{"id":1548,"date":"2014-08-29T19:22:12","date_gmt":"2014-08-29T19:22:12","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=1548"},"modified":"2014-08-29T19:26:00","modified_gmt":"2014-08-29T19:26:00","slug":"menotter-le-terrorisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2014\/08\/menotter-le-terrorisme\/","title":{"rendered":"Menotter Le Terrorisme"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"p1\">La police africaine est en premi\u00e8re ligne dans la lutte antiterroriste<\/h3>\n<p class=\"p1\">ARTICLE PAR LE PERSONNEL D\u2019<i>ADF<\/i><\/p>\n<p class=\"p1\">La lutte antiterroriste s\u2019\u00e9tend bien au-del\u00e0 des confrontations militaires et des missions hautement m\u00e9diatis\u00e9es, telles que les assauts de forces sp\u00e9ciales pour lib\u00e9rer des otages. Le travail quotidien de d\u00e9mant\u00e8lement de r\u00e9seaux terroristes est beaucoup plus banal. Il inclut des barrages routiers, des v\u00e9rifications de passeports, des actions de proximit\u00e9 et la collecte de renseignements. Souvent, les policiers qui connaissent bien leur communaut\u00e9 sont les mieux plac\u00e9s pour effectuer ces t\u00e2ches, en particulier dans les grandes zones m\u00e9tropolitaines tr\u00e8s diversifi\u00e9es.<\/p>\n<p class=\"p2\">Cependant, tous les services de police ne se sont pas consacr\u00e9s \u00e0 la lutte antiterroriste ou n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 form\u00e9s \u00e0 le faire. Des recherches men\u00e9es par des experts proposent des directives sur la mani\u00e8re dont la police peut am\u00e9liorer sa capacit\u00e9 \u00e0 traquer les extr\u00e9mistes et \u00e0 d\u00e9manteler leurs r\u00e9seaux.<\/p>\n<figure id=\"attachment_1551\" aria-describedby=\"caption-attachment-1551\" style=\"width: 691px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX15SQW1.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-1551 size-large\" src=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX15SQW1-691x1024.jpg\" alt=\"Des membres de l\u2019\u00e9quipe sp\u00e9ciale de la police sud-africaine assurent la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019un tribunal \u00e0 l\u2019est de Johannesburg. \" width=\"691\" height=\"1024\" srcset=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX15SQW1-691x1024.jpg 691w, https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX15SQW1-202x300.jpg 202w, https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX15SQW1.jpg 864w\" sizes=\"(max-width: 691px) 100vw, 691px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-1551\" class=\"wp-caption-text\">Des membres de l\u2019\u00e9quipe sp\u00e9ciale de la police sud-africaine assurent la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019un tribunal \u00e0 l\u2019est de Johannesburg.<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"p3\"><strong>Crimes pr\u00e9liminaires<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\">Les organisations criminelles laissent g\u00e9n\u00e9ralement des traces de leurs activit\u00e9s. Selon les experts, dans les mois qui pr\u00e9c\u00e8dent un attentat, un grand nombre de \u00ab crimes pr\u00e9liminaires \u00bb associ\u00e9s au groupe est perp\u00e9tr\u00e9. Le meilleur moyen d\u2019identifier ces traces est de former la police \u00e0 reconna\u00eetre les signes pr\u00e9curseurs, a indiqu\u00e9 Paul Howard, chercheur principal au Mahattan Institute qui est charg\u00e9 d\u2019\u00e9tudier les tendances criminelles. Cela signifie que les policiers doivent avoir le terrorisme \u00e0 l\u2019esprit \u00e0 chaque fois qu\u2019ils arr\u00eatent un v\u00e9hicule, v\u00e9rifient des papiers d\u2019identit\u00e9 ou arr\u00eatent un suspect pour un d\u00e9lit mineur.