{"id":116169,"date":"2024-07-11T12:04:41","date_gmt":"2024-07-11T16:04:41","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=116169"},"modified":"2024-09-25T13:42:54","modified_gmt":"2024-09-25T17:42:54","slug":"responsables-envers-ceux-quils-servent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2024\/07\/responsables-envers-ceux-quils-servent\/","title":{"rendered":"Responsables Envers Ceux Qu\u2019ils Servent"},"content":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF<\/p>\n

Lors d\u2019une op\u00e9ration militaire le 29 octobre 2023 dans la ville de Garu, au Nord du Ghana, un homme est mort et des dizaines ont \u00e9t\u00e9 hospitalis\u00e9s.<\/p>\n

Le raid a provoqu\u00e9 la col\u00e8re des r\u00e9sidents locaux et a conduit \u00e0 plusieurs semaines de critiques dans la presse. Le mois suivant, le parlement du Ghana a exig\u00e9 que le ministre de la S\u00e9curit\u00e9 nationale comparaisse et explique l\u2019op\u00e9ration.<\/p>\n

Dans un discours \u00e9mu, Albert Alalzuuga, le d\u00e9put\u00e9 repr\u00e9sentant Garu, a exig\u00e9 des r\u00e9ponses. \u00ab Nous avons le c\u0153ur bris\u00e9 et nous demandons au ministre, nous demandons au Parlement de lancer une investigation \u00e0 grande \u00e9chelle de cette action et d\u2019informer les Ghan\u00e9ens de ce qui s\u2019est pass\u00e9, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Cette approche militaire consistant \u00e0 toujours frapper le peuple sans merci est une de trop dans le pays.\u2026 L\u2019arm\u00e9e n\u2019est pas entra\u00een\u00e9e pour la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure ; si vous l\u2019utilisez pour conduire un exercice erron\u00e9, elle vous donnera des r\u00e9sultats erron\u00e9s. \u00bb<\/p>\n

Le ministre de la S\u00e9curit\u00e9 nationale Albert Kan Dapaah a d\u00e9clar\u00e9 au Parlement que le raid avait \u00e9t\u00e9 conduit pour saisir les armes d\u2019un groupe de jeunes qui avaient attaqu\u00e9 auparavant le personnel de la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Il a not\u00e9 les rapports d\u2019action excessive de la part du personnel de s\u00e9curit\u00e9 mais il a dit qu\u2019il ne pouvait pas fournir des informations compl\u00e8tes sur cette affaire parce que les tribunaux avaient \u00e9t\u00e9 saisis. Il a rappel\u00e9 aux parlementaires l\u2019importance des efforts anti-terroristes dans la r\u00e9gion, le danger croissant des conflits ethniques et le besoin de maintenir le moral des troupes \u00e0 un niveau \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n

\u00ab Je voudrais exhorter les honorables membres de la chambre \u00e0 bien vouloir conduire une introspection pour discuter de ce sujet \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le ministre Dapaah.<\/p>\n

L\u2019affaire de Garu est seulement un exemple de la fa\u00e7on dont la supervision et la responsabilisation peuvent fonctionner dans une d\u00e9mocratie. C\u2019est souvent une lutte acharn\u00e9e entre ce que le public souhaite savoir et le besoin de confidentialit\u00e9 dans les questions de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Parfois les soldats professionnels sont peu d\u00e9sireux de r\u00e9pondre aux civils. Dans d\u2019autres occasions, la recherche des informations peut conduire \u00e0 des conversations inconfortables et \u00e0 l\u2019obstruction. Mais selon les experts, lorsque la supervision fonctionne correctement, elle produit un secteur de la s\u00e9curit\u00e9 plus robuste.<\/p>\n

\u00ab Les organisations de s\u00e9curit\u00e9 doivent mieux r\u00e9pondre aux institutions qui sont l\u00e9galement autoris\u00e9es \u00e0 superviser leurs activit\u00e9s \u00bb, d\u00e9clare \u00e0 ADF le g\u00e9n\u00e9ral de brigade Dan Kuwali, commandant du coll\u00e8ge de la d\u00e9fense nationale \u2013 Malawi. \u00ab Il est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019arm\u00e9e d\u2019\u00eatre sujette \u00e0 la supervision. \u00bb<\/p>\n

