{"id":22026,"date":"2021-02-10T14:31:33","date_gmt":"2021-02-10T19:31:33","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=22026"},"modified":"2021-02-10T14:31:52","modified_gmt":"2021-02-10T19:31:52","slug":"les-societes-etrangeres-jouent-au-fantome-pour-pecher-illegalement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2021\/02\/les-societes-etrangeres-jouent-au-fantome-pour-pecher-illegalement\/","title":{"rendered":"Les soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res jouent au fant\u00f4me pour p\u00eacher ill\u00e9galement"},"content":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF<\/em><\/p>\n

Le chalutier de p\u00eache industriel Lu Rong Yuan Yu 956 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenu au Ghana en 2019 pour avoir utilis\u00e9 des filets dont les mailles \u00e9taient plus petites que le minimum l\u00e9gal, ce qui lui permettait d\u2019attraper des poissons sous-dimensionn\u00e9s. Le propri\u00e9taire du navire avait re\u00e7u une amende de plus d\u2019un million de dollars mais avait refus\u00e9 de la payer.<\/p>\n

Alors que l\u2019affaire retournait devant les tribunaux, le permis de p\u00eache du navire avait \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9 et il \u00e9tait revenu dans les eaux territoriales du Ghana et de la C\u00f4te d\u2019Ivoire. Comme l\u2019Environmental Justice Foundation (EJF, Fondation pour la justice environnementale) l\u2019a signal\u00e9, les officiels ont d\u00e9tenu \u00e0 nouveau le chalutier au Ghana, en l\u2019accusant des m\u00eames violations, en mai 2020.<\/p>\n

La saga du Lu Rong Yuan Yu 956 souligne comment les soci\u00e9t\u00e9s fant\u00f4mes et les accords de coentreprise rendent difficiles l\u2019investigation et les poursuites des chalutiers accus\u00e9s de p\u00eache ill\u00e9gale, non d\u00e9clar\u00e9e et non r\u00e9glement\u00e9e (IUU).<\/p>\n

Les soci\u00e9t\u00e9s fant\u00f4mes sont cr\u00e9\u00e9es pour d\u00e9tenir les fonds et g\u00e9rer les transactions financi\u00e8res d\u2019une autre personne morale ou physique. Elles ressemblent \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s r\u00e9elles mais n\u2019existent que sur le papier. Un accord de coentreprise est une entente entre deux soci\u00e9t\u00e9s ou plus en vue de cr\u00e9er une nouvelle soci\u00e9t\u00e9 pour leur avantage mutuel.<\/p>\n

Bien que les lois ghan\u00e9ennes interdisent les investissements \u00e9trangers dans les coentreprises du secteur de la p\u00eache industrielle, un grand nombre de chalutiers du Ghana semblent appartenir \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res de fa\u00e7ade cr\u00e9\u00e9es pour obtenir des permis de p\u00eache au Ghana, selon Trygg Mat Tracking, organisme de recherche sans but lucratif qui se sp\u00e9cialise dans la p\u00eache IUU et les crimes maritimes.<\/p>\n

Le Lu Rong Yuan Yu 956 bat pavillon ghan\u00e9en. Ses ant\u00e9c\u00e9dents indiquent qu\u2019il appartient \u00e0 Gyinam Fisheries & Sons Ltd., soci\u00e9t\u00e9 constitu\u00e9e au Ghana et contr\u00f4l\u00e9e par des Ghan\u00e9ens. But Trygg Mat Tracking a d\u00e9couvert aupr\u00e8s de sources du gouvernement chinois que le chalutier appartient r\u00e9ellement \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 de p\u00eache chinoise Rongcheng Ocean Fisheries Co. Ltd.<\/p>\n

Au Ghana, seul le nom d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de fa\u00e7ade figure sur les listes de permis de navire et sur une base de donn\u00e9es maintenue pas IHS Sea-web, mais l\u2019EJF signale que 90 \u00e0 95\u00a0% de la flotte de chalutiers du Ghana pourrait \u00eatre sujette \u00e0 une participation chinoise.<\/p>\n

Il n\u2019existe aucun avantage l\u00e9gitime pour que les pays africains permettent \u00e0 des navires de p\u00eache appartenant \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s fant\u00f4mes d\u2019\u00eatre exploit\u00e9s, d\u00e9clare Duncan Copeland, directeur ex\u00e9cutif de Trygg Mat Tracking, \u00e0 ADF<\/em> dans un e-mail.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Les coentreprises sont extr\u00eamement complexes, et bien que l\u2019intention puisse \u00eatre d\u2019obtenir des avantages locaux, les structures de ces soci\u00e9t\u00e9s sont trop souvent exploit\u00e9es pour le b\u00e9n\u00e9fice des propri\u00e9taires \u00e9trangers\u00a0\u00bb, d\u00e9clare M. Copeland.<\/p>\n

