{"id":134146,"date":"2026-02-04T14:07:01","date_gmt":"2026-02-04T19:07:01","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=134146"},"modified":"2026-02-23T11:44:51","modified_gmt":"2026-02-23T16:44:51","slug":"la-securite-mise-a-lepreuve-par-la-croissance-des-villes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2026\/02\/la-securite-mise-a-lepreuve-par-la-croissance-des-villes\/","title":{"rendered":"La s\u00e9curit\u00e9 mise \u00e0 l\u2019\u00e9preuve par la croissance des villes"},"content":{"rendered":"

Alors que la population africaine continue \u00e0 cro\u00eetre, les villes pourraient \u00eatre sujettes \u00e0 une ins\u00e9curit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent, de l\u2019int\u00e9rieur et de l\u2019ext\u00e9rieur, selon une \u00e9tude de 2025 par le Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique (CESA).<\/p>\n

L\u2019Afrique enregistre la croissance la plus rapide du monde. Les chercheurs d\u00e9clarent qu\u2019en 2050 le continent aura 1 milliard de personnes de plus, pour un total de 2,5 milliards. \u00ab 80 % de cette croissance se produira dans les villes \u00bb, selon le rapport du CESA intitul\u00e9 \u00ab L\u2019urbanisation sans pr\u00e9c\u00e9dent de l\u2019Afrique modifie le paysage s\u00e9curitaire \u00bb. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des Africains, soit plus de 700 millions de personnes, vivent d\u00e9j\u00e0 dans des zones urbaines.<\/p>\n

On anticipe que le continent ajoutera 900 millions de nouveaux r\u00e9sidents urbains au cours des 25 prochaines ann\u00e9es, ce qui est plus que la population urbaine combin\u00e9e de l\u2019Europe et des \u00c9tats-Unis, \u00e9crit le chercheur Kurtis Lockhart pour le magazine Asterisk en juillet 2025. \u00ab L\u2019\u00e9chelle et la vitesse de cette croissance sont historiquement sans pr\u00e9c\u00e9dent. C\u2019est une vague qui d\u00e9ferle sur un continent qui n\u2019a pas actuellement la capacit\u00e9 de l\u2019absorber. \u00bb<\/p>\n

\u00ab Les deux tiers des espaces urbains que l\u2019on estime que l\u2019Afrique aura en 2050 n\u2019ont pas encore \u00e9t\u00e9 b\u00e2tis, ajoute-t-il. Des quartiers entiers, des villes compl\u00e8tes et m\u00eame des zones m\u00e9tropolitaines majeures et des m\u00e9ga-r\u00e9gions qui n\u2019existent pas en ce moment devront bient\u00f4t exister. \u00bb<\/p>\n

Les experts d\u00e9clarent que le d\u00e9fi consistera \u00e0 construire l\u2019infrastructure pour accommoder la croissance, et \u00e0 fournir les services de s\u00e9curit\u00e9 tels que la police pour combattre le crime. Si ces efforts \u00e9chouent, la porte sera ouverte pour l\u2019exploitation par les terroristes. Certains des centres urbains africains les plus vastes et les plus dynamiques ont aujourd\u2019hui des probl\u00e8mes graves de s\u00e9curit\u00e9, allant du vol \u00e0 la tire ou \u00e0 main arm\u00e9e jusqu\u2019au crime organis\u00e9.<\/p>\n

CROISSANCE INCONTR\u00d4L\u00c9E, VILLES FRAGILES<\/strong><\/p>\n

L\u2019Union africaine \u00e9tudie depuis des ann\u00e9es la criminalit\u00e9 urbaine. Bien que l\u2019urbanisation ait conduit \u00e0 l\u2019accroissement de la pauvret\u00e9 et de l\u2019in\u00e9galit\u00e9, elle d\u00e9clare que les mod\u00e8les varient consid\u00e9rablement. Toutefois, selon l\u2019UA, il existe des d\u00e9nominateurs communs. Les gens qui vivent dans des zones urbaines denses ont tendance \u00e0 gagner leur vie hors de l\u2019\u00e9conomie formelle. Le secteur informel, avec des revenus dissimul\u00e9s non sujets aux imp\u00f4ts ou \u00e0 des prestations \u00e9tendues, repr\u00e9sente 85 % des emplois dans certaines zones.<\/p>\n

L\u2019UA d\u00e9clare aussi que les institutions fragilis\u00e9es conduisent \u00e0 une police urbaine et une planification mauvaises, \u00ab ce qui a conduit au dysfonctionnement des logements et des march\u00e9s fonciers ; \u00e0 son tour, cela provoque la croissance des habitations informelles. \u00bb<\/p>\n

