{"id":11788,"date":"2019-01-28T19:57:57","date_gmt":"2019-01-28T19:57:57","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=11788"},"modified":"2019-02-07T17:07:46","modified_gmt":"2019-02-07T17:07:46","slug":"lapprofondissement-de-la-defense-maritime","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2019\/01\/lapprofondissement-de-la-defense-maritime\/","title":{"rendered":"L\u2019APPROFONDISSEMENT DE LA D\u00c9FENSE MARITIME"},"content":{"rendered":"

DE NOMBREUX ENJEUX SONT \u00c0 ENVISAGER EN MATI\u00c8RE DE S\u00c9CURIT\u00c9 EN MER, ALLANT DE L\u2019ENVIRONNEMENT JUSQU\u2019\u00c0 L\u2019\u00c9CONOMIE<\/h3>\n

PERSONNEL D\u2019ADF<\/i><\/p>\n

Autrefois, la strat\u00e9gie maritime d\u2019un pays consistait \u00e0 prot\u00e9ger ses eaux, \u00e0 d\u00e9fendre ses habitants contre les ennemis et les pirates et \u00e0 poursuivre les p\u00eacheurs ill\u00e9gaux gr\u00e2ce \u00e0 la marine ou la garde-c\u00f4ti\u00e8re.<\/p>\n

C\u2019est une vision superficielle de la s\u00e9curit\u00e9 maritime au 21\u00e8me si\u00e8cle. Les groupes comme l\u2019Organisation des Nations unies et l\u2019Union africaine d\u00e9clarent qu\u2019une strat\u00e9gie maritime moderne doit prot\u00e9ger les ressources, assurer le d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable, prot\u00e9ger l\u2019environnement, g\u00e9rer l\u2019utilisation \u00e9nerg\u00e9tique et d\u00e9velopper les capacit\u00e9s de travail avec les pays et les r\u00e9gions avoisinants.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Un marin de la C\u00f4te d\u2019Ivoire participe \u00e0 un exercice multinational au large de la c\u00f4te d\u2019Abidjan. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

Historiquement, les nations africaines se sont montr\u00e9es lentes dans la protection et la r\u00e9glementation de leurs c\u00f4tes. Depuis qu\u2019elles ont acquis leur ind\u00e9pendance au 20\u00e8me si\u00e8cle, ces nouvelles nations ont d\u00fb lever des arm\u00e9es pour pr\u00e9server leurs fronti\u00e8res parfois arbitraires, pr\u00e9venir ou r\u00e9primer des r\u00e9bellions et prot\u00e9ger les habitants. Les marines n\u2019\u00e9taient pas une priorit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n

\u00ab Les \u00e9tats c\u00f4tiers, les \u00eeles et les archipels partout dans le monde font face \u00e0 divers d\u00e9fis pour s\u00e9curiser leurs zones maritimes \u00bb,
\nselon le rapport de 2016 sur les strat\u00e9gies maritimes du Centre africain pour les \u00e9tudes strat\u00e9giques (ACSS). \u00ab De fa\u00e7on similaire, la plupart de ces \u00e9tats doivent encore r\u00e9aliser pleinement le potentiel de d\u00e9veloppement li\u00e9 \u00e0 l\u2019exploitation durable du domaine maritime. Ces deux objectifs de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9veloppement constituent la raison principale pour laquelle les \u00e9tats et les organisations internationales du monde d\u00e9veloppent, mettent en place, \u00e9valuent et r\u00e9visent constamment les strat\u00e9gies maritimes. \u00bb<\/p>\n

LE DOMAINE DE LA C\u00c9D\u00c9AO<\/b><\/p>\n

Le golfe de Guin\u00e9e offre un bon cas d\u2019\u00e9tude. Du S\u00e9n\u00e9gal au Nord \u00e0 l\u2019Angola au Sud, le golfe de Guin\u00e9e s\u2019\u00e9tend sur 6.000 kilom\u00e8tres de c\u00f4tes. Les pays poss\u00e8dent des r\u00e9serves estim\u00e9es \u00e0 24 milliards de barils de p\u00e9trole brut, soit 5 % du total mondial. La r\u00e9gion poss\u00e8de \u00e9galement de vastes r\u00e9serves de gaz naturel et de min\u00e9raux pr\u00e9cieux, ainsi que d\u2019abondantes for\u00eats tropicales. Le fleuve Congo long de 4.700 kilom\u00e8tres est le deuxi\u00e8me fleuve le plus puissant du monde apr\u00e8s l\u2019Amazone et constitue l\u2019art\u00e8re commerciale principale de l\u2019Afrique \u00e9quatoriale. L\u2019impact du golfe sur le commerce d\u00e9passe de loin ses fronti\u00e8res physiques.<\/p>\n

