{"id":12330,"date":"2019-05-03T16:22:27","date_gmt":"2019-05-03T16:22:27","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=12330"},"modified":"2019-05-15T18:10:58","modified_gmt":"2019-05-15T18:10:58","slug":"sont-ils-des-protecteurs-ou-des-hors-la-loi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2019\/05\/sont-ils-des-protecteurs-ou-des-hors-la-loi\/","title":{"rendered":"SONT-ILS DES PROTECTEURS OU DES HORS-LA-LOI ?"},"content":{"rendered":"

La CJTF du Nigeria illustre les avantages et les d\u00e9fis li\u00e9s aux acteurs civils de la s\u00e9curit\u00e9<\/h3>\n

DR ERNEST OGBOZOR\u00a0 <\/span>|\u00a0 <\/span>PHOTOS PAR REUTERS<\/p>\n

Dans certaines r\u00e9gions d\u2019Afrique subsaharienne, les forces arm\u00e9es et la police ne peuvent pas garantir la s\u00e9curit\u00e9. Beaucoup de ces r\u00e9gions sont \u00e9loign\u00e9es et peu peupl\u00e9es, et poss\u00e8dent des ressources de s\u00e9curit\u00e9 limit\u00e9es. Dans ces r\u00e9gions, les civils ont pris les choses en main pour d\u00e9fendre leur communaut\u00e9.<\/p>\n

Ces acteurs non \u00e9tatiques de la s\u00e9curit\u00e9 incluent la Force op\u00e9rationnelle civile conjointe (CJTF) du Nigeria, les Arrow Boys de Teso dans l\u2019Ouganda, les Arrow Boys de Zende au Soudan du Sud et les Kamajors de la Sierra Leone, selon l\u2019International Crisis Group. La plupart de ces groupes ont commenc\u00e9 de fa\u00e7on b\u00e9n\u00e9vole en faisant campagne contre les terroristes ou les milices. Certains \u00e9taient soutenus par l\u2019\u00e9tat mais la plupart ne l\u2019\u00e9taient pas. Abba Kalli, commandant de secteur de la CJTF au Nigeria, d\u00e9clare que le groupe \u00e9tait une cr\u00e9ation n\u00e9cessaire, \u00e0 un moment crucial de la campagne contre Boko Haram.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Un membre de la Force op\u00e9rationnelle civile conjointe bless\u00e9 lors d\u2019une fusillade avec Boko Haram montre un tee-shirt port\u00e9 par certains membres du groupe.<\/figcaption><\/figure>\n

\u00ab Le manque de progr\u00e8s des forces de l\u2019ordre pour ma\u00eetriser Boko Haram a conduit les civils \u00e0 se joindre \u00e0 la lutte contre le groupe \u00bb, d\u00e9clare M. Kalli. Le groupe, appel\u00e9 initialement le Plan d\u2019\u00e9mancipation des jeunes de Borno, a pris le nom de CJTF pour refl\u00e9ter sa relation de travail avec la Force op\u00e9rationnelle interarm\u00e9es (JTF) du Nigeria, organisme de s\u00e9curit\u00e9 combinant des \u00e9l\u00e9ments des forces arm\u00e9es et de la police et d\u00e9ploy\u00e9 pour combattre Boko Haram.<\/p>\n

Le secteur non structur\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 a de longs ant\u00e9c\u00e9dents au Nigeria. Les soci\u00e9t\u00e9s traditionnelles s\u2019appuyaient sur des groupes appel\u00e9s Ndi-nche<\/i> (gardes) pour la protection de la communaut\u00e9. Une fois que les hommes atteignaient un certain \u00e2ge, ils \u00e9taient cens\u00e9s aider \u00e0 garder leur communaut\u00e9. En g\u00e9n\u00e9ral, les groupes de d\u00e9fense sont divis\u00e9s en quatre cat\u00e9gories :<\/p>\n

\"\"<\/a>
Une unit\u00e9 de la Force op\u00e9rationnelle civile conjointe dans un complexe de Maiduguri (Nigeria). Le groupe a am\u00e9lior\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9 mais il a aussi \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9 pour ses tactiques.<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019autod\u00e9fense des quartiers ou des communaut\u00e9s : <\/b>les associations communautaires organisent ces groupes de surveillance des quartiers.\u00a0<\/span><\/p>\n