Le Forum \u00e9conomique mondial dit que les villes africaines ne sont pas pr\u00eates \u00e0 la prochaine explosion de population.<\/p>\n

\u00ab Bien que les villes d\u2019Afrique repr\u00e9sentent des moteurs de croissance \u00e9conomique, peu d\u2019entre elles peuvent accommoder l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique rapide : la majorit\u00e9 des citadins ont moins de 35 ans et les villes ne sont pas pr\u00e9par\u00e9es \u00e0 un afflux rapide de jeunes migrants \u00bb, selon le forum.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des jeunes jouent \u00e0 des jeux vid\u00e9o dans Yopougon, faubourg d\u2019Abidjan (C\u00f4te d\u2019Ivoire). C\u2019est le faubourg le plus peupl\u00e9 des dix communes urbaines de la ville. AFP\/GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

LES PROBL\u00c8MES EXTERNES<\/strong><\/p>\n

Des facteurs externes dans les zones urbaines congestionn\u00e9es peuvent aussi influencer la s\u00e9curit\u00e9. Au Soudan, la guerre civile en cours ajoute une nouvelle dimension \u00e0 la congestion et la pauvret\u00e9 des zones urbaines.<\/p>\n

\u00ab Le Soudan peut \u00eatre un pr\u00e9curseur de ce mod\u00e8le \u00e9mergeant, indique le CESA. Le Soudan est l\u2019\u00e9picentre de la violence arm\u00e9e organis\u00e9e qui impacte les centres urbains en Afrique, avec 38 % de tous les d\u00e9c\u00e8s sur le continent. \u00bb<\/p>\n

Les insurrections de militants au Burkina Faso, au Mali et au Niger ont provoqu\u00e9 1.165 d\u00e9c\u00e8s dans les zones urbaines en 2024, selon des \u00e9tudes. Alors que les terroristes intensifient leurs attaques dans ces trois pays, il est probable que davantage de r\u00e9sidents urbains seront tu\u00e9s ou bless\u00e9s lorsque la terreur avancera vers le Sud et vers l\u2019Ouest en direction des zones plus peupl\u00e9es.<\/p>\n

La Somalie souffre aussi \u00e0 cause des influences externes. \u00ab Les 644 d\u00e9c\u00e8s urbains li\u00e9s \u00e0 la violence organis\u00e9e en Somalie repr\u00e9sentent 12 % du total des d\u00e9c\u00e8s dans ce pays d\u00e9chir\u00e9 par le conflit, \u00e9crit le CESA. Ces incidents, dont la plupart se produisent \u00e0 Mogadiscio, Baidoa et Kismaayo, refl\u00e8tent l\u2019emploi par les Chebabs de certaines formes de violence t\u00e9l\u00e9command\u00e9e dans les zones urbaines, notamment les drones, les EEI [engins explosifs improvis\u00e9s] et les bombardements, alors m\u00eame que le groupe est aussi engag\u00e9 dans des combats contre l\u2019arm\u00e9e et les milices d\u2019\u00e9tat dans les bastions ruraux. \u00bb<\/p>\n

MESURES \u00c0 PRENDRE<\/strong><\/p>\n

En 2013, l\u2019UA a d\u00e9fini un ensemble d\u2019objectifs sur une p\u00e9riode de 50 ans pour am\u00e9liorer la vie des civils sur le continent. Ces objectifs, appel\u00e9s Agenda 2063, incluent l\u2019\u00e9tablissement de \u00ab villes soutenables, r\u00e9silientes et inclusives \u00bb.<\/p>\n

La chercheuse Ekeminiabasi Eyita-Okon d\u00e9clare dans un rapport de 2022 : \u00ab Cette vision peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e uniquement si les politiques r\u00e9gionales et nationales de tous les \u00e9tats membres de l\u2019UA s\u2019alignent vers ce but. Tout en notant l\u2019importance de son adoption par les \u00e9tats membres, d\u2019autres d\u00e9fis \u00e9mergent, notamment les probl\u00e8mes de coordination, la violence structurelle, les programmes concurrents de d\u00e9veloppement externe pour l\u2019Afrique et les d\u00e9fis de mise en \u0153uvre des politiques. \u00bb<\/p>\n

Elle remarque que les objectifs offrent au continent l\u2019opportunit\u00e9 de r\u00e9\u00e9valuer son approche au d\u00e9veloppement, d\u2019encourager la coop\u00e9ration et la conformit\u00e9 du d\u00e9veloppement et de classer en priorit\u00e9 politique les questions de s\u00e9curit\u00e9 urbaines.<\/p>\n

