{"id":106170,"date":"2023-05-24T15:16:24","date_gmt":"2023-05-24T19:16:24","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=106170"},"modified":"2023-06-02T11:15:12","modified_gmt":"2023-06-02T15:15:12","slug":"cela-devrait-devenir-une-facon-de-vivre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2023\/05\/cela-devrait-devenir-une-facon-de-vivre\/","title":{"rendered":"\u00ab Cela devrait devenir une fa\u00e7on de vivre \u00bb"},"content":{"rendered":"

Le g\u00e9n\u00e9ral Daniel Kuwali \u00e9tait membre de la direction des services juridiques pour les Forces de d\u00e9fense du Malawi (MDF) pendant 23 ans. Pendant cette p\u00e9riode, il est devenu chef des services juridiques, puis il a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 premier juge-avocat g\u00e9n\u00e9ral des MDF. Il a aussi \u00e9t\u00e9 conseiller juridique de la mission des Nations unies en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et il a enseign\u00e9 et publi\u00e9 extensivement sur des sujets tels que les droits de l\u2019homme, l\u2019emploi de la force et le droit humanitaire. En 2022, il a achev\u00e9 le programme de r\u00e9sident comme international fellow au Coll\u00e8ge de la guerre de l\u2019Arm\u00e9e de terre des \u00c9tats-Unis et il est retourn\u00e9 au Malawi, o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 le premier commandant du coll\u00e8ge national de la d\u00e9fense du pays. Cette interview a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e pour des raisons de longueur et de clart\u00e9.<\/i><\/strong><\/p>\n

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ADF :<\/i> Vous avez obtenu votre dipl\u00f4me de droit, puis vous avez rejoint les Forces de d\u00e9fense du Malawi. Pourquoi avez-vous choisi de rejoindre les forces arm\u00e9es au lieu de faire une carri\u00e8re juridique dans le secteur priv\u00e9 ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : Une question int\u00e9ressante ! Eh bien, il s\u2019agissait surtout, et il s\u2019agit toujours, de mon patriotisme, mon souhait de servir le pays. C\u2019\u00e9tait le fait que je pourrais orienter mon \u00e9ducation, mon expertise et mon exp\u00e9rience vers le service de mon pays et de son peuple. Deuxi\u00e8mement, le r\u00e9gime de discipline, d\u2019aptitudes physiques et de sant\u00e9 mentale que l\u2019on obtient dans l\u2019arm\u00e9e. Cela fa\u00e7onne une personne qui est bien \u00e9quilibr\u00e9e. Aussi, une fois que vous \u00eates recrut\u00e9, vous trouvez un tr\u00e8s grand nombre de membres de la famille et d\u2019amis, ce qui est pr\u00e9cieux. Donc, en bref, ma passion pour le service \u00e0 autrui a \u00e9t\u00e9 le facteur qui m\u2019a motiv\u00e9 \u00e0 servir mon pays.<\/p>\n

ADF :<\/i> Quelle est l\u2019importance d\u2019une bonne structure judiciaire pour les op\u00e9rations militaires ? Comment conduit-elle \u00e0 des forces arm\u00e9es disciplin\u00e9es et responsables ? Comment aide-t-elle \u00e0 inspirer la confiance chez les civils ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : En r\u00e9ponse \u00e0 votre premi\u00e8re question, les forces arm\u00e9es devraient agir dans les limites de la loi \u00e0 cause des principes constitutionnels de l\u2019\u00e9tat de droit et de la prise de responsabilit\u00e9. Dans une d\u00e9mocratie, aucune personne ni institution n\u2019est au-dessus de la loi. Cela veut dire que chaque personne peut \u00eatre tenue responsable pour ses actes ou omissions. Tout le monde doit donc agir dans les limites de la loi, sinon leur conduite sera consid\u00e9r\u00e9e comme \u00ab ultra vires \u00bb ou hors des contraintes juridiques, ce qui implique la responsabilit\u00e9. Deuxi\u00e8mement, comme dans toute rencontre sportive telle qu\u2019un match de foot, tout joueur qui suit les r\u00e8gles du jeu est consid\u00e9r\u00e9 comme disciplin\u00e9 et professionnel, ce qui lui fait gagner le soutien des amateurs de sport. Par exemple, en ce qui concerne la conformit\u00e9 \u00e0 la loi des conflits arm\u00e9s, les forces arm\u00e9es qui se conforment \u00e0 cette loi r\u00e9alisent une \u00e9conomie d\u2019effort, \u00e9vitent de commettre des crimes et gagnent la confiance et le respect des civils, \u00e0 la fois dans la zone de la mission et chez eux. En fin de compte, cela contribue au moral des soldats. La population civile, y compris la l\u00e9gislature, souhaite aussi soutenir des troupes qui ne l\u2019embarrassent pas et, au contraire, qui arborent fi\u00e8rement le drapeau.<\/p>\n

