Alors que la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) se pr\u00e9pare \u00e0 \u00e9tablir une force r\u00e9gionale pour combattre le terrorisme et les menaces de s\u00e9curit\u00e9, les chercheurs d\u00e9clarent que l\u2019identification d\u2019une source de financement fiable sera cruciale.<\/p>\n
En f\u00e9vrier, les chefs d\u2019\u00e9tat-major de la CEDEAO ont approuv\u00e9 le plan, qui rel\u00e8ve de la structure de la Force en attente du groupe, selon les dispositions de l\u2019Union africaine. Les officiels ont annonc\u00e9 le plan initial en ao\u00fbt 2025 avec un but de 260.000\u00a0soldats et un budget annuel de 2,5\u00a0milliards de dollars. Les chefs d\u2019\u00e9tat-major ont maintenant d\u00e9cid\u00e9 de cr\u00e9er une brigade de contre-terrorisme de 1.650\u00a0soldats pour former le noyau de la force. Le B\u00e9nin, la C\u00f4te d\u2019Ivoire, la Gambie, le Ghana, le Nigeria et le S\u00e9n\u00e9gal ont r\u00e9affirm\u00e9 leur engagement de fournir des soldats, selon l\u2019Institut pour les \u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9 (ISS) bas\u00e9 en Afrique du Sud. Les contingents seront positionn\u00e9s dans leurs pays respectifs et pr\u00eats au d\u00e9ploiement.<\/p>\n
La CEDEAO traite de la cr\u00e9ation de ce type de force r\u00e9gionale depuis 2004. En d\u00e9cembre 2022, elle a conclu un accord visant \u00e0 \u00e9tablir une force r\u00e9gionale de maintien de la paix dans le but de lutter contre le terrorisme et de r\u00e9tablir la gouvernance d\u00e9mocratique apr\u00e8s les coups d\u2019\u00c9tat militaires. Les officiels de la CEDEAO ont aussi d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019ils veulent utiliser une force r\u00e9gionale pour interdire aux groupes terroristes et s\u00e9cessionnistes d\u2019occuper des territoires quelconques en Afrique de l\u2019Ouest. Ils mentionnent le succ\u00e8s de leur groupe de surveillance de la CEDEAO, un groupe pr\u00e9c\u00e9dent qui \u00e9tait intervenu au Liberia, en Sierra Leone et en Guin\u00e9e-Bissau dans les ann\u00e9es 1990, et en C\u00f4te d\u2019Ivoire au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000.<\/p>\n
Au fil des ans, la CEDEAO a essay\u00e9 plusieurs fois d\u2019\u00e9tablir une force militaire unie mais elle n\u2019avait pas \u00ab\u00a0les ressources, le financement et la volont\u00e9 politique pour transformer cette ambition en r\u00e9alit\u00e9\u00a0\u00bb, selon le rapport de l\u2019ISS.<\/p>\n
Omar Touray, pr\u00e9sident de la commission de la CEDEAO, d\u00e9clare que d\u2019autres efforts de s\u00e9curit\u00e9 dans la r\u00e9gion, notamment la Force conjointe du G5 Sahel, l\u2019Initiative d\u2019Accra, la Force multinationale mixte de l\u2019Union africaine et les op\u00e9rations des Nations unies, ont conduit \u00e0 une \u00ab\u00a0fragmentation\u00a0\u00bb des r\u00e9ponses.<\/p>\n
Les experts disent que la cl\u00e9 du succ\u00e8s d\u2019une force arm\u00e9e r\u00e9gionale sera un auto-financement pr\u00e9visible et soutenu. Ils indiquent la Force conjointe du G5 Sahel et l\u2019Initiative d\u2019Accra comme des exemples de groupes r\u00e9gionaux qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 durables.<\/p>\n
L\u2019Initiative d\u2019Accra a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 2017 par le B\u00e9nin, le Burkina Faso, la C\u00f4te d\u2019Ivoire, le Ghana et le Togo. Le Mali et le Niger ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s avec le statut d\u2019observateurs. Selon le R\u00e9seau ouest-africain pour l\u2019\u00e9dification de la paix (WANEP), elle a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue comme force r\u00e9gionale pour assumer la \u00ab\u00a0pleine responsabilit\u00e9\u00a0\u00bb de sa propre s\u00e9curit\u00e9 apr\u00e8s les incursions progressives des groupes extr\u00e9mistes violents au Sahel. Le WANEP a dit que l\u2019initiative \u00e9tait une \u00ab\u00a0mesure palliative\u00a0\u00bb lorsque la CEDEAO s\u2019est montr\u00e9e incapable de d\u00e9ployer une Force en attente. C\u2019\u00e9tait aussi, selon des dirigeants africains, une tentative pour trouver \u00ab\u00a0des solutions africaines aux probl\u00e8mes africains\u00a0\u00bb.<\/p>\n