L\u2019autod\u00e9fense ethnique :<\/b> ces groupes sont organis\u00e9s selon une ethnie pour d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats ethniques.\u00a0<\/span><\/p>\n

L\u2019autod\u00e9fense religieuse :<\/b> les groupes ont des racines dans certaines religions.<\/p>\n

L\u2019autod\u00e9fense d\u2019\u00e9tat :<\/b> ces groupes agissent avec le soutien des gouvernements locaux.<\/p>\n

La CJTF a commenc\u00e9 principalement comme groupe de quartier et s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e en organisme soutenu par l\u2019\u00e9tat. Ses tactiques incluent les patrouilles, l\u2019\u00e9tablissement de postes de contr\u00f4le, la fouille des personnes et des v\u00e9hicules \u00e0 l\u2019entr\u00e9e des villes et des villages, et l\u2019investigation des rapports de comportement suspect. Dans les r\u00e9gions o\u00f9 les agriculteurs avaient peur des attaques de Boko Haram, la CJTF a parfois escort\u00e9 les gens dans les champs et assur\u00e9 leur s\u00e9curit\u00e9 pendant qu\u2019ils cultivaient la terre.<\/p>\n

D\u00e8s le d\u00e9but, le groupe enregistre d\u2019importantes victoires dans le combat contre les insurg\u00e9s, succ\u00e8s principalement attribu\u00e9 \u00e0 ses connaissances de l\u2019environnement op\u00e9rationnel. \u00ab Le soldat est un \u00e9tranger en ville. Nous connaissons tr\u00e8s bien le terrain \u00bb, d\u00e9clare M. Kalli. En 2013, la CJTF aide \u00e0 d\u00e9loger Boko Haram de Maiduguri, en for\u00e7ant les insurg\u00e9s vers une base rurale \u00e0 Krenowa dans la zone de gouvernement local Marte de l\u2019\u00e9tat de Borno. Le succ\u00e8s de la CJTF lui permet de placer dans les communaut\u00e9s rurales des groupes d\u2019autod\u00e9fense qui affrontent Boko Haram, avec ou sans l\u2019assistance du gouvernement.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des membres de la Force op\u00e9rationnelle civile conjointe sont assis dans un abri entour\u00e9 de sacs de sable dans un camp pour d\u00e9plac\u00e9s internes \u00e0 Maiduguri, Nigeria.<\/figcaption><\/figure>\n

Ces succ\u00e8s ont un prix. Les militants attaquent brutalement certains membres de la CJTF et la communaut\u00e9 qui les h\u00e9berge pour avoir coop\u00e9r\u00e9 avec les forces de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Le R\u00e9seau d\u2019information r\u00e9gional int\u00e9gr\u00e9 (IRIN) indique que Boko Haram\u00a0 <\/span>a d\u00e9clar\u00e9 une guerre totale contre les jeunes de Maiduguri pour avoir aid\u00e9 les responsables de la s\u00e9curit\u00e9. Les insurg\u00e9s ont cibl\u00e9 implacablement les communaut\u00e9s qui avaient \u00e9tabli des organismes d\u2019autod\u00e9fense ou qui avaient aid\u00e9 les forces arm\u00e9es. En septembre 2013, Boko Haram massacre 140 personnes lors d\u2019attaques cibl\u00e9es sur les places fortes de la CJTF \u00e0 Benisheik dans l\u2019\u00e9tat de Borno. En mai 2014, Boko Haram attaque Gambaru Ngala, ville fronti\u00e8re au Nord-Est du Nigeria, et massacre plus de 300 personnes. En novembre 2014, Boko Haram attaque aussi Damasak et massacre 50 personnes lors d\u2019une op\u00e9ration qui, selon les habitants locaux, sert de repr\u00e9sailles contre le groupe d\u2019autod\u00e9fense de la ville. De m\u00eame, Boko Haram massacre des centaines de personnes dans le port de p\u00eache de Baga en 2015. Il est probable que les groupes actifs d\u2019autod\u00e9fense de la ville \u00e9taient la cause de ces attaques contre la communaut\u00e9. On estime que 700 membres de la CJTF ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s dans l\u2019\u00e9tat de Borno entre 2013 et 2017.<\/p>\n