Il existe plusieurs principes de responsabilisation et de supervision sur lesquels les pays africains peuvent se concentrer.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Les membres du Parlement k\u00e9nyan \u00e9coutent les propositions budg\u00e9taires du ministre des Finances. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

Responsabiliser les commissions parlementaires<\/strong><\/p>\n

Dans de nombreuses d\u00e9mocraties, les d\u00e9put\u00e9s \u00e9lus jouent un r\u00f4le cl\u00e9 dans la supervision des forces arm\u00e9es. Ils d\u00e9terminent les budgets, supervisent l\u2019achat du mat\u00e9riel, confirment les nominations pr\u00e9sidentielles et organisent des audiences pour examiner les activit\u00e9s militaires. Toutefois, dans certains pays, ce contr\u00f4le du pouvoir est devenu une simple routine d\u2019approbation. Le chef est investi avec la quasi-totalit\u00e9 du pouvoir et contourne le parlement pour prendre des d\u00e9cisions parmi les plus importantes du pays.<\/p>\n

Certains chefs parlementaires essaient de r\u00e9tablir le pouvoir de leur r\u00f4le constitutionnellement mandat\u00e9.<\/p>\n

Bertin Mubonzi, parlementaire de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, est membre d\u2019une commission \u0153uvrant pour \u00ab d\u00e9manteler les r\u00e9seaux criminels \u00bb qui existent dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 de son pays. Son \u00e9quipe examine des all\u00e9gations de d\u00e9tournement de fonds et de trafic ill\u00e9gal des minerais. Le travail est difficile et parfois dangereux. \u00ab Ce travail important est aussi tr\u00e8s sensible parce que certains responsables ont pris l\u2019habitude, avec le temps, de s\u2019approprier les choses, d\u00e9clare-t-il au Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique (CESA). Nous devons assurer notre propre s\u00e9curit\u00e9. \u00bb<\/p>\n

M. Mubonzi croit en la valeur de son r\u00f4le.<\/p>\n

\u00ab Notre r\u00f4le est important, au niveau le plus basique, parce que si nous ne jouons pas le r\u00f4le souverain qui nous incombe en tant que commission et en tant que parlement, cela \u00e9quivaudrait \u00e0 donner carte blanche au gouvernement \u00bb, dit-il. M. Mubonzi est pr\u00e9sident du r\u00e9seau des parlementaires africains pour les commissions de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Le fait que de nombreux pays africains enregistrent une forte rotation de leurs parlementaires est un d\u00e9fi affectant la supervision des parlements. Dans chaque cycle d\u2019\u00e9lections, 40 \u00e0 60 % des membres quittent leurs fonctions, ce qui conduit \u00e0 des officiels qui n\u2019ont pas l\u2019exp\u00e9rience ou les connaissances institutionnelles n\u00e9cessaires pour r\u00e9guler les forces arm\u00e9es.<\/p>\n

Le Dr Ken Opalo, qui \u00e9tudie la question et enseigne \u00e0 l\u2019\u00e9cole de diplomatie de l\u2019universit\u00e9 de Georgetown, d\u00e9clare que les responsables \u00e9lus de certaines des l\u00e9gislatures qui fonctionnent le mieux sur le continent prennent le temps de b\u00e2tir des relations de confiance avec les commandants militaires.<\/p>\n

\u00ab Les comit\u00e9s qui travaillent bien sont capables d\u2019\u00e9tablir leurs propres relations avec les g\u00e9n\u00e9raux pour pouvoir comprendre leur perspective, dit-il. Ceci n\u00e9cessite la confiance, le dialogue constructif et l\u2019engagement, au lieu des attitudes opposantes et conflictuelles qui se retrouvent fr\u00e9quemment dans de nombreuses l\u00e9gislatures. \u00bb<\/p>\n

De m\u00eame, le g\u00e9n\u00e9ral Kuwali pense qu\u2019un effort doit \u00eatre entrepris pour aider les parlementaires \u00e0 approfondir leurs connaissances en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 tout en maintenant leur ind\u00e9pendance. Il souligne que le coll\u00e8ge de la d\u00e9fense nationale \u2013 Malawi poss\u00e8de des parlementaires et des juges parmi ses professeurs pour faciliter cet \u00e9change d\u2019information.<\/p>\n

