{"id":125056,"date":"2025-04-30T15:37:27","date_gmt":"2025-04-30T19:37:27","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=125056"},"modified":"2025-05-05T11:44:17","modified_gmt":"2025-05-05T15:44:17","slug":"la-police-et-le-peuple","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2025\/04\/la-police-et-le-peuple\/","title":{"rendered":"La Police Et Le Peuple"},"content":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF | PHOTOS PAR ATMIS<\/p>\n

Dans leur guerre de plusieurs ann\u00e9es contre l\u2019extr\u00e9misme violent en Afrique, les pays ont tent\u00e9 de suivre une s\u00e9rie d\u2019approches. Les missions multinationales de maintien de la paix des Nations unies ont travaill\u00e9 d\u2019arrache-pied dans le Sahel et ailleurs pendant des ann\u00e9es, en obtenant des r\u00e9sultats mitig\u00e9s.<\/p>\n

De m\u00eame, les forces de l\u2019Union africaine et autres forces r\u00e9gionales ont \u0153uvr\u00e9 inlassablement pour assurer la paix et la stabilit\u00e9 dans des lieux tels que la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, le Nord du Mozambique et la Somalie.<\/p>\n

Chaque effort poss\u00e8de son m\u00e9lange frustrant de succ\u00e8s et d\u2019\u00e9checs, d\u2019avanc\u00e9es et de revers. Les limitations des forces arm\u00e9es sont \u00e9videntes : elles peuvent employer une force l\u00e9tale et garantir un certain degr\u00e9 de protection pour les civils et les gouvernements qu\u2019elles prot\u00e8gent. Mais elles ne peuvent pas rester en permanence. Souvent, elles ne peuvent m\u00eame pas rester dans le m\u00eame endroit pendant une p\u00e9riode prolong\u00e9e alors qu\u2019elles poursuivent les extr\u00e9mistes violents vers leurs repaires.<\/p>\n

D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, les forces de police ont des liens nationaux et locaux plus permanents. Elles sont charg\u00e9es de prot\u00e9ger les gens \u00e0 tout moment. Elles conduisent aussi des enqu\u00eates criminelles, arr\u00eatent les malfaiteurs et recueillent des preuves, en lan\u00e7ant un processus qui conduit finalement aux poursuites judiciaires. Leur efficacit\u00e9 dans toute cette d\u00e9marche peut \u00eatre \u00e9clair\u00e9e par un proc\u00e9d\u00e9 \u00e9prouv\u00e9 appel\u00e9 la police de proximit\u00e9.<\/p>\n

\"\"<\/a>Le Dr Anouar Boukhars, professeur de contre-terrorisme et de riposte \u00e0 l\u2019extr\u00e9misme violent au Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique (CESA), a d\u00e9clar\u00e9 en 2020 dans un programme acad\u00e9mique virtuel sur ce sujet : \u00ab La police de proximit\u00e9 se trouve \u00e0 l\u2019intersection des acteurs de la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, des communaut\u00e9s locales et de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Une fonction efficace de police de proximit\u00e9 ne peut pas \u00eatre impos\u00e9e simplement comme une strat\u00e9gie ou une tactique pour contrer l\u2019extr\u00e9misme violent \u2026 c\u2019est une philosophie qui doit \u00eatre infus\u00e9e dans la culture et les pratiques des acteurs de la s\u00e9curit\u00e9. \u00bb<\/p>\n

Des modes diff\u00e9rents de police de proximit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 essay\u00e9s sur l\u2019ensemble du continent, notamment au Kenya, en Somalie et en Tanzanie, entre autres. L\u2019approche a \u00e9t\u00e9 appr\u00e9ci\u00e9e au Kenya \u00e0 la suite de l\u2019attaque du 3 avril 2015, dans laquelle quatre chebabs arm\u00e9s ont tu\u00e9 148 personnes et bless\u00e9 80 \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Garissa.<\/p>\n

Le Kenya poss\u00e8de un mod\u00e8le de police de proximit\u00e9 appel\u00e9 \u00ab Nyumba Kumi \u00bb (\u00ab dix foyers \u00bb en swahili). Dans ce syst\u00e8me, des groupes r\u00e9sidentiels travaillent ensemble pour surveiller les actes suspects et les signaler \u00e0 la police. Mohamud Saleh, nomm\u00e9 nouveau coordinateur r\u00e9gional \u00e0 la suite de l\u2019attaque de Garissa, a eu du succ\u00e8s en tirant parti de ce syst\u00e8me afin de d\u00e9velopper la confiance et d\u2019am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 dans une r\u00e9gion qui se m\u00e9fiait de la police.<\/p>\n