Tout comme le reste du continent, le golfe fait face \u00e0 de nombreuses menaces. La c\u00f4te de l\u2019Afrique est menac\u00e9e par la piraterie, le kidnapping, le vol, le d\u00e9tournement de p\u00e9trole, la p\u00eache ill\u00e9gale et toutes sortes de trafics, y compris les drogues, les armes et les \u00eatres humains. Certains endroits de la c\u00f4te sont rong\u00e9s par une pollution \u00e0 grande \u00e9chelle. En 1975, les nations du golfe de Guin\u00e9e ont \u00e9tabli la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (C\u00c9D\u00c9AO) afin d\u2019atteindre l\u2019objectif \u00ab d\u2019autosuffisance \u00e9conomique \u00bb pour les \u00e9tats membres en cr\u00e9ant un bloc commercial unique. La C\u00c9D\u00c9AO sert aussi de force de maintien de la paix et celle-ci se concentre sur son r\u00f4le policier dans le golfe depuis quelques ann\u00e9es. Le domaine maritime du groupe comprend 11 des 15 \u00e9tats membres. Dans la mise au point d\u2019une strat\u00e9gie maritime r\u00e9gionale, l\u2019organisme a conclu depuis longtemps que \u00ab toute la C\u00c9D\u00c9AO est affect\u00e9e par le domaine maritime ou d\u00e9pend de ce dernier \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Nos \u00e9conomies sont malheureusement li\u00e9es \u00e0 la perspective des oc\u00e9ans\u00a0 <\/span>\u00bb, explique le Dr Dakuku Peterside de l\u2019agence nig\u00e9riane pour l\u2019Administration et la s\u00e9curit\u00e9 maritimes. \u00ab L\u2019oc\u00e9an est un moyen de base pour la plupart de notre commerce et de nos transactions et il nous fournit aussi une opportunit\u00e9 unique pour optimiser les b\u00e9n\u00e9fices de l\u2019\u00e9conomie des oc\u00e9ans ainsi que l\u2019occasion sp\u00e9ciale de profiter des bienfaits de la nature \u00bb, ajoute-t-il selon le rapport du Guardian<\/i> du Nigeria.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
La police maritime s\u2019entra\u00eene au large des c\u00f4tes de la C\u00f4te d\u2019Ivoire. NATIONS UNIES<\/figcaption><\/figure>\n

En 2008, la C\u00c9D\u00c9AO a adopt\u00e9 la Vision 2020 de la C\u00c9D\u00c9AO qui d\u00e9taille les objectifs strat\u00e9giques \u00e0 atteindre pour assurer \u00ab une r\u00e9gion sans fronti\u00e8res, le d\u00e9veloppement durable, la paix et la bonne gouvernance, et l\u2019int\u00e9gration dans le march\u00e9 mondial \u00bb.
\nL\u2019Union africaine lui a embo\u00eet\u00e9 le pas en achevant en 2014 les n\u00e9gociations sur la Strat\u00e9gie maritime int\u00e9gr\u00e9e 2050 pour l\u2019Afrique, suivie en 2016 par une Charte sur la s\u00fbret\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 et le d\u00e9veloppement maritimes.<\/p>\n

La C\u00c9D\u00c9AO a propos\u00e9 sa Strat\u00e9gie maritime int\u00e9gr\u00e9e en fonction de quatre principes cl\u00e9s :<\/p>\n

    \n
  • Le domaine maritime est d\u2019une importance vitale pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et cela affecte les \u00e9tats membres, c\u00f4tiers ou non.<\/li>\n
  • Les enjeux maritimes sont transnationaux, transr\u00e9gionaux et interd\u00e9pendants ; ils ne peuvent donc pas \u00eatre surmont\u00e9s par une seule nation. Chaque pays doit coordonner et coop\u00e9rer avec ses voisins et ses homologues du monde.<\/li>\n
  • La cl\u00e9 du succ\u00e8s r\u00e9gional est une gouvernance efficace du domaine maritime fond\u00e9e sur des principes d\u00e9mocratiques et sur les droits humains.<\/li>\n
  • Pour faire face aux probl\u00e8mes auxquels la r\u00e9gion est confront\u00e9e, il s\u2019agit de mettre en place des strat\u00e9gies s\u00e9curitaires et non s\u00e9curitaires. La r\u00e9ponse de la justice criminelle bas\u00e9e sur l\u2019\u00e9tat de droit reste un \u00e9l\u00e9ment crucial de ces strat\u00e9gies.<\/li>\n<\/ul>\n

    LES TROIS \u00c9TAPES ESSENTIELLES\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n

    Les responsables politiques d\u00e9clarent \u00e0 pr\u00e9sent que l\u2019\u00e9conomie des oc\u00e9ans et la s\u00e9curit\u00e9 maritime sont indissociables.<\/p>\n

