{"id":2727,"date":"2015-01-13T16:59:08","date_gmt":"2015-01-13T16:59:08","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=2727"},"modified":"2015-01-26T19:15:21","modified_gmt":"2015-01-26T19:15:21","slug":"la-crise-chez-soi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2015\/01\/la-crise-chez-soi\/","title":{"rendered":"LA CRISE CHEZ SOI"},"content":{"rendered":"

La s\u00e9curit\u00e9 centr\u00e9e sur la population\u00a0<\/span>consid\u00e8re la d\u00e9fense d\u2019un autre point de vue<\/h3>\n

PERSONNEL D\u2019ADF<\/i><\/p>\n

La construction du barrage de Weija au Ghana a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des projets de travaux publics les plus r\u00e9ussis des derni\u00e8res d\u00e9cennies. Juste \u00e0 l\u2019ouest de la capitale, Accra, le barrage capte les eaux de la rivi\u00e8re Densu s\u2019\u00e9coulant sur 116 kilom\u00e8tres des montagnes pour remplir un lac artificiel, fournissant ainsi de l\u2019eau potable \u00e0 70 pour cent des habitants de la capitale. Toutefois, lorsque la zone montagneuse est affect\u00e9e par une saison des pluies particuli\u00e8rement intense, comme cela s\u2019est produit en 2014, le trop plein du lac de barrage doit \u00eatre \u00e9vacu\u00e9.<\/p>\n

En juin 2014, au fur et \u00e0 mesure de la mont\u00e9e des eaux, Kofi Portuphy, le directeur de l\u2019Organisation nationale de gestion des catastrophes (NADMO), a alert\u00e9 les habitants r\u00e9sidant dans la zone de captage des eaux en dessous du r\u00e9servoir en vue de leur \u00e9vacuation, car les autorit\u00e9s se pr\u00e9paraient \u00e0 ouvrir les vannes de d\u00e9versement. Kofi Portuphy a indiqu\u00e9 que les habitants avaient \u00e9t\u00e9 avertis \u00e0 maintes reprises de ne pas construire d\u2019habitations \u00e0 cet endroit, mais ils l\u2019avaient fait tout de m\u00eame, sans autorisation.<\/p>\n

\"Des
Des victimes marchent le long de b\u00e2timents d\u00e9truits suite \u00e0 des inondations \u00e0 Accra, au Ghana, en 2010. Les arm\u00e9es africaines cherchent de nouvelles fa\u00e7ons de faire face aux menaces \u00ab affectant directement la population \u00bb telles que les inondations et les conflits \u00e0 propos des droits fonciers. [VICKY MCNAUGHT-DAVIS]<\/figcaption><\/figure>\n

Pour att\u00e9nuer les d\u00e9g\u00e2ts, Kofi Portuphy et son \u00e9quipe ont d\u00e9cid\u00e9 de draguer et d\u2019approfondir les canaux reliant le barrage \u00e0 l\u2019oc\u00e9an Atlantique. Il leur fallait agir rapidement parce que l\u2019eau mena\u00e7ait 5.000 personnes et 500 habitations.<\/p>\n

\u00ab La plus grande partie de l\u2019ann\u00e9e, l\u2019\u00e9coulement des eaux n\u2019atteint pas l\u2019oc\u00e9an \u00bb, explique Kofi Portuphy. \u00ab Il y a des d\u00e9p\u00f4ts de sable qui emp\u00eachent les eaux de s\u2019\u00e9couler dans le canal. Donc, lorsque l\u2019eau est d\u00e9vers\u00e9e et qu\u2019elle ne peut pas s\u2019\u00e9couler dans l\u2019oc\u00e9an, elle se r\u00e9pand dans d\u2019autres zones et elle provoque le d\u00e9placement de bien plus d\u2019habitants encore. \u00bb<\/p>\n

