{"id":132021,"date":"2025-11-05T15:30:41","date_gmt":"2025-11-05T20:30:41","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=132021"},"modified":"2025-11-17T09:08:34","modified_gmt":"2025-11-17T14:08:34","slug":"la-creation-des-partenariats-dans-le-secteur-de-la-securite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2025\/11\/la-creation-des-partenariats-dans-le-secteur-de-la-securite\/","title":{"rendered":"La Cr\u00e9ation Des Partenariats Dans Le Secteur De La S\u00e9curit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Les attaques de la milice houthiste en mer Rouge ont \u00e9norm\u00e9ment perturb\u00e9 le commerce international. Les terroristes ont coup\u00e9 les routes maritimes dans le golfe d\u2019Aden et vers l\u2019oc\u00e9an Indien. Ils ont forc\u00e9 les navires \u00e0 changer de cap, en ajoutant jusqu\u2019\u00e0 deux semaines et des milliers de milles marins aux routes de transport.<\/p>\n

Les Houthis ont frapp\u00e9 plus de 100 navires dans la mer Rouge, le golfe d\u2019Aden et la mer d\u2019Arabie. Les attaques conduites par la milice houthiste bas\u00e9e au Y\u00e9men ont expos\u00e9 les probl\u00e8mes que 37 pays africains c\u00f4tiers affrontent pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 de leur littoral \u00e9tendu et leurs vastes zones \u00e9conomiques maritimes.<\/p>\n

En plus du terrorisme, les pays du littoral africain font face \u00e0 des menaces telles que la piraterie, le d\u00e9versement des d\u00e9chets toxiques, la p\u00eache ill\u00e9gale, le braconnage, la contrebande, la traite humaine et le trafic des drogues et des armes. Les acteurs malveillants rencontrent peu de patrouilleurs dans les vastes eaux du littoral africain.<\/p>\n

Fran\u00e7ois Vre\u00ff et Mark Blaine \u00e9crivent dans un rapport pour le Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique : \u00ab La s\u00e9curit\u00e9 maritime est vitale pour le continent africain, parfois consid\u00e9r\u00e9 comme la plus grande \u00eele de la plan\u00e8te. La mont\u00e9e soudaine des attaques a raviv\u00e9 les menaces \u2026 [et] mis en \u00e9vidence la fragilit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 maritime africaine, dont les effets se font sentir non seulement en mer Rouge, mais aussi sur l\u2019ensemble du continent. \u00bb<\/p>\n

Les gouvernements ont fini par reconna\u00eetre que leurs forces de s\u00e9curit\u00e9 maritimes manquent de financement pour les t\u00e2ches \u00e0 accomplir. Traditionnellement, les pays africains ont d\u00fb attribuer la majorit\u00e9 de leurs fonds de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 leur arm\u00e9e de terre ; les marines et les gardes c\u00f4ti\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9es avec des flottes de patrouille et un personnel limit\u00e9s.<\/p>\n

Une alternative \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 maritime traditionnelle financ\u00e9e par le gouvernement consiste \u00e0 accueillir des partenaires du secteur priv\u00e9 pour qu\u2019ils partagent les responsabilit\u00e9s. Les partenariats publics-priv\u00e9s ou PPP emploient des universitaires et l\u2019expertise et l\u2019investissement du secteur priv\u00e9 pour r\u00e9duire le fardeau financier des gouvernements dans un \u00e9ventail de projet, notamment la production \u00e9nerg\u00e9tique et la maintenance de l\u2019infrastructure. Les chercheurs d\u00e9clarent que les pays africains peuvent utiliser les PPP pour am\u00e9liorer leur s\u00e9curit\u00e9 maritime.<\/p>\n

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Les Forces de police maritime du Pount en patrouille sur le littoral de Bosasso en Janvier 2025. Reuters<\/figcaption><\/figure>\n