\u00ab Les comit\u00e9s de supervision parlementaires n\u00e9cessitent un personnel ayant l\u2019expertise technique et l\u2019exp\u00e9rience pour aider les responsables \u00e9lus \u00e0 ex\u00e9cuter efficacement leur mandat, dit-il. Le d\u00e9veloppement de l\u2019expertise parlementaire en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 aide \u00e0 b\u00e2tir la confiance avec leurs homologues du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 et joue un r\u00f4le important dans la r\u00e9ception de leurs conclusions. \u00bb<\/p>\n

Prioriser la transparence<\/strong><\/p>\n

La supervision est possible seulement lorsque les civils ont acc\u00e8s aux informations sur le fonctionnement des forces arm\u00e9es. Toutefois, les chefs de la d\u00e9fense exigent souvent la confidentialit\u00e9 concernant leurs travaux et bloquent l\u2019acc\u00e8s aux informations.<\/p>\n

\u00ab La \u201cs\u00e9curit\u00e9 nationale\u201d est souvent incor-rectement invoqu\u00e9e comme consid\u00e9ration pr\u00e9dominante, \u00e9crit Godfrey Musila, chercheur et ancien commissaire de la commission des Nations unies sur les droits de l\u2019homme au Soudan du Sud. Une fois qu\u2019elle est pr\u00e9text\u00e9e, cela jette un \u00e9cran qui emp\u00eache tous les types d\u2019examen de ce que fait le gouvernement. \u00bb<\/p>\n

Cette confidentialit\u00e9 s\u2019\u00e9tend au-del\u00e0 des questions op\u00e9rationnelles et inclut les budgets. Le g\u00e9n\u00e9ral Kuwali a d\u00e9couvert que, parmi les 45 pays africains qui publient un budget militaire, 28 d\u2019entre eux ne fournissent pas de liste compl\u00e8te des d\u00e9penses. Cela emp\u00eache essentiellement au public de savoir combien d\u2019argent est d\u00e9pens\u00e9. Cela permet aussi \u00e0 la corruption de prosp\u00e9rer.<\/p>\n

\u00ab C\u2019est sur ce point que certaines forces arm\u00e9es se trompent, dit-il. Plus les forces arm\u00e9es sont transparentes, plus elles re\u00e7oivent un soutien budg\u00e9taire car ces actions am\u00e9liorent la confiance des parlementaires et des responsables publics qui attribuent les fonds du budget. Bien entendu, l\u2019arm\u00e9e n\u2019a pas besoin de divulguer les d\u00e9tails exacts des acquisitions qui risquent de compromettre la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Toutefois, elle doit fournir suffisamment d\u2019information sur ses d\u00e9penses. \u00bb<\/p>\n

Il existe quelques raisons pour l\u2019optimisme. Depuis l\u2019an 2000, 19 pays africains ont adopt\u00e9 des lois qui renforcent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information. En 2012, la Commission de l\u2019Union africaine sur les droits de l\u2019homme et les droits des peuples a d\u00e9velopp\u00e9 un mod\u00e8le de loi d\u00e9crivant comment la transparence pourrait \u00eatre codifi\u00e9e.<\/p>\n

Un rapport de 2018 par l\u2019Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (SIPRI) a \u00e9valu\u00e9 47 pays africains et d\u00e9couvert que 45 d\u2019entre eux avaient publi\u00e9 au moins un document budg\u00e9taire officiel en ligne. Ceci est une am\u00e9lioration compar\u00e9 aux \u00e9tudes pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n

\u00ab Les citoyens de tout pays devraient savoir o\u00f9 et comment les fonds publics sont d\u00e9pens\u00e9s. Il est encourageant que les rapports nationaux en Afrique subsaharienne se soient am\u00e9lior\u00e9s \u00bb, d\u00e9clare le Dr Nan Tian, chercheur du programme des transferts d\u2019armes et des d\u00e9penses militaires du SIPRI, dans une annonce de presse accompagnant le rapport.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Les gens lisent des informations sur une op\u00e9ration de l\u2019arm\u00e9e nig\u00e9riane pour secourir des otages. Les m\u00e9dias jouent un r\u00f4le important pour tenir les forces arm\u00e9es responsables et fournir des informations exactes au public. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