Et pourtant, lorsque les agents\u00a0 <\/span>sont arriv\u00e9s pour draguer les canaux, les habitants du lieu, furieux, ont r\u00e9sist\u00e9. Les membres de l\u2019ethnie Ga avaient re\u00e7u de leurs chefs locaux ou responsables traditionnels l\u2019instruction de ne pas permettre que l\u2019on proc\u00e8de \u00e0 la mise en \u0153uvre des travaux.<\/p>\n

\u00ab Il s\u2019agit d\u2019une coutume, et c\u2019est une zone traditionnelle \u00bb, explique Kofi Portuphy.<\/span><\/p>\n

\u00ab Alors ils ont fait venir les membres de leur groupe d\u2019autod\u00e9fense. Ils ont dit : \u00abNon, vous ne pouvez pas faire cela maintenant. Laissez-nous un peu de temps, et nous vous dirons quand venir et quand le faire. \u00bb<\/p>\n

Le conflit est devenu violent, et les Ga ont attaqu\u00e9 les agents de la NADMO et ils ont m\u00eame bris\u00e9 les vitres d\u2019une excavatrice en essayant de se saisir du chauffeur \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur. L\u2019\u00e9meute paraissait imminente.<\/p>\n

Kofi Portuphy a rappel\u00e9 son \u00e9quipe et a convoqu\u00e9 \u00e0 une r\u00e9union d\u2019urgence toutes les parties prenantes \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, y compris les membres de l\u2019Arm\u00e9e de l\u2019air, de la Marine, de la police et du 48e r\u00e9giment du g\u00e9nie de l\u2019Arm\u00e9e de terre. \u00c0 2 heures du matin, le lendemain, avec des h\u00e9licopt\u00e8res survolant et surveillant la zone et des policiers en tenue anti-\u00e9meute formant un cordon de s\u00e9curit\u00e9 autour des travailleurs pour assurer leur protection, l\u2019\u00e9quipe de la NADMO et les sp\u00e9cialistes du corps du g\u00e9nie de l\u2019arm\u00e9e ont pu accomplir leur mission, et les eaux furent tr\u00e8s vite redirig\u00e9es vers l\u2019oc\u00e9an.<\/p>\n

\u00ab Nous avons proc\u00e9d\u00e9 au dragage et les eaux ont reflu\u00e9 de certaines zones affect\u00e9es dans les 48 heures \u00bb, a ajout\u00e9 Kofi Portuphy.<\/p>\n

\"Un
Un soldat de la paix rwandais serre la main d\u2019un enfant lors d\u2019une patrouille \u00e0 Gao, au Mali, dans le cadre de la Mission multidimensionnelle int\u00e9gr\u00e9e des Nations Unies pour la stabilisation au Mali. [MINUSMA]<\/figcaption><\/figure>\n

Une s\u00e9curit\u00e9 qui met la population au c\u0153ur de ses pr\u00e9occupations<\/span><\/strong><\/p>\n

Cette histoire qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e au Ghana illustre certaines v\u00e9rit\u00e9s \u00e0 propos de la s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Les menaces affectant la s\u00e9curit\u00e9 des civils ne se pr\u00e9sentent pas habituellement sous la forme d\u2019arm\u00e9es \u00e9trang\u00e8res hostiles, d\u2019attaques terroristes ou d\u2019actes de piraterie. Au Ghana, les r\u00e9sidents des zones sujettes aux inondations \u00e9taient expos\u00e9s aux risques du fait de facteurs plus banals. Parmi ceux-ci figurent des probl\u00e8mes environnementaux, de droit foncier et d\u2019utilisation des terres, ainsi que des affrontements entre les responsables traditionnels et les fonctionnaires civils gouvernementaux. <\/span><\/p>\n

Aucun de ces facteurs n\u2019entre dans le cadre d\u2019une formation militaire type, mais in\u00e9vitablement, l\u2019arm\u00e9e se voit oblig\u00e9e d\u2019y pr\u00eater attention.<\/span><\/p>\n