<\/p>\n<p class=\"p2\">\u00ab Les terroristes n\u2019op\u00e8rent pas dans un vide logistique, a \u00e9crit Paul Howard. Ils n\u2019ont pas pour habitude d\u2019entrer dans le pays h\u00f4te avec un acc\u00e8s \u00e0 de grosses sommes d\u2019argent. Ils doivent, par cons\u00e9quent, se livrer \u00e0 toute une s\u00e9rie d\u2019activit\u00e9s ill\u00e9gales pour financer et pr\u00e9parer leurs op\u00e9rations. \u00bb<\/p>\n<p class=\"p2\">Paul Howard a d\u00e9clar\u00e9 que les crimes pr\u00e9liminaires associ\u00e9s au terrorisme incluent g\u00e9n\u00e9ralement :<\/p>\n<ul>\n<li>la fraude par carte de cr\u00e9dit ;<\/li>\n<li>la contrefa\u00e7on ;<\/li>\n<li>le vol d\u2019identit\u00e9 ;<\/li>\n<li>le trafic de drogue ;<\/li>\n<li>la contrebande ;<\/li>\n<li>le blanchiment d\u2019argent.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"p2\">Ces crimes sont pr\u00e9curseurs d\u2019actions \u00e0 plus grande \u00e9chelle. Paul Howard a compar\u00e9 l\u2019accent mis sur les crimes pr\u00e9liminaires \u00e0 une r\u00e9forme mise en place dans la ville de New York lorsque les policiers se sont mis \u00e0 arr\u00eater les gens qui enjambaient les tourniquets dans le m\u00e9tro pour \u00e9viter de payer un ticket. La r\u00e9pression a entra\u00een\u00e9 une baisse de la criminalit\u00e9 dans le m\u00e9tro. En outre, la police a d\u00e9couvert que beaucoup des personnes arr\u00eat\u00e9es \u00e9taient sous le coup d\u2019un mandat d\u2019arr\u00eat non ex\u00e9cut\u00e9, en possession de drogue ou d\u2019armes illicites.<\/p>\n<p class=\"p2\">\u00ab Les \u00e9quivalents du resquillage dans le m\u00e9tro de New York, en termes de terrorisme, sont le passage ill\u00e9gal des fronti\u00e8res, les faux documents et d\u2019autres d\u00e9lits relativement mineurs commis par les terroristes pour financer leurs op\u00e9rations \u00bb, a \u00e9crit Paul Howard.<\/p>\n<p class=\"p3\"><strong>ICN<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\">Un \u00e9l\u00e9ment essentiel de toute action antiterroriste de la police est l\u2019identification des cibles potentielles. Ces sites sont habituellement appel\u00e9s infrastructure critiques nationales (ICN) et sont choisis par les terroristes parce qu\u2019ils ont l\u2019impact \u00e9conomique le plus large et qu\u2019une attaque dirig\u00e9e contre eux peut affecter le moral d\u2019un pays tout entier. Les ICN se trouvent habituellement dans les secteurs suivants :<\/p>\n<ul>\n<li>Communications<\/li>\n<li>Gouvernement<\/li>\n<li>Services d\u2019urgence<\/li>\n<li>Transports<\/li>\n<li>\u00c9nergie\/eau<\/li>\n<li>Finance<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"p2\">En plus de ces secteurs, la police doit prendre en consid\u00e9ration des cibles d\u2019importance symbolique, notamment les lieux de culte, les monuments nationaux et les centres \u00e9conomiques, tels que les centres commerciaux, les banques ou les bourses. Une fois ces sources identifi\u00e9es, la police doit d\u00e9ployer des ressources suppl\u00e9mentaires pour les prot\u00e9ger et coop\u00e9rer avec les responsables de ces sites afin d\u2019en assurer la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<figure id=\"attachment_1552\" aria-describedby=\"caption-attachment-1552\" style=\"width: 864px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX13TO31.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-1552 size-full\" src=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX13TO31.jpg\" alt=\"Des civils fuient le centre commercial Westgate apr\u00e8s que des terroristes ont ouvert le feu, le 21 septembre 2013.\" width=\"864\" height=\"576\" srcset=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX13TO31.jpg 864w, https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX13TO31-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 864px) 100vw, 864px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-1552\" class=\"wp-caption-text\">Des civils fuient le centre commercial Westgate apr\u00e8s que des terroristes ont ouvert le feu, le 21 septembre 2013.<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"p2\">La police \u00ab doit cr\u00e9er des relations de travail conti<span class=\"s2\">nues avec ces sites via des \u00ab partenaires de confiance \u00bb<\/span> au sein de l\u2019organisation avec laquelle elle souhaite partager les renseignements<span class=\"s2\">, \u00e9tablir des plans d\u2019intervention et coordonner les op\u00e9rations en cas d\u2019urgence \u00bb,<\/span> a not\u00e9 Paul Howard.