{"id":29754,"date":"2022-01-06T15:39:36","date_gmt":"2022-01-06T20:39:36","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=29754"},"modified":"2022-01-31T13:25:00","modified_gmt":"2022-01-31T18:25:00","slug":"la-securite-guidee-par-des-principes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2022\/01\/la-securite-guidee-par-des-principes\/","title":{"rendered":"La S\u00e9curit\u00e9 Guid\u00e9e Par Des Principes"},"content":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF<\/p>\n

Les conflits entre les soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res, gazi\u00e8res et mini\u00e8res d\u2019une part, et les gens qui vivent dans leur voisinage d\u2019autre part, n\u2019ont rien de nouveau.<\/p>\n

Dans le golfe de Guin\u00e9e, les p\u00eacheurs artisanaux cherchent leur prise pr\u00e8s des plateformes p\u00e9troli\u00e8res, ce qui les met en danger. En Afrique de l\u2019Ouest et en Afrique australe, de petites entreprises mini\u00e8res font concurrence aux soci\u00e9t\u00e9s multinationales g\u00e9antes pour exploiter les gisements. Les conflits se terminent parfois par une effusion de sang. Et dans le monde entier, les r\u00e9sidents expriment leur col\u00e8re lorsque les grandes soci\u00e9t\u00e9s empi\u00e8tent sur leurs terres, les polluent et font des b\u00e9n\u00e9fices alors qu\u2019eux-m\u00eames re\u00e7oivent tr\u00e8s peu en \u00e9change.<\/p>\n

Pour prot\u00e9ger leurs op\u00e9rations, les industries extractives se tournent souvent vers des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e (SSP). Ces soci\u00e9t\u00e9s varient beaucoup en termes de formation, professionnalisme et penchant pour employer la force contre les civils. Bien qu\u2019elles soient pay\u00e9es pour maintenir la paix, elles peuvent parfois la d\u00e9truire.<\/p>\n

L\u2019Afrique a connu plus que sa part d\u2019affrontements violents entre les SSP et les r\u00e9sidents. Une \u00e9tude de l\u2019universit\u00e9 de Denver a analys\u00e9 100 incidents de conflit entre les SSP et la population. Elle a d\u00e9couvert que 39 de ces \u00e9v\u00e9nements s\u2019\u00e9taient produits en Afrique, le pourcentage le plus haut de tous les continents.<\/p>\n

L\u2019Initiative des principes volontaires (Voluntary Principles Initiative, VPI) a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue pour affronter ce probl\u00e8me. Cr\u00e9\u00e9e en 2000 par les gouvernements des \u00c9tats-Unis et du Royaume-Uni, la VPI est un effort par de multiples parties prenantes, bas\u00e9 sur les membres, pour assurer que les soci\u00e9t\u00e9s engagent des professionnels de la s\u00e9curit\u00e9 qui respectent les droits humains. Les membres incluent 10 pays ; plus de 30 des plus grandes soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res, gazi\u00e8res et mini\u00e8res du monde ; et 14 organisations non gouvernementales (ONG).<\/p>\n

\"\"<\/a>
Ces officiers de police de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo sont certifi\u00e9s pour former des policiers travaillant dans le secteur minier sur la fa\u00e7on de se conformer aux principes volontaires. PRINCIPES VOLONTAIRES<\/figcaption><\/figure>\n

Les membres qui signent la VPI conviennent de contr\u00f4ler leur personnel de s\u00e9curit\u00e9, de les former et de travailler selon des consignes strictes de professionnalisme pour \u00e9viter les abus.\u00a0<\/span><\/p>\n

Mora Johnson, directrice du secr\u00e9tariat des principes volontaires, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 ADF : \u00ab Pour nos membres, le type d\u2019incident qui \u00e9tait beaucoup plus fr\u00e9quent dans les ann\u00e9es 90 a essentiellement disparu. Nos membres agissent \u00e0 un niveau tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 de comp\u00e9tence et de professionnalisme concernant les droits humains. Nous constatons donc qu\u2019il y a moins d\u2019incidents. \u00bb\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00c9VALUATION DES RISQUES<\/strong><\/p>\n

Lorsqu\u2019une soci\u00e9t\u00e9 adopte la VPI, elle doit conduire une \u00e9valuation des risques. Cela exige d\u2019examiner tous les secteurs o\u00f9 des civils pourraient entrer en conflit avec le personnel de la soci\u00e9t\u00e9. L\u2019\u00e9valuation doit analyser les risques courus par la population locale, qui pourraient inclure les dommages \u00e9cologiques, la perte des ressources, le trafic routier et la violence. La soci\u00e9t\u00e9 doit aussi examiner les risques courus par son personnel, qui pourraient inclure les manifestations, le vol ou les dommages mat\u00e9riels.<\/p>\n

La VPI a d\u00e9couvert que ce type de planification avanc\u00e9e peut aider les soci\u00e9t\u00e9s en les obligeant \u00e0 penser sur la fa\u00e7on dont leur pr\u00e9sence affectera la communaut\u00e9.<\/p>\n