Malgr\u00e9 ses succ\u00e8s, la CJTF a des ant\u00e9c\u00e9dents souill\u00e9s par des accusations de violations graves des droits humains. Le groupe a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 de viol, de torture, de vol \u00e0 main arm\u00e9, de larcin, d\u2019assassinat et de harc\u00e8lement des innocents.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des v\u00e9hicules s\u2019approchent d\u2019un poste de contr\u00f4le \u00e9tabli par la Force op\u00e9rationnelle civile conjointe \u00e0 Maiduguri, Nigeria.<\/figcaption><\/figure>\n

Samuel Malik, journaliste d\u2019investigation, d\u00e9crit le groupe comme une \u00ab bombe humaine \u00e0 retardement \u00bb. M. Malik raconte un incident de novembre 2014 dans lequel les membres de la CJTF ont viol\u00e9 collectivement une femme s\u00e9ropositive de 25 ans pour n\u2019avoir pas respect\u00e9 le couvre-feu. En 2014 et 2015, Amnesty International accuse le groupe d\u2019arr\u00eater arbitrairement les gens et de torturer et d\u2019ex\u00e9cuter (notamment de br\u00fbler vif) des membres soup\u00e7onn\u00e9s de Boko Haram. Cet organisme des droits humains a aussi publi\u00e9 une vid\u00e9o montrant ce qui semble \u00eatre des soldats nig\u00e9rians et la CJTF en train de couper la gorge des membres soup\u00e7onn\u00e9s de Boko Haram, puis de les pousser dans une tombe \u00e0 ciel ouvert. Les membres du groupe ont \u00e9t\u00e9 li\u00e9s \u00e0 des d\u00e9tournements de nourriture destin\u00e9e aux d\u00e9plac\u00e9s internes du Nord-Est du Nigeria. Il a \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 que les membres de la CJTF sont incontr\u00f4lables, m\u00eame par les forces de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Dans certains cas, la CJTF a montr\u00e9 qu\u2019elle souhaitait se r\u00e9former. En octobre 2018, apr\u00e8s avoir re\u00e7u une p\u00e9tition de l\u2019Unicef, la branche de la CJTF \u00e0 Maiduguri a renonc\u00e9 formellement \u00e0 utiliser des enfants comme combattants.<\/p>\n

Dans l\u2019ensemble, il existe \u00e0 la fois des avantages et des pr\u00e9occupations s\u00e9rieuses concernant le groupe et le r\u00f4le qu\u2019il jouera lorsque l\u2019insurrection de Boko Haram aura pris fin. IRIN d\u00e9clare que, apr\u00e8s la d\u00e9faite de Boko Haram, la CJTF pourrait devenir la menace s\u00e9curitaire suivante du Nigeria. L\u2019exp\u00e9rience montre aussi que, apr\u00e8s un conflit, les acteurs arm\u00e9s non \u00e9tatiques pourraient \u00eatre recrut\u00e9s comme hommes de main par les politiciens, les bandes criminelles, les passeurs de drogue ou les contrebandiers. Pour \u00e9viter ce r\u00e9sultat, l\u2019Union europ\u00e9enne, le British Council et d\u2019autres groupes ont lanc\u00e9 un projet pilote pour former les membres de la CJTF sur des aptitudes de travail et pour leur offrir une assistance en vue de les r\u00e9int\u00e9grer dans la soci\u00e9t\u00e9. Dans un environnement post-Boko Haram, la contribution positive des groupes de s\u00e9curit\u00e9 non officiels tels que la CJTF doit \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9e. La d\u00e9cimation du groupe extr\u00e9miste n\u2019aurait pas pu \u00eatre possible sans l\u2019engagement de la CJTF.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>Le Dr Ernest Ogbozor, originaire du Nigeria, est un professionnel universitaire dans la r\u00e9solution des conflits, le d\u00e9veloppement de la paix et la s\u00e9curit\u00e9 non structur\u00e9e. Il est un universitaire invit\u00e9 au Centre pour la pratique de la pacification, \u00e9cole d\u2019analyse et r\u00e9solution des conflits, universit\u00e9 George Mason, aux \u00c9tats-Unis. Sa recherche se concentre sur la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression de l\u2019extr\u00e9misme violent dans le bassin du lac Tchad.<\/p>\n