    \u00ab Il est n\u00e9cessaire d\u2019avoir un environnement op\u00e9rationnel stable fond\u00e9 sur la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019\u00e9tat de droit et des politiques qui sont en place et appliqu\u00e9es come cadre de base \u00bb, explique Paul Holthus, pr\u00e9sident de World Ocean Council, selon un rapport du African Business Journal<\/i>. \u00ab Il existe clairement des enjeux importants en ce qui concerne la p\u00eache ill\u00e9gale ou non r\u00e9glement\u00e9e, la piraterie du commerce maritime et les probl\u00e8mes li\u00e9s au p\u00e9trole et au gaz. Confronter ces probl\u00e8mes est vraiment le premier pas vers la cr\u00e9ation de cet environnement stable, donc la r\u00e9solution de ceux-ci cr\u00e9e des opportunit\u00e9s en soi. \u00bb<\/p>\n

    L\u2019ACSS indique que pour d\u00e9velopper des strat\u00e9gies maritimes nationales et internationales r\u00e9alistes, les pays doivent commencer par trois \u00e9tapes essentielles : l\u2019auto-\u00e9valuation, l\u2019\u00e9valuation du domaine et l\u2019\u00e9valuation de la menace.<\/p>\n

    L\u2019AUTO-\u00c9VALUATION<\/b><\/p>\n

    L\u2019auto-\u00e9valuation se traduit par l\u2019examen de ce qu\u2019un pays ou une r\u00e9gion a d\u00e9j\u00e0 \u00e0 son actif comme point de d\u00e9part pour \u00e9tablir une strat\u00e9gie. L\u2019ACSS recommande d\u2019effectuer cette auto-\u00e9valuation en 10 \u00e9tapes :<\/p>\n

      \n
    • Quelles sont les agences nationales qui ont des responsabilit\u00e9s maritimes ?<\/li>\n
    • Quels processus et m\u00e9canismes existent d\u00e9j\u00e0 pour la coop\u00e9ration et la coordination inter-agences sur les questions maritimes ?<\/li>\n
    • Quelles agences non maritimes sont le plus affect\u00e9es par le domaine maritime ?<\/li>\n
    • Quelles lois maritimes internationales ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9es et int\u00e9gr\u00e9es au droit national ?<\/li>\n
    • Est-ce qu\u2019une personne externe peut facilement acc\u00e9der aux lois et \u00e0 la r\u00e9glementation maritimes existantes ?<\/li>\n
    • Qu\u2019est-ce qui est couvert par les lois et les politiques maritimes actuelles, et existe-t-il des carences connues ?<\/li>\n
    • Comment l\u2019application du droit maritime est-elle con\u00e7ue ?<\/li>\n
    • Quelles institutions ont l\u2019autorit\u00e9 d\u2019appliquer le droit naval ou maritime ? Quelles sont leurs ressources humaines? Quel est leur \u00e9quipement ? Quelles formations ont \u00e9t\u00e9 suivies ?<\/li>\n
    • Quelles sont les obligations conjointes, r\u00e9gionales ou internationales existantes ?<\/li>\n
    • Quelles ressources sont disponibles pour le domaine maritime ?<\/li>\n<\/ul>\n

      L\u2019\u00c9VALUATION DU DOMAINE\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n

      L\u2019\u00e9valuation du domaine demande des recherches approfondies pour analyser des secteurs que des planificateurs ax\u00e9s sur la d\u00e9fense sont susceptibles de survoler ou d\u2019ignorer compl\u00e8tement. Des recherches bien d\u00e9velopp\u00e9es sur ce point pourraient servir de base pour les strat\u00e9gies \u00e9conomiques \u00e0 venir. L\u2019ACSS d\u00e9clare que cette \u00e9tape n\u00e9cessite que le pays ou la r\u00e9gion soit \u00ab conscient de son potentiel maritime \u00e9conomique r\u00e9el et non pas hypoth\u00e9tique \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire le niveau maximum auquel les ressources peuvent \u00eatre exploit\u00e9es de fa\u00e7on durable. L\u2019\u00e9valuation de ce domaine comprend les questions suivantes :<\/p>\n