Fidelix Datson, directeur de la protection de l\u2019actif chez Tullow Oil (soci\u00e9t\u00e9 active au Ghana), a d\u00e9clar\u00e9 dans un webinaire : \u00ab Il est vraiment crucial de comprendre le contexte de l\u2019environnement dans lequel vous travaillez. Et cette compr\u00e9hension remonte \u00e0 la compr\u00e9hension historique, la compr\u00e9hension de la communaut\u00e9, des cultures et des sous-cultures. \u00bb \u00a0<\/span><\/p>\n

Une fois l\u2019\u00e9valuation effectu\u00e9e, la soci\u00e9t\u00e9 met en \u0153uvre un plan pour att\u00e9nuer ces risques. L\u2019att\u00e9nuation des risques inclut des politiques et des proc\u00e9dures de droits humains robustes, telles que les r\u00e8gles d\u2019engagement, le filtrage et la formation du personnel de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9, et la cr\u00e9ation d\u2019un processus de rapports et d\u2019investigations concernant les all\u00e9gations d\u2019abus.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
Des soldats du Soudan du Sud traversent un champ de p\u00e9trole lors de la visite du ministre du P\u00e9trole. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

Elle exige aussi que la soci\u00e9t\u00e9 se pr\u00e9sente \u00e0 la communaut\u00e9 pour \u00e9couter les pr\u00e9occupations des gens.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Cela humanise la communaut\u00e9 afin de mieux comprendre son point de vue, d\u00e9clare M. Datson. Lorsque vous avez ces conversations avec eux, vous r\u00e9alisez que vous essayez de trouver la m\u00eame solution mais que vous avez une perspective l\u00e9g\u00e8rement diff\u00e9rente. \u00bb<\/p>\n

PLANIFIER LES INTERACTIONS AVEC LA S\u00c9CURIT\u00c9 PUBLIQUE<\/strong><\/p>\n

Dans le cadre des contrats, les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019extraction travaillent souvent avec la force arm\u00e9e nationale ou la force de police du pays h\u00f4te. La VPI exige que ces soci\u00e9t\u00e9s aient un processus pour assurer que ces forces de l\u2019ordre suivent strictement les consignes sur les droits humains et emploient la force uniquement en dernier recours. L\u2019initiative demande aux soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00e9valuer les connaissances et les aptitudes de ces forces et de travailler avec les gouvernements h\u00f4tes pour introduire des am\u00e9liorations si n\u00e9cessaire.<\/p>\n

La VPI offre des mod\u00e8les de disposition pour les accords entre les gouvernements et les soci\u00e9t\u00e9s qui placent les droits humains en premier. Elle encourage aussi l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une cha\u00eene de commandement claire.<\/p>\n

Doug Brooks, directeur des op\u00e9rations pour Fund for Peace (ONG qui a aid\u00e9 les pays \u00e0 mettre en \u0153uvre ces principes), a d\u00e9clar\u00e9 dans un webinaire que les soci\u00e9t\u00e9s sont responsables pour avoir une vision claire du r\u00f4le que jouera la s\u00e9curit\u00e9 publique pour prot\u00e9ger leurs op\u00e9rations. Il dit que cela n\u00e9cessite de se poser des questions fondamentales : \u00ab Quelle est la formation des forces de s\u00e9curit\u00e9 publique ? Quels sont leurs ant\u00e9c\u00e9dents concernant les droits humains ? Quelles sont les r\u00e8gles d\u2019emploi de la force qu\u2019elles suivent lorsqu\u2019elles fournissent la s\u00e9curit\u00e9 ? \u00bb<\/p>\n

Il est fr\u00e9quent pour les soci\u00e9t\u00e9s extractives de fournir aux policiers ou aux soldats un \u00e9quipement, des uniformes et m\u00eame des salaires. \u00c0 cause de cette relation \u00e9troite, dit-il, il est important que les deux parties comprennent clairement ce qu\u2019on attend d\u2019elles. \u00ab Les soci\u00e9t\u00e9s font fausse route si elles pr\u00e9tendent qu\u2019elles n\u2019ont aucun contr\u00f4le sur la s\u00e9curit\u00e9 publique \u00bb, selon M. Brooks.<\/p>\n

PLANIFIER L\u2019EMPLOI DE LA S\u00c9CURIT\u00c9 PRIV\u00c9E<\/strong><\/p>\n

La VPI met l\u2019accent sur l\u2019emploi des SSP qui sont \u00e9thiques et bien entra\u00een\u00e9es, et qui abordent les conflits en donnant priorit\u00e9 \u00e0 la d\u00e9fense. Il est demand\u00e9 aux soci\u00e9t\u00e9s d\u2019engager des gardes aupr\u00e8s de la population locale si possible et de v\u00e9rifier leurs ant\u00e9c\u00e9dents pour s\u2019assurer qu\u2019il n\u2019existe pas d\u2019all\u00e9gations d\u2019abus ant\u00e9rieures. L\u2019initiative exige aussi que les soci\u00e9t\u00e9s examinent tous les \u00e9v\u00e8nements dans lesquels la force est utilis\u00e9e et toutes les all\u00e9gations d\u2019abus.<\/p>\n