\n

COMMENT LES PROFESSIONNELS DE LA S\u00c9CURIT\u00c9 PEUVENT TRAVAILLER AVEC LES GROUPES CIVILS DE LA S\u00c9CURIT\u00c9<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Respectez leurs connaissances locales : <\/b>les groupes locaux comprennent l\u2019histoire de leur r\u00e9gion, les normes culturelles et les menaces imminentes mieux que quiconque. Ils savent si des \u00e9trangers arrivent dans une zone et si des habitants locaux deviennent radicalis\u00e9s. Les \u00e9couter, c\u2019est une premi\u00e8re \u00e9tape importante dans l\u2019affectation des ressources de s\u00e9curit\u00e9 pour affronter une menace.<\/li>\n
  2. Suivez les fili\u00e8res : <\/b>les groupes de s\u00e9curit\u00e9 non \u00e9tatiques constituent les yeux et les oreilles des forces de s\u00e9curit\u00e9. Il est donc important que les forces arm\u00e9es et la police r\u00e9agissent lorsqu\u2019elles sont averties d\u2019une menace imminente. Lorsque ces groupes constatent que les forces de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9pondent, ils sont plus enclins \u00e0 coop\u00e9rer et \u00e0 partager leurs connaissances et leurs id\u00e9es.<\/li>\n
  3. Offrez une formation et un mat\u00e9riel non l\u00e9tal : <\/b>la formation tactique telle que la fa\u00e7on d\u2019inspecter un v\u00e9hicule, de reconna\u00eetre un attaquant potentiel ou de d\u00e9tenir un suspect est importante. La formation sur le respect des droits humains est vitale. Les groupes de s\u00e9curit\u00e9 non \u00e9tatiques peuvent aussi n\u00e9cessiter des \u00e9quipements tels que des talkies-walkies, des lampes de poche, des t\u00e9l\u00e9phones portables et des d\u00e9tecteurs de m\u00e9tal. Toutefois, l\u2019exp\u00e9rience montre que la fourniture d\u2019armes peut conduire \u00e0 davantage de violence.<\/li>\n
  4. Assurez-vous que toute la population est repr\u00e9sent\u00e9e : <\/b>historiquement, certains groupes de s\u00e9curit\u00e9 non \u00e9tatiques s\u2019appuyaient trop sur un groupe ethnique ou une religion, ou \u00e9taient devenus des instruments d\u2019un parti politique. Au pire, ils s\u2019\u00e9taient transform\u00e9s en milices ethniques. Il est important que ces groupes soient diversifi\u00e9s et refl\u00e8tent les communaut\u00e9s qu\u2019ils repr\u00e9sentent.<\/li>\n
  5. Tenez-les responsables : <\/b>lorsque des groupes non \u00e9tatiques commettent des crimes ou abusent leurs pouvoirs, les autorit\u00e9s doivent les punir rapidement. C\u2019est la seule fa\u00e7on pour que les habitants croient que le groupe agira de mani\u00e8re \u00e9thique et l\u00e9gale.<\/li>\n
  6. Prot\u00e9gez-les : <\/b>les groupes d\u2019insurg\u00e9s ont attaqu\u00e9 et intimid\u00e9 les organismes civils de s\u00e9curit\u00e9. Il est important que les forces de s\u00e9curit\u00e9 les prot\u00e8gent.<\/li>\n<\/ol>\n

    Source : Dr Ernest Ogbozor<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    La CJTF du Nigeria illustre les avantages et les d\u00e9fis li\u00e9s aux acteurs civils de la s\u00e9curit\u00e9 DR ERNEST OGBOZOR\u00a0 |\u00a0 PHOTOS PAR REUTERS Dans certaines r\u00e9gions d\u2019Afrique subsaharienne, les forces arm\u00e9es et la police ne peuvent pas garantir la s\u00e9curit\u00e9. 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