{"id":105966,"date":"2023-05-23T11:05:24","date_gmt":"2023-05-23T15:05:24","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=105966"},"modified":"2023-06-02T12:13:03","modified_gmt":"2023-06-02T16:13:03","slug":"le-renforcement-dune-culture-de-professionnalisme-militaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2023\/05\/le-renforcement-dune-culture-de-professionnalisme-militaire\/","title":{"rendered":"Le Renforcement D\u2019une Culture De Professionnalisme Militaire"},"content":{"rendered":"

CENTRE D\u2019\u00c9TUDES STRAT\u00c9GIQUES DE L\u2019AFRIQUE<\/p>\n

En marge de la Conf\u00e9rence au sommet des leaders \u00c9tats-Unis\/Afrique \u00e0 Washington, D.C., le Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique a conduit un dialogue avec les responsables africains de la s\u00e9curit\u00e9 de haut rang le 14 d\u00e9cembre 2022. ADF a modifi\u00e9 le rapport du CESA en fonction de sa longueur et pour l\u2019adapter au format du magazine.<\/i><\/strong><\/p>\n

\u00ab Les forces arm\u00e9es de nombreux pays africains repr\u00e9sentent une menace pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 cause de leur manque de professionnalisme militaire. \u00bb<\/p>\n

C\u2019est l\u2019\u00e9valuation du g\u00e9n\u00e9ral Mbaye Ciss\u00e9, conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale du pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal, qui s\u2019exprimait devant les responsables de la s\u00e9curit\u00e9 de haut rang provenant de trente pays africains lors d\u2019un dialogue du Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques de l\u2019Afrique (CESA) abordant les th\u00e8mes du professionnalisme militaire et de l\u2019\u00e9ducation le 14 d\u00e9cembre 2022.<\/p>\n

En plus des remarques du g\u00e9n\u00e9ral Ciss\u00e9, le dialogue a pr\u00e9sent\u00e9 les id\u00e9es de Christine Wormuth, secr\u00e9taire \u00e0 l\u2019Arm\u00e9e des \u00c9tats-Unis, et du g\u00e9n\u00e9ral Michael Langley, commandant de l\u2019\u00e9tat-major unifi\u00e9 des \u00c9tats-Unis pour l\u2019Afrique.<\/p>\n

Entre 2020 et la fin 2022, l\u2019Afrique a \u00e9t\u00e9 sujette \u00e0 sept coups d\u2019\u00c9tat militaires et six tentatives, ce qui a mis fin \u00e0 une tendance \u00e0 la baisse du nombre de coups d\u2019\u00c9tat sur le continent, qui avait exist\u00e9 depuis deux d\u00e9cennies. Le continent court le risque de retourner \u00e0 la p\u00e9riode des \u00ab d\u00e9cennies perdues \u00bb de l\u2019Afrique, l\u2019\u00e9poque entre 1960 et 1990 pendant laquelle 82 coups d\u2019\u00c9tat s\u2019\u00e9taient produits, et qui \u00e9tait caract\u00e9ris\u00e9e par la mauvaise gouvernance, la stagnation du d\u00e9veloppement, la corruption, l\u2019impunit\u00e9 et l\u2019instabilit\u00e9.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Participants \u00e0 la r\u00e9union de table ronde des ambassadeurs de la Conf\u00e9rence au sommet des leaders africains \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de la D\u00e9fense nationale le 14 d\u00e9cembre 2022. CENTRE D\u2019\u00c9TUDES STRAT\u00c9GIQUES DE L\u2019AFRIQUE<\/figcaption><\/figure>\n

Alarm\u00e9e par le nombre croissant de coups d\u2019\u00c9tat r\u00e9cents, l\u2019Union africaine a organis\u00e9 une conf\u00e9rence au sommet sur cette question en mai 2022. En d\u00e9cembre 2022, les chefs de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest ont r\u00e9solu de cr\u00e9er une force r\u00e9gionale pour r\u00e9tablir l\u2019ordre constitutionnel chez les pays membres qui sont sujets \u00e0 un coup d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

Le professionnalisme militaire est un moyen efficace d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens de fa\u00e7on \u00e0 promouvoir l\u2019\u00e9tat de droit et prot\u00e9ger les droits de l\u2019homme. Obtenir cela n\u00e9cessite des liens robustes avec les communaut\u00e9s locales et un engagement envers l\u2019\u00e9ducation des forces arm\u00e9es sur leurs responsabilit\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