De plus en plus, les arm\u00e9es, forces de police et organismes gouvernementaux du continent africain reconnaissent qu\u2019il est insuffisant de limiter son attention aux menaces traditionnelles pesant sur la s\u00e9curit\u00e9. Il leur faut plut\u00f4t se concentrer sur le concept \u00e9largi des besoins de la population, connu sous le nom de \u00ab transformation du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 pour qu\u2019il soit centr\u00e9 sur la population \u00bb.<\/span> Ceci englobe de nombreux domaines, depuis les flamb\u00e9es \u00e9pid\u00e9miques jusqu\u2019aux changements climatiques, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et \u00e0 la coop\u00e9ration avec les acteurs non \u00e9tatiques de la s\u00e9curit\u00e9 et les responsables traditionnels. <\/span><\/p>\n

\u00ab Le n\u0153ud du probl\u00e8me r\u00e9side dans le fait que la s\u00e9curit\u00e9 humaine ne concerne pas uniquement l\u2019\u00e9largissement de la d\u00e9finition de s\u00e9curit\u00e9, mais aussi son approfondissement \u00bb, d\u00e9clare \u00e0 ce propos Ebenezer Okletey Teye Larbi, le vice-ministre de la d\u00e9fense du Ghana. \u00ab Il nous appartient de mener une r\u00e9flexion critique sur la transformation de notre secteur de la s\u00e9curit\u00e9 afin qu\u2019il puisse correspondre aux n\u00e9cessit\u00e9s du contexte dans lequel il fonctionne \u00e0 l\u2019heure actuelle. \u00bb<\/span><\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 centr\u00e9e sur la population a fait l\u2019objet d\u2019un colloque acad\u00e9mique organis\u00e9 du 23 au 26 juin 2014 sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019\u00e9tat-major unifi\u00e9 des \u00c9tats-Unis pour l\u2019Afrique en partenariat avec le Centre international Kofi Annan de formation au maintien de la paix (KAIPTC) \u00e0 Accra. L\u2019ambassadeur Phillip Carter III, adjoint aupr\u00e8s du commandant en chef de l\u2019\u00e9tat-major unifi\u00e9 des \u00c9tats-Unis pour l\u2019Afrique charg\u00e9 de l\u2019engagement civilo-militaire, a lanc\u00e9 l\u2019\u00e9v\u00e9nement en demandant aux participants de r\u00e9orienter leur attention vers les pr\u00e9occupations quotidiennes des personnes dont ils se sont solennellement engag\u00e9s \u00e0 assurer la protection.<\/span><\/p>\n

\u00ab Dans leur immense majorit\u00e9, les Africains citent les difficult\u00e9s quotidiennes comme \u00e9tant leurs soucis primordiaux en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, explique l\u2019ambassadeur Carter. \u00ab Lorsque quelqu\u2019un souffre en silence, c\u2019est notre int\u00e9r\u00eat \u00e0 tous d\u2019essayer de l\u2019aider. Ces types de difficult\u00e9s quotidiennes sont plus pr\u00e9judiciables que tous les conflits actifs en mouvement, de plusieurs ordres de grandeur. \u00bb<\/span><\/p>\n

Dans les pages suivantes, sont pr\u00e9sent\u00e9es les grandes lignes de quatre sujets qui historiquement ne faisaient pas partie des formations \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, mais qui sont au c\u0153ur d\u2019une s\u00e9curit\u00e9 centr\u00e9e sur la population. Leur importance devrait cro\u00eetre dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/span><\/p>\n

\"Des
Des soldats des Forces de d\u00e9fense nationale sud-africaines ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s dans des h\u00f4pitaux publics en 2010 lorsqu\u2019une gr\u00e8ve a abouti \u00e0 une p\u00e9nurie de professionnels de la sant\u00e9. EPA<\/figcaption><\/figure>\n