L\u2019initiative a cr\u00e9\u00e9 un cours de formation qui explique les droits humains et l\u2019\u00e9thique, l\u2019emploi appropri\u00e9 de la force et les r\u00f4les et responsabilit\u00e9s du personnel de s\u00e9curit\u00e9. Les membres de la VPI engagent uniquement des SSP qui sont certifi\u00e9es par l\u2019Association du Code de conduite international.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des officiers de police malgaches affrontent des manifestants oppos\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9sence d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 mini\u00e8re chinoise qui, selon les r\u00e9sidents, les prive de leurs terres et nuit \u00e0 l\u2019environnement. AFP\/GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

Jos\u00e9 Abad-Puelles, directeur de politique de la VPI, d\u00e9clare : \u00ab Selon mon exp\u00e9rience, il existe aujourd\u2019hui une certaine tendance visant \u00e0 professionnaliser le personnel de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9. Auparavant, nous avions d\u00e9couvert que le manque de formation, le manque de connaissances \u00e9taient des facteurs qui avaient d\u00e9clench\u00e9s le conflit et la violence. Il existe aujourd\u2019hui une forte tendance \u00e0 les rendre plus professionnels, et cela r\u00e9duit les affrontements. \u00bb<\/p>\n

LE GHANA OUVRE LA VOIE<\/strong><\/p>\n

En 2014, le Ghana est devenu le premier pays africain \u00e0 adopter l\u2019initiative. Le pays a un secteur minier robuste domin\u00e9 par l\u2019or et le p\u00e9trole nouvellement d\u00e9couvert offshore, aussi les industries extractives constituent une partie majeure de son \u00e9conomie.<\/p>\n

Nii Osah Mills, ministre des Terres et des Ressources naturelles \u00e0 l\u2019\u00e9poque, avait d\u00e9clar\u00e9 en 2015 que le Ghana voulait rejoindre l\u2019initiative parce qu\u2019il existait un \u00ab consensus croissant dans le monde selon lequel la transparence et le respect des droits humains favorisent le commerce \u00bb.<\/p>\n

Trois des plus grandes soci\u00e9t\u00e9s extractives du Ghana sont aussi membres de la VPI. Elles sont Newmont Corp., Tullow Oil et AngloGold Ashanti.<\/p>\n

Le Ghana a enregistr\u00e9 certains succ\u00e8s. Il a d\u00e9velopp\u00e9 un plan d\u2019action national pour mettre en \u0153uvre les principes. Les leaders ont conduit sept forums pour aborder les questions de s\u00e9curit\u00e9. Ils ont aussi form\u00e9 plus de 100 membres des communaut\u00e9s, responsables des gouvernements locaux et repr\u00e9sentants des m\u00e9dias dans cinq r\u00e9gions sur la fa\u00e7on de signaler les atteintes aux droits humains.<\/p>\n

Le pays d\u00e9veloppe une base de connaissances pour am\u00e9liorer ses r\u00e9sultats. Le Centre international de formation de maintien de la paix Kofi Annan et l\u2019universit\u00e9 des mines et de la technologie du Ghana ont cr\u00e9\u00e9 un partenariat pour d\u00e9velopper un programme d\u2019\u00e9tudes afin de former les forces de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es et publiques. Le pays conduit une \u00e9tude de r\u00e9f\u00e9rence sur les droits humains et la s\u00e9curit\u00e9 dans les industries extractives.<\/p>\n

Un autre succ\u00e8s notable a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9 en 2018 lorsque les conseillers des droits humains ont fourni une formation avant d\u00e9ploiement \u00e0 425 soldats et policiers ghan\u00e9ens participant \u00e0 l\u2019op\u00e9ration Vanguard, effort national visant \u00e0 \u00e9liminer les exploitations mini\u00e8res ill\u00e9gales.<\/p>\n

Bien que le Ghana reste le seul pays africain \u00e0 s\u2019\u00eatre joint \u00e0 l\u2019initiative, les dirigeants pensent de fa\u00e7on optimiste qu\u2019il ne sera pas le dernier. Il y a des groupes de travail au Mozambique, au Nigeria et en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo.<\/p>\n

\u00ab Ce serait merveilleux si d\u2019autres gouvernements africains devenaient membres officiels de l\u2019Initiative des principes volontaires, d\u00e9clare Mme. Johnson. Ce qui est plus important, c\u2019est un engagement efficace pour am\u00e9liorer les droits humains sur le terrain ; ceci peut se produire avec ou sans participation officielle du gouvernement national. \u00bb\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF Les conflits entre les soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res, gazi\u00e8res et mini\u00e8res d\u2019une part, et les gens qui vivent dans leur voisinage d\u2019autre part, n\u2019ont rien de nouveau. Dans le golfe de Guin\u00e9e, les p\u00eacheurs artisanaux cherchent leur prise pr\u00e8s des plateformes p\u00e9troli\u00e8res, ce qui les met en danger. 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