<\/p>\n<p class=\"p2\">Ce partenariat devra trouver un juste \u00e9quilibre. Dans la plupart des pays l\u2019infrastructure critique est principalement priv\u00e9e. Une \u00e9tude men\u00e9e par les \u00c9tats-Unis a mis en \u00e9vidence que 85 % des ICN appartiennent \u00e0 des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s. N\u00e9anmoins, beaucoup de propri\u00e9taires priv\u00e9s n\u2019ont pas les moyens de prot\u00e9ger l\u2019infrastructure contre une attaque de grande envergure.<\/p>\n<p class=\"p2\">La police peut combler ce manque de capacit\u00e9s en proposant des conseils et des formations sur diverses mesures de protection, y compris le contr\u00f4le des acc\u00e8s aux installations, des plans d\u2019\u00e9vacuation, des syst\u00e8mes de communication d\u2019urgence et des enqu\u00eates de v\u00e9rification des ant\u00e9c\u00e9dents du personnel. La police peut aussi s\u2019associer avec les propri\u00e9taires des installations pour effectuer une \u00e9valuation des risques et identifier les points faibles.<\/p>\n<p class=\"p3\"><strong>Police de proximit\u00e9<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\">Si la police veut garder une longueur d\u2019avance sur les groupes terroristes, elle doit se lancer dans deux types d\u2019activit\u00e9. La police de proximit\u00e9 implique que les policiers engagent le dialogue avec les gens de mani\u00e8re non conventionnelle, \u00e0 la fois pour rester au fait des d\u00e9veloppements \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale et pour s\u2019en faire des alli\u00e9s, qui sont les mieux plac\u00e9s pour les pr\u00e9venir en cas d\u2019activit\u00e9 anormale.<\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s3\">Ce type d\u2019activit\u00e9s exige des agents qu\u2019ils soient \u00e0 la fois enqu\u00eateurs et travailleurs sociaux, d\u2019apr\u00e8s Basia Spalek, de l\u2019universit\u00e9 de Birmingham, au Royaume-Uni. Contrairement au travail d\u2019infiltration, la police de proximit\u00e9 ne doit pas uniquement infiltrer les groupes extr\u00e9mistes ou \u00e9tablir un r\u00e9seau d\u2019informateurs, bien que cela puisse \u00eatre n\u00e9cessaire dans certains cas. Au contraire, la m\u00e9thode consiste \u00e0 porter une attention sp\u00e9ciale aux minorit\u00e9s ethniques, aux communaut\u00e9s religieuses et d\u2019expatri\u00e9s minoritaires dans des villes o\u00f9 les groupes terroristes ont l\u2019habitude de recruter. Les policiers peuvent \u00e9tablir des liens en visitant de lieux de culte et des foyers, en assistant \u00e0 des c\u00e9r\u00e9monies de mariage ou \u00e0 des obs\u00e8ques et en \u00e9coutant les pr\u00e9occupations des membres de ces communaut\u00e9s. La police doit aussi montrer un int\u00e9r\u00eat actif pour la poursuite de crimes qui affectent les membres de ces communaut\u00e9s, comme les crimes de haine.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\">Gr\u00e2ce \u00e0 cette action, le public consid\u00e8rera la police comme une alli\u00e9e et sera plus enclin \u00e0 la pr\u00e9venir en cas d\u2019activit\u00e9 suspecte. L\u2019Unit\u00e9 de contact musulmane (Muslim Contact Unit ou MCU), cr\u00e9\u00e9e au Royaume-Uni au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, est une innovation en la mati\u00e8re. Cette unit\u00e9 a gagn\u00e9 le soutien des chefs de la vaste et diverse communaut\u00e9 musulmane de Londres. La MCU a r\u00e9alis\u00e9 un certain nombre de projets tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9s, comme l\u2019aide au changement de direction de la mosqu\u00e9e de Finsbury Park \u00e0 Londres, qui \u00e9tait devenue un rep\u00e8re d\u2019extr\u00e9mistes.<\/p>\n<figure id=\"attachment_1553\" aria-describedby=\"caption-attachment-1553\" style=\"width: 864px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX14NY01.