La sant\u00e9<\/span><\/strong><\/p>\n

Bien que l\u2019esp\u00e9rance de vie se soit am\u00e9lior\u00e9e dans l\u2019ensemble du continent et que les maladies mortelles soient en passe d\u2019\u00eatre \u00e9radiqu\u00e9es, il reste encore beaucoup de chemin \u00e0 faire. L\u2019Afrique demeure la seule r\u00e9gion au monde o\u00f9 les maladies infectieuses et transmissibles peuvent causer la majorit\u00e9 des d\u00e9c\u00e8s. La recrudescence du virus Ebola en Afrique de l\u2019Ouest nous rappelle une dure r\u00e9alit\u00e9, \u00e0 savoir que des souches mortelles de maladies peuvent na\u00eetre \u00e0 tout moment.<\/p>\n

Cela fait longtemps que les militaires s\u2019int\u00e9ressent de pr\u00e8s aux enjeux de sant\u00e9 publique, parce que les flamb\u00e9es \u00e9pid\u00e9miques dans leurs rangs affectent leur \u00e9tat de pr\u00e9paration. Les militaires jouent \u00e9galement un r\u00f4le crucial pour imposer une mise en quarantaine ainsi que l\u2019ordre public pendant les flamb\u00e9es \u00e9pid\u00e9miques. En r\u00e9alit\u00e9, dans de nombreux avant-postes isol\u00e9s, les centres de consultation m\u00e9dicale externe organis\u00e9s par les militaires sont les seuls prestataires de soins de sant\u00e9 \u00e0 des centaines de kilom\u00e8tres \u00e0 la ronde.<\/p>\n

Dans plusieurs r\u00e9gions du continent, les arm\u00e9es africaines exercent des fonctions novatrices dans la mani\u00e8re dont elles s\u2019emploient \u00e0 r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations de leurs compatriotes en mati\u00e8re de sant\u00e9. En Zambie, la r\u00e9putation de l\u2019arm\u00e9e s\u2019est affirm\u00e9e \u00e0 travers l\u2019exercice de ses responsabilit\u00e9s au cours de la crise du VIH\/sida dans les ann\u00e9es 1990. En 1994, la Zambie a \u00e9t\u00e9 parmi les premiers pays du continent \u00e0 lancer une unit\u00e9 sp\u00e9ciale VIH\/sida, \u00e0 organiser des ateliers de sensibilisation et \u00e0 promouvoir l\u2019utilisation du pr\u00e9servatif pour tous ses soldats, y compris les nouvelles recrues et les \u00e9l\u00e8ves officiers.<\/p>\n

\"Le
Le g\u00e9n\u00e9ral de brigade Joyce Ng\u2019wane Puta de la Force de d\u00e9fense zambienne est l\u2019ancienne responsable de l\u2019unit\u00e9 militaire sp\u00e9cialis\u00e9e de la Zambie pour le VIH\/sida. [PERSONNEL D\u2019ADF]<\/figcaption><\/figure>\n

Il en a r\u00e9sult\u00e9 une baisse r\u00e9guli\u00e8re du taux d\u2019infection. Une fois que les antir\u00e9troviraux sont devenus disponibles, la Force de d\u00e9fense zambienne (ZDF) a donn\u00e9 un exemple \u00e9loquent en remettant en activit\u00e9 des soldats s\u00e9ropositifs. Ceci a indiqu\u00e9 au reste du pays que le fait d\u2019\u00eatre s\u00e9ropositif n\u2019\u00e9quivalait pas \u00e0 une sentence de mort sociale.<\/p>\n

