\u00ab Lorsque j\u2019ai appris l\u2019arriv\u00e9e de l\u2019arm\u00e9e, j\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 de venir pour le vaccin parce que\u2026 pour moi [l\u2019arm\u00e9e] est plus honn\u00eate que les autres \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Mme Achour \u00e0 The Associated Press.<\/p>\n

La Tunisie a fait plus qu\u2019envoyer des soldats pour aider avec la vaccination. Le pr\u00e9sident, frustr\u00e9 par le manque de progr\u00e8s dans la lutte de son pays contre le virus, a annonc\u00e9 en juillet 2021 qu\u2019il avait affect\u00e9 la gestion de la crise de sant\u00e9 du Covid-19 \u00e0 son agence militaire de la sant\u00e9.<\/p>\n

D\u2019autres pays africains ont aussi demand\u00e9 \u00e0 leur corps militaire m\u00e9dical de soutenir la lutte contre la pand\u00e9mie. L\u2019Afrique du Sud a d\u00e9ploy\u00e9 plus de 70.000 soldats au d\u00e9but de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie en 2020 pour mettre en application son confinement. Depuis lors, le pays a envoy\u00e9 le personnel militaire clinique dans les h\u00f4pitaux de la r\u00e9gion du Gauteng, centre commercial du pays, pour les aider \u00e0 faire face aux nombres croissants de cas positifs de Covid-19.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, plus d\u2019un an apr\u00e8s les confinements initiaux dus au Covid, les responsables africains examinent ce qui s\u2019est pass\u00e9, en esp\u00e9rant tirer des le\u00e7ons de cette exp\u00e9rience unique.<\/p>\n

DES CONFINEMENTS N\u00c9CESSAIRES<\/strong><\/p>\n

Lorsque le Covid-19 a atteint l\u2019Afrique au d\u00e9but 2020, les responsables de nombreux pays ont impos\u00e9 des confinements en essayant de conserver les gens chez eux au lieu d\u2019interfacer avec les autres et propager la maladie. Lorsque les habitants ont r\u00e9sist\u00e9 aux confinements, les soldats ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s sur le terrain pour assumer le contr\u00f4le. Dans certains cas, les choses n\u2019ont pas fonctionn\u00e9 comme pr\u00e9vu. Les troupes des pays tels que l\u2019Afrique du Sud, le Kenya et le Nigeria ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9es de r\u00e9agir de fa\u00e7on excessive aux manifestations.<\/p>\n

Il ne fait gu\u00e8re de doute que les confinements impos\u00e9s par l\u2019arm\u00e9e \u00e9taient n\u00e9cessaires. Dans le cas de l\u2019Afrique du Sud, le pr\u00e9sident Cyril Ramaphosa pouvait choisir entre le ralentissement de la propagation du virus gr\u00e2ce \u00e0 un confinement et le risque de pousser un syst\u00e8me de soins de sant\u00e9 d\u00e9j\u00e0 affaibli vers son point de rupture.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
Des soldats mettent en application la r\u00e9glementation sur le Covid-19 \u00e0 un barrage routier sur la fronti\u00e8re entre les provinces sud-africaines du Nord-Ouest et du Gauteng en mai 2020. GALLO IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

Le Journal du droit et des biosciences a indiqu\u00e9 en juillet 2020 que, \u00ab face \u00e0 ce choix, la d\u00e9cision [de Ramaphosa] pour le confinement du pays ne peut pas \u00eatre critiqu\u00e9e et pourrait s\u2019av\u00e9rer d\u00e9cisive pour contenir et ralentir la propagation du virus \u00bb.<\/p>\n

L\u2019Afrique du Sud a eu le temps de pr\u00e9parer sa r\u00e9ponse \u00e0 la pand\u00e9mie. Plusieurs semaines se sont \u00e9coul\u00e9es avant que la maladie n\u2019atteigne ses fronti\u00e8res. En fonction des le\u00e7ons apprises lors de crises similaires dans le monde, le pays connaissait l\u2019importance de la pr\u00e9paration de sa riposte. Mais sa r\u00e9action a \u00e9t\u00e9 tardive.<\/p>\n

