{"id":13530,"date":"2019-10-15T17:54:13","date_gmt":"2019-10-15T17:54:13","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=13530"},"modified":"2019-12-27T16:47:15","modified_gmt":"2019-12-27T16:47:15","slug":"elles-devraient-gravir-les-echelons","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2019\/10\/elles-devraient-gravir-les-echelons\/","title":{"rendered":"\u00ab ELLES DEVRAIENT GRAVIR LES \u00c9CHELONS \u00bb"},"content":{"rendered":"

Bintou Keita, sous-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies pour l\u2019Afrique, \u00e9voque les avantages et les d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 l\u2019augmentation des effectifs f\u00e9minins dans les missions de maintien de la paix<\/span><\/h3>\n

PHOTOS FOURNIES PAR LES NATIONS UNIES<\/p>\n

Bintou Keita, originaire de Guin\u00e9e, a rejoint les Nations unies en 1989. Elle est aujourd\u2019hui sous-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale pour l\u2019Afrique. Elle a occup\u00e9 diff\u00e9rents postes, notamment celui de repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale adjointe aupr\u00e8s de l\u2019Op\u00e9ration hybride Union africaine-Nations unies au Darfour (MINUAD), et celui de chef de cabinet et directrice des op\u00e9rations aupr\u00e8s de la Mission des Nations unies pour l\u2019action d\u2019urgence contre l\u2019Ebola. Cette interview a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e pour l\u2019adapter \u00e0 ce format.<\/span><\/p>\n

ADF :<\/b><\/span> Pourriez-vous parler un peu de vous-m\u00eame pour le b\u00e9n\u00e9fice de nos lecteurs ? Est-ce que certains de vos ant\u00e9c\u00e9dents personnels ou professionnels vous ont inspir\u00e9e \u00e0 orienter votre carri\u00e8re vers les questions de paix et de s\u00e9curit\u00e9 ?<\/i><\/p>\n

Mme KEITA :<\/b><\/span> Mon p\u00e8re \u00e9tait un militaire. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, il y avait des probl\u00e8mes entre la Guin\u00e9e et la France. Pendant mon enfance, on me racontait donc beaucoup d\u2019histoires sur les interventions militaires dans d\u2019autres pays : elles peuvent \u00eatre un atout pr\u00e9cieux mais, parfois, elles peuvent aussi \u00eatre difficiles. Mon p\u00e8re voulait que je fasse carri\u00e8re dans l\u2019arm\u00e9e, mais j\u2019ai refus\u00e9. Je lui ai dit : \u00ab Non, je ne peux pas voyager dans le monde entier \u00bb. Mais apr\u00e8s toutes ces ann\u00e9es, mon p\u00e8re n\u2019est plus de ce monde, et voil\u00e0 que je participe \u00e0 des op\u00e9rations de maintien de la paix et que je voyage dans le monde entier.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Mme Keita arrive \u00e0 l\u2019a\u00e9roport de Kismaayo lors de sa visite de l\u2019\u00e9tat du Jubaland en Somalie.<\/figcaption><\/figure>\n

ADF :<\/b><\/span> Vous vous \u00eates donn\u00e9e pour priorit\u00e9 de recruter davantage de femmes pour les missions de maintien de la paix de l\u2019ONU. Toutefois, les femmes constituent toujours 5 % seulement du personnel en uniforme. Pourquoi est-ce important selon vous d\u2019accro\u00eetre ces effectifs ?<\/i><\/p>\n

Mme KEITA :<\/b><\/span> J\u2019ai constat\u00e9 personnellement que cela fait toute la diff\u00e9rence dans les op\u00e9rations. Je me souviens d\u2019une nuit de janvier 2016 lorsque j\u2019\u00e9tais au Darfour ; l\u2019une des bases de notre \u00e9quipe \u00e0 Sortoni (Darfour du Nord) avait accueilli plus de 21.000 d\u00e9plac\u00e9s internes (IDP). Et nous n\u2019avions que 275 gardiens de la paix du contingent \u00e9thiopien. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, aucune femme n\u2019\u00e9tait disponible pour interfacer avec les IDP. Nos gardiens de la paix ont donc fait de leur mieux pour porter assistance. Un certain nombre de femmes avaient accouch\u00e9 en chemin et leurs circonstances \u00e9taient tr\u00e8s difficiles. Elles n\u2019avaient pas de v\u00eatements pour leurs nouveau-n\u00e9s. C\u2019\u00e9tait donc un d\u00e9fi pour nos coll\u00e8gues masculins d\u2019interfacer avec elles \u00e0 ce moment-l\u00e0. Un mois plus tard, j\u2019\u00e9tais de retour au m\u00eame endroit et nous avions notre propre unit\u00e9 de police form\u00e9e qui comportait un certain nombre de femmes du Malawi. Elles r\u00e9ussirent \u00e0 cr\u00e9er un lien avec la plupart des femmes. L\u2019une d\u2019entre elles pouvait m\u00eame parler dans la langue locale, ce qui a bien aid\u00e9 les communications avec les femmes mais aussi avec les enfants. Donc pour moi, cela permet d\u2019am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 du travail que nous faisons.<\/p>\n