\u00ab Au d\u00e9but, tout le monde pensait que c\u2019\u00e9tait du ressort des civils, des ONG, que cela ne concernait pas l\u2019arm\u00e9e, mais il n\u2019a pas fallu longtemps pour constater que de nombreuses forces de d\u00e9fense \u00e9taient en train de perdre leurs \u00e9l\u00e9ments \u00bb, d\u00e9clare le g\u00e9n\u00e9ral de brigade en retraite Joyce Ng\u2019wane Puta. \u00ab Vous pouviez avoir un bataillon, mais dans lequel peut-\u00eatre la moiti\u00e9 de l\u2019effectif n\u2019\u00e9tait pas apte au combat car les soldats \u00e9taient soit au domicile, soit \u00e0 l\u2019h\u00f4pital, soit de retour dans l\u2019unit\u00e9 mais pas encore aptes au combat. C\u2019est \u00e0 ce moment-l\u00e0 que de nombreux commandants d\u2019unit\u00e9 ont entendu la sonnette d\u2019alarme et ont commenc\u00e9 \u00e0 se pencher sur le probl\u00e8me. \u00bb<\/span><\/p>\n

L\u2019arm\u00e9e a \u00e9largi son r\u00f4le. Lors des flamb\u00e9es \u00e9pid\u00e9miques de chol\u00e9ra, on a demand\u00e9 \u00e0 la ZDF d\u2019imposer les mises en quarantaine et de transporter les m\u00e9dicaments. Le gouvernement a fourni des m\u00e9dicaments de premi\u00e8re ligne aux centres de consultation externe de la ZDF op\u00e9rant dans des r\u00e9gions recul\u00e9es, et la ZDF a men\u00e9 des campagnes de vaccination dans des r\u00e9gions rurales, atterrissant parfois avec des h\u00e9licopt\u00e8res pour vacciner des centaines d\u2019enfants dans une journ\u00e9e.<\/p>\n

\u00ab Tout commandant d\u2019une unit\u00e9 de l\u2019arm\u00e9e doit \u00eatre vigilant et doit r\u00e9fl\u00e9chir de mani\u00e8re strat\u00e9gique \u00bb, a ajout\u00e9 Joyce Ng\u2019wane Puta. \u00ab Et il doit effectuer une analyse de la menace. Cette analyse de la menace n\u2019est pas uniquement ax\u00e9e sur une invasion arm\u00e9e, car elle doit englober la totalit\u00e9 de l\u2019environnement qui rend un endroit s\u00fbr et s\u00e9curis\u00e9. \u00bb<\/p>\n

\"Un
Un homme r\u00e9cup\u00e8re des meubles d\u2019une habitation endommag\u00e9e par les inondations \u00e0 Khartoum, au Soudan, en juillet 2014. La transformation du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 dans un sens ax\u00e9 sur la population invite les arm\u00e9es \u00e0 jouer un r\u00f4le actif dans la pr\u00e9paration et la r\u00e9ponse aux catastrophes. [ REUTERS ]<\/figcaption><\/figure>\n

Environnement<\/span><\/strong><\/p>\n

Dans le monde entier, les professionnels de la s\u00e9curit\u00e9 se pr\u00e9parent au changement climatique et aux conflits qui pourraient s\u2019ensuivre. Il est impossible d\u2019affirmer qu\u2019une catastrophe naturelle particuli\u00e8re dans une nation particuli\u00e8re est li\u00e9e ou non \u00e0 un environnement marqu\u00e9 par le r\u00e9chauffement, mais le consensus chez les sp\u00e9cialistes des tendances climatiques est que les inondations, les \u00e9pisodes de s\u00e9cheresse et les grands incendies de v\u00e9g\u00e9tation deviennent de plus en plus fr\u00e9quents et de plus en plus intenses. <\/span><\/p>\n