Dans le rapport de juillet 2020 du Journal intitul\u00e9 \u00ab Entre l\u2019enclume et le marteau : le Covid-19 et la r\u00e9ponse de l\u2019Afrique du Sud \u00bb, les chercheurs ont d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab \u00c9tant donn\u00e9 le temps n\u00e9cessaire pour qu\u2019il atteigne ses fronti\u00e8res, l\u2019Afrique du Sud a eu le temps de pr\u00e9parer une r\u00e9ponse au Covid-19 et de tirer profit de l\u2019importance de sa r\u00e9ponse aux autres \u00e9pid\u00e9mies \u00e9clair\u00e9e par la communaut\u00e9. Toutefois, malgr\u00e9 l\u2019impact que cette r\u00e9glementation allait avoir sur la soci\u00e9t\u00e9 civile, le manque de d\u00e9bat public et d\u2019engagement communautaire pour d\u00e9velopper cette r\u00e9glementation est pr\u00e9occupant. \u00bb<\/p>\n

L\u2019adh\u00e9sion de la part du public \u00e9tait inad\u00e9quate, ce qui a conduit aux manifestations et \u00e0 la violence. Une le\u00e7on majeure que tout pays peut apprendre de la pand\u00e9mie du Covid-19 est le fait qu\u2019il n\u2019est jamais trop t\u00f4t pour faire participer le public.<\/p>\n

Comme les autres pays, l\u2019Afrique du Sud savait bien qu\u2019elle devait mettre en application des restrictions sur les d\u00e9placements et les autres activit\u00e9s, et elle savait bien que les gens r\u00e9sisteraient \u00e0 cette r\u00e9glementation. Mais les experts pensent que des efforts insuffisants ont \u00e9t\u00e9 faits pour \u00e9duquer le public sur ce qui allait se passer et pour solliciter l\u2019avis du public sur ce qui est n\u00e9cessaire pour survivre \u00e9conomiquement le confinement. La r\u00e9ponse \u00ab militaris\u00e9e \u00bb d\u2019Afrique du Sud a conduit \u00e0 sept d\u00e9c\u00e8s dus \u00e0 la police pendant la premi\u00e8re semaine de confinement et des spectacles regrettables comme l\u2019arrestation de toute une r\u00e9ception de mariage.<\/p>\n

Les chercheurs ont pr\u00e9cis\u00e9 : \u00ab La r\u00e9ponse du gouvernement sud-africain est caract\u00e9ris\u00e9e par une confiance et une foi excessives dans le pouvoir des lois criminelles. Cette r\u00e9ponse militaris\u00e9e fut tout \u00e0 fait \u00e9vidente lorsque le pr\u00e9sident Ramaphosa est apparu en tenue de treillis pendant la nuit du d\u00e9but du confinement. Le non-respect de certaines restrictions de confinement peut conduire \u00e0 l\u2019incarc\u00e9ration d\u2019un maximum de 6 mois, \u00e0 une amende ou aux deux. \u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des soldats de la Force nationale de d\u00e9fense d\u2019Afrique du Sud patrouillent dans un foyer pour hommes du township fortement peupl\u00e9 d\u2019Alexandra, \u00e0 l\u2019Est de Johannesbourg, pour mettre en application un confinement afin de contr\u00f4ler la propagation du Covid-19, en mars 2020. THE ASSOCIATED PRESS<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019ENTRA\u00ceNEMENT MILITAIRE S\u2019ARR\u00caTE<\/strong><\/p>\n

Pendant la pand\u00e9mie, l\u2019entra\u00eenement non obligatoire des forces arm\u00e9es a \u00e9t\u00e9 suspendu ; en date de mi-2021, il n\u2019a pas encore repris compl\u00e8tement. Par exemple, le programme d\u2019\u00e9ducation et de formation internationales du d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat des \u00c9tats-Unis forme des milliers de personnes, militaires et civiles, sur une vaste gamme de sujets, depuis l\u2019enseignement sup\u00e9rieur pour les officiers militaires de haut rang jusqu\u2019aux techniques de premiers secours et de sauvetage pour les non-grad\u00e9s. En 2019, le programme avait form\u00e9 5.181 \u00e9tudiants \u00e9trangers provenant de 153 pays, la plupart form\u00e9s dans leur propre pays. Peu d\u2019entre eux avaient voyag\u00e9 aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Le Covid-19 n\u2019a pas provoqu\u00e9 la suspension du programme, mais il a emp\u00each\u00e9 le personnel am\u00e9ricain de voyager \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pour enseigner sur place. Sans installations p\u00e9dagogiques en ligne, telles que les t\u00e9l\u00e9conf\u00e9rences, la formation visant \u00e0 am\u00e9liorer la carri\u00e8re au sein des forces arm\u00e9es d\u2019Afrique est devenue peu pratique. Les chefs militaires ont appris \u00e0 leurs d\u00e9pens qu\u2019ils devront compter davantage sur les t\u00e9l\u00e9conf\u00e9rences pour la formation en salle de classe \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n