M. Saleh a \u00e9tabli une ligne t\u00e9l\u00e9phonique directe pour que le public puisse contacter son bureau, selon l\u2019organisation mondiale de la paix et la s\u00e9curit\u00e9 Saferworld bas\u00e9e \u00e0 Londres. Il a aussi \u00e9tabli des lignes t\u00e9l\u00e9phoniques directes vers des unit\u00e9s de r\u00e9ponse rapide de la police afin d\u2019acc\u00e9der aux informations et r\u00e9agir. En cas d\u2019attaque, les autorit\u00e9s organisent un forum public appel\u00e9 \u00ab barasa \u00bb pour identifier les questions sous-jacentes avant de riposter en employant la force.<\/p>\n

Selon Saferworld, ce syst\u00e8me a remplac\u00e9 \u00ab une approche forte par une autre approche qui est bas\u00e9e sur la confiance et la prise de responsabilit\u00e9 afin de b\u00e2tir des relations avec les communaut\u00e9s locales dans le but d\u2019obtenir des renseignements \u00bb. Des liens plus robustes entre la police et les civils peuvent \u00e9viter les dol\u00e9ances qui poussent certains vers l\u2019extr\u00e9misme.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des policiers participent \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de cl\u00f4ture d\u2019une session de formation de police de proximit\u00e9 pour le personnel de la Force de police somalienne et les membres de la communaut\u00e9 \u00e0 Mogadiscio.<\/figcaption><\/figure>\n

LES \u00c9L\u00c9MENTS DE LA POLICE DE PROXIMIT\u00c9<\/b><\/p>\n

La fonction de police de proximit\u00e9 peut sembler diff\u00e9rente selon le lieu et le contexte, mais elle inclut en g\u00e9n\u00e9ral des variations des cinq principes fondamentaux suivants : la r\u00e9solution des probl\u00e8mes, la responsabilisation, le partenariat, la livraison des services et la prise de responsabilit\u00e9.<\/p>\n

Le service de police d\u2019Irlande du Nord a adopt\u00e9 ces cinq principes, qui ont \u00e9t\u00e9 adapt\u00e9s \u00e0 partir du mod\u00e8le d\u00e9velopp\u00e9 par le service de police d\u2019Afrique du Sud apr\u00e8s la fin de l\u2019apartheid, selon un article de Neil Jarman, associ\u00e9 de recherche \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Queen\u2019s de Belfast (Irlande du Nord). L\u2019approche r\u00e9oriente les efforts r\u00e9actifs de la police vers une posture pro-active tout en responsabilisant les civils afin qu\u2019ils participent \u00e0 la r\u00e9solution des questions de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Meressa Kahsu Dessu, chercheur principal \u00e0 l\u2019Institut pour les \u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9 bas\u00e9 en Afrique du Sud, a mis en lumi\u00e8re ces principes dans un article de blog de juin 2024 pour le Wilson Center. Il \u00e9crit : \u00ab Ces \u00e9l\u00e9ments guident les officiers de police pour qu\u2019ils \u00e9tablissent et construisent des partenariats avec les populations locales, bas\u00e9s sur la compr\u00e9hension, la confiance et le respect mutuels. Ils s\u2019engagent r\u00e9guli\u00e8rement avec les r\u00e9sidents locaux, les groupes de la communaut\u00e9, les propri\u00e9taires des commerces et les autres parties prenantes locales. \u00bb<\/p>\n

Pour que la police de proximit\u00e9 enregistre des succ\u00e8s, elle doit \u00eatre conduite par les communaut\u00e9s locales et inclure tous les \u00e9l\u00e9ments de la soci\u00e9t\u00e9, notamment les femmes, les jeunes et autres, d\u00e9clare Phyllis Muema, directrice ex\u00e9cutive du Centre de soutien aux communaut\u00e9s du Kenya, sur le programme virtuel du CESA. \u00ab Nos principes de police de proximit\u00e9 sont id\u00e9alement fond\u00e9s sur le pr\u00e9cepte selon lequel la fonction de police est ex\u00e9cut\u00e9e par consentement, et non pas par coercition. Elle doit \u00eatre quelque chose qui est men\u00e9 par les communaut\u00e9s locales. \u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des officiers de haut rang de l\u2019ATMIS et de la Force de police somalienne posent des briques lors d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie pour lancer la construction du poste de police de Darussalam.<\/figcaption><\/figure>\n