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-1553 size-full\" src=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX14NY01.jpg\" alt=\"Des agents de police sud-africains patrouillent dans les rues de Bekkersdal, \u00e0 l\u2019ouest de Johannesburg, pendant des manifestations contre les mauvaises prestations de leurs services en octobre 2013.\" width=\"864\" height=\"508\" srcset=\"https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX14NY01.jpg 864w, https:\/\/adf-magazine.com\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/RTX14NY01-300x176.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 864px) 100vw, 864px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-1553\" class=\"wp-caption-text\">Des agents de police sud-africains patrouillent dans les rues de Bekkersdal, \u00e0 l\u2019ouest de Johannesburg, pendant des manifestations contre les mauvaises prestations de leurs services en octobre 2013.<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s4\">\u00ab La MCU a r\u00e9ussi \u00e0 arracher une mosqu\u00e9e des mains de sympathisants extr\u00e9mistes violents, a \u00e9crit Basia Spalek. Elle a aid\u00e9 \u00e0 mettre en place des initiatives communautaires visant \u00e0 pr\u00e9venir l\u2019extr\u00e9misme violent \u00e0 Londres. Elle a fourni une assistance aux groupes minoritaires de la population musulmane qui \u00e9taient stigmatis\u00e9s comme appartenant \u00e0 des \u00ab communaut\u00e9s suspectes \u00bb. Elle a \u00e9tabli la confiance entre la police et des groupes de la population musulmane en aidant les victimes d\u2019attaques racistes et islamophobes. Enfin, elle a introduit des policiers musulmans dans la police antiterroriste. \u00bb<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\">La relation entre la police et le public est d\u2019une importance vitale dans de nombreux pays d\u2019Afrique, o\u00f9 la population a une pi\u00e8tre opinion de la police en raison de la corruption. Au Kenya, par exemple, un rapport de Transparency International a mis en \u00e9vidence que la police avait la plus mauvaise r\u00e9putation de toutes les institutions analys\u00e9es. Ce manque de respect n\u2019incite pas les citoyens \u00e0 coop\u00e9rer.<\/p>\n<p class=\"p2\">\u00ab Compte tenu de cette mauvaise r\u00e9putation, le nombre de gens ordinaires qui craignent la police est encore tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 \u00bb, a indiqu\u00e9 Abubakar Barusi, avocat kenyan sp\u00e9cialis\u00e9 dans les droits de l\u2019homme. \u00ab Les membres de la communaut\u00e9 estiment qu\u2019ils se trahiraient eux-m\u00eames s\u2019ils [informaient] la police sur des crimes. \u00bb<\/p>\n<p class=\"p2\">Pour inverser cette tendance, le Kenya a lanc\u00e9 un projet national de police de proximit\u00e9 pour encourager la coop\u00e9ration et la confiance entre le public et la police. De m\u00eame, en 2013, les chefs de police de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est ont convenus de cr\u00e9er des centres d\u2019excellence r\u00e9gionaux, dont un en Ouganda, consacr\u00e9s \u00e0 la police de proximit\u00e9.<\/p>\n<p class=\"p3\"><strong>Partage des renseignements<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\">Bien que la lutte antiterroriste men\u00e9e par la police commence au niveau de la communaut\u00e9, elle ne peut pas s\u2019arr\u00eater l\u00e0. Selon Martin Ewi, un expert sur les menaces internationales et la criminalit\u00e9 transfronti\u00e8re \u00e0 l\u2019Institut d\u2019\u00c9tudes de S\u00e9curit\u00e9 de Pretoria, les pays africains doivent am\u00e9liorer leur partage de renseignements. Martin Ewi estime que, si l\u2019int\u00e9gration politique et \u00e9conomique a progress\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es, cela n\u2019est pas le cas pour le partage des renseignements.