Dans leur \u00e9tude pour la Brenthurst Foundation intitul\u00e9e \u00ab Dilemmes strat\u00e9giques : le rec\u00e2blage de l\u2019Afrique pour un avenir urbain concentr\u00e9 \u00bb, les chercheurs Greg Mills, Jeffrey Herbst et Dickie Davis disent que la r\u00e9solution des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 urbaine \u00ab ne peut tout simplement pas \u00eatre laiss\u00e9e aux forces de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb. Une approche exhaustive exige une attention pangouvernementale.<\/p>\n

\u00ab Elle doit \u00eatre soutenue par un r\u00e9cit commun qui explique succinctement pourquoi la situation actuelle existe, ce qui doit \u00eatre fait pour la d\u00e9m\u00ealer, et comment ces actions vont-elles \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es \u00bb, \u00e9crivent-ils, en ajoutant que \u00ab de vastes doses de leadership pratique local ax\u00e9 sur les d\u00e9tails de la mise en \u0153uvre \u00bb seront requises.<\/p>\n

L\u2019urbanisation rapide d\u2019un grand nombre de pays africains n\u00e9cessitera une r\u00e9\u00e9valuation des strat\u00e9gies pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 des citadins, d\u00e9clare le CESA. Les forces de police, qui constituent pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des agents de s\u00e9curit\u00e9 en uniforme sur le continent, n\u00e9cessiteront une formation am\u00e9lior\u00e9e. Les autorit\u00e9s devront repenser la taille des forces, leur d\u00e9ploiement et leurs responsabilit\u00e9s principales au sein des centres de population.<\/p>\n

Bien que les forces militaires et les gardiens de la paix des Nations unies et d\u2019autres organisations puissent aider \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 dans les zones urbaines, ce ne sont que des solutions provisoires. La protection des citoyens et la pr\u00e9servation de la paix dans les communaut\u00e9s civiles rel\u00e8vent en fin de compte de la responsabilit\u00e9 de la police locale et r\u00e9gionale. Les forces de police ont des liens locaux, souvent des liens permanents. Les agents sont des enqu\u00eateurs, des agents de la paix et des collecteurs de preuve.<\/p>\n

Lorsqu\u2019elles sont les plus efficaces, les forces de police font partie int\u00e9grante des quartiers o\u00f9 elles sont affect\u00e9es, une pratique qui s\u2019appelle la police de proximit\u00e9. C\u2019est une philosophie et une strat\u00e9gie dans lesquelles la police et les membres de la communaut\u00e9 \u0153uvrent ensemble pour emp\u00eacher les crimes et r\u00e9soudre les probl\u00e8mes en traitant leurs causes, ce qui conduit \u00e0 des quartiers plus s\u00fbrs. C\u2019est un outil critique pour r\u00e9pondre aux probl\u00e8mes de centre-ville dans le monde entier.<\/p>\n

Les chercheurs de la London School of Economics and Political Science \u00e9crivent dans un rapport de 2025 sur la police de proximit\u00e9 en \u00c9thiopie que les forces de police de proximit\u00e9 ne gagnent pas automatiquement l\u2019autorit\u00e9 et la l\u00e9gitimit\u00e9. Ils disent que la police de proximit\u00e9 est un moyen de b\u00e2tir la confiance et de rendre la police plus efficace et mieux align\u00e9e sur les besoins de la communaut\u00e9.<\/p>\n

\u00ab L\u2019augmentation de la participation communautaire aide \u00e0 r\u00e9duire la politisation de la police, selon le rapport des chercheurs. Elle le fait en faisant face aux \u00e9checs des mod\u00e8les de police traditionnels tout en mettant aussi l\u2019accent sur la valeur des partenariats avec les communaut\u00e9s pour r\u00e9duire la criminalit\u00e9 et am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 publique. \u00bb Ils concluent qu\u2019il est crucial qu\u2019elle soit un \u00e9l\u00e9ment authentique de la communaut\u00e9 pour \u00ab communiquer le renseignement, r\u00e9duire les tensions et am\u00e9liorer la prise de responsabilit\u00e9 de la police \u00bb.<\/p>\n