Renforcer la supervision interne<\/strong><\/p>\n

De nombreuses forces arm\u00e9es performantes ont \u00e9tabli des bureaux de supervision pour investiguer et informer sur les questions concernant la discipline, l\u2019efficacit\u00e9, le moral, la formation et l\u2019\u00e9tat de pr\u00e9paration des forces arm\u00e9es. Ce bureau, appel\u00e9 typiquement l\u2019office de l\u2019inspecteur g\u00e9n\u00e9ral, fait partie de la cha\u00eene de commandement militaire et d\u00e9pend du chef des services arm\u00e9s ou du ministre de la D\u00e9fense.<\/p>\n

En tant que m\u00e9canisme de supervision interne, on attend de l\u2019inspecteur g\u00e9n\u00e9ral qu\u2019il agisse comme \u00ab les yeux, les oreilles, la voix et la conscience \u00bb des commandants, pour leur permettre de corriger les probl\u00e8mes avant qu\u2019ils ne prennent de l\u2019ampleur. Id\u00e9alement, l\u2019inspecteur g\u00e9n\u00e9ral soutient les travaux des entit\u00e9s externes telles que le parlement pour am\u00e9liorer la performance.<\/p>\n

\u00ab Les m\u00e9canismes de responsabilisation internes et externes se renforcent mutuellement, d\u00e9clare le g\u00e9n\u00e9ral Kuwali. Cette supervision polyvalente offre des lignes de d\u00e9fense pour am\u00e9liorer la supervision du secteur de la s\u00e9curit\u00e9. \u00c0 mesure qu\u2019un plus grand nombre d\u2019individus et d\u2019institutions fournissent une supervision de la s\u00e9curit\u00e9, les normes de professionnalisme et d\u2019int\u00e9grit\u00e9 financi\u00e8re de haut niveau peuvent \u00eatre renforc\u00e9es. \u00bb<\/p>\n

La Force nationale de d\u00e9fense d\u2019Afrique du Sud (SANDF) est all\u00e9e plus loin. En 2012, le parlement du pays a \u00e9tabli le m\u00e9diateur militaire (Military Ombud), qui travaille ind\u00e9pendamment et en dehors de la cha\u00eene de commandement. Cette fonction r\u00e9pond aux plaintes formul\u00e9es par des membres actuels et ant\u00e9rieurs de la SANDF et examine les plaintes ou les all\u00e9gations d\u2019inconduite faites par le public contre la SANDF. Au cours des huit premi\u00e8res ann\u00e9es, le m\u00e9diateur a r\u00e9pondu \u00e0 2.752 plaintes et en a r\u00e9solu 95 %.<\/p>\n

Lors d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie marquant la fin du mandat du m\u00e9diateur Themba Templeton Matanzima en 2019, ce lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la retraite a averti son successeur : \u00ab vous n\u2019allez pas avoir beaucoup d\u2019amis maintenant dans les forces arm\u00e9es \u00bb. Il a toutefois soulign\u00e9 l\u2019importance de la prise de responsabilit\u00e9.<\/p>\n

\u00ab Lorsqu\u2019il y a quelque chose d\u2019incorrect, l\u2019arm\u00e9e doit corriger cela avec des exercices, avec des punitions, dit-il. L\u2019office n\u2019est pas concern\u00e9 par la d\u00e9gradation des normes de discipline ; l\u2019office est concern\u00e9 par les droits de l\u2019homme. \u00bb<\/p>\n

S\u2019ouvrir \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile et aux m\u00e9dias<\/strong><\/p>\n

Bien qu\u2019ils ne fassent pas partie du processus formel de supervision, les organisations non gouvernementales, les groupes de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme, les m\u00e9dias et les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont un r\u00f4le important \u00e0 jouer. Ils examinent et amplifient les r\u00e9cits qui n\u00e9cessitent l\u2019attention de l\u2019arm\u00e9e. De nombreux cas d\u2019escroquerie ou d\u2019abus sur le continent ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9couverts par les journalistes ou les d\u00e9fenseurs des droits de l\u2019homme.<\/p>\n

D\u2019autres institutions, notamment les commissions des droits de l\u2019homme et les commissions anti-corruption financ\u00e9es par le gouvernement, font partie de ce qu\u2019on appelle la \u00ab responsabilisation horizontale \u00bb. Ces groupes ont l\u2019obligation de surveiller et documenter les abus, et de fournir des recommandations \u00e0 leur sujet.<\/p>\n

Dans un webinaire organis\u00e9 par le CESA, l\u2019ex-commissaire de la commission anti-corruption de Sierra Leone Abdul Tejan-Cole a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 des organisations ind\u00e9pendantes de surveillance.<\/p>\n