Jeff Andrews, le responsable de la division S\u00e9curit\u00e9 environnementale de l\u2019\u00e9tat-major unifi\u00e9 des \u00c9tats-Unis pour l\u2019Afrique, a indiqu\u00e9 que des projections mod\u00e9r\u00e9es font appara\u00eetre une \u00e9l\u00e9vation de la temp\u00e9rature de 1,3 degr\u00e9 Celsius d\u2019ici \u00e0 2040, une p\u00e9nurie d\u2019eau affectant 1,7 milliard d\u2019humains dans le monde entier, des migrations massives d\u2019habitants de zones s\u00e8ches, ainsi qu\u2019un nombre accru de catastrophes naturelles. La Banque mondiale pr\u00e9voit que l\u2019Afrique sera probablement le premier continent touch\u00e9 et \u00e9galement le plus durement touch\u00e9 par le changement climatique.<\/span><\/p>\n

\u00ab Le changement climatique est un multiplicateur de menaces \u00bb, affirme Jeff Andrews. \u00ab Nous avons d\u00e9j\u00e0 tous ces probl\u00e8mes, mais le changement climatique est susceptible de les aggraver tous consid\u00e9rablement. \u00bb<\/span><\/p>\n

Les signes pr\u00e9curseurs de conflits provoqu\u00e9s par un environnement \u00e9volutif sont d\u00e9j\u00e0 visibles. Dans l\u2019Afrique de l\u2019Est, un plan con\u00e7u par l\u2019\u00c9thiopie en vue de construire sur le Nil le barrage Renaissance a donn\u00e9 lieu \u00e0 des prises de position hostiles et \u00e0 des menaces de guerre de la part de l\u2019\u00c9gypte, qui s\u2019inqui\u00e8te de perdre sa principale ressource hydrique. En Afrique centrale, la surface du lac Tchad se r\u00e9tr\u00e9cit depuis des ann\u00e9es, ce qui entra\u00eene la migration des riverains hors des villages depuis les rives du lac vers les villes. Cette migration pourrait conduire \u00e0 l\u2019augmentation de la criminalit\u00e9 et peut-\u00eatre m\u00eame encourager le recrutement des riverains par les groupes extr\u00e9mistes. Dans les zones semi-arides du Sahel, les \u00e9leveurs se d\u00e9placent plus au loin pour trouver des zones de p\u00e2turage et entrent en conflit avec les agriculteurs. <\/span><\/p>\n

\u00ab Il va y avoir une intensification des conflits au sujet des cultures, de la terre et des ressources \u00bb, avertit Jeff Andrews. \u00ab Les personnes les plus vuln\u00e9rables sont les plus expos\u00e9es aux dangers. \u00bb<\/span><\/p>\n

Les arm\u00e9es africaines seront mises \u00e0 contribution. Des projets tels que celui de la Grande Muraille Verte, une barri\u00e8re de v\u00e9g\u00e9tation \u00e0 travers le continent pour emp\u00eacher l\u2019avanc\u00e9e du d\u00e9sert vers le sud, sont en cours de r\u00e9alisation. Ils n\u00e9cessiteront des millions d\u2019heures de travail et des millions de bras, et les militaires devront contribuer \u00e0 l\u2019effort. Les militaires jouent \u00e9galement un r\u00f4le actif sous diverses formes dans la gestion des catastrophes et la r\u00e9ponse aux catastrophes. Les arm\u00e9es affectent du personnel aux centres op\u00e9rationnels de haute technologie pour la gestion des situations d\u2019urgence, et les bataillons du g\u00e9nie sont mis \u00e0 contribution pour le renforcement des m\u00e9canismes de pr\u00e9vention des inondations et d\u2019autres barri\u00e8res \u00e9rig\u00e9es contre le d\u00e9cha\u00eenement des \u00e9l\u00e9ments.<\/span><\/p>\n

Droits fonciers<\/span><\/strong><\/p>\n

Au cours des 35 prochaines ann\u00e9es, la population de l\u2019Afrique devrait doubler en raison d\u2019une croissance d\u00e9mographique annuelle de 2 pour cent et d\u2019un rallongement de l\u2019esp\u00e9rance de vie.<\/p>\n