Le Kenya poss\u00e8de un mod\u00e8le de police de proximit\u00e9 appel\u00e9 \u00ab Nyumba Kumi \u00bb, qui signifie \u00ab dix foyers \u00bb en langue swahilie. Dans ce syst\u00e8me, les foyers \u0153uvrent ensemble pour observer et signaler les actes suspects \u00e0 la police. L\u2019un des chefs du groupe a exploit\u00e9 le syst\u00e8me pour b\u00e2tir la confiance et am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 en \u00e9tablissant une ligne directe, pour que le public puisse se communiquer avec son bureau, selon l\u2019organisme mondial de paix et de s\u00e9curit\u00e9 Saferworld bas\u00e9 \u00e0 Londres. Il a aussi \u00e9tabli des lignes directes avec les unit\u00e9s de r\u00e9ponse rapide de la police. En cas d\u2019attaque, les autorit\u00e9s organisent un forum public appel\u00e9 \u00ab barasa \u00bb pour identifier les questions sous-jacentes avant de r\u00e9pondre en utilisant la force.<\/p>\n

Le syst\u00e8me a remplac\u00e9 \u00ab une approche de force par une qui est bas\u00e9e sur la confiance et la prise de responsabilit\u00e9 pour b\u00e2tir des relations avec les communaut\u00e9s locales afin d\u2019obtenir des renseignements \u00bb, selon le rapport de Saferworld.<\/p>\n

Dans une r\u00e9solution de 2014, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies a not\u00e9 que les institutions de police orient\u00e9es vers les communaut\u00e9s et dot\u00e9es de policiers bien form\u00e9s sont importantes pour \u00ab contrer l\u2019extr\u00e9misme violent, y compris en d\u00e9veloppant la confiance et le dialogue entre les autorit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat et les communaut\u00e9s \u00bb.<\/p>\n

Bien que la police de proximit\u00e9 soit souvent d\u00e9crite comme une approche douce \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, elle a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e avec succ\u00e8s dans le monde entier pour r\u00e9duire la peur des menaces de s\u00e9curit\u00e9, pr\u00e9venir les crimes et am\u00e9liorer la s\u00fbret\u00e9 du public, selon le Woodrow Wilson International Center for Scholars. Ce type de pratique peut en g\u00e9n\u00e9ral \u00eatre divis\u00e9 en cinq \u00e9l\u00e9ments : r\u00e9solution des probl\u00e8mes, partenariat, livraison des services, responsabilisation et prise de responsabilit\u00e9. Le centre d\u00e9clare que la police de proximit\u00e9 peut \u00eatre particuli\u00e8rement utile pour identifier les comportements suspects, y compris la radicalisation et l\u2019extr\u00e9misme, et pour en informer rapidement les policiers.<\/p>\n

L\u2019\u00e9tude du CESA montre que certains plans d\u2019am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 urbaine sont d\u00e9j\u00e0 en place ou sont en cours d\u2019organisation. Certaines villes investissent dans la collecte des donn\u00e9es, en mesurant comment am\u00e9liorer la gouvernance et la prise de d\u00e9cision. La Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe \u0153uvre avec Good Governance Africa, projet visant \u00e0 d\u00e9velopper des indicateurs pour les villes africaines, dans le but de mieux informer les d\u00e9cideurs sur les domaines prioritaires pour y apporter des am\u00e9liorations.<\/p>\n

Dans les\u00a0 <\/span>pays africains, divers niveaux de gouvernement d\u00e9veloppent des programmes de formation professionnelle qui servent de mod\u00e8les pour les responsables politiques urbains. Au Nigeria, l\u2019initiative EdoJobs lanc\u00e9e par le gouvernement de l\u2019\u00c9tat d\u2019Edo offre une formation technique et des services de placement professionnel pour combattre le ch\u00f4mage parmi les jeunes. Au Kenya, le Projet des opportunit\u00e9s d\u2019emploi pour les jeunes K\u00e9nyans, soutenu par le gouvernement national, fournit une formation et des subsides d\u2019affaires aux jeunes. Le projet du Kenya a atteint plus de 358.000 personnes et 77 % d\u2019entre eux ont trouv\u00e9 un emploi.<\/p>\n

Dans la commune Abobo d\u2019Abidjan (C\u00f4te d\u2019Ivoire), les comit\u00e9s de vigilance locaux ont cr\u00e9\u00e9 des partenariats avec la police pour faire face \u00e0 la hausse des crimes urbains. Ces comit\u00e9s agissent comme interm\u00e9diaires entre les r\u00e9sidents et la police, en d\u00e9veloppant la communication et la confiance. Cette approche a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des relations entre la communaut\u00e9 et la police et \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 des strat\u00e9gies de pr\u00e9vention du crime.<\/p>\n

