La toute nouvelle mission de maintien de la paix en Somalie, appel\u00e9e mission de soutien et de stabilisation de l\u2019Union africaine en Somalie (AUSSOM), a \u00e9t\u00e9 officiellement lanc\u00e9e le 1er janvier, mais son avenir demeure incertain car les Nations unies et l\u2019Union africaine ont des difficult\u00e9s pour obtenir un financement.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous demandons de toute urgence un financement pr\u00e9visible pour l\u2019AUSSOM. J\u2019esp\u00e8re que nos voix seront entendues par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU Ant\u00f3nio Guterres \u00e0 la 38\u00e8me\u00a0conf\u00e9rence au sommet de l\u2019Union africaine \u00e0 la mi-f\u00e9vrier.<\/p>\n
Ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, la mission de transition de l\u2019Union africaine en Somalie (ATMIS) qui avait dur\u00e9 32 mois et la mission de l\u2019Union africaine en Somalie (AMISOM), d\u00e9pendaient toutes les deux des donneurs internationaux. Cette structure de financement \u00e9tait souvent impr\u00e9visible et, selon les critiques, elle \u00e9tait inadapt\u00e9e au mandat.<\/p>\n
L\u2019ATMIS par exemple avait enregistr\u00e9 un d\u00e9ficit de 150\u00a0millions de dollars en date d\u2019octobre 2024 \u00e0 cause des r\u00e9ductions des pays donateurs. La strat\u00e9gie de financement de l\u2019AUSSOM consiste \u00e0 demander aux Nations unies de soutenir la mission \u00e0 hauteur de 75\u00a0%. L\u2019UA et l\u2019ONU apporteront les autres 25\u00a0% gr\u00e2ce \u00e0 des donations internationales.<\/p>\n
La r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9tablissant le financement de l\u2019AUSSOM engage l\u2019UA et l\u2019ONU \u00e0 consid\u00e9rer \u00ab\u00a0toutes les options viables\u00a0\u00bb au cas o\u00f9 le programme serait sujet \u00e0 \u00ab\u00a0des carences importantes dans la mobilisation des ressources\u00a0\u00bb. La r\u00e9solution qui a cr\u00e9\u00e9 l\u2019AUSSOM en d\u00e9cembre a aussi accord\u00e9 aux parties six mois pour mettre en \u0153uvre leur plan de financement.<\/p>\n
L\u2019AUSSOM inclut presque les m\u00eames nations qui avaient particip\u00e9 \u00e0 l\u2019ATMIS. Le Burundi a choisi de ne pas participer. L\u2019\u00c9gypte a offert de rejoindre la nouvelle mission. L\u2019\u00c9thiopie a aussi offert des soldats mais les tensions li\u00e9es \u00e0 l\u2019accord portuaire entre l\u2019\u00c9thiopie et le Somaliland semi-autonome ont mis en doute l\u2019autorisation somalienne de faire participer l\u2019\u00c9thiopie.<\/p>\n
Pour le moment, le financement de la mission AUSSOM demeure incertain.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Bien qu\u2019il semble exister un large consensus sur le d\u00e9ploiement de l\u2019AUSSOM, les points de vue divergent parmi les membres du Conseil concernant le financement de la mission\u00a0\u00bb, a signal\u00e9 le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU dans une analyse publi\u00e9e en d\u00e9cembre.<\/p>\n
Les sympathisants de l\u2019AUSSOM ont exhort\u00e9 l\u2019ONU \u00e0 r\u00e9soudre rapidement les probl\u00e8mes de financement de la mission afin d\u2019\u00e9viter de perturber les activit\u00e9s et de donner aux chebabs et aux autres groupes terroristes des opportunit\u00e9s de croissance.<\/p>\n
Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 se r\u00e9unira en mai pour examiner les progr\u00e8s de cr\u00e9ation d\u2019un syst\u00e8me de financement stable pour l\u2019AUSSOM. Le plan actuel consiste \u00e0 examiner la capacit\u00e9 de l\u2019UA \u00e0 assurer la mise en \u0153uvre de sa contribution au plan financier. La deuxi\u00e8me r\u00e9union \u00e9tudiera la capacit\u00e9 de l\u2019ONU pour affecter des fonds d\u00e9gag\u00e9s par la r\u00e9organisation de son Office de soutien en Somalie (UNSOS).<\/p>\n
Entre-temps, l\u2019UA continue \u00e0 payer les frais li\u00e9s aux soldats de l\u2019AUSSOM sur le terrain somalien en remboursant les pays contributeurs. En octobre dernier, le Conseil de la paix et la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019UA a recommand\u00e9 l\u2019emploi des int\u00e9r\u00eats vers\u00e9s au Fonds pour la paix de l\u2019UA afin de verser sa contribution aux op\u00e9rations de l\u2019AUSSOM.<\/p>\n
Les observateurs d\u00e9clarent que la provenance de l\u2019argent demeure incertaine.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Il est \u00e9galement incertain de savoir si un plan de financement de contingence existe au cas o\u00f9 le mod\u00e8le hybride postul\u00e9 ne se mat\u00e9rialiserait pas apr\u00e8s le mois de juin\u00a0\u00bb, \u00e9crivent les analystes de l\u2019Institut pour les \u00e9tudes strat\u00e9giques d\u2019Afrique du Sud.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Sur tous les fronts, nous sommes constamment pr\u00e9sents aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019Union africaine pour faire avancer la s\u00e9curit\u00e9, la stabilit\u00e9, les droits de l\u2019homme et l\u2019\u00e9tat de droit.\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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