Le g\u00e9n\u00e9ral Ciss\u00e9 a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il \u00ab existe une corr\u00e9lation entre l\u2019efficacit\u00e9 militaire et la relation entre les forces arm\u00e9es d\u2019un pays et le public \u00bb. La raison en est que le soutien des int\u00e9r\u00eats communautaires par les forces arm\u00e9es d\u00e9veloppe la confiance, laquelle att\u00e9nue les risques d\u2019\u00e9mergence de l\u2019extr\u00e9misme violent et facilite des r\u00e9ponses plus efficaces contre les menaces de s\u00e9curit\u00e9. \u00ab Une arm\u00e9e qui n\u2019investit pas dans l\u2019\u00e9ducation et l\u2019\u00e9thique vis-\u00e0-vis de la population en paye le prix en termes de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n

L\u2019h\u00e9ritage de la r\u00e9pression<\/strong><\/p>\n

Le professionnalisme peut \u00eatre un d\u00e9fi particulier \u00e0 relever pour les forces arm\u00e9es africaines \u00e0 cause de l\u2019h\u00e9ritage du colonialisme. \u00ab Un aspect de l\u2019h\u00e9ritage du colonialisme est le fait que la mission principale des forces de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9tait la r\u00e9pression, d\u00e9clare le g\u00e9n\u00e9ral Ciss\u00e9. Les forces n\u2019\u00e9taient pas unies, elles \u00e9taient artificielles et avaient une pr\u00e9sence trop importante dans l\u2019ar\u00e8ne politique. Ceci continue \u00e0 \u00eatre un handicap. \u00bb<\/p>\n

C\u2019est pour cela que les chefs des forces militaires du continent doivent \u0153uvrer de fa\u00e7on engag\u00e9e pour renforcer et soutenir le professionnalisme militaire. Un tel professionnalisme n\u2019est pas une question de chance, c\u2019est un r\u00e9sultat engag\u00e9. Il doit \u00eatre continuellement renforc\u00e9, affin\u00e9 et perp\u00e9tu\u00e9.<\/p>\n

Pour cr\u00e9er une culture de professionnalisme militaire, il est essentiel d\u2019inculquer chez les membres des services, depuis le rang le plus bas jusqu\u2019aux officiers de plus haut rang, les valeurs soci\u00e9tales et les principes noyaux. Les valeurs telles que l\u2019int\u00e9grit\u00e9, l\u2019honneur, l\u2019expertise, le sacrifice et le respect des citoyens n\u2019apparaissent pas n\u00e9cessairement de fa\u00e7on naturelle ; elles doivent \u00eatre enseign\u00e9es et r\u00e9guli\u00e8rement renouvel\u00e9es.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des soldats de l\u2019Union africaine affect\u00e9s \u00e0 une \u00e9quipe de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 Mogadiscio (Somalie) lors des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2022.
AFP\/GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

Presque toutes les forces arm\u00e9es fournissent une formation et des exercices tactiques pour fournir des comp\u00e9tences de base. Toutefois, un grand nombre d\u2019entre elles n\u2019ont pas de strat\u00e9gie d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e pour cr\u00e9er une s\u00e9rie de valeurs de base. La cr\u00e9ation de ces valeurs partag\u00e9es a un effet unificateur puissant qui amplifie la coh\u00e9sion et l\u2019efficacit\u00e9 de la force.<\/p>\n

Mme Wormuth note que, dans les forces arm\u00e9es des \u00c9tats-Unis, les officiers g\u00e9n\u00e9raux participent r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 des programmes de d\u00e9veloppement professionnel, y compris un processus continuel pour inculquer les valeurs du professionnalisme et cr\u00e9er des opportunit\u00e9s de d\u00e9veloppement de leadership pour les subordonn\u00e9s.<\/p>\n

Le g\u00e9n\u00e9ral Ciss\u00e9 a soulign\u00e9 \u00ab l\u2019importance d\u2019enseigner aux officiers militaires la valeur de la d\u00e9mocratie et le r\u00f4le des forces arm\u00e9es au sein d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique \u00bb. Ces valeurs doivent \u00eatre apprises et ne peuvent pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme allant de soi, particuli\u00e8rement dans les pays sans tradition d\u00e9mocratique robuste.<\/p>\n

Il incombe \u00e0 la communaut\u00e9 d\u00e9mocratique internationale d\u2019aider \u00e0 ancrer la d\u00e9mocratie et la morale du professionnalisme militaire en Afrique, d\u00e9clare le g\u00e9n\u00e9ral Ciss\u00e9. \u00ab Lorsque les organismes r\u00e9gionaux africains sanctionnent les coups d\u2019\u00c9tat, il est alors important pour la communaut\u00e9 d\u00e9mocratique internationale d\u2019appuyer et de soutenir ces sanctions. \u00bb<\/p>\n