Un point crucial pour g\u00e9rer les d\u00e9fis de la s\u00e9curit\u00e9 au sein de l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique urbaine d\u2019Afrique consistera \u00e0 \u00e9viter de traiter des quartiers entiers ou des populations enti\u00e8res comme des menaces de s\u00e9curit\u00e9, conclut le CESA. D\u2019un point de vue historique, de telles approches, par exemple l\u2019interdiction de circuler dans certains secteurs de la ville, les \u00e9victions forc\u00e9es ou la r\u00e9pression polici\u00e8re, n\u2019ont fait qu\u2019approfondir le manque de confiance et ont fait des pratiques de main lourde de la police l\u2019une des formes les plus pr\u00e9judiciables d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 dans les villes sujettes \u00e0 une croissance rapide.<\/p>\n

\u00ab Au lieu de \u00e7a, les autorit\u00e9s locales doivent s\u2019efforcer de bien comprendre ces communaut\u00e9s, de reconna\u00eetre leur r\u00f4le dans la r\u00e9silience et la vitalit\u00e9 urbaines, et de mieux les int\u00e9grer dans les syst\u00e8mes \u00e9conomiques et sociaux de la ville. \u00bb \u00a0<\/span><\/p>\n

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L\u2019UNION AFRICAINE <\/b>\u00c9TABLIT DES OBJECTIFS SUR 50 ANS<\/b><\/p>\n

PERSONNEL D\u2019ADF<\/p>\n

L\u2019Union africaine conna\u00eet depuis longtemps les d\u00e9fis que les zones urbaines affronteront. En 2013, l\u2019UA a introduit l\u2019Agenda 2063, un plan sur 50 ans pour la croissance et les progr\u00e8s sur le continent. Ce plan exhaustif consiste \u00e0 traiter \u00ab des transformations structurelles en cours \u00bb selon l\u2019UA, y compris la croissance \u00e9conomique et le progr\u00e8s social.<\/p>\n

L\u2019Agenda 2063 \u00e9num\u00e8re sept objectifs :<\/b><\/p>\n

Un niveau de vie \u00e9lev\u00e9,<\/b> une bonne qualit\u00e9 de vie et le bien-\u00eatre pour tous. Le plan soutient la cr\u00e9ation des emplois, la fin des in\u00e9galit\u00e9s de revenu et d\u2019opportunit\u00e9, avec un soutien particulier apport\u00e9 aux jeunes. L\u2019UA d\u00e9clare que le continent doit faire face \u00e0 une croissance de la population et une urbanisation rapides, et am\u00e9liorer le logement et l\u2019acc\u00e8s aux services de base tels que l\u2019eau, les syst\u00e8mes sanitaires et l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, tout en fournissant une s\u00e9curit\u00e9 et une protection sociales.<\/p>\n

Des citoyens bien \u00e9duqu\u00e9s<\/b> et les \u00ab r\u00e9volutions d\u2019aptitude \u00bb soutenues par la science, la technologie et l\u2019innovation.<\/p>\n

Des citoyens en bon \u00e9tat de sant\u00e9,<\/b> en \u00e9tendant l\u2019acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9, en particulier pour les femmes et les jeunes filles.<\/p>\n

Des \u00e9conomies et des emplois transform\u00e9s.<\/b> L\u2019UA d\u00e9clare que le continent doit utiliser correctement ses ressources naturelles et am\u00e9liorer les manufactures et l\u2019industrialisation tout en \u00ab augmentant la productivit\u00e9 et la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Une agriculture moderne<\/b> pour am\u00e9liorer la productivit\u00e9 et la production. L\u2019UA a dit que le continent doit \u00eatre capable de nourrir sa population et devenir un exportateur net de denr\u00e9es alimentaires.<\/p>\n

Une \u00e9conomie des oc\u00e9ans<\/b> pour acc\u00e9l\u00e9rer la croissance \u00e9conomique, en d\u00e9bloquant le vaste potentiel des ressources maritimes de l\u2019Afrique.<\/p>\n

Des politiques \u00e9cologiquement durables<\/b> et des \u00e9conomies r\u00e9silientes. Les communaut\u00e9s doivent mettre en \u0153uvre des mesures visant \u00e0 g\u00e9rer de fa\u00e7on durable \u00ab la riche biodiversit\u00e9, les for\u00eats, les terres et les eaux \u00bb du continent.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alors que la population africaine continue \u00e0 cro\u00eetre, les villes pourraient \u00eatre sujettes \u00e0 une ins\u00e9curit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent, de l\u2019int\u00e9rieur et de l\u2019ext\u00e9rieur, selon une \u00e9tude de 2025 par le Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique (CESA). L\u2019Afrique enregistre la croissance la plus rapide du monde. 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