Vasu Gounden, qui a fond\u00e9 le Centre africain pour la r\u00e9solution constructive des disputes, d\u00e9clare que les strat\u00e9gies militaires s\u2019\u00e9loignent du maintien de la paix conventionnel pour imposer la paix. Lors d\u2019une conf\u00e9rence PPP en Afrique du Sud en mars 2025, il a dit que les PPP sont devenus un \u00ab m\u00e9canisme crucial pour \u00e9quiper et moderniser les forces de d\u00e9fense afin qu\u2019elles affrontent efficacement la guerre urbaine, la contre-insurrection et le contre-terrorisme \u00bb, selon defenceWeb.<\/p>\n

\u00c0 la conf\u00e9rence, le g\u00e9n\u00e9ral sud-africain Derrick Mgwebi (\u00e0 la retraite) a dit que la coop\u00e9ration r\u00e9gionale dans certaines r\u00e9gions d\u2019Afrique reste incoh\u00e9rente \u00e0 cause de la politique et des retards bureaucratiques. Selon lui, le r\u00e9sultat est un manque de d\u00e9ploiement en temps opportun des ressources militaires n\u00e9cessaires dans les zones de crise, selon un reportage de defenceWeb. D\u2019autres intervenants \u00e0 la conf\u00e9rence ont soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 des PPP pour la \u00ab construction de la paix \u00bb et les reconstructions de l\u2019apr\u00e8s-conflit.<\/p>\n

Le Centre sur la politique \u00e9nerg\u00e9tique globale d\u00e9clare que les PPP \u00ab sont devenus une strat\u00e9gie cl\u00e9 pour r\u00e9pondre aux goulots financiers des projets d\u2019infrastructure \u00bb. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, selon le centre, la performance des PPP en Afrique a \u00e9t\u00e9 contrast\u00e9e. Certains projets ont subi des \u00e9checs en termes de pr\u00e9paration, achats, gestion des risques et transparence.<\/p>\n

UNE R\u00c9PONSE COORDONN\u00c9E<\/b><\/b><\/p>\n

Le Dr Vre\u00ff est professeur \u00e9m\u00e9rite en sciences militaires \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Stellenbosch d\u2019Afrique du Sud. Il a \u00e9crit en profondeur et conduit des conf\u00e9rences sur le sujet des PPP, et il d\u00e9clare que les nombreuses menaces maritimes pesant sur l\u2019Afrique exigent une r\u00e9ponse \u00ab coordonn\u00e9e \u00bb.<\/p>\n

Il a dit \u00e0 defenceWeb dans une interview de 2025 : \u00ab Les r\u00e9ponses ne peuvent pas \u00eatre remises aux gouvernements pour qu\u2019ils fassent quelque chose. Les gouvernements doivent \u00e9tablir des partenariats avec le secteur priv\u00e9 de fa\u00e7on \u00e9largie pour r\u00e9pondre aux complexit\u00e9s de ces types de risques de s\u00e9curit\u00e9 maritime non traditionnels et ces vuln\u00e9rabilit\u00e9s. \u00bb<\/p>\n

Il a d\u00e9clar\u00e9 que les guerres, les disputes et les tendances g\u00e9opolitiques dans d\u2019autres r\u00e9gions du monde forcent les pays \u00e0 se tourner vers les pr\u00e9occupations de s\u00e9curit\u00e9 \u00ab difficiles \u00bb concernant les menaces traditionnelles. Mais il note que les probl\u00e8mes de l\u2019Afrique sont diff\u00e9rents.<\/p>\n

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Des travailleurs am\u00e8nent \u00e0 terre une portion de c\u00e2ble en fibre optique au port k\u00e9nyan de Mombasa. La protection et la r\u00e9paration de ces syst\u00e8mes sous-marins exigent des partenariats publics-priv\u00e9s.
afp\/getty images<\/figcaption><\/figure>\n