Cette croissance mettra \u00e0 rude \u00e9preuve des ressources naturelles limit\u00e9es et la disponibilit\u00e9 des terres. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne se produit d\u00e9j\u00e0 au fur et \u00e0 mesure de la migration des habitants depuis les zones rurales vers les centres urbains. Ceux qui ne sont pas en mesure de trouver du travail \u00e9lisent souvent domicile dans des bidonvilles ou des habitats de fortune semblables \u00e0 ceux d\u00e9crits plus haut dans les zones inondables du Ghana.<\/p>\n

\"Un
Un homme r\u00e9sidant dans le complexe de Mau Forest \u00e0 environ 200 kilom\u00e8tres au sud-ouest de Nairobi, au Kenya, exhibe un titre de propri\u00e9t\u00e9. La zone a \u00e9t\u00e9 ravag\u00e9e par les installations ill\u00e9gales et l\u2019abattage ill\u00e9gal des arbres. Les conflits relatifs aux droits fonciers promettent d\u2019\u00eatre une source de tension dans toute l\u2019Afrique pour les ann\u00e9es \u00e0 venir. [REUTERS]<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019Union africaine a indiqu\u00e9 qu\u2019il y a de fortes chances que cette tendance se poursuive. \u00ab L\u2019urbanisation en Afrique continuera \u00e0 \u00eatre caract\u00e9ris\u00e9e par le d\u00e9veloppement d\u2019habitats de fortune l\u00e0 o\u00f9 plus de 60 pour cent de la population urbaine r\u00e9side actuellement \u00bb, a pr\u00e9vu l\u2019UA dans un rapport sur les migrations. \u00ab Il s\u2019agit d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne qui continuera \u00e0 accentuer les in\u00e9galit\u00e9s dans l\u2019acc\u00e8s aux ressources du d\u00e9veloppement dans ces domaines, un facteur qui \u00e0 son tour affecte directement la stabilit\u00e9 sociale et \u00e9conomique. \u00bb <\/span><\/p>\n

Le Dr. Ken Ahorsu, professeur au Centre Legon pour les affaires internationales et la diplomatie de l\u2019Universit\u00e9 du Ghana, observe que de nombreux conflits violents du continent consid\u00e9r\u00e9s de l\u2019ext\u00e9rieur comme des conflits ethniques ou religieux sont en r\u00e9alit\u00e9 des diff\u00e9rends fonciers.<\/p>\n

\u00ab En Afrique, c\u2019est un sacril\u00e8ge m\u00eame de renoncer \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 familiale \u00bb, explique-t-il. \u00ab Tout le monde a des racines; tout le monde a un foyer ancestral. \u00bb<\/p>\n

M\u00eame si la protection des droits fonciers continuera d\u2019\u00eatre du ressort de l\u2019\u00c9tat et du syst\u00e8me judiciaire, l\u2019arm\u00e9e a un r\u00f4le \u00e0 jouer pour prot\u00e9ger les ressources naturelles. Ceci comprend la pr\u00e9vention de l\u2019extraction mini\u00e8re ill\u00e9gale, de l\u2019abattage ill\u00e9gal des arbres et du d\u00e9tournement de p\u00e9trole brut. Les arm\u00e9es africaines veillent \u00e9galement \u00e0 ce que la faune ne soit pas d\u00e9cim\u00e9e par le braconnage et la p\u00eache ill\u00e9gale.<\/p>\n

Ken Ahorsu estime que, au fur et \u00e0 mesure que les diff\u00e9rends relatifs aux droits fonciers deviendront plus courants, le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 et les organismes gouvernementaux vont jouer un r\u00f4le tout aussi important, m\u00eame s\u2019il leur est peu familier, celui de m\u00e9diateur. Ken Ahorsu fait valoir que les responsables militaires seraient bien avis\u00e9s de s\u2019int\u00e9resser \u00e0 des syst\u00e8mes d\u2019alerte pr\u00e9coce qui d\u00e9tectent les signes d\u2019agitation sociale et de faire un travail de proximit\u00e9 aupr\u00e8s des communaut\u00e9s locales pour emp\u00eacher les affrontements intercommunautaires avant qu\u2019ils ne deviennent violents. Les commandants d\u2019unit\u00e9s militaires peuvent \u00e9galement jouer un r\u00f4le pour avertir l\u2019\u00c9tat lorsque de nouveaux d\u00e9veloppements informels laissent les r\u00e9sidents expos\u00e9s aux catastrophes naturelles.<\/span><\/p>\n