L\u2019Initiative a enregistr\u00e9 quelques succ\u00e8s mais en fin de compte elle s\u2019est limit\u00e9e \u00e0 des missions \u00e0 court terme, avec des t\u00e2ches durant typiquement quatre ou cinq jours seulement, avec une port\u00e9e g\u00e9ographique limit\u00e9e. Depuis 2020, selon le WANEP, aucune op\u00e9ration transfrontali\u00e8re n\u2019a \u00e9t\u00e9 conduite \u00ab\u00a0\u00e0 cause du manque de financement et de soutien logistique\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Dans une conf\u00e9rence au sommet de 2014, le Burkina Faso, le Mali, la Mauritanie, le Niger et le Tchad ont \u00e9tabli la Force conjointe du G5 Sahel pour coordonner la coop\u00e9ration r\u00e9gionale en vue de d\u00e9velopper les strat\u00e9gies et la s\u00e9curit\u00e9 en Afrique de l\u2019Ouest. Les chefs d\u2019\u00e9tat-major des pays membres ont affect\u00e9 la force \u00e0 la lutte contre les groupes terroristes dans la r\u00e9gion, notamment Boko Haram. Cette force op\u00e9rationnelle s\u2019est essouffl\u00e9e lorsque le Burkina Faso, le Mali et le Niger se sont retir\u00e9s de la CEDEAO en 2025 apr\u00e8s leur coup d\u2019\u00c9tat militaire.<\/p>\n
Les analystes d\u00e9clarent que, pour assurer le succ\u00e8s de la nouvelle initiative de la CEDEAO, il faudra qu\u2019elle surmonte deux d\u00e9fis majeurs\u00a0: le financement et le type de luttes intestines qui ont conduit au d\u00e9part des trois pays sous les r\u00e9gimes putschistes.<\/p>\n
Beverly Ochieng de la soci\u00e9t\u00e9 de renseignement Control Risks bas\u00e9e \u00e0 Dakar a dit \u00e0 Al Jazeera\u00a0: \u00ab\u00a0Ces d\u00e9fis persisteront. Ils devront aussi penser \u00e0 cela non seulement en tant que r\u00e9ponse militaire mais aussi comme op\u00e9ration holistique qui inclura des interventions sociales pour stopper l\u2019influence de ces groupes qui leur permet de recruter des membres.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Les officiels d\u00e9clarent que la plus r\u00e9cente initiative de la CEDEAO doit tirer les le\u00e7ons des lacunes des missions multinationales pr\u00e9c\u00e9dentes. Un rapport publi\u00e9 par le WANEP conclut que ces missions doivent \u00eatre financ\u00e9es durablement, polyvalentes et versatiles. Par exemple, lorsque les alliances politiques de l\u2019Initiative d\u2019Accra ont chang\u00e9, elle devait \u00ab\u00a0s\u2019adapter, se r\u00e9imaginer et se positionner pour maintenir strat\u00e9giquement son influence et sa pertinence. Toutefois, cela n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 fait.\u00a0\u00bb<\/p>\n
L\u2019exp\u00e9rience du G5 montre que ces missions africaines doivent \u00eatre auto-financ\u00e9es car \u00ab\u00a0le recours \u00e0 un financement ext\u00e9rieur est risqu\u00e9 et impr\u00e9visible\u00a0\u00bb, selon le WANEP. Les forces r\u00e9gionales n\u00e9cessitent un financement pr\u00e9visible et durable pour couvrir les d\u00e9penses telles que l\u2019administration, les communications, les syst\u00e8mes d\u2019information, le mat\u00e9riel et la logistique.<\/p>\n
Toute mission r\u00e9gionale de ce type doit aussi d\u00e9passer la guerre et traiter des causes de l\u2019empi\u00e9tement des extr\u00e9mistes, selon les analystes.<\/p>\n
Maman Sambo Sidikou, ancien secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de la Force conjointe du G5 Sahel, a dit que les interventions pour stopper les groupes terroristes \u00ab\u00a0ne doivent pas \u00eatre ancr\u00e9es sur une solution principalement militaire car elle pourrait co\u00fbter cher et \u00eatre non-durable\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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