LA FONCTION DE POLICE DANS LE MAINTIEN DE LA PAIX<\/b><\/p>\n

Une r\u00e9solution de 2014 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies a reconnu l\u2019importance et l\u2019efficacit\u00e9 de la fonction de police de proximit\u00e9 et cette emphase est pro\u00e9minente dans les consignes onusiennes concernant la fa\u00e7on dont la police devrait agir dans les missions de maintien de la paix et les missions politiques.<\/p>\n

Les missions de l\u2019ONU sont cens\u00e9es affecter des policiers \u00e0 des \u00ab zones de patrouille g\u00e9rables \u00bb pour que les civils puissent les conna\u00eetre personnellement. Les contingents de police devraient inclure des polici\u00e8res, consulter les membres de la communaut\u00e9 sur leurs besoins et concevoir des programmes en cons\u00e9quence, selon ces consignes. Un \u00ab comit\u00e9 consultatif \u00bb dans chaque zone de patrouille devrait inclure des femmes et des hommes \u00ab soigneusement s\u00e9lectionn\u00e9s \u00bb qui sont repr\u00e9sentatifs de la communaut\u00e9 et dont les int\u00e9r\u00eats ne saperont pas le succ\u00e8s de la mission. Les comit\u00e9s doivent se r\u00e9unir au moins une fois par mois. Les policiers devraient partager les informations criminelles avec les comit\u00e9s et les m\u00e9dias de fa\u00e7on opportune.<\/p>\n

L\u2019Union africaine a aussi reconnu l\u2019importance de la fonction de police de proximit\u00e9. Les responsables participant \u00e0 la mission de transition de l\u2019UA en Somalie (ATMIS), qui a r\u00e9cemment pris fin, ont soulign\u00e9 ce mod\u00e8le dans l\u2019entra\u00eenement pendant 2024. En ao\u00fbt, plus de 100 membres de la force de police somalienne (SPF) ont compl\u00e9t\u00e9 une formation d\u2019un mois sur la police de proximit\u00e9.<\/p>\n

Les responsables de l\u2019ATMIS et de la SPF ont organis\u00e9 la formation ; celle-ci s\u2019est concentr\u00e9e sur les \u00e9l\u00e9ments noyaux de la fonction de police de proximit\u00e9, sa structure juridique et la protection et le soutien aux enfants, entre autres.<\/p>\n

Sivuyile Bam, directeur adjoint de l\u2019ATMIS, a d\u00e9clar\u00e9 dans une annonce de presse : \u00ab Le panorama s\u00e9curitaire de la Somalie est complexe ; par cons\u00e9quent, il est important de suivre une approche personnalis\u00e9e pour la fonction de police de proximit\u00e9. Nous devons continuer \u00e0 \u00e9couter les pr\u00e9occupations des communaut\u00e9s, comprendre leurs besoins et \u0153uvrer ensemble pour y r\u00e9pondre. \u00bb<\/p>\n

Le commissaire de police de l\u2019ATMIS Hillary Sao Kanu, originaire de Sierra Leone, a d\u00e9clar\u00e9 que ses officiers et la SPF avaient conduit conjointement dix-huit \u00e9v\u00e9nements de formation sur le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s dans le pays, pour le b\u00e9n\u00e9fice de 352 officiers de police somaliens, y compris 162 femmes, depuis janvier 2024. Elle a d\u00e9clar\u00e9 lors d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie de remise des dipl\u00f4mes le 31 ao\u00fbt 2024 : \u00ab L\u2019\u00e9v\u00e9nement d\u2019aujourd\u2019hui est donc important pour nos efforts collectifs d\u2019am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9, la confiance et la coop\u00e9ration entre la police et les communaut\u00e9s que nous servons en Somalie. \u00bb<\/p>\n

Seulement quelques jours plus tard, les officiels ont commenc\u00e9 la construction d\u2019un nouveau poste de police dans le district somalien de Darussalam. Le poste est con\u00e7u pour aider les officiers de police somaliens \u00e0 combattre le crime tout en renfor\u00e7ant les relations avec la communaut\u00e9 dans la zone.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Hillary Sao Kanu de Sierra Leone, commissaire de police de l\u2019ATMIS, s\u2019exprime lors de la cl\u00f4ture de la formation pour la fonction de police de proximit\u00e9 et la pr\u00e9vention des crimes pour le personnel de la Force de police somalienne.<\/figcaption><\/figure>\n