\u00ab Les m\u00e9canismes de responsabilisation et de supervision sont vraiment la base robuste des soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques et ils sont cruciaux pour promouvoir l\u2019\u00e9tat de droit, dit-il. Personne n\u2019est au-dessus de la loi. La police doit \u00eatre sujette au contr\u00f4le et l\u2019arm\u00e9e elle-m\u00eame doit \u00eatre sujette au contr\u00f4le. Elles doivent \u00eatre responsabilis\u00e9es face aux communaut\u00e9s et au peuple qu\u2019elles servent. \u00bb \u00a0<\/span><\/p>\n

\n

Une \u00ab Responsabilit\u00e9 Solennelle \u00bb\u00a0<\/span>Exige Une Supervision Appropri\u00e9e<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>Le g\u00e9n\u00e9ral de brigade Dan Kuwali de la Force de d\u00e9fense du Malawi (MDF) a assum\u00e9 divers r\u00f4les, notamment conseiller juridique de la mission de l\u2019ONU en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et chef des services juridiques pour la MDF. Il est aujourd\u2019hui commandant du coll\u00e8ge de la d\u00e9fense nationale \u2013 Malawi. Il a \u00e9crit et enseign\u00e9 sur des sujets li\u00e9s \u00e0 la gouvernance du secteur de la s\u00e9curit\u00e9, aux droits de l\u2019homme, \u00e0 l\u2019utilisation de la force et au droit humanitaire. Cette interview a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e pour des raisons de longueur et de clart\u00e9.<\/i><\/p>\n

ADF : Pourquoi pensez-vous que les forces arm\u00e9es devraient accueillir la responsabilisation au lieu d\u2019y r\u00e9sister ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : <\/b>Le point de d\u00e9part est le fait qu\u2019aucune personne ni aucune institution n\u2019est au-dessus de la loi. Le principe du contr\u00f4le d\u00e9mocratique des forces arm\u00e9es exige que le personnel militaire soit tenu responsable par les officiels \u00e9lus, lesquels sont tenus responsables par les citoyens. Les cas o\u00f9 l\u2019arm\u00e9e d\u00e9tient un pouvoir politique, que ce soit de jure ou de facto, pr\u00e9sentent des d\u00e9fis pour la gouvernance d\u00e9mocratique. De m\u00eame, l\u2019interf\u00e9rence politique par les forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 rend inefficaces les m\u00e9canismes de supervision et de responsabilisation. Lorsque les responsables de la d\u00e9fense et de la s\u00e9curit\u00e9 ignorent les exigences constitutionnelles et, au contraire, prot\u00e8gent leurs propres int\u00e9r\u00eats, ils deviennent eux-m\u00eames une menace pour la population qu\u2019ils ont l\u2019obligation de d\u00e9fendre.<\/p>\n

ADF : Comment conciliez-vous le besoin de confidentialit\u00e9 dans les op\u00e9rations militaires avec le droit de savoir du public ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali :<\/b> Concilier la transparence et la confidentialit\u00e9 dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 est l\u2019une des questions cruciales dans la gouvernance du secteur de la s\u00e9curit\u00e9. Pour le secteur de la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9, il est imp\u00e9ratif d\u2019avoir des officiers d\u2019informations publiques bien form\u00e9s et un personnel des relations publiques qui puisse aider \u00e0 obtenir un \u00e9quilibre d\u00e9licat. La transparence est un principe fondamental de la gouvernance responsable. Un secteur de la s\u00e9curit\u00e9 opaque cr\u00e9e un environnement qui encourage les abus et la conduite non professionnelle. Sans information sur la formulation et la mise en \u0153uvre des lois, des politiques, des plans et des budgets, il est impossible de tenir les forces arm\u00e9es responsables. Toutefois, la confidentialit\u00e9 est n\u00e9cessaire pour les questions sensibles de la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. Des difficult\u00e9s se pr\u00e9sentent lorsque le besoin de confidentialit\u00e9 est invoqu\u00e9 pour \u00e9chapper aux examens par les gestionnaires pertinents, les organismes de supervision ou les citoyens. L\u2019exp\u00e9rience a montr\u00e9 que, gr\u00e2ce au d\u00e9veloppement des relations de confiance avec les organismes l\u00e9gislatifs et autres organismes de supervision, les organisations de s\u00e9curit\u00e9 peuvent maintenir un haut niveau de confidentialit\u00e9 sur les questions sensibles sans compromettre le principe de responsabilisation publique. Pour aller de l\u2019avant, je sugg\u00e8re que la situation par d\u00e9faut devrait \u00eatre de fournir des informations au public. Lorsque cela n\u2019est pas possible, les raisons pour la non-divulgation doivent \u00eatre fournies, et sujettes \u00e0 un examen et une d\u00e9termination par un tribunal ou une autorit\u00e9 ayant juridiction.<\/p>\n