<\/p>\n<p class=\"p1\">\u00ab Les principaux obstacles \u00e0 la coop\u00e9ration pratique ont \u00e9t\u00e9 la souverainet\u00e9 nationale et l\u2019id\u00e9e que la coop\u00e9ration antiterroriste concr\u00e8te, en particulier entre les diff\u00e9rentes polices, empi\u00e8te sur la territorialit\u00e9, a \u00e9crit Martin Ewi. Cela est encore plus manifeste lorsqu\u2019il s\u2019agit de la coop\u00e9ration entre la police et d\u2019autres organes de maintien de l\u2019ordre, comme la gendarmerie, les agences de renseignement, l\u2019arm\u00e9e, les douanes et les autorit\u00e9s portuaires\/frontali\u00e8res. La relation est souvent caract\u00e9ris\u00e9e par la concurrence et la m\u00e9fiance. \u00bb<\/p>\n<p class=\"p1\">Ce manque de partage de renseignements peut avoir des effets catastrophiques. Dans certains cas, des terroristes pr\u00e9sum\u00e9s recherch\u00e9s dans le monde entier ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s puis rel\u00e2ch\u00e9s par les autorit\u00e9s qui ignoraient leur importance en raison de renseignements non transmis par un autre pays ou par l\u2019agence nationale.<\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Martin Ewi recommande de donner \u00e0 Interpol un plus grand r\u00f4le dans le partage des renseignements concernant l\u2019extr\u00e9misme, la drogue et d\u2019autres crimes transfrontaliers. \u00ab Par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019Interpol, les polices dans le monde entier peuvent avoir acc\u00e8s aux banques de donn\u00e9es criminelles, \u00e0 des outils d\u2019investigation, \u00e0 des formations cibl\u00e9es, \u00e0 des lignes de communication s\u00e9curis\u00e9es et \u00e0 d\u2019autres outils de lutte contre la criminalit\u00e9 que la plupart des pays d\u2019Afrique de l\u2019Ouest ne peuvent pas se procurer, a \u00e9crit Martin Ewi. Interpol dispose, par exemple, d\u2019un syst\u00e8me de communication mondial de haute technologie op\u00e9rationnel 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 (I-24\/7) <\/span><span class=\"s2\">qui permet aux polices de diff\u00e9rents pays de communiquer entre elles, de partager des informations essentielles, de faciliter l\u2019assistance juridique mutuelle et d\u2019entreprendre des op\u00e9rations conjointes. \u00bb<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\">Des initiatives r\u00e9gionales dans ce sens commencent \u00e0 appara\u00eetre. Le syst\u00e8me d\u2019information polici\u00e8re des pays d\u2019Afrique de l\u2019Ouest a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par Interpol en 2010 afin de centraliser et de partager des informations \u00e9manant d\u2019agences de maintien de l\u2019ordre dans les pays membres d\u2019Afrique de l\u2019Ouest. L\u2019Organisation de coop\u00e9ration des chefs de police de l\u2019Afrique de l\u2019Est fait, en grande partie, la m\u00eame chose pour les pays d\u2019Afrique de l\u2019Est. Par exemple, elle organise des formations et partage des renseignements sur les groupes terroristes.<\/p>\n<p class=\"p1\">Suite \u00e0 l\u2019attaque terroriste du centre commercial Westgate, \u00e0 Nairobi, perp\u00e9tr\u00e9e par des individus li\u00e9s \u00e0 Al-Shebab, des experts en s\u00e9curit\u00e9 appellent \u00e0 une plus grande coop\u00e9ration, en particulier entre la Somalie et le Kenya.<\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">\u00ab Le Service national du renseignement du Kenya et l\u2019Agence nationale de renseignement et de s\u00e9curit\u00e9 de Somalie devraient mettre leurs ressources en commun pour \u00e9tablir une banque de donn\u00e9es r\u00e9gionales d\u00e9taill\u00e9es sur le terrorisme et organiser des rencontres r\u00e9guli\u00e8res entre agents afin de comparer les donn\u00e9es de renseignement et les analyses \u00bb, a rapport\u00e9 Sabahi Online en octobre 2013.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\">\u00ab Une telle banque de donn\u00e9es comporterait le nom des terroristes suspect\u00e9s, une photo r\u00e9cente, leur localisation et leurs derniers d\u00e9placements, leurs complices et leurs communications enre<span class=\"s1\">gistr\u00e9es ainsi que leur source de financement <\/span>\u00bb, a pr\u00e9cis\u00e9 l\u2019ambassadeur somalien au Kenya, Mohammed Ali Nur, \u00e0 Sabahi Online.