\u00ab Je crois que, dans le cas de l\u2019Afrique, les plus grands risques et vuln\u00e9rabilit\u00e9s se trouvent toujours du c\u00f4t\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 maritime non traditionnelle, a-t-il dit \u00e0 defenceWeb. C\u2019est aussi le domaine dans lequel l\u2019Afrique et les d\u00e9cideurs et partenaires de l\u2019Afrique ont pass\u00e9 beaucoup de temps au cours des dix \u00e0 quinze derni\u00e8res ann\u00e9es. J\u2019ai aussi tendance \u00e0 affirmer que c\u2019est toujours dans le domaine des risques et des menaces de s\u00e9curit\u00e9 maritime non traditionnels que les d\u00e9cideurs africains, ses organismes et les \u00e9tats de son littoral doivent concentrer leur focus, leurs ressources, d\u00e9velopper les capacit\u00e9s et b\u00e2tir les communaut\u00e9s de pratique. Parce que l\u2019Afrique, dans une certaine mesure, est un peu sur la touche en ce qui concerne les gros affrontements entre les entit\u00e9s majeures poss\u00e9dant de vastes marines. \u00bb<\/p>\n

Le centre de politique \u00e9nerg\u00e9tique d\u00e9clare que les PPP exigent l\u2019organisation et l\u2019honn\u00eatet\u00e9. Pour \u00e9laborer un PPP, selon le centre, il faut une planification robuste d\u00e8s le d\u00e9part, y compris des \u00e9tudes de faisabilit\u00e9, des pr\u00e9visions et des analyses co\u00fbts-b\u00e9n\u00e9fices. Si des appels d\u2019offres sont employ\u00e9s, ils doivent \u00eatre transparents et concurrentiels. Les PPP exigent \u00ab des institutions capables, une coordination inter-agences rationalis\u00e9e et un soutien politique coh\u00e9rent \u00bb pour assurer une bonne ex\u00e9cution, a dit le centre dans un rapport de mai 2025.<\/p>\n

Le professeur Vre\u00ff d\u00e9clare que le Code de conduite de Djibouti et le Code de conduite de Yaound\u00e9, qui emploient des partenariats entre les pays, les soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es et les organisations internationales, sont des exemples de PPP internationaux qui enregistrent des succ\u00e8s.<\/p>\n

Certains pays d\u2019Afrique, \u00e0 cause de leur gouvernement et de leur climat d\u2019affaires, sont mieux \u00e9quip\u00e9s que d\u2019autres pour cr\u00e9er des PPP, selon un reportage de 2025 dans North Africa Post. Le reportage d\u00e9clare que cinq pays se sont \u00e9tablis comme \u00ab chefs de file du continent tandis que d\u2019autres font face \u00e0 des d\u00e9fis consid\u00e9rables pour attirer et g\u00e9rer les investissements priv\u00e9s dans l\u2019infrastructure publique \u00bb.<\/p>\n

Selon le Post, l\u2019Afrique du Sud, l\u2019\u00c9gypte, le Ghana, le Maroc et le Nigeria montrent la voie, suivis par la C\u00f4te d\u2019Ivoire et le Rwanda. Parmi les points forts de ces pays, on compte des \u00ab clauses contractuelles innovantes \u00bb, une croissance des routes et des t\u00e9l\u00e9communications et des \u00ab partenariats transparents \u00bb.<\/p>\n

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Le port de Casablanca au Maroc est un centre \u00e9conomique r\u00e9gional affair\u00e9. Les pays de toute l\u2019Afrique \u00e9tudient des moyens d\u2019am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 portuaire. APP\/NURPHOTO<\/figcaption><\/figure>\n

UNE RUPTURE SOUS-MARINE<\/b><\/b><\/p>\n

La rupture d\u2019un c\u00e2ble de communication sous-marin en 2023 dans le canyon du Congo, situ\u00e9 dans l\u2019oc\u00e9an Atlantique oriental, montre le potentiel, et la n\u00e9cessit\u00e9, de la coop\u00e9ration PPP. Une enqu\u00eate a montr\u00e9 que la boue sous-marine et les \u00e9boulements avaient provoqu\u00e9 la rupture. Les quatre syst\u00e8mes qui ont \u00e9t\u00e9 endommag\u00e9s sont le syst\u00e8me de c\u00e2ble ouest-africain, le South Atlantic 3, le syst\u00e8me de la c\u00f4te africaine \u00e0 l\u2019Europe et une connexion angolaise. Le navire Orange Marine sp\u00e9cialis\u00e9 dans la r\u00e9paration des c\u00e2bles au large de la c\u00f4te africaine \u00e9tait au Kenya \u00e0 l\u2019\u00e9poque mais il a navigu\u00e9 ver le Sud pour r\u00e9parer les c\u00e2bles.<\/p>\n