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Le g\u00e9n\u00e9ral Kuwali signe un registre des visiteurs au capitole d\u2019\u00e9tat du Kentucky \u00e0 Frankfort pendant une mission de deux jours aupr\u00e8s des juges-avocats d\u2019\u00e9tat-major de la Garde nationale du Kentucky. SERGENT JESSE ELBOUAB\/ARM\u00c9E DE TERRE DES \u00c9TATS-UNIS<\/figcaption><\/figure>\n

ADF :<\/i> Vous avez \u00e9t\u00e9 conseiller juridique de la mission des Nations unies en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC). Quels sont les uniques d\u00e9fis que vous avez relev\u00e9s l\u00e0-bas ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : Mon service en tant que gardien de la paix en RDC m\u2019a ouvert les yeux. En bref, cela m\u2019a aid\u00e9 \u00e0 appliquer la th\u00e9orie dans la pratique. J\u2019ai constat\u00e9 que les violations des droits de l\u2019homme ne se pr\u00e9sentent pas ouvertement. Elles sont cach\u00e9es sous nos yeux et elles exigent du tact et des aptitudes de discernement pour les comprendre. Si par exemple vous voyez un bandit arm\u00e9 qui emp\u00eache les gens de se rendre dans un bureau de vote, vous pouvez ne pas r\u00e9aliser que le criminel enfreint leur droit de vote et leur libert\u00e9 de mouvement, et m\u00eame menace leur droit \u00e0 la vie.<\/p>\n

J\u2019ai fait face \u00e0 des dilemmes difficiles sur ce qu\u2019un commandant militaire devrait faire si des femmes et des enfants se trouvent autour des criminels de guerre qui ciblent les gardiens de la paix. Est-il l\u00e9gitime d\u2019attaquer ce bouclier humain lorsque des gardiens de la paix ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s ? Comment affrontez-vous un r\u00e9cidiviste qui a terroris\u00e9 un village et qui s\u2019\u00e9chappe d\u2019un centre de d\u00e9tention sans arme ? Les soldats doivent-ils tirer pour tuer, tirer pour blesser ou ne pas tirer du tout ? Ce ne sont pas des questions rh\u00e9toriques, ce ne sont pas non plus des questions seulement juridiques ; elles ont aussi des consid\u00e9rations politiques. En tant que conseiller juridique, il faut fournir des conseils dans une fraction de seconde. Cela n\u00e9cessite d\u2019\u00eatre au sommet de sa forme.<\/p>\n

ADF :<\/i> Il y a eu r\u00e9cemment une augmentation du nombre de coups d\u2019\u00c9tat sur le continent. Comment expliquez-vous cette tendance ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : Les coups d\u2019\u00c9tat militaires se produisent lorsque les soldats profitent du m\u00e9contentement civique pour saisir le pouvoir des mains des autorit\u00e9s civiles, comme c\u2019\u00e9tait le cas au Soudan en 2019. Dans d\u2019autres cas, par exemple en Guin\u00e9e en 2021, les leaders qui cherchent \u00e0 se maintenir au pouvoir ont enfreint le processus \u00e9lectoral et modifi\u00e9 la constitution pour prolonger leur mandat. Ces actes augmentent le soutien public pour une prise de pouvoir par l\u2019arm\u00e9e. Bien qu\u2019il ne puisse pas exister d\u2019explication universelle pour la prolif\u00e9ration des coups d\u2019\u00c9tat, les facteurs d\u00e9terminants comprennent la pauvret\u00e9, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et la mauvaise gouvernance. Les autres facteurs contributeurs incluent la corruption end\u00e9mique et l\u2019incomp\u00e9tence \u00e9conomique, les d\u00e9ficits infrastructurels, les mauvais syst\u00e8mes socio-\u00e9conomiques et les mauvaises institutions, et la frustration des jeunes. L\u2019Afrique a \u00e9t\u00e9 sujette \u00e0 82 coups d\u2019\u00c9tat entre 1960 et 2000 avant la cr\u00e9ation de l\u2019Union africaine. Entre 2000 et 2022, le continent a enregistr\u00e9 22 coups d\u2019\u00c9tat. C\u2019est une tendance inqui\u00e9tante.<\/p>\n

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Des membres de la Force maritime du Malawi apprennent la navigation pendant une formation \u00e0 Monkey Bay (Malawi).
SERGENT D\u2019\u00c9TAT-MAJOR SEAN CARNES\/ARM\u00c9E DE L\u2019AIR DES \u00c9TATS-UNIS<\/figcaption><\/figure>\n

ADF :<\/i> Constatez-vous des traits communs entre ces pays ? Pensez-vous que les coups d\u2019\u00c9tat sont \u00ab contagieux \u00bb et que leur probabilit\u00e9 augmente sur le plan r\u00e9gional ou continental une fois qu\u2019un coup d\u2019\u00c9tat se produit ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : Les coups d\u2019\u00c9tat n\u00e9cessitent des calculs des co\u00fbts et des avantages de la part des putschistes. Les avantages \u00e9vidents incluent le pouvoir et l\u2019acc\u00e8s aux ressources de l\u2019\u00e9tat. Les co\u00fbts incluent le risque de mort ou de poursuites judiciaires et d\u2019emprisonnement. Les coups d\u2019\u00c9tat ont un effet de domino, de sorte que le succ\u00e8s de l\u2019un d\u2019eux augmente beaucoup la probabilit\u00e9 que d\u2019autres suivront dans le m\u00eame pays ou un pays voisin. Par cons\u00e9quent, si les putschistes agissent avec impunit\u00e9, la trajectoire des prises de pouvoir militaires continue.<\/p>\n

Bien que l\u2019UA ait interdit les changements anti\u00adconstitutionnels de gouvernement, sa r\u00e9ponse aux coups d\u2019\u00c9tat r\u00e9cents refl\u00e8te une d\u00e9termination vacillante de mettre en application l\u2019un de ses principes fondateurs : des normes anti-putschistes, y compris des sanctions, contre les contrevenants. Si l\u2019UA ne d\u00e9montre pas sa d\u00e9termination pour condamner les changements anticonstitutionnels de gouvernement, elle encouragera un retrait r\u00e9gional de la d\u00e9mocratie. L\u2019UA devrait mettre en application l\u2019article 25 de la Charte africaine de la d\u00e9mocratie, des \u00e9lections et de la gouvernance en imposant des sanctions de fa\u00e7on coh\u00e9rente et en poursuivant en justice les putschistes, sans exception.<\/p>\n

ADF :<\/i> En tant qu\u2019\u00e9tudiant de l\u2019histoire, quelles sont les ramifications \u00e0 court terme et \u00e0 long terme que vous avez constat\u00e9es pour un pays qui est sujet \u00e0 un coup d\u2019\u00c9tat ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : Les putschistes promettent en g\u00e9n\u00e9ral de renverser la tendance et de fournir des dividendes socio-\u00e9conomiques aux citoyens. Toutefois, il existe peu de preuves, ou il n\u2019en existe aucune, indiquant que les coups d\u2019\u00c9tat peuvent am\u00e9liorer la gouvernance et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique. C\u2019est le contraire qui est vrai. On ne peut pas s\u2019attendre \u00e0 ce que les gens qui commencent par enfreindre la loi finiront par la suivre. La direction d\u2019un pays n\u00e9cessite des aptitudes de leadership et de comp\u00e9tence, aptitudes qui vont au-del\u00e0 des campagnes, de la strat\u00e9gie et des tactiques militaires. Les coups d\u2019\u00c9tat ne peuvent pas fournir de solution \u00e0 des d\u00e9mocraties incapables d\u2019assurer au peuple les services publics et la s\u00e9curit\u00e9. Ces stratag\u00e8mes repr\u00e9sentent l\u2019antith\u00e8se compl\u00e8te d\u2019une culture d\u00e9mocratique. Par cons\u00e9quent, la condamnation des coups d\u2019\u00c9tat est une question de principe.<\/p>\n

ADF :<\/i> Quels sont les facteurs communs dans les pays tels que le Malawi qui ont \u00e9vit\u00e9 les transferts de pouvoir anti\u00add\u00e9mocratiques ? Ont-ils des caract\u00e9ristiques en commun ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : Les pays qui d\u00e9testent les coups d\u2019\u00c9tat et les transferts de pouvoir antid\u00e9mocratiques ont des organes de supervision solides qui assurent que le pouvoir ex\u00e9cutif n\u2019aille pas trop loin et qui soutiennent l\u2019\u00e9tat de droit. Cela est d\u00fb \u00e0 un pouvoir judiciaire ind\u00e9pendant, une l\u00e9gislature ax\u00e9e sur le peuple, des m\u00e9dias dynamiques et des agences \u00e9lectorales ind\u00e9pendantes. Ces pays n\u2019emprisonnent pas non plus les d\u00e9fenseurs des droits de l\u2019homme. Ils cr\u00e9ent des m\u00e9canismes de pr\u00e9vention des conflits et une gouvernance robuste du secteur de la s\u00e9curit\u00e9. Ils ont tendance \u00e0 avoir des relations civilo-militaires saines et un respect pour le contr\u00f4le d\u00e9mocratique des forces arm\u00e9es.<\/p>\n

Il est regrettable que la hausse r\u00e9cente du nombre de coups d\u2019\u00c9tat a \u00e9clips\u00e9 le succ\u00e8s des transferts de pouvoir dans beaucoup de pays qui soutiennent la constitutionnalit\u00e9, notamment la plupart des pays d\u2019Afrique australe, les d\u00e9mocraties stables d\u2019Afrique de l\u2019Est, en particulier la Tanzanie, et les plus grandes d\u00e9mocraties d\u2019Afrique de l\u2019Ouest telles que le Ghana, le Nigeria et le S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n

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Des membres des Forces de d\u00e9fense du Malawi d\u00e9filent \u00e0 la caserne de Kamuzu, quartier g\u00e9n\u00e9ral des MDF, \u00e0 Lilongwe avant l\u2019inauguration du pr\u00e9sident en 2020. AFP\/GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

ADF :<\/i> Du point de vue militaire, que peut-on faire en ce qui concerne la formation, l\u2019\u00e9ducation militaire professionnelle et la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 pour renverser la tendance des coups d\u2019\u00c9tat ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : Si vous conduisez un examen approfondi, vous noterez que la plupart des putschistes ne font pas partie des responsables qui suivent une formation de gouvernance dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9. Une telle formation est un peu comme pr\u00eacher \u00e0 des convertis. Il est donc prudent d\u2019\u00e9largir la cible pour assurer que les soldats, quel que soit leur grade ou leur fonction, comprennent et soutiennent le principe du contr\u00f4le civil des forces arm\u00e9es. De leur c\u00f4t\u00e9, les autorit\u00e9s civiles et les chefs politiques devraient am\u00e9liorer leur compr\u00e9hension du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 et faciliter les promotions r\u00e9guli\u00e8res et m\u00e9ritoires, les processus transparents de recrutement et une formation appropri\u00e9e pour garder la confiance des forces arm\u00e9es.<\/p>\n