ADF :<\/b><\/span> Certains rapports signalent les succ\u00e8s enregistr\u00e9s par les \u00e9quipes f\u00e9minines d\u2019intervention dans la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Est-ce selon vous un bon mod\u00e8le pour les autres missions ? \u00cates-vous encourag\u00e9e par le succ\u00e8s de ces efforts pour la mission locale de l\u2019ONU (la MONUSCO) ?<\/i><\/p>\n

Mme KEITA :<\/b><\/span> Nous sommes tr\u00e8s encourag\u00e9s par les \u00e9quipes f\u00e9minines d\u2019intervention. Nous avons actuellement 10 \u00e9quipes. En plus de la MONUSCO, nous envisageons d\u2019int\u00e9grer \u00e0 l\u2019UNMISS (Mission des Nations unies au Soudan du Sud) une unit\u00e9 compl\u00e8te de femmes soldats provenant du Rwanda. Je ne veux pas dire que nous avons seulement besoin de femmes : nous avons besoin des deux sexes parce que la diversit\u00e9 valorise la fa\u00e7on dont la population locale comprend le travail des gardiens de la paix. En particulier lorsque les femmes peuvent voir des gens qui leur ressemblent. C\u2019est un atout qui r\u00e9duit les craintes et augmente le sentiment de s\u00fbret\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

ADF :<\/b><\/span> Quelles sont les mesures concr\u00e8tes que vous souhaitez prendre pour accro\u00eetre le nombre de femmes affect\u00e9es aux missions de maintien de la paix de l\u2019ONU ?<\/i><\/p>\n

Mme KEITA :<\/b><\/span> Nous faisons face \u00e0 deux d\u00e9fis. Lorsqu\u2019un certain nombre de femmes font d\u00e9j\u00e0 partie des forces arm\u00e9es d\u2019une nation, le d\u00e9fi consiste \u00e0 ce qu\u2019elles soient propos\u00e9es pour participer aux op\u00e9rations de maintien de la paix. Nous essayons aussi de d\u00e9terminer comment nous pouvons accro\u00eetre leur participation dans les r\u00f4les de prise de d\u00e9cision et de leadership. L\u2019autre d\u00e9fi est li\u00e9 au fait que, dans un certain nombre de pays, les femmes ne s\u2019engagent pas dans les forces arm\u00e9es. Cela est d\u00fb \u00e0 la perception de ce qu\u2019est le maintien de la paix. Nous devons travailler avec les agences pour cr\u00e9er des programmes au sein des forces arm\u00e9es nationales, de fa\u00e7on \u00e0 avoir des histoires sp\u00e9cifiques sur la contribution des femmes au maintien de la paix. Et nous devons d\u00e9montrer les avantages de l\u2019investissement et du retour sur l\u2019investissement obtenu lorsque les communaut\u00e9s locales se sentent plus rassur\u00e9es et se trouvent mieux prot\u00e9g\u00e9es par l\u2019engagement des deux sexes. Nous devons travailler sur ces deux points. Pour que les femmes s\u2019engagent dans les forces arm\u00e9es nationales, il doit exister un environnement propice et la r\u00e9alisation qu\u2019elles ne seront pas simplement utilis\u00e9es dans des r\u00f4les traditionnels tels que l\u2019infirmerie, la logistique ou l\u2019administration. Elles devraient aussi gravir les \u00e9chelons et \u00eatre propos\u00e9es pour des postes tels que ceux de commandant de force, commandant de secteur, etc. Je suis tr\u00e8s heureuse que nous ayons r\u00e9ussi \u00e0 avoir deux commandants de force f\u00e9minins et je pense que nous devrions en avoir davantage \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Mme Keita rencontre des d\u00e9plac\u00e9s internes au Darfour (Soudan) pour discuter de la situation s\u00e9curitaire dans le pays.<\/figcaption><\/figure>\n

ADF :<\/b><\/span> Quelle est selon vous l\u2019importance de gagner \u00ab les c\u0153urs et les esprits \u00bb des civils dans les zones d\u2019op\u00e9ration de l\u2019ONU ?<\/i><\/p>\n