Bien que le dommage des c\u00e2bles ait \u00e9t\u00e9 le r\u00e9sultat de causes naturelles, il a servi d\u2019alerte pour les responsables gouvernementaux concernant la protection de l\u2019infra-structure sous-marine, y compris la protection contre les interf\u00e9rences humaines. Une \u00e9tude de 2024 publi\u00e9e par Trends Research and Advisory d\u00e9clare qu\u2019une panne d\u2019Internet dans le domaine sous-marin pourrait provoquer une menace grave \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et la stabilit\u00e9 du monde du num\u00e9rique. L\u2019\u00e9tude a averti que des attaques terroristes contre les c\u00e2bles sous-marins pourraient conduire \u00e0 une \u00ab halte compl\u00e8te des services num\u00e9riques \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la plan\u00e8te, pour causer un chaos \u00e9conomique et social \u00e9norme \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Ceci pourrait conduire \u00e0 des perturbations pour les banques, les commerces et les institutions gouvernementales, ainsi que des interruptions des services m\u00e9dicaux et \u00e9ducatifs en ligne \u00bb, ont averti Elsayed Ali Abofarha et Hamad Al-Hosani, les auteurs de l\u2019\u00e9tude.<\/p>\n

\u00ab De tels \u00e9v\u00e9nements pourraient provoquer des r\u00e9ponses militaires et accro\u00eetre la probabilit\u00e9 d\u2019un conflit ou d\u2019une dispute internationale \u00bb, \u00e9crivent-ils. Ils mentionnent un incident de mars 2024 dans lequel trois c\u00e2bles sous-marins ont \u00e9t\u00e9 coup\u00e9s en mer Rouge, \u00ab ce qui a affect\u00e9 25 % des flux de donn\u00e9es entre l\u2019Asie et l\u2019Europe \u00bb. L\u2019incident s\u2019est produit pendant les attaques terroristes houthistes contre la navigation internationale en mer Rouge, \u00ab suscitant la formation de comit\u00e9s d\u2019enqu\u00eate pour d\u00e9terminer si l\u2019\u00e9v\u00e9nement \u00e9tait intentionnel ou accidentel, et sa connexion possible avec le terrorisme des Houthis \u00bb.<\/p>\n

Les sp\u00e9cialistes des r\u00e9parations ont plus tard d\u00e9termin\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait plus probable que les c\u00e2bles aient \u00e9t\u00e9 endommag\u00e9s par l\u2019ancre du cargo Rubymar qui avait \u00e9t\u00e9 tra\u00een\u00e9e apr\u00e8s l\u2019attaque du navire par des missiles houthistes, selon Data Centre Dynamics.<\/p>\n

De tels c\u00e2bles sous-marins appartiennent g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es mais ils sont essentiels pour la gouvernance moderne. Les r\u00e9parations sont en g\u00e9n\u00e9ral effectu\u00e9es par d\u2019autres soci\u00e9t\u00e9s, ce qui montre le besoin critique pour les \u00e9tats d\u2019avoir des relations fortes et \u00e9tablies avec les sp\u00e9cialistes du secteur priv\u00e9, m\u00eame lorsqu\u2019il n\u2019existe pas d\u2019accord PPP formel. Les relations sont encore plus compliqu\u00e9es par le fait que ces syst\u00e8mes de c\u00e2ble s\u2019\u00e9tendent souvent sur de multiples juridictions nationales et internationales.<\/p>\n