Samuel Asiedu Okanta, coordinateur de la formation et du d\u00e9veloppement de la police de la mission, a d\u00e9clar\u00e9 dans une annonce de presse : \u00ab La fonction de police est une responsabilit\u00e9 partag\u00e9e et la composante de police de l\u2019ATMIS est l\u00e0 pour soutenir ses homologues de la SPF afin de fournir la fonction de police au seuil des foyers des membres de la communaut\u00e9 et aider \u00e0 prot\u00e9ger leurs droits humains. Cette installation aidera \u00e0 emp\u00eacher le crime et am\u00e9liorera les services de police dans cette communaut\u00e9. \u00bb<\/p>\n

En octobre 2024, l\u2019ATMIS a form\u00e9 12 officiers de la SPF et 24 chefs communautaires \u00e0 Dhobley sur la gestion des postes de police, la fonction de police de proximit\u00e9, la traite humaine et la pr\u00e9vention du crime. Le brigadier Seif Salim Rashid du Kenya, commandant du secteur 2 de la mission, a dit que la r\u00e9union des policiers et des chefs civils assurerait une s\u00e9curit\u00e9 plus efficace. Hassan Abdi Hashi, commissaire du district de Dhobley, en convient.<\/p>\n

Il d\u00e9clare, selon une annonce de presse : \u00ab Les membres de la communaut\u00e9 et la police peuvent b\u00e2tir une communaut\u00e9 plus robuste et r\u00e9siliente en travaillant ensemble pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis de s\u00fbret\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9. En mettant en commun les le\u00e7ons apprises dans cette formation, nous pouvons responsabiliser nos communaut\u00e9s et cr\u00e9er un effet d\u2019entra\u00eenement pour un changement positif. \u00bb<\/p>\n

Contrairement \u00e0 l\u2019ATMIS, certaines missions de contre-terrorisme n\u2019affectent pas suffisamment de ressources pour avoir une composante de police. C\u2019est le cas pour la Force multinationale mixte, qui prend pour cible les groupes extr\u00e9mistes Boko Haram et Daech dans le bassin du lac Tchad. Un rapport de 2023 pour l\u2019Institut norv\u00e9gien des affaires internationales indique que, m\u00eame si les soldats ont eu du succ\u00e8s pour d\u00e9gager les zones et r\u00e9tablir la stabilit\u00e9, le manque de capacit\u00e9 de police de la mission l\u2019a emp\u00each\u00e9 de prot\u00e9ger et occuper les zones d\u00e9gag\u00e9es afin de soutenir les op\u00e9rations de stabilit\u00e9.<\/p>\n

Ceci force \u00ab l\u2019arm\u00e9e \u00e0 rester pr\u00e9sente dans certaines zones une fois que la s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 restaur\u00e9e, afin de conduire des t\u00e2ches de police et assurer la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019acc\u00e8s et la performance des activit\u00e9s de stabilisation et des activit\u00e9s humanitaires, selon le rapport. Toutefois, les forces arm\u00e9es n\u2019ont pas de capacit\u00e9 suffisante pour agir \u00e0 ce niveau parce que cela provoque l\u2019\u00e9puisement de leurs ressources d\u00e9j\u00e0 limit\u00e9es qui pourraient \u00eatre utilis\u00e9es ailleurs dans d\u2019autres op\u00e9rations offensives. \u00bb<\/p>\n

L\u2019UA et ses \u00e9tats membres doivent prioriser la fonction de police de proximit\u00e9 dans les op\u00e9rations de pacification, \u00e9crit M. Meressa Kahsu pour le Wilson Center. \u00ab Les membres de la communaut\u00e9 sont les mieux plac\u00e9s pour reconna\u00eetre les activit\u00e9s suspectes dans leur communaut\u00e9, notamment les activit\u00e9s de radicalisation et d\u2019extr\u00e9misme, et pour en informer promptement les officiers de police. Gr\u00e2ce \u00e0 de tels partenariats plus robustes de police de proximit\u00e9, la police peut proactivement d\u00e9celer les activit\u00e9s suspectes, r\u00e9soudre les crimes et les probl\u00e8mes de violence, et d\u00e9velopper la r\u00e9silience des communaut\u00e9s face \u00e0 l\u2019extr\u00e9misme violent. \u00bb \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF | PHOTOS PAR ATMIS Dans leur guerre de plusieurs ann\u00e9es contre l\u2019extr\u00e9misme violent en Afrique, les pays ont tent\u00e9 de suivre une s\u00e9rie d\u2019approches. Les missions multinationales de maintien de la paix des Nations unies ont travaill\u00e9 d\u2019arrache-pied dans le Sahel et ailleurs pendant des ann\u00e9es, en obtenant des r\u00e9sultats mitig\u00e9s. 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