Mme KEITA :<\/b><\/span> Je pense que cela est crucial, en particulier lors du lancement ou de la phase initiale de la mission. \u00c0 mesure que la mission se d\u00e9veloppe au cours des ann\u00e9es, je pense que nous devons transformer la fa\u00e7on dont le concept de gagner les c\u0153urs et les esprits \u00e9volue. Pourquoi ? Parce qu\u2019une mission de dix ans a des contacts avec la communaut\u00e9 locale qui ont \u00e9volu\u00e9, compar\u00e9 \u00e0 une mission d\u2019un an seulement. Elle a des ant\u00e9c\u00e9dents. Pour moi, il est important de m\u2019assurer que le personnel civil et militaire comprenne bien que la fa\u00e7on dont ils sont per\u00e7us par la population locale est cruciale. Ceci est r\u00e9alis\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 certains types d\u2019activit\u00e9 ou gr\u00e2ce \u00e0 des investissements dans les besoins de la communaut\u00e9, en particulier lorsque les r\u00e9sultats peuvent \u00eatre maintenus. Si vous construisez une clinique de soins de sant\u00e9 ou vous forez des puits pour l\u2019approvisionnement en eau, le gouvernement local ou le gouvernement central peut les prendre en charge apr\u00e8s un certain temps. Les \u00e9coles aussi, car un grand nombre de nos projets \u00e0 impact rapide concernent l\u2019infrastructure et la formation professionnelle. Ces projets offrent l\u2019opportunit\u00e9 de cr\u00e9er des liens entre les communaut\u00e9s qui, sinon, pourraient ne pas se rencontrer ou interagir.<\/p>\n

ADF :<\/b><\/span> Le pass\u00e9 r\u00e9cent indique que les actes d\u2019indiscipline ou le mauvais comportement de quelques gardiens de la paix peuvent nuire \u00e0 l\u2019image de toute une mission. L\u2019ONU exige une formation sp\u00e9cialis\u00e9e concernant notamment la pr\u00e9vention de l\u2019exploitation sexuelle et la protection des mineurs, mais quel est le type le plus efficace de formation qui permettra d\u2019emp\u00eacher l\u2019inconduite ? Comment cela a-t-il chang\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es ?<\/i><\/p>\n

Mme KEITA :<\/b><\/span> L\u2019aspect le plus important concerne la formation avant d\u00e9ploiement, laquelle a \u00e9t\u00e9 \u00e9videmment renforc\u00e9e par notre service de formation int\u00e9gr\u00e9e, en association avec nos coll\u00e8gues des forces arm\u00e9es et de la division polici\u00e8re. Ceci est accompli en conjonction avec les pays contributeurs de soldats (TCC). M\u00eame apr\u00e8s la formation avant d\u00e9ploiement, une formation est fournie pendant la mission. Elle est importante car elle rappelle sur une base quotidienne, hebdomadaire ou mensuelle que l\u2019exploitation et l\u2019abus sexuels sont sujets \u00e0 une tol\u00e9rance z\u00e9ro. Ceci est crucial pour assurer notre cr\u00e9dibilit\u00e9 et notre position morale face \u00e0 la population. Je crois aussi \u00e0 une cha\u00eene de commandement robuste en ce qui concerne la discipline, pour assurer que les soldats ont acc\u00e8s \u00e0 un commandant qui impose vraiment la discipline et tient les soldats et les policiers responsables de leurs actes. Tout cela est crucial pour signaler que toute tol\u00e9rance est toujours inacceptable, m\u00eame en pr\u00e9sence d\u2019un seul cas. Depuis le passage de la r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies 2272, je constate de plus en plus d\u2019efforts entrepris ici au niveau du quartier g\u00e9n\u00e9ral ; en ce qui concerne les TCC, il existe aussi un fonds commun pour adresser les cons\u00e9quences de l\u2019exploitation sexuelle des jeunes. J\u2019esp\u00e8re que, \u00e0 l\u2019avenir, les sanctions adopt\u00e9es par les pays individuels auront un effet dissuasif. Nous avons toute la formation, nous avons la discipline et maintenant nous avons aussi le niveau de sanction appropri\u00e9.<\/p>\n

ADF :<\/b><\/span> Quelle est l\u2019importance des questions li\u00e9es \u00e0 la sensibilit\u00e9 culturelle et aux connaissances culturelles pour les gardiens de la paix ?<\/i><\/p>\n

\"\"<\/a>
Mme Keita rencontre des officiers de police de la mission de l\u2019Union africaine en Somalie \u00e0 Kismaayo lors de sa visite de cinq jours au pays en juin 2019.<\/figcaption><\/figure>\n