ADF : Que devrait-on faire pour renforcer le r\u00f4le de supervision du Parlement ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali :<\/b> La gouvernance efficace du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 exige un syst\u00e8me de freins et de contrepoids dans lequel des l\u00e9gislatures dynamiques et des pouvoirs judiciaires ind\u00e9pendants fournissent la supervision n\u00e9cessaire pour tenir l\u2019arm\u00e9e responsable face aux citoyens. Ceci aide \u00e0 assurer que la responsabilit\u00e9 solennelle pour armer les acteurs de la s\u00e9curit\u00e9 soit employ\u00e9e dans les int\u00e9r\u00eats de la soci\u00e9t\u00e9. Avec des mandats qui incluent le contr\u00f4le budg\u00e9taire, l\u2019approbation des d\u00e9ploiements de soldats, l\u2019achat du mat\u00e9riel, la politique de s\u00e9curit\u00e9 et les questions de personnel, les comit\u00e9s de supervision parlementaires n\u00e9cessitent un personnel ayant l\u2019expertise technique et l\u2019exp\u00e9rience pour aider les responsables \u00e9lus \u00e0 d\u00e9charger efficacement leurs fonctions. Le d\u00e9veloppement de l\u2019expertise parlementaire en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 aide \u00e0 b\u00e2tir la confiance avec leurs homologues du secteur s\u00e9curitaire et joue un r\u00f4le important dans la r\u00e9ception de leurs conclusions.<\/p>\n

ADF : Pensez-vous qu\u2019un changement culturel au sein des forces arm\u00e9es soit n\u00e9cessaire en ce qui concerne la supervision ? Les soldats peuvent-ils changer : au lieu de consid\u00e9rer la supervision comme un fardeau, la consid\u00e9rer comme un moyen d\u2019am\u00e9liorer le professionnalisme, quelque chose qui conduira \u00e0 de meilleurs r\u00e9sultats s\u00e9curitaires ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali :<\/b> Bien que la plupart des constitutions d\u00e9mocratiques exigent la subordination des organisations de s\u00e9curit\u00e9 au contr\u00f4le civil, les autorit\u00e9s militaires et civiles ne comprennent pas toujours l\u2019\u00e9tendue et les limites de ce contr\u00f4le. Le contr\u00f4le civil des forces arm\u00e9es n\u2019\u00e9quivaut pas au commandement et au contr\u00f4le directs des troupes. Le contr\u00f4le civil concerne plut\u00f4t le processus selon lequel les civils \u00e9lus d\u00e9finissent la direction strat\u00e9gique concernant l\u2019utilisation du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 et ces responsables civils sont tenus responsables par le peuple. Par cons\u00e9quent, un changement culturel est n\u00e9cessaire des deux c\u00f4t\u00e9s. Un examen rapide montre que la gouvernance du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 ne fait pas partie du programme d\u2019enseignement de la plupart des \u00e9coles militaires professionnelles. C\u2019est pourquoi nous autres au coll\u00e8ge de la d\u00e9fense nationale \u2013 Malawi avons introduit intentionnellement une classe sur la gouvernance du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019\u00e9tat de droit, afin d\u2019assurer que les membres des services comprennent la raison d\u2019\u00eatre de la supervision d\u00e9mocratique de l\u2019arm\u00e9e, et s\u2019y conforment.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF Lors d\u2019une op\u00e9ration militaire le 29 octobre 2023 dans la ville de Garu, au Nord du Ghana, un homme est mort et des dizaines ont \u00e9t\u00e9 hospitalis\u00e9s. Le raid a provoqu\u00e9 la col\u00e8re des r\u00e9sidents locaux et a conduit \u00e0 plusieurs semaines de critiques dans la presse. 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