La Namibie a encourag\u00e9 les ententes de coentreprise mais une plainte d\u00e9pos\u00e9e en 2019 et bas\u00e9e sur des d\u00e9nonciations a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des all\u00e9gations de corruption par les hauts responsables namibiens concernant des distributions inappropri\u00e9es de droits et de quotas de p\u00eache \u00e0 des int\u00e9r\u00eats \u00e9trangers et des coentreprises, selon Trygg Mat Tracking.<\/p>\n

La plainte s\u2019appuie sur des documents r\u00e9v\u00e9l\u00e9s par un ex-employ\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 de p\u00eache islandaise Samherj. Bien qu\u2019il ait sembl\u00e9 que Samherj d\u00e9tenait une participation minoritaire dans Katla, sa filiale namibienne, elle conservait actuellement un contr\u00f4le majoritaire de la soci\u00e9t\u00e9 par l\u2019interm\u00e9diaire de paiements vers\u00e9s \u00e0 l\u2019actionnaire namibien majoritaire de Katla, selon les documents.<\/p>\n

Le ministre des P\u00eacheries et le ministre de la Justice de Namibie ont d\u00e9missionn\u00e9 apr\u00e8s le d\u00e9p\u00f4t de la plainte, appel\u00e9e maintenant le scandale \u00ab\u00a0Fishrot\u00a0\u00bb [poisson pourri], et les autorit\u00e9s poursuivent leurs enqu\u00eates.<\/p>\n

La transparence est n\u00e9cessaire<\/strong><\/p>\n

Steve Trent, directeur ex\u00e9cutif de l\u2019EJF, d\u00e9clare que les pays devraient cr\u00e9er des syst\u00e8mes pour identifier le propri\u00e9taire b\u00e9n\u00e9ficiaire d\u2019un navire et s\u2019assurer que ces propri\u00e9taires puissent \u00eatre tenus responsables de la p\u00eache ill\u00e9gale et d\u2019autres crimes maritimes.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce syst\u00e8me inclurait la divulgation des ententes de propri\u00e9taire lorsqu\u2019un navire est enregistr\u00e9 sous le pavillon d\u2019un pays ou fait une demande de permis ou d\u2019une licence de p\u00eache, d\u00e9clare M. Trent \u00e0 ADF<\/em> dans un e-mail. Il devrait exister des informations claires qui identifient l\u2019entit\u00e9 qui profite en dernier lieu des activit\u00e9s du navire, ou qui les contr\u00f4le. Ces informations devraient \u00eatre mises \u00e0 la disposition du public et actualis\u00e9es si n\u00e9cessaire.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les mesures de transparence, par exemple l\u2019exigence de num\u00e9ros uniques pour les navires de p\u00eache, peuvent aussi aider les pays \u00e0 tracer les ant\u00e9c\u00e9dents et l\u2019appartenance d\u2019un navire et d\u00e9tecter l\u2019emploi de soci\u00e9t\u00e9s fant\u00f4mes. Pour identifier les vaisseaux pratiquant la p\u00eache ill\u00e9gale ou insoutenable, M. Trent recommande que les pays utilisent le service Global Fishing Watch pour publier les activit\u00e9s des navires de p\u00eache en temps r\u00e9el et assurer que ces informations soient disponibles, ce qui est une mesure simple et \u00e9conomique.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le manque de rapports ou la fourniture de fausses informations d\u2019appartenance devraient conduire \u00e0 des sanctions de dissuasion, d\u00e9clare M. Trent. Lorsqu\u2019un navire est identifi\u00e9 comme agissant par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 fant\u00f4me, ou lorsqu\u2019il est soup\u00e7onn\u00e9 de le faire, l\u2019enregistrement et le permis ou l\u2019autorisation de p\u00eache devraient \u00eatre refus\u00e9s \u00e0 ce navire.\u00a0\u00bb<\/p>\n

M. Trent fait appel \u00e0 une mise en application stricte de la loi dans les pays tels que le S\u00e9n\u00e9gal, o\u00f9 les navires maritimes doivent appartenir au moins \u00e0 51\u00a0% \u00e0 des ressortissants du pays ou \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s qui sont s\u00e9n\u00e9galaises ou qui appartiennent \u00e0 un membre de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l’Ouest.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Lorsque des entit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res sont soup\u00e7onn\u00e9es d\u2019\u00e9tablir des soci\u00e9t\u00e9s de fa\u00e7ade ou fant\u00f4mes pour contourner les lois locales, comme c\u2019est le cas au S\u00e9n\u00e9gal, les responsables des p\u00eacheries peuvent engager des agences munies d\u2019un mandat d\u2019investigation pour examiner ce que dissimulent les structures d\u2019entreprise et rechercher la destination des flux financiers afin de d\u00e9terminer les propri\u00e9taires b\u00e9n\u00e9ficiaires r\u00e9els des navires battant leur pavillon ou exploitant leurs eaux territoriales\u00a0\u00bb, d\u00e9clare M. Trent.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF Le chalutier de p\u00eache industriel Lu Rong Yuan Yu 956 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenu au Ghana en 2019 pour avoir utilis\u00e9 des filets dont les mailles \u00e9taient plus petites que le minimum l\u00e9gal, ce qui lui permettait d\u2019attraper des poissons sous-dimensionn\u00e9s. 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