Mme KEITA :<\/b><\/span> Je pense que chaque d\u00e9ploiement poss\u00e8de des circonstances tr\u00e8s sp\u00e9cifiques. Pendant la formation, j\u2019ai assist\u00e9 \u00e0 des r\u00e9p\u00e9titions concernant les sc\u00e9narios de \u00ab protection des civils \u00bb. Pendant ces r\u00e9p\u00e9titions, j\u2019ai vu certains gestes ou certains comportements et je me suis dit : \u00ab Bon, si nous \u00e9tions dans un certain pays, j\u2019\u00e9viterais cela parce que la population le consid\u00e9rerait comme offensif ou agressif \u00bb. Je crois donc qu\u2019il est important d\u2019organiser des r\u00e9p\u00e9titions et une formation et de les lier \u00e0 la sensibilit\u00e9 culturelle. Il est aussi crucial d\u2019organiser des briefings appropri\u00e9s sur la culture des pays afin de mieux la faire conna\u00eetre et de rappeler \u00e0 tous que dans certaines circonstances notre comportement est instinctif et n\u2019est pas toujours compatible avec ce que l\u2019on attend de nous.<\/p>\n

ADF :<\/b><\/span> Pouvez-vous fournir un exemple de quelque chose qui pourrait \u00eatre mal interpr\u00e9t\u00e9 ?<\/i><\/p>\n

Mme KEITA :<\/b><\/span> L\u2019une des choses qui me viennent \u00e0 l\u2019esprit est la confiance en soi. Lorsque nous engageons des n\u00e9gociations d\u2019un point de vue occidental, nous sommes toujours tr\u00e8s directs. Mais dans la plupart des cultures du continent, il faut \u00eatre patient. Il faut donner aux gens le temps suffisant pour qu\u2019ils assimilent et comprennent le fait que vous \u00eates r\u00e9ellement engag\u00e9. C\u2019est une conversation, et vous n\u2019\u00eates pas l\u00e0 pour leur imposer quoi que ce soit. Elle se transforme en discussion concernant un partenariat entre \u00e9gaux, et non pas \u00e0 partir d\u2019un point de vue condescendant selon lequel nous savons tout et ils sont les \u00ab b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00bb. Pour moi, ce n\u2019est pas seulement le maintien de la paix, c\u2019est quelque chose de plus vaste. Nous devons questionner notre approche au dialogue, \u00e0 la conversation. M\u00eame si nous savons qu\u2019il y a un objectif \u00e0 atteindre, la fa\u00e7on d\u2019y parvenir est l\u2019\u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur en termes de sensibilit\u00e9 culturelle.<\/p>\n

ADF :<\/b><\/span> Un grand nombre de pays africains ont une vaste exp\u00e9rience du maintien de la paix. Mais beaucoup de pays ont des difficult\u00e9s pour fournir acc\u00e8s \u00e0 la formation. Qu\u2019est-ce qui doit \u00eatre fait, au niveau des pays contributeurs de soldats, et notamment sur le continent africain, pour am\u00e9liorer les capacit\u00e9s nationales de formation des forces de maintien de la paix ?<\/i><\/span><\/p>\n

Mme KEITA :<\/b><\/span> Je pense que l\u2019Union africaine fait beaucoup pour essayer de montrer la voie, afin que les diff\u00e9rents TCC du continent embo\u00eetent le pas. Je sais que divers centres de formation ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s. Il y a des centres au Caire, \u00e0 Addis-Abeba (\u00c9thiopie), \u00e0 Accra (Ghana) et au Mali. Dans l\u2019ensemble, je pense donc que nous sommes sur la bonne voie pour nous assurer d\u2019avoir une m\u00e9thode syst\u00e9matique pour pr\u00e9parer les troupes. Je dirais une chose de plus : nous devons aller au-del\u00e0 des m\u00e9thodes traditionnelles de pr\u00e9paration des soldats lorsque nous parlons de menaces asym\u00e9triques, de terrorisme et d\u2019extr\u00e9misme violent. Cela fait partie du nouvel ADN de notre \u00e9poque et je ne pense pas que la m\u00e9thode de pr\u00e9paration traditionnelle des soldats est suffisante. En ce qui concerne le nouvel \u00e9quipement, les nouvelles technologies et la fa\u00e7on de recueillir des renseignements dans l\u2019\u00e8re des r\u00e9seaux sociaux, je pense que nous avons du travail \u00e0 faire. \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bintou Keita, sous-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies pour l\u2019Afrique, \u00e9voque les avantages et les d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 l\u2019augmentation des effectifs f\u00e9minins dans les missions de maintien de la paix PHOTOS FOURNIES PAR LES NATIONS UNIES Bintou Keita, originaire de Guin\u00e9e, a rejoint les Nations unies en 1989. Elle est aujourd\u2019hui sous-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale pour l\u2019Afrique. 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