Une telle formation n\u00e9cessite l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une connexion Internet stable, une alimentation \u00e9lectrique fiable, des ordinateurs et des connaissances sur la fa\u00e7on d\u2019employer les syst\u00e8mes.<\/p>\n

Ceci dit, dans presque tous les types d\u2019enseignement, les t\u00e9l\u00e9conf\u00e9rences ne remplaceront jamais compl\u00e8tement les classes pr\u00e9sentielles.<\/p>\n

Selon un reportage de l\u2019International Security Journal, \u00ab le march\u00e9 africain pr\u00e9f\u00e8re traditionnellement un enseignement en salle de classe, ce qui offre des discussions et la r\u00e9solution des probl\u00e8mes en groupe ; l\u2019apprentissage bas\u00e9 sur les sc\u00e9narios est toujours soulign\u00e9 comme un avantage important. Pouvoir r\u00e9soudre les probl\u00e8mes pr\u00e9sent\u00e9s rapproche la th\u00e9orie de la pratique et permet \u00e0 l\u2019enseignant de d\u00e9velopper l\u2019esprit des \u00e9tudiants et de les \u00e9loigner des id\u00e9es d\u00e9mod\u00e9es selon lesquelles la s\u00e9curit\u00e9 est assur\u00e9e par des \u201cportails, des gardes et des fusils\u201d. \u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>
Un m\u00e9decin militaire s\u00e9n\u00e9galais examine un r\u00e9sident local dans un h\u00f4pital de campagne pendant l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de Covid-19 \u00e0 Touba (S\u00e9n\u00e9gal). REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

LA R\u00c9PONSE AUX PLAINTES<\/strong><\/p>\n

De nombreuses organisations militaires ont les moyens de solliciter des r\u00e9actions, y compris des plaintes, de la part du public. La Force nationale de d\u00e9fense d\u2019Afrique du Sud (SANDF) a \u00e9tabli le poste d\u2019ombudsman militaire d\u2019Afrique du Sud en 2012 pour traiter les dol\u00e9ances des membres actuels et ant\u00e9rieurs de la force de d\u00e9fense. Cette fonction examine aussi les plaintes du public concernant les forces arm\u00e9es.<\/p>\n

Presque d\u00e8s le d\u00e9but du confinement du Covid-19, selon l\u2019African News Agency, les citoyens ont commenc\u00e9 \u00e0 se plaindre aupr\u00e8s du bureau de l\u2019ombudsman concernant la force excessive et les abus physiques des soldats de la SANDF. Le journal sud-africain Daily Maverick signale que, en date de juin 2020, le bureau de l\u2019ombudsman avait re\u00e7u 32 plaintes sur la conduite des soldats pendant le confinement, y compris le d\u00e9c\u00e8s d\u2019un habitant d\u2019Alexandra \u00e2g\u00e9 de 40 ans que les soldats avaient accus\u00e9 de boire en public.<\/p>\n

Avant le confinement, le bureau de l\u2019ombudsman avait trait\u00e9 principalement les plaintes formul\u00e9es par les soldats eux-m\u00eames. Depuis lors, il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 \u00eatre une soupape de s\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9cieuse pour fournir au public des moyens d\u2019exprimer ses dol\u00e9ances.<\/p>\n

LA PROTECTION DES FRONTI\u00c8RES<\/strong><\/p>\n

C\u2019est l\u2019Afrique, parmi tous les 7 continents, qui poss\u00e8de le plus grand nombre de pays : 54 au total. Historiquement, la coop\u00e9ration des pays concernant leurs fronti\u00e8res est m\u00e9diocre. La pand\u00e9mie a forc\u00e9 chaque pays \u00e0 r\u00e9\u00e9valuer la s\u00e9curit\u00e9 de ses fronti\u00e8res pour ralentir le mouvement du virus. Les pays africains ont d\u00fb pratiquer un exercice d\u2019\u00e9quilibriste, pour maintenir le virus \u00e9loign\u00e9 tout en permettant les d\u00e9placements et le commerce transfrontaliers.<\/p>\n