\u00ab Je pense que ce que l\u2019arm\u00e9e peut faire est probablement d\u2019avoir un secteur de la s\u00e9curit\u00e9 centr\u00e9 sur les personnes, capable de s\u2019\u00e9loigner des devoirs militaires conventionnels et d\u2019entrer en contact avec les communaut\u00e9s locales \u00bb, poursuit-il.<\/p>\n

\u00c9tat traditionnel contre \u00c9tat moderne<\/span><\/strong><\/p>\n

Comme cela a \u00e9t\u00e9 mis en \u00e9vidence par l\u2019inondation au Ghana, les chefs traditionnels exercent une influence notable sur les actions des habitants dans de nombreuses r\u00e9gions de l\u2019Afrique.<\/p>\n

Le Dr. Thomas Jaye, directeur-adjoint de la recherche au KAIPTC, observe que les responsables traditionnels peuvent \u00eatre soit des alli\u00e9s majeurs pour les forces de s\u00e9curit\u00e9, soit des obstacles \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 s\u2019ils ne sont pas ad\u00e9quatement int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 la prise de d\u00e9cision. Ces chefs et ces anciens repr\u00e9sentent des syst\u00e8mes de gouvernance qui sont ant\u00e9rieurs au syst\u00e8me \u00e9tatique moderne et ont une importance cruciale dans les diff\u00e9rends fonciers, dans le r\u00e8glement des affaires criminelles, dans la d\u00e9termination des droits successoraux et pour d\u2019autres questions.<\/p>\n

\u00ab Plus vous vous \u00e9loignez de la capitale dans la plupart des pays africains, plus vous vous rendez compte que des \u00e9l\u00e9ments tels que la s\u00e9curit\u00e9 sont de plus en plus pris en charge par les autorit\u00e9s traditionnelles \u00bb, observe Thomas Jaye.<\/p>\n

Une enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en 2008 sur 40.000 sond\u00e9s dans 15 pays africains a conclu que les dirigeants traditionnels jouent un r\u00f4le \u00ab d\u00e9terminant \u00bb dans le r\u00e8glement des conflits dans les endroits o\u00f9 ils sont actifs. L\u2019enqu\u00eate, publi\u00e9e par l\u2019organisme de recherche AfroBarometer, a \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les sond\u00e9s estiment que les responsables traditionnels sont davantage respect\u00e9s que les responsables \u00e9lus.<\/p>\n

Dans cette perspective, Thomas Jaye indique qu\u2019il est crucial que l\u2019arm\u00e9e et les forces de police obtiennent des r\u00e9sultats se rapprochant de ces chiffres.<\/p>\n

\u00ab Les \u00c9tats sont confront\u00e9s \u00e0 des d\u00e9fis complexes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, et les institutions de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat devront b\u00e2tir un partenariat avec ces acteurs locaux \u00bb, poursuit-il. \u00ab Aujourd\u2019hui, tout le monde parle d\u2019un mod\u00e8le de police ax\u00e9 sur le renseignement. Donc, comment peut-on rendre cela op\u00e9rationnel? En \u00e9tablissant des partenariats \u00e0 divers niveaux de la soci\u00e9t\u00e9. Et cela peut \u00eatre tr\u00e8s efficace, parce que ces gens agissent \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale, et beaucoup de choses dont nous parlons, telles que la criminalit\u00e9 transnationale, se produisent \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale. \u00bb\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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