<\/p>\n<p class=\"p1\">Le manque d\u2019\u00e9change d\u2019informations n\u2019est pas seulement un probl\u00e8me entre les pays. Les renseignements doivent \u00eatre \u00e9chang\u00e9s entre les organes de maintien de l\u2019ordre au sein d\u2019un pays. Apr\u00e8s les attentats du 11 septembre 2001, qui ont secou\u00e9 les \u00c9tats-Unis, une commission nationale a constat\u00e9 qu\u2019un meilleur \u00e9change de renseignements entre les agences gouvernementales mais aussi entre le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et les services de maintien de l\u2019ordre locaux aurait pu \u00e9viter ces attaques.<\/p>\n<p class=\"p1\"><strong>Plus particuli\u00e8rement, trois des<\/strong><\/p>\n<p class=\"p2\">pirates de l\u2019air responsables de l\u2019attentat du 11 septembre avaient \u00e9t\u00e9 interpell\u00e9s s\u00e9par\u00e9ment pour des infractions au code de la route peu avant les attaques. Leurs documents d\u2019immigration \u00e9taient p\u00e9rim\u00e9s. L\u2019un d\u2019entre eux \u00e9tait sous le coup d\u2019un mandat d\u2019arr\u00eat non ex\u00e9cut\u00e9 \u00e9mis par un autre \u00c9tat, et au moins un des hommes figurait sur une liste de surveillance de la CIA. Toutefois, la police locale n\u2019ayant pas eu acc\u00e8s \u00e0 ces informations, les hommes ont tous \u00e9t\u00e9 rel\u00e2ch\u00e9s.<\/p>\n<p class=\"p1\">Lors d\u2019audiences publiques du Congr\u00e8s en 2010 sur la question, de nombreux observateurs ont soulign\u00e9 l\u2019importance du partage d\u2019informations impliquant la police de proximit\u00e9.<\/p>\n<p class=\"p1\">\u00ab La nature diffuse de la menace terroriste moderne et la priorit\u00e9 accord\u00e9e au terrorisme amateur r\u00e9futent l\u2019hypoth\u00e8se selon laquelle les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales seront les premi\u00e8res averties d\u2019un complot terroriste et qu\u2019elles transmettront ces informations aux autorit\u00e9s locales \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 <span class=\"s1\">Brian Michael Jenkins, un expert en terrorisme. \u00ab <\/span>Il est tout aussi probable, voire plus probable, que les polices locales seront les premi\u00e8res \u00e0 relever des indices de conspirations futures. \u00bb<\/p>\n<p class=\"p1\">Pour combler ces lacunes, les \u00c9tats-Unis ont mis en place l\u2019Initiative de signalement des activit\u00e9s suspectes dans le cadre de laquelle la police de proximit\u00e9 est encourag\u00e9e \u00e0 signaler des affrontements et \u00e0 partager des informations qui pourraient \u00eatre li\u00e9es au terrorisme. Ces informations sont v\u00e9rifi\u00e9es et transmises \u00e0 des agents locaux et f\u00e9d\u00e9raux dans tout le pays.<\/p>\n<h2 class=\"p1\">Les Enseignements Tir\u00e9s De Westgate<\/h2>\n<p class=\"p1\">PERSONNEL D\u2019<i>ADF<\/i><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Le 21 septembre 2013, des terroristes li\u00e9 \u00e0 Al-Shebab ont pris d\u2019assaut le centre commercial Westgate, \u00e0 Nairobi. Arm\u00e9s de fusils d\u2019assaut et de grenades, ils ont tenu un si\u00e8ge de 4 jours, faisant 67 victimes. Cette trag\u00e9die nationale est l\u2019un des attentats terroristes les plus mortels contre des civils de l\u2019histoire r\u00e9cente de l\u2019Afrique. Cet \u00e9v\u00e9nement a aussi \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion pour l\u2019arm\u00e9e et la police kenyanes de s\u2019interroger sur ce qui aurait pu \u00eatre fait pour pr\u00e9venir l\u2019attaque et sauver des vies apr\u00e8s son d\u00e9clenchement. Voici quelques \u00ab enseignements tir\u00e9s \u00bb, issus de diff\u00e9rentes sources :<\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\"><b>PR\u00c9VOIR UN PLAN D\u2019\u00c9VACUATION D\u2019URGENCE. <\/b><\/span>D\u00e8s le d\u00e9but de l\u2019attaque, une panique compr\u00e9hensible s\u2019est d\u00e9clench\u00e9e. D\u2019apr\u00e8s les vid\u00e9os de surveillance, les employ\u00e9s des magasins et les clients ne semblaient pas savoir o\u00f9 se trouvaient les six issues de secours du centre commercial de 33.000 m\u00e8tres carr\u00e9s. Le personnel de s\u00e9curit\u00e9 des magasins n\u2019a pas utilis\u00e9 le syst\u00e8me de sonorisation pour donner des instructions au public terrifi\u00e9. Un plan de secours \u00e9tabli et test\u00e9 \u00e0 l\u2019avance avec l\u2019aide de la police kenyane aurait facilit\u00e9 l\u2019\u00e9vacuation.