Un r\u00e9sultat typique des changements fr\u00e9quents de politique s\u2019est produit en juillet 2021 lorsque le pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais Macky Sall a menac\u00e9 de fermer les fronti\u00e8res de son pays et de r\u00e9imposer un \u00e9tat d\u2019urgence apr\u00e8s l\u2019enregistrement d\u2019un nombre record de cas quotidiens de Covid-19 dans le pays, pour la troisi\u00e8me fois dans la m\u00eame semaine.<\/p>\n

\u00ab Je voudrais dire tr\u00e8s clairement que si les chiffres continuent \u00e0 augmenter je prendrai les mesures n\u00e9cessaires, m\u00eame si cela signifie le retour \u00e0 l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence, la cl\u00f4ture des fronti\u00e8res ou l\u2019interdiction des d\u00e9placements \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Sall dans une allocution t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e.<\/p>\n

Le manque de politique coordonn\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res n\u2019est rien de nouveau pour les pays africains. Dans son \u00e9tude de d\u00e9cembre 2020 intitul\u00e9e \u00ab La s\u00e9curisation et la stabilisation des fronti\u00e8res en Afrique du Nord et de l\u2019Ouest \u00bb, l\u2019auteur Matt Herbert a d\u00e9clar\u00e9 que les pays devaient \u00ab mettre l\u2019accent sur la coordination, \u00e9liminer les conflits des r\u00f4les et des mandats, et d\u00e9velopper une compr\u00e9hension holistique de la mission de s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res, de ses d\u00e9fis et du r\u00f4le de l\u2019engagement positif avec les communaut\u00e9s frontali\u00e8res \u00bb.<\/p>\n

M. Herbert, \u00e9crivant pour l\u2019Institute for Security Studies (Institut pour les \u00e9tudes sur la s\u00e9curit\u00e9), a offert plusieurs recommandations. En particulier la suivante : minimiser le r\u00f4le des forces arm\u00e9es dans la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res en faveur des unit\u00e9s de mise en application de la loi.<\/p>\n

Ses autres recommandations incluent :\u00a0<\/span><\/p>\n

Prendre en compte l\u2019impact des approches de s\u00e9curit\u00e9 des pays voisins sur les fronti\u00e8res de chacun.<\/p>\n

Consid\u00e9rer la possibilit\u00e9 et la capacit\u00e9 des forces des \u00e9tats voisins pour fa\u00e7onner positivement les tendances transfrontali\u00e8res.<\/p>\n

D\u00e9velopper des initiatives non seulement ax\u00e9es sur la s\u00e9curit\u00e9 mais aussi sur un d\u00e9veloppement soutenable.<\/p>\n

Mettre l\u2019accent sur les r\u00e9formes r\u00e9gionales, dans le cadre d\u2019initiatives centralement con\u00e7ues ou par l\u2019interm\u00e9diaire de programmes concomitants.<\/p>\n

Mettre l\u2019accent sur la coordination, \u00e9liminer les conflits des r\u00f4les et des mandats, et d\u00e9velopper une compr\u00e9hension holistique de la mission de s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res, de ses d\u00e9fis et du r\u00f4le de l\u2019engagement positif avec les communaut\u00e9s frontali\u00e8res.<\/p>\n

\u00ab Les unit\u00e9s militaires peuvent jouer un r\u00f4le avantageux pour contrecarrer la violence transfrontali\u00e8re et le terrorisme transnational mais leur utilit\u00e9 contre la contrebande et la criminalit\u00e9 est plus douteuse, conclut M. Herbert. Le risque d\u2019une confusion \u00e0 long terme des r\u00f4les civilo-militaires \u00e9clipse probablement les avantages \u00e0 court terme d\u00e9riv\u00e9s par l\u2019efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res. \u00bb\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Personnel d\u2019ADF Les\u00a0soldats de l\u2019arm\u00e9e tunisienne se trouvaient dans le village de Kesra en juillet 2021, en assumant des t\u00e2ches qui auraient sembl\u00e9 auparavant inimaginables. 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