\u00ab La capacit\u00e9 d\u2019identifier les menaces et les vuln\u00e9rabilit\u00e9s affectant les r\u00e9seaux de c\u00e2ble de donn\u00e9es sous-marins est assez avanc\u00e9e, d\u00e9clare le professeur Vre\u00ff. Elles sont divis\u00e9es en cat\u00e9gories naturelles, accidentelles et syst\u00e9miques. Toutes les trois offrent des possibilit\u00e9s d\u2019intervention de r\u00e9paration par le biais de m\u00e9thodes connues, o\u00f9 le secteur priv\u00e9 a tendance \u00e0 prendre l\u2019initiative. \u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>
Le port d\u2019Alger en Alg\u00e9rie re\u00e7oit une cargaison du S\u00e9n\u00e9gal. De nombreux ports africains sont sujets \u00e0 des temps d\u2019attente prolong\u00e9s, ce qui rend les navires vuln\u00e9rables aux attaques. APP\/NURPHOTO<\/figcaption><\/figure>\n

\u00ab UNE ENTIT\u00c9 D\u00c9DI\u00c9E \u00bb<\/b><\/b><\/p>\n

Peu de pays peuvent prendre en charge \u00e0 eux seuls les vastes probl\u00e8mes interconnect\u00e9s de la s\u00e9curit\u00e9 maritime. Les chercheurs du CESA \u00e9crivent dans leur \u00e9tude de 2024 : \u00ab Aucune marine est-africaine n\u2019est actuellement capable d\u2019organiser des op\u00e9rations anti-piraterie dans ses eaux. \u00bb Les attaques des Houthis ont aussi mis en lumi\u00e8re la \u00ab fonctionnalit\u00e9 insuffisante de certains ports africains, qui obligent les navires \u00e0 attendre pendant de longues p\u00e9riodes \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du port, ce qui en fait des cibles plus attrayantes pour la piraterie ou d\u2019autres formes de criminalit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Les chercheurs disent qu\u2019un engagement total envers un PPP de s\u00e9curit\u00e9 est essentiel, m\u00eame si cela n\u00e9cessite l\u2019ajout d\u2019autres niveaux de bureaucratie.<\/p>\n

\u00ab Avoir une strat\u00e9gie de la s\u00e9curit\u00e9 maritime est \u00e9videmment une ligne directrice excellente pour savoir quel type de partenariat public-priv\u00e9 vous devez \u00e9laborer \u00bb, d\u00e9clare le professeur Vre\u00ff selon le reportage de defenceWeb. \u00ab Cela n\u2019est pas une t\u00e2che simple car des organismes de coordination public-priv\u00e9s de haut niveau sont n\u00e9cessaires pour surmonter les d\u00e9fis de l\u2019inertie bureaucratique, le manque de confiance entre les parties prenantes publiques et priv\u00e9es et les structures politiques insuffisantes. \u00bb<\/p>\n

Les gouvernements doivent faire une priorit\u00e9 de ces partenariats en d\u00e9signant \u00ab une entit\u00e9 d\u00e9di\u00e9e \u00e0 leur gestion \u00bb, au lieu de simplement l\u2019inclure dans une strat\u00e9gie s\u00e9curitaire plus vaste, ou \u00ab dans un tiret d\u2019agenda au sein d\u2019un programme beaucoup plus vaste \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Il est n\u00e9cessaire d\u2019avoir une entit\u00e9 bien d\u00e9finie qui g\u00e8re les rapports d\u2019outre-mer et aide \u00e0 faire avancer le d\u00e9veloppement d\u2019une strat\u00e9gie de la s\u00e9curit\u00e9 maritime. \u00bb \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les attaques de la milice houthiste en mer Rouge ont \u00e9norm\u00e9ment perturb\u00e9 le commerce international. Les terroristes ont coup\u00e9 les routes maritimes dans le golfe d\u2019Aden et vers l\u2019oc\u00e9an Indien. Ils ont forc\u00e9 les navires \u00e0 changer de cap, en ajoutant jusqu\u2019\u00e0 deux semaines et des milliers de milles marins aux routes de transport. 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