<\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\"><b>IDENTIFIER PR\u00c9CIS\u00c9MENT LES PREMIERS INTERVENANTS.<\/b><\/span>Beaucoup de premiers intervenants de la police kenyane et d\u2019autres groupes \u00e9taient en civil. Ils ont donc \u00e9t\u00e9 pris pour des terroristes. Ce manque d\u2019identification en a fait une cible facile et des victimes de tirs. D\u2019apr\u00e8s les informations recueillies, il existait un manque de communication entre la police kenyane et les intervenants militaires.<\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\"><b>S\u00c9CURISER LE P\u00c9RIM\u00c8TRE EXT\u00c9RIEUR.<\/b><\/span>Les premiers responsables de la s\u00e9curit\u00e9 arriv\u00e9s sur le site n\u2019ont pas \u00e9tabli de p\u00e9rim\u00e8tre de s\u00e9curit\u00e9 ad\u00e9quat autour du centre pour emp\u00eacher les gens d\u2019entrer ou de sortir.<\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\"><b>IDENTIFIER WESTGATE COMME CIBLE \u00c9VENTUELLE.<\/b><\/span>Des conversations ont \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9es entre le Service national des renseignements, l\u2019inspecteur g\u00e9n\u00e9ral de la police et la section de recherche criminelle sur le risque d\u2019une attaque du centre commercial Westgate. Si ce dernier avait \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9 en priorit\u00e9 comme cible \u00e9ventuelle, une \u00e9valuation des risques et un plan de secours auraient pu \u00eatre mis en place.<\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\"><b>\u00c9TABLIR UNE POLICE DE PROXIMIT\u00c9 \u00c0 EASTLEIGH.<\/b><\/span>Il s\u2019av\u00e8re que les attaquants ont pass\u00e9 quatre mois \u00e0 Nairobi pour pr\u00e9parer l\u2019attentat. Ils ont fait de nombreux achats, dont un v\u00e9hicule et des cartes SIM pour t\u00e9l\u00e9phones portables. Ils ont aussi \u00e9t\u00e9 vus dans une salle de sports locale. La surveillance par la police de proximit\u00e9 dans le quartier d\u2019Eastleigh, dont la population est principalement somalienne, aurait pu fournir des indices sur les activit\u00e9s des jeunes hommes avant l\u2019attaque.<\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\"><b>CONTR\u00d4LER LES FRONTI\u00c8RES.<\/b><\/span><i> The Star,<\/i> le journal de Nairobi, a rapport\u00e9 que les hommes s\u2019\u00e9taient entra\u00een\u00e9s en Somalie, avaient pris l\u2019avion pour l\u2019Ouganda et \u00e9taient entr\u00e9s au Kenya en passant la fronti\u00e8re \u00e0 pied avant de se rendre \u00e0 Nairobi. On ne sait pas exactement s\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 interpell\u00e9s pour v\u00e9rification d\u2019identit\u00e9. Cependant, la police qui garde les barrages routiers est connue pour sa tendance \u00e0 fermer les yeux en \u00e9change de pots-de-vin. Cette pratique r\u00e9duit \u00e0 n\u00e9ant les efforts consentis par le pays pour s\u00e9curiser ses fronti\u00e8res.<\/p>\n<p class=\"p4\">Sources : KenyaCitizenTV, Jillo Kadida du journal <i>The Star, Agence<\/i> France-Presse, service de police de la ville de New York<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La police africaine est en premi\u00e8re ligne dans la lutte antiterroriste ARTICLE PAR LE PERSONNEL D\u2019ADF La lutte antiterroriste s\u2019\u00e9tend bien au-del\u00e0 des confrontations militaires et des missions hautement m\u00e9diatis\u00e9es, telles que les assauts de forces sp\u00e9ciales pour lib\u00e9rer des otages. Le travail quotidien de d\u00e9mant\u00e8lement de r\u00e9seaux terroristes est beaucoup plus banal. 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