La piste d\u2019envol de l\u2019a\u00e9roport international de Goma en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo est toujours jonch\u00e9e de v\u00e9hicules militaires abandonn\u00e9s et autre mat\u00e9riel. Comme l\u2019a\u00e9roport proprement dit, la tour de contr\u00f4le demeure inutilisable quelques mois apr\u00e8s la conqu\u00eate de la ville par les rebelles du M23 soutenus par l\u2019arm\u00e9e rwandaise, qui avaient employ\u00e9 une force \u00e9crasante en janvier dernier.<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, l\u2019a\u00e9roport malmen\u00e9 est plut\u00f4t le symbole de l\u2019\u00e9chec de la mission de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe (CDAA) dans la r\u00e9gion Est de la RDC en proie aux conflits. C\u2019est aussi la raison pr\u00e9cise pour laquelle 4.000\u00a0soldats de la CDAA sont coinc\u00e9s dans le territoire contr\u00f4l\u00e9 par le M23.<\/p>\n
Le 13\u00a0mars, les chefs de la CDAA ont mis fin \u00e0 la mission, appel\u00e9e SAMIDRC, et annonc\u00e9 un retrait \u00e9tag\u00e9. Le 28 mars, la CDAA a conclu un accord avec le M23 qui permettrait \u00e0 la CDAA de retirer tous ses soldats, armes et \u00e9quipement apr\u00e8s avoir aid\u00e9 \u00e0 restaurer l\u2019a\u00e9roport.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Je crois qu\u2019il est \u00e9tonnant que la SANDF (Force de d\u00e9fense nationale sud-africaine), apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 martel\u00e9e et cibl\u00e9e par le M23 et le Rwanda et avoir subi une grande quantit\u00e9 de victimes, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 essentiellement humili\u00e9e par le M23 et le Rwanda, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 menac\u00e9e depuis son d\u00e9ploiement, se plie maintenant en quatre et accepte de payer pour reconstruire l\u2019a\u00e9roport\u00a0\u00bb, d\u00e9clare St\u00e9phanie Wolters, de l\u2019Institut sud-africain des affaires internationales bas\u00e9 \u00e0 Johannesbourg, au quotidien sud-africain Daily Maverick.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Selon moi, la seule explication possible, c\u2019est que le M23 refuse de le faire et donc la CDAA (et l\u2019Afrique du Sud) n\u2019ont pas le choix si elles souhaitent que leurs soldats reviennent. Cela d\u00e9montre le fiasco complet qui s\u2019est produit.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Mme\u00a0Wolters est l\u2019un des nombreux experts africains en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 qui pensent que l\u2019effondrement de la mission r\u00e9v\u00e8le des probl\u00e8mes plus graves concernant la capacit\u00e9 militaire limit\u00e9e de la CDAA, la dynamique politique r\u00e9gionale et le manque de ressources et d\u2019engagement de la part de l\u2019arm\u00e9e congolaise (FARDC).<\/p>\n
Elle \u00e9crit dans un \u00e9ditorial pour le Daily Maverick le 18 mars\u00a0: \u00ab\u00a0Alors m\u00eame que le M23 avan\u00e7ait vers le quartier g\u00e9n\u00e9ral de SAMIDRC et vers Goma, de nombreux soldats des FARDC se sont tout simplement enfuis. La CDAA et l\u2019Afrique du Sud, qui sont sur ce terrain depuis treize ans, devraient avoir pris connaissance des d\u00e9fis importants li\u00e9s au travail conjoint avec l\u2019arm\u00e9e congolaise. Les analystes sud-africains de la d\u00e9fense avaient d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 avertir que la SANDF ne pourrait pas soutenir un tel d\u00e9ploiement et que le manque d\u2019entra\u00eenement, de pr\u00e9paration et de mat\u00e9riel faisait courir des risques aux soldats sud-africains.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Paul-Simon Handy de l\u2019Institut d\u2019\u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9 de Pretoria d\u00e9clare que la mission de la CDAA n\u2019\u00e9tait pas ax\u00e9e autour d\u2019un processus politique et souffrait d\u2019une \u00ab\u00a0ambigu\u00eft\u00e9 strat\u00e9gique\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Le Dr\u00a0Handy \u00e9crit dans un article du 20 mars pour l\u2019Institut\u00a0: \u00ab\u00a0Malgr\u00e9 sa description de mission de maintien de la paix par les responsables sud-africains et le secr\u00e9tariat de la CDAA, SAMIDRC ne satisfaisait pas \u00e0 la d\u00e9finition standard du maintien de la paix. Son mandat \u00e9tait focalis\u00e9 sur la contre-insurrection et visait \u00e0 \u201cl\u2019assistance au gouvernement de la RDC pour restaurer la paix et la s\u00e9curit\u00e9 dans la r\u00e9gion Est\u201d. Ceci \u00e9quivaut \u00e0 une mission de combat au lieu d\u2019une op\u00e9ration de maintien de la paix.\u00a0\u00bb<\/p>\n
\u00ab\u00a0En recommandant le d\u00e9ploiement de SAMIDRC, il semblerait que l\u2019Afrique du Sud \u00e9tait principalement motiv\u00e9e par des facteurs \u00e9conomiques et par le souhait de pr\u00e9server son prestige r\u00e9gional, malgr\u00e9 l\u2019insuffisance des capacit\u00e9s militaires requises.\u00a0\u00bb<\/p>\n
\u00c9tant donn\u00e9 l\u2019\u00e9chec du bloc en RDC et le retrait pr\u00e9matur\u00e9 d\u2019une force de contre-insurrection r\u00e9gionale similaire au Mozambique, le Dr\u00a0Handy met en question la viabilit\u00e9 du Pacte de d\u00e9fense mutuelle de la CDAA, qui exige que l\u2019organisation prenne la d\u00e9fense d\u2019un \u00e9tat membre s\u2019il est attaqu\u00e9.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Quelle que soit l\u2019importance de la RDC, elle ne constitue pas un int\u00e9r\u00eat fondamental pour l\u2019Afrique du Sud. En revanche, l\u2019Ouganda et le Rwanda consid\u00e8rent vital l\u2019Est de la RDC du fait de leur proximit\u00e9 g\u00e9ographique, leurs pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Darren Olivier, directeur du site web African Defence Review, d\u00e9clare qu\u2019en fin de compte SAMIDRC \u00e9tait une force mal financ\u00e9e, mal \u00e9quip\u00e9e et mal positionn\u00e9e qui \u00e9tait d\u00e9ploy\u00e9e par la CDAA sans avoir de plan B.<\/p>\n
Il a d\u00e9clar\u00e9 au site d\u2019actualit\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 sud-africain defenceWeb\u00a0: \u00ab\u00a0Une fois que ce sera termin\u00e9, de s\u00e9rieuses questions devront toujours \u00eatre pos\u00e9es sur le processus de prise de d\u00e9cision. Des r\u00e9formes sont n\u00e9cessaires.\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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