        \n
      • Quel est le niveau d\u2019exploitation durable maximum pour les poissons et les fruits de mer de la r\u00e9gion, qu\u2019il s\u2019agisse du plus petit village ou du niveau industriel ? Quelle est la valeur \u00e9conomique du poisson \u00e0 chacun de ces niveaux ?<\/li>\n
      • Quel est le potentiel pour le pays ou la r\u00e9gion en ce qui concerne l\u2019exploitation mini\u00e8re, de gaz ou de p\u00e9trole en mer ? O\u00f9 se trouvent ces ressources et est-il rentable de les exploiter ? Le rapport ACSS de 2016 ne couvre pas le sujet de l\u2019extraction du diamant en mer, mais une exploitation relativement nouvelle au large de la c\u00f4te namibienne a d\u00e9j\u00e0 affect\u00e9 le march\u00e9 mondial du diamant.<\/li>\n
      • Quel est le potentiel pour la r\u00e9gion en ce qui concerne les \u00e9nergies durables : solaire, \u00e9olienne, hydro\u00e9lectrique et mar\u00e9motrice par exemple ?<\/li>\n
      • Comment utiliser au mieux les infrastructures portuaires et c\u00f4ti\u00e8res de la r\u00e9gion ?<\/li>\n
      • Quels transports maritimes sont n\u00e9cessaires pour l\u2019agriculture et l\u2019industrie de la r\u00e9gion et quelles am\u00e9liorations s\u2019agit-il d\u2019y apporter ? Quels sont les besoins en transport pour les exploitations r\u00e9gionales de min\u00e9raux, de p\u00e9trole ou de gaz ?<\/li>\n
      • De quelles installations d\u2019entreposage terrestres dispose la r\u00e9gion et faut-il en pr\u00e9voir plus ?<\/li>\n
      • De quelles installations terrestres de transformation et de conditionnement du poisson dispose la r\u00e9gion ?<\/li>\n
      • Quelle infrastructure de tourisme maritime s\u2019agit-il de d\u00e9velopper ou d\u2019am\u00e9liorer ? Quelles activit\u00e9s de loisir ou de luxe est-il possible de commercialiser ?<\/li>\n<\/ul>\n

        L\u2019\u00c9VALUATION DE LA MENACE<\/b><\/p>\n

        L\u2019Afrique a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement affect\u00e9e par les menaces et les d\u00e9fis maritimes, en partie parce que de nombreuses nations ont d\u00e9velopp\u00e9 tardivement leur marine et leur garde c\u00f4ti\u00e8re. L\u2019ACSS d\u00e9clare que le succ\u00e8s d\u2019une strat\u00e9gie maritime doit se fonder sur une \u00e9valuation et une priorisation des menaces et des d\u00e9fis. Ceux-ci peuvent \u00eatre r\u00e9partis sur trois cat\u00e9gories :<\/p>\n

          \n
        • Les menaces qui peuvent \u00eatre mesur\u00e9es et class\u00e9es par priorit\u00e9<\/b> en fonction des pertes mat\u00e9rielles et du co\u00fbt de ces opportunit\u00e9s. Ces menaces comprennent la p\u00eache ill\u00e9gale sous toutes ses formes, le vol des ressources comme le d\u00e9tournement du p\u00e9trole, le trafic des \u00eatres humains, des armes, des stup\u00e9fiants, des biens vol\u00e9s et des antiquit\u00e9s, la piraterie, le blanchiment d\u2019argent et l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 des voies navigables.<\/li>\n
        • Les menaces \u00e0 la sant\u00e9 de la r\u00e9gion<\/b>, notamment le changement climatique, l\u2019\u00e9rosion des c\u00f4tes et la d\u00e9gradation de l\u2019environnement, y compris les d\u00e9charges ill\u00e9gales, les d\u00e9chets toxiques, la pollution, les mar\u00e9es noires et les d\u00e9versements chimiques.<\/li>\n
        • Les menaces institutionnelles<\/b>, notamment la pauvret\u00e9 \u00e0 long terme et la pauvret\u00e9 r\u00e9gionale, les forts taux de ch\u00f4mage, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et politique, les conflits et la corruption.<\/li>\n<\/ul>\n

          COMPRENDRE LE MESSAGE<\/b><\/p>\n

          Le pr\u00e9sident de l\u2019agence nig\u00e9riane pour l\u2019administration et la s\u00e9curit\u00e9 maritimes Jonathan Garba s\u2019est prononc\u00e9 lors de la journ\u00e9e africaine pour les mers et les oc\u00e9ans le 25 juillet 2018. Avec d\u2019autres, il a donn\u00e9 l\u2019alerte sur les cons\u00e9quences \u00e0 envisager si les pays africains ne travaillent pas ensemble pour pr\u00e9server leur ressources :<\/p>\n

          \u00ab Compte tenu de notre d\u00e9pendance croissante sur les ressources naturelles, nous devons nous poser une question \u00bb, d\u00e9clare-t-il selon The Nation<\/i> du Nigeria. \u00ab Comment peut-on forger une vision de l\u2019utilisation des ressources naturelles des mers et des oc\u00e9ans qui soit \u00e9conomiquement viable, \u00e9cologiquement bien fond\u00e9e et socialement responsable sans compromettre le patrimoine des g\u00e9n\u00e9rations futures ? \u00bb\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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