Le S\u00e9n\u00e9gal a soulign\u00e9 le service public comme valeur noyau gr\u00e2ce \u00e0 son \u00ab arm\u00e9e-nation \u00bb, l\u2019engagement de son arm\u00e9e dans les projets d\u2019infrastructure, de sant\u00e9 et d\u2019\u00e9ducation au niveau communautaire. En soutenant la s\u00e9curit\u00e9 humaine, l\u2019arm\u00e9e renforce aussi des normes de comportement \u00e9thique envers les citoyens.<\/p>\n

\"\"<\/a>
\u00c0 partir de la gauche : l\u2019ambassadeur des \u00c9tats-Unis Andrew Young, le colonel L\u00e9on-Rodance Ndinga de la R\u00e9publique du Congo et le g\u00e9n\u00e9ral Michael Langley, commandant de l\u2019\u00e9tat-major unifi\u00e9 des \u00c9tats-Unis pour l\u2019Afrique, participent \u00e0 une conf\u00e9rence au sommet sur le professionnalisme militaire \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de la D\u00e9fense nationale \u00e0 Washington (D.C.). CENTRE D\u2019\u00c9TUDES STRAT\u00c9GIQUES DE L\u2019AFRIQUE<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019int\u00e9gration des valeurs<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9ducation militaire professionnelle (EMP) est un v\u00e9hicule principal gr\u00e2ce auquel une morale de professionnalisme militaire peut \u00eatre institutionnalis\u00e9e. Contrairement \u00e0 la formation, qui se concentre sur les aptitudes tactiques et les comp\u00e9tences op\u00e9rationnelles, l\u2019EMP vise \u00e0 cultiver le leadership, la vision strat\u00e9gique et les valeurs \u00e9thiques.<\/p>\n

Selon l\u2019exp\u00e9rience du g\u00e9n\u00e9ral Langley, l\u2019EMP est particuli\u00e8rement vitale pour \u00ab mettre l\u2019accent sur les valeurs d\u00e9mocratiques, notamment la promotion de l\u2019\u00e9tat de droit, surtout en cas de conflit \u00bb. De m\u00eame, l\u2019EMP est cruciale pour inculquer le respect du contr\u00f4le par les civils. Les deux sont compl\u00e9mentaires car c\u2019est le leadership et les valeurs inculqu\u00e9es par l\u2019EMP qui permettent aux officiers militaires d\u2019\u00eatre des conseillers efficaces pour les chefs civils.<\/p>\n

Le g\u00e9n\u00e9ral Ciss\u00e9 d\u00e9clare que \u00ab sans l\u2019EMP, vous n\u2019aurez pas de stabilit\u00e9 \u00bb. Il avertit que l\u2019EMP doit se concentrer sur les priorit\u00e9s noyaux d\u2019une soci\u00e9t\u00e9. Elles doivent \u00eatre pratiques et pertinentes au contexte national. Au S\u00e9n\u00e9gal, il pense que l\u2019EMP est un moyen essentiel de construire une force arm\u00e9e qui d\u00e9fend les institutions d\u00e9mocratiques.<\/p>\n

Le recrutement et la promotion bas\u00e9s sur le m\u00e9rite sont un autre moyen par lequel le professionnalisme militaire peut \u00eatre institutionnalis\u00e9. Le mod\u00e8le de recrutement favorisant surtout l\u2019ethnicit\u00e9 du pr\u00e9sident, que l\u2019on constate dans certaines arm\u00e9es africaines, cr\u00e9e une cha\u00eene de commandement plus loyale au pr\u00e9sident qu\u2019\u00e0 la constitution. Les forces arm\u00e9es ethniquement polaris\u00e9es n\u2019ont pas la confiance populaire, la l\u00e9gitimit\u00e9 et la comp\u00e9tence des forces bas\u00e9es sur le m\u00e9rite, ce qui entrave leur efficacit\u00e9. La s\u00e9lection aux \u00e9tablissements EMP, selon le g\u00e9n\u00e9ral, doit \u00eatre bas\u00e9e sur le m\u00e9rite et inclure des examens auxquels les officiers doivent r\u00e9ussir pour \u00eatre promus.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Le g\u00e9n\u00e9ral Mbaye Ciss\u00e9, conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale du pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal (\u00e0 droite), s\u2019exprime devant la r\u00e9union de table ronde des ambassadeurs de la Conf\u00e9rence au sommet des leaders africains \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de la D\u00e9fense nationale le 14 d\u00e9cembre 2022. CENTRE D\u2019\u00c9TUDES STRAT\u00c9GIQUES DE L\u2019AFRIQUE<\/figcaption><\/figure>\n

Le g\u00e9n\u00e9ral Ciss\u00e9 caract\u00e9rise le recul actuel du professionnalisme militaire en Afrique comme preuve que l\u2019EMP doit \u00eatre r\u00e9\u00e9valu\u00e9e et r\u00e9orient\u00e9e.<\/p>\n