ADF :<\/i> Les membres des forces arm\u00e9es ayant un grade inf\u00e9rieur n\u2019ont donc pas suffisamment acc\u00e8s \u00e0 une formation strat\u00e9gique ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : La combinaison des niveaux strat\u00e9gique, op\u00e9rationnel et tactique des forces arm\u00e9es pr\u00e9sente un d\u00e9fi, parce que les questions concernant la gouvernance du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 ne sont pas enseign\u00e9es au niveau tactique. Les soldats agissant au niveau op\u00e9rationnel, c\u2019est-\u00e0-dire la plupart des gens impliqu\u00e9s dans les coups d\u2019\u00c9tat, ne comprennent pas les questions concernant la gouvernance du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 ou les questions concernant le contr\u00f4le des forces arm\u00e9es par les civils. Je sugg\u00e8re que nous devons commencer \u00e0 enseigner les enjeux \u00e0 ce niveau pour que les soldats puissent progresser en comprenant ces enjeux. Cela devrait devenir une fa\u00e7on de vivre : respecter les autorit\u00e9s civiles en tant que personnes qui d\u00e9tiennent le contr\u00f4le des forces arm\u00e9es, parce que ce sont les gens qui ont \u00e9t\u00e9 vot\u00e9s au pouvoir par les citoyens. Respecter cela devrait \u00eatre une fa\u00e7on de vivre parce que c\u2019est ce qu\u2019on est suppos\u00e9 faire dans une d\u00e9mocratie. Nous ne devrions pas commencer lorsque les chefs viennent d\u2019\u00eatre promus. On dit que l\u2019on ne peut pas apprendre \u00e0 un vieux singe \u00e0 faire la grimace ; par cons\u00e9quent, plus t\u00f4t nous commencerons, mieux ce sera. Et dans ce cas, nous aurons une masse critique de gens qui comprendront les principes d\u00e9mocratiques.<\/p>\n

ADF :<\/i> Quels sont vos objectifs \u00e0 court terme en tant que chef du Coll\u00e8ge de la d\u00e9fense nationale (NDC) du Malawi, qui sera bient\u00f4t \u00e9tabli ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : Mon objectif \u00e0 court terme consiste \u00e0 concevoir un programme d\u2019enseignement robuste et complet qui adressera les besoins des Forces de d\u00e9fense du Malawi et ceux du Malawi en tant que nation, ainsi qu\u2019\u00e0 \u00e9tudier comment les MDF et leurs alli\u00e9s peuvent contrer les menaces contemporaines. Deuxi\u00e8mement, nous devons \u00e9tablir le coll\u00e8ge. Nous avons identifi\u00e9 un emplacement mais nous attendons les proc\u00e9dures du gouvernement. Lorsque nous les aurons, je devrai nommer une \u00e9quipe qui enseignera les classes.<\/p>\n

ADF :<\/i> Quels sont vos objectifs \u00e0 long terme ?<\/i><\/p>\n

G\u00e9n\u00e9ral Kuwali : Mon objectif \u00e0 long terme consiste \u00e0 accueillir aux cours autant de participants que possible qui pourront traverser les couloirs du NDC au Malawi, et aussi \u00e0 assurer que l\u2019\u00e9tablissement soit un centre d\u2019excellence. Il devrait \u00eatre un \u00e9tablissement de choix pour les leaders, non seulement au Malawi mais sur tout le continent. Nous voulons aussi avoir notre propre niche. Nous devrions d\u00e9velopper des strat\u00e9gies locales de guerre pour d\u00e9terminer comment nous pourrons les optimiser. Nous ne pouvons pas simplement adopter des strat\u00e9gies qui ont fonctionn\u00e9 ailleurs.<\/p>\n

Nous devons \u00e9tudier en d\u00e9tail l\u2019histoire des pays africains parce que nous examinons trop souvent les guerres mondiales pour en tirer des le\u00e7ons. Nous devons \u00e9tudier nos propres guerres pour d\u00e9terminer ce qui les a d\u00e9clench\u00e9es et comment elles se sont termin\u00e9es. Ce faisant, nous d\u00e9couvrirons nos propres m\u00e9thodes locales ou traditionnelles de r\u00e9soudre les conflits. En plus de cela, nous voulons d\u00e9velopper des m\u00e9canismes de pr\u00e9vention des conflits. Les \u00e9tats voisins ne devraient pas se consid\u00e9rer les uns les autres comme des menaces ; ils doivent se consid\u00e9rer les uns les autres comme des voisins. Nous devons concevoir des exercices de r\u00e9solution des conflits dans le cadre de notre strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement de la confiance sur le continent africain. \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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