\u00ab Nous avons beaucoup d\u2019acad\u00e9mies EMP en Afrique mais nous devons repenser ce qu\u2019elles enseignent. Dans ce sens, les instituts EMP ne sont pas suffisants. Et les ressources disponibles pour les soutenir ne sont pas non plus suffisantes. \u00bb<\/p>\n

Les chefs civils et militaires ont des r\u00f4les cruciaux dans les prises de d\u00e9cision concernant la s\u00e9curit\u00e9, bien que ces r\u00f4les soient diff\u00e9rents et compl\u00e9mentaires. Les chefs civils d\u00e9mocratiquement \u00e9lus sont responsables pour d\u00e9finir une vision, une strat\u00e9gie et une politique pour les int\u00e9r\u00eats de s\u00e9curit\u00e9 du pays. Les chefs militaires sont ensuite responsables pour mettre en \u0153uvre ces directives d\u2019une fa\u00e7on aussi efficace et professionnelle que possible. Les d\u00e9cideurs ultimes sont les chefs civils.<\/p>\n

Le g\u00e9n\u00e9ral Ciss\u00e9 a soulign\u00e9 l\u2019importante d\u2019une d\u00e9finition claire du r\u00f4le des forces arm\u00e9s. \u00ab C\u2019est l\u2019absence d\u2019une division claire entre le politique et le militaire qui conduit \u00e0 la diminution de la stabilit\u00e9. \u00bb<\/p>\n

Mme Wormuth d\u00e9clare que \u00ab les civils apportent des perspectives diff\u00e9rentes et posent des questions diff\u00e9rentes de celles des chefs militaires. Les civils apportent aussi les sensibilit\u00e9s du monde au sens large \u00e0 la prise de d\u00e9cisions des militaires. \u00bb<\/p>\n

En fin de compte, \u00ab les chefs militaires doivent avoir confiance dans la prise de d\u00e9cision par les civils \u00bb dans les syst\u00e8mes d\u00e9mocratiques, d\u00e9clare Mme Wormuth. \u00ab Les civils ont le droit d\u2019avoir tort. Leur travail est de prendre des d\u00e9cisions, puis d\u2019\u00eatre tenus responsables. \u00bb<\/p>\n

En bref, les relations civilo-militaires efficaces sont un processus bidirectionnel qui n\u00e9cessite un entretien r\u00e9gulier.<\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 est essentielle pour renforcer la d\u00e9mocratie et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique en Afrique. Puisque la plupart des conflits africains et des menaces contre la s\u00e9curit\u00e9 citoyenne proviennent des crises politiques locales, le professionnalisme militaire peut \u00eatre un facteur stabilisateur indispensable.<\/p>\n

\u00ab Nous n\u00e9cessitons des forces arm\u00e9es africaines pour servir le public, d\u00e9clare le g\u00e9n\u00e9ral Ciss\u00e9. Nous n\u00e9cessitons des forces arm\u00e9es africaines autonomes, responsables et respectueuses des valeurs d\u00e9mocratiques. Si elles ne le sont pas, nous recommencerons toujours \u00e0 z\u00e9ro et nous n\u2019aurons pas de stabilit\u00e9. \u00bb \u00a0<\/span><\/p>\n

\n

Une arm\u041ee professionnelle est un atout<\/strong><\/p>\n

Dans un rapport de 2015 intitul\u00e9 \u00ab Les forces arm\u00e9es : r\u00f4les et responsabilit\u00e9s dans la bonne gouvernance du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, le Centre pour la gouvernance du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 de Gen\u00e8ve a \u00e9num\u00e9r\u00e9 les avantages ci-dessous offerts par une arm\u00e9e professionnelle :<\/p>\n

    \n
  • Fourniture d\u2019une s\u00e9curit\u00e9 plus efficace au pays et aux citoyens.<\/li>\n
  • Des officiers militaires politiquement neutres.<\/li>\n
  • Des forces arm\u00e9es nationales et r\u00e9publicaines.<\/li>\n
  • Vision, mission et r\u00f4le clairement d\u00e9finis pour chaque organisme de s\u00e9curit\u00e9.<\/li>\n
  • Plus grande sensibilit\u00e9 aux priorit\u00e9s de la s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/li>\n
  • Meilleure efficacit\u00e9 dans l\u2019alignement et l\u2019emploi des ressources et meilleur soutien l\u00e9gislatif et public pour financer les forces arm\u00e9es.<\/li>\n
  • Des forces de s\u00e9curit\u00e9 qui respectent la loi, respectent les droits de l\u2019homme et sont responsables en vertu d\u2019un code militaire de conduite et d\u2019une supervision civile.<\/li>\n
  • Am\u00e9lioration de la confiance, du respect et du soutien